Постановление Правительства Республики Марий Эл от 2 августа 2012 г. N 291 "О республиканской целевой программе "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012 - 2020 годы"

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012 - 2020 годы".

2. Финансирование республиканской целевой программы "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012 - 2020 годы" (далее - Программа) начиная с 2012 года осуществлять за счет субвенций из федерального бюджета и средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренных на эти цели.

3. Департаменту государственной службы занятости населения Республики Марий Эл ежегодно, до 1 февраля, представлять в Правительство Республики Марий Эл информацию о ходе реализации Программы за отчетный период.

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Марий Эл от 21 ноября 2011 г. N 374 "О республиканской целевой программе "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012 - 2014 годы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 12, ст. 662), кроме пункта 4;

постановление Правительства Республики Марий Эл от 7 марта 2012 г. N 66 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Марий Эл от 21 ноября 2011 г. N 374" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2012, N 4, ст. 156).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл Якупова И.Г.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

Л. Маркелов

Республиканская целевая программа
"Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 2 августа 2012 г. N 291)

Паспорт
республиканской целевой программы "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012 - 2020 годы"

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012 - 2020 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"
Руководитель Программы (государственный заказчик)	-	Департамент государственной службы занятости населения Республики Марий Эл
Основной разработчик Программы	-	Департамент государственной службы занятости населения Республики Марий Эл
Основная цель Программы, важнейший целевой показатель	-	содействие занятости населения, обеспечение социальной поддержки безработных граждан в период поиска работы; важнейший целевой показатель - уровень регистрируемой безработицы
Основные задачи Программы	-	поддержание стабильности на рынке труда, повышение уровня занятости населения, качества, конкурентоспособности и востребованности рабочей силы, информирование граждан о ситуации на рынке труда, о предоставляемых услугах и возможностях трудоустройства населения
Сроки и этапы реализации Программы	-	2012 - 2020 годы: первый этап 2012 - 2014 годы; второй этап 2015 - 2020 годы
Перечень основных мероприятий Программы	-	содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики; содействие повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан; обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы
Исполнители основных мероприятий Программы	-	Департамент государственной службы занятости населения Республики Марий Эл; государственные казенные учреждения Республики Марий Эл центры занятости населения; органы исполнительной власти Республики Марий Эл; администрации городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл (по согласованию); работодатели (по согласованию); профсоюзы (по согласованию); Управление Федеральной миграционной службы по Республике Марий Эл (по согласованию)
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования мероприятий Программы в 2012 - 2020 годах составляет 1 998 047,4 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 220 927,8 тыс. рублей 2013 год - 215 679,5 тыс. рублей 2014 год - 215 289,1 тыс. рублей 2015 год - 224 358,5 тыс. рублей 2016 год - 224 358,5 тыс. рублей 2017 год - 224 358,5 тыс. рублей 2018 год - 224 358,5 тыс. рублей 2019 год - 224 358,5 тыс. рублей 2020 год - 224 358,5 тыс. рублей; за счет средств, предоставленных в виде субвенции из федерального бюджета на осуществление полномочий в области содействия занятости населения в 2012 - 2020 годах, 1 713 911,2 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 195 938,0 тыс. рублей 2013 год - 190 550,6 тыс. рублей 2014 год - 189 631,8 тыс. рублей 2015 год - 189 631,8 тыс. рублей 2016 год - 189 631,8 тыс. рублей 2017 год - 189 631,8 тыс. рублей 2018 год - 189 631,8 тыс. рублей 2019 год - 189 631,8 тыс. рублей 2020 год - 189 631,8 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в 2012 - 2020 годах - 284 136,2 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 24 989,8 тыс. рублей 2013 год - 25 128,9 тыс. рублей 2014 год - 25 657,3 тыс. рублей 2015 год - 34 726,7 тыс. рублей 2016 год - 34 726,7 тыс. рублей 2017 год - 34 726,7 тыс. рублей 2018 год - 34 726,7 тыс. рублей 2019 год - 34 726,7 тыс. рублей 2020 год - 34 726,7 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы из республиканского бюджета Республики Марий Эл и федерального бюджета подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период исходя из их возможностей
Система организации управления и контроля за исполнением Программы	-	общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Департамент государственной службы занятости населения Республики Марий Эл в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 г. N 92 "О порядке разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл"
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	реализация Программы в 2012 - 2020 годах позволит: оказать содействие в поиске подходящей работы 62,4 тыс. незанятых и безработных граждан; оказать услуги по информированию о положении на рынке труда в Республике Марий Эл 339,0 тыс. граждан; организовать 1 350 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; организовать профессиональную ориентацию не менее 107,3 тыс. незанятых и безработных граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; оказать услуги по психологической поддержке не менее 8,1 тыс. безработных граждан; направить на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение в другой местности, не менее 11,0 тыс. граждан, в том числе 10,8 тыс. безработных граждан и 225 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; организовать проведение оплачиваемых общественных работ для 21,3 тыс. граждан; организовать временное трудоустройство 1,6 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; организовать временное трудоустройство не менее 225 безработных граждан в возрасте 18 - 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; организовать временное трудоустройство не менее 25,6 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; оказать государственные услуги по социальной адаптации не менее 10,3 тыс. безработных граждан на рынке труда; оказать услуги по содействию самозанятости не менее 1 434 безработным гражданам, включая оказание услуги гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшими профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, оказание единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации; оказать услуги по содействию 153 безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости; осуществлять социальные выплаты в среднем 6,4 тыс. граждан, признанных в установленном порядке безработными. Конечные результаты реализации Программы могут корректироваться при изменении ситуации на рынке труда и порядка финансирования мероприятий Программы.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Настоящая Программа разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Мероприятия Программы увязаны с мероприятиями по реализации Стратегии долгосрочного социально-экономического развития Республики Марий Эл, утвержденными постановлением Правительства Республики Марий Эл от 28 апреля 2009 г. N 102 "О мероприятиях по реализации Стратегии долгосрочного социально-экономического развития Республики Марий Эл".

Настоящая Программа предполагает комплексный подход к решению проблем рынка труда с учетом специфики состояния и перспектив развития трудовой сферы в период наметившегося экономического роста и включает комплекс мероприятий на 2012 - 2020 годы по осуществлению полномочий в области содействия занятости населения, взаимоувязанных по срокам, исполнителям и источникам финансирования.

Антикризисные действия органов исполнительной власти, реализация Программы содействия занятости населения Республики Марий Эл на 2009 - 2011 годы, а также программ дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл, в 2009 - 2011 годах оказали положительное влияние как на социально-экономическое положение, так и на ситуацию на рынке труда в Республике Марий Эл.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл (далее - Маристат), в 2011 году наблюдался рост основных показателей социально-экономического развития и достигнуты следующие положительные результаты: отгружено промышленной продукции на сумму 80,8 млрд. рублей, индекс промышленного производства вырос на 7,8 процента; общий объем продукции сельского хозяйства составил 24,8 млрд. рублей, индекс физического объема увеличился на 25,3 процента; общий объем работ и услуг по виду деятельности "строительство" составил 11,5 млрд. рублей, индекс физического объема увеличился на 11,0 процента введено в действие 314,8 тыс. кв. м жилых домов, что на 3,7 процента выше соответствующего периода прошлого года; оборот розничной торговли составил 50,3 млрд. рублей и увеличился в сопоставимых ценах на 6,0 процента; среднедушевые денежные доходы населения возросли на 9,6 процента и составили 11 169,7 рубля.

По данным федерального статистического наблюдения о неполной занятости и движении работников организаций Республики Марий Эл, в декабре 2011 г. численность работников списочного состава, работавших неполное рабочее время по соглашению между работником и работодателем, составила 850 человек, численность работников, находящихся в простое по вине работодателя, составила 110 человек.

В 2011 году принято на работу 20 648 человек, или 102,4 процента к уровню 2010 года.

По данным Маристата, мониторинга системообразующих предприятий республики, инвестиционных проектов, субъектов малого предпринимательства, в 2011 году на дополнительно введенные рабочие места принято 4 245 человек, в том числе в рамках инвестиционных проектов - 1 068 человек в следующих организациях: общество с ограниченной ответственностью "Птицефабрика "Акашевская" - 445 человек, закрытое акционерное общество "Тандер" - 170 человек, закрытое акционерное общество "Йошкар-Олинский мясокомбинат" - 109 человек, открытое акционерное общество "Управление механизации строительства" - 60 человек, общество с ограниченной ответственностью "Транстехсервис" - 63 человека, открытое акционерное общество "Маригражданстрой" - 47 человек, закрытое акционерное общество племзавод "Шойбулакский" - 37 человек, общество с ограниченной ответственностью "Волжский завод строительных материалов" - 37 человек, общество с ограниченной ответственностью "Русский пеллет" - 21 человек, общество с ограниченной ответственностью "Русь Бейкери" - 14 человек, общество с ограниченной ответственностью "Теклас" - 10 человек, закрытое акционерное общество "Йошкар-Олинский комбинат хлебопродуктов" - 8 человек и общество с ограниченной ответственностью "Йошкар-Олинская ПМК" - 8 человек.

По данным Маристата, численность занятого населения в 2011 году составила 337,1 тыс. человек. Уровень занятости населения за указанный период составил 61,6 процента.

Общая численность безработных по методологии Международной организации труда (далее - методология МОТ) в республике в 2011 году по отношению к 2010 году уменьшилась на 2,4 тыс. человек и составила 37,3 тыс. человек. Уровень общей безработицы снизился с 10,5 до 9,96 процента численности экономически активного населения.

В январе - декабре 2011 г. численность граждан, обратившихся в службу занятости в поиске подходящей работы, составила 21 639 человек, что на 3 655 человек меньше аналогичного периода 2010 года. Из числа обратившихся 17 373 человека, или 80,3 процента, - незанятые граждане, из которых 14 128 человек признаны безработными.

Содействие в трудоустройстве оказано 11 613 гражданам, что составило 53,7 процента от количества обратившихся граждан.

В 2012 году в Республике Марий Эл по-прежнему наблюдаются положительные темпы развития экономики и социальной сферы. В большинстве отраслей экономики республики наблюдается тенденция к росту спроса на рабочую силу.

С начала года предприятиями и организациями республики было заявлено о наличии 15 740 вакансий (за аналогичный период прошлого года - 12 650 вакансий).

Департаментом государственной службы занятости населения Республики Марий Эл осуществляется еженедельный мониторинг по выполнению программ содействия занятости населения, продолжается контроль за увольнением работников организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников и изменением численности безработных.

Их анализ свидетельствуют о снижении численности работников, уволенных в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата, почти в 2 раза по отношению к соответствующему периоду 2011 года (на 1 июля 2011 г. - 801 человек, на 1 июля 2012 г. - 440 человек).

В результате совместной работы всех социальных партнеров ситуация в сфере занятости населения и на рынке труда Республики Марий Эл стабилизировалась.

По данным Маристата, численность занятого населения в июне 2012 г. составила 337,4 тыс. человек. Общая безработица по методологии МОТ в республике в июне 2012 г. по отношению к июню 2011 г. уменьшилась с 29,4 до 25,5 тыс. человек. Уровень общей безработицы за этот период снизился с 8,0 до 7,0 процента к численности экономически активного населения.

Продолжает стабилизироваться ситуация и на регистрируемом рынке труда. За шесть месяцев 2012 года численность граждан обратившихся в органы службы занятости в поисках работы к соответствующему периоду 2011 года сократилась на 18,0 процента.

С января по июль 2012 г. численность безработных граждан (к соответствующему периоду 2011 года) сократилась с 5 612 до 4 651 человека (на 17,1 процента); уровень регистрируемой безработицы снизился с 1,49 до 1,24 процента, а коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда - с 1,4 до 0,7 незанятого гражданина в расчете на одно вакантное место. Количество заявленных вакансий увеличилось с 4 265 до 7 045 единиц.

Доля безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости более года, составила 5,8 процента (в 2011 году - 5,9 процента).

Необходимо отметить, что положительные тенденции пока носят неустойчивый характер. Имеют место трудности как на открытом, так и на регистрируемом рынке труда.

Уровень безработицы по методологии МОТ в 5,6 раза превышает показатель регистрируемой безработицы, его значение дифференцировано территориально, и угроза перерастания скрытой безработицы в открытую форму остается актуальной.

Официальный уровень безработицы находится в прямой зависимости от состояния открытого рынка труда, соответствия спроса и предложения рабочей силы. В районах, где наблюдается высокий уровень общей безработицы, продолжает оставаться высоким уровень регистрируемой безработицы: в Юринском муниципальном районе - 7,54 процента, Килемарском муниципальном районе - 2,13 процента, Моркинском муниципальном районе - 1,71 процента, Советском муниципальном районе - 1,69 процента, Новоторъяльском муниципальном районе - 1,51 процента.

Процесс трудоустройства граждан затрудняется низким качеством характеристик рабочих мест. Существующее несоответствие спроса и предложения на рабочую силу не позволяет своевременно заполнять имеющиеся вакансии.

Наблюдается низкая конкурентоспособность на рынке труда республики отдельных категорий граждан (молодежь без практического опыта работы, инвалиды, женщины, имеющие малолетних детей и детей-инвалидов), обусловленная ужесточением требований работодателей к принимаемым на работу гражданам.

С целью регулирования внешней трудовой миграции, защиты национального рынка труда численность иностранных граждан, предусмотренных к привлечению на работу в 2013 году, составит 381 человек (на 10,1% меньше чем привлечено в 2012 году).

Целесообразность разработки настоящей Программы вызвана необходимостью дальнейшей реализации мер по стабилизации ситуации на республиканском рынке труда в условиях восстановительного роста экономики.

Прогнозируемый экономический рост, в том числе увеличение объемов выпуска продукции основных видов экономической деятельности, потребует от рынка труда оперативного реагирования в части удовлетворения растущего спроса на рабочую силу, в первую очередь - на квалифицированные кадры рабочих и специалистов. Потребуется реализация комплекса мер по повышению конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, эффективному трудоустройству молодых специалистов, преодолению структурной безработицы, развитию территориальной мобильности рабочей силы. Сохранится необходимость в межотраслевом перераспределении трудовых ресурсов, высвобождающихся в ходе процессов оптимизации численности работников отдельных организаций.

В связи с применением некоторыми работодателями практики введения режимов неполной занятости работников с целью сохранения кадрового потенциала часть работников будет испытывать необходимость в поиске вариантов эффективной вторичной занятости.

Таким образом, потребность в оказании услуг в области содействия занятости населения в республике будет расти, чему будет способствовать не только безвозмездность оказания услуг, но и наличие и развитие обширной базы сведений о вакантных рабочих местах, широкий спектр оказываемых услуг, развитие системы предоставления услуг в электронном виде, возможность получения гарантированной социальной поддержки в период вынужденной безработицы.

Программа предусматривает дальнейшее развитие социального партнерства на рынке труда, так как функционирование и регулирование рынка труда республики является сферой интересов не только органов службы занятости населения, но и органов местного самоуправления в Республике Марий Эл, учебных заведений, объединений организаций профсоюзов, работодателей.

Использование программно-целевого метода при решении поставленных задач будет способствовать созданию условий для осуществления государственной политики содействия занятости населения на территории республики, обеспечению гарантий государства по реализации конституционных прав граждан на труд и социальную защиту от безработицы.

Программа обеспечит преемственность реализуемых мер на основе системного подхода к решению существующих проблем рынка труда.

Основные проблемы отрасли экономики Республики Марий Эл, затрагиваемые республиканской целевой программой "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012 - 2020 годы", отражены в таблице N 1 приложения N 1 к Программе.

Показатели, характеризующие масштабы безработицы в Республике Марий Эл, приведены в таблице N 2 приложения N 1 к Программе.

II. Основная цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основная цель Программы - содействие занятости населения, обеспечение социальной поддержки безработных граждан в период поиска работы.

Основными задачами Программы являются:

поддержание стабильности на рынке труда, повышение уровня занятости населения, качества, конкурентоспособности и востребованности рабочей силы, информирование граждан о ситуации на рынке труда, о предоставляемых услугах и возможностях трудоустройства населения.

Срок реализации настоящей Программы с 2012 по 2020 год в два этапа:

первый этап 2012 - 2014 годы;

второй этап 2015 - 2020 годы.

Динамика изменения целевого показателя

(процентов)

Целевой показатель	Факт		Оценка		Прогноз
	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Уровень регистрируемой безработицы от численности экономически активного населения (в среднем за год)	1,75	1,54	1,42	1,40	1,36	1,33	1,3	1,3	1,29	1,29	1,28

III. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы призваны обеспечить достижение показателей в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" по оказанию государственных услуг в области содействия занятости населения и социальной защиты от безработицы.

Основными мероприятиями Программы являются:

содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики;

содействие повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан;

обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы.

Система программных мероприятий приведена в приложении N 2 к Программе.

Перечни видов общественных работ, организуемых на территории Республики Марий Эл, и объемы участия незанятых граждан в общественных работах по муниципальным образованиям в Республике Марий Эл на 2012 год приведены в приложении N 5 к Программе.

Мероприятия Программы могут уточняться в зависимости от изменения экономической ситуации в Республике Марий Эл.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы в 2012 - 2020 годах составит 1 998 047,4 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств, предоставленных в виде субвенции из федерального бюджета на осуществление полномочий в области содействия занятости населения - 1 713 911,2 тыс. рублей, из них:

в 2012 году - 195 938,0 тыс. рублей

в 2013 году - 190 550,6 тыс. рублей

в 2014 году - 189 631,8 тыс. рублей

в 2015 году - 189 631,8 тыс. рублей

в 2016 году - 189 631,8 тыс. рублей

в 2017 году - 189 631,8 тыс. рублей

в 2018 году - 189 631,8 тыс. рублей

в 2019 году - 189 631,8 тыс. рублей

в 2020 году - 189 631,8 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл - 284 136,2 тыс. рублей, из них:

в 2012 году - 24 989,8 тыс. рублей

в 2013 году - 25 128,9 тыс. рублей

в 2014 году - 25 657,3 тыс. рублей

в 2015 году - 34 726,7 тыс. рублей

в 2016 году - 34 726,7 тыс. рублей

в 2017 году - 34 726,7 тыс. рублей

в 2018 году - 34 726,7 тыс. рублей

в 2019 году - 34 726,7 тыс. рублей

в 2020 году - 34 726,7 тыс. рублей.

В связи с увеличением прогнозной величины прожиточного минимума на душу населения, минимального размера оплаты труда, а также стоимости энергоносителей, транспортных расходов, аренды помещений предполагается увеличение затрат в период действия Программы.

Схема финансирования мероприятий по оказанию содействия занятости населения за счет планируемых средств субвенции из федерального бюджета и средств республиканского бюджета Республики Марий Эл позволит направить:

на реализацию мероприятий Программы по оказанию содействия в трудоустройстве граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики - 162 730,3 тыс. рублей, из них:

в 2012 году - 12 229,6 тыс. рублей

в 2013 году - 12 059,8 тыс. рублей

в 2014 году - 12 003,5 тыс. рублей

в 2015 году - 21 072,9 тыс. рублей

в 2016 году - 21 072,9 тыс. рублей

в 2017 году - 21 072,9 тыс. рублей

в 2018 году - 21 072,9 тыс. рублей

в 2019 году - 21 072,9 тыс. рублей

в 2020 году - 21 072,9 тыс. рублей;

на профессиональную ориентацию граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности; психологической поддержки безработных граждан - 121 405,9 тыс. рублей, из них:

в 2012 году - 12 760,2 тыс. рублей

в 2013 году - 13 069,1 тыс. рублей

в 2014 году - 13 653,8 тыс. рублей

в 2015 году - 13 653,8 тыс. рублей

в 2016 году - 13 653,8 тыс. рублей

в 2017 году - 13 653,8 тыс. рублей

в 2018 году - 13 653,8 тыс. рублей

в 2019 году - 13 653,8 тыс. рублей

в 2020 году - 13 653,8 тыс. рублей;

на социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, - 1 713 911,2 тыс. рублей, из них:

в 2012 году - 195 938,0 тыс. рублей

в 2013 году - 190 550,6 тыс. рублей

в 2014 году - 189 631,8 тыс. рублей

в 2015 году - 189 631,8 тыс. рублей

в 2016 году - 189 631,8 тыс. рублей

в 2017 году - 189 631,8 тыс. рублей

в 2018 году - 189 631,8 тыс. рублей

в 2019 году - 189 631,8 тыс. рублей

в 2020 году - 189 631,8 тыс. рублей.

Социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, включают в себя выплату пособий по безработице и материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице; стипендий и материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости населения; пенсий, назначенных по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста (далее - досрочные пенсии).

В 2012 - 2020 годах социальные выплаты планируется направить:

на выплату пособий по безработице и материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице - 1 481 771,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году - 171 361,3 тыс. рублей

в 2013 году - 165 313,3 тыс. рублей

в 2014 году - 163 585,3 тыс. рублей

в 2015 году - 163 585,3 тыс. рублей

в 2016 году - 163 585,3 тыс. рублей

в 2017 году - 163 585,3 тыс. рублей

в 2018 году - 163 585,3 тыс. рублей

в 2019 году - 163 585,3 тыс. рублей

в 2020 году - 163 585,3 тыс. рублей;

на выплату стипендий и материальной помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости населения - 72 252,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году - 8 358,7 тыс. рублей

в 2013 году - 8 060,5 тыс. рублей

в 2014 году - 7 976,2 тыс. рублей

в 2015 году - 7 976,2 тыс. рублей

в 2016 году - 7 976,2 тыс. рублей

в 2017 году - 7 976,2 тыс. рублей

в 2018 году - 7 976,2 тыс. рублей

в 2019 году - 7 976,2 тыс. рублей

в 2020 году - 7 976,2 тыс. рублей;

на выплату досрочных пенсий - 159 886,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году - 16 218,0 тыс. рублей

в 2013 году - 17 176,8 тыс. рублей

в 2014 году - 18 070,3 тыс. рублей

в 2015 году - 18 070,3 тыс. рублей

в 2016 году - 18 070,3 тыс. рублей

в 2017 году - 18 070,3 тыс. рублей

в 2018 году - 18 070,3 тыс. рублей

в 2019 году - 18 070,3 тыс. рублей

в 2020 году - 18 070,3 тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы из республиканского бюджета Республики Марий Эл и федерального бюджета подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период исходя из их возможностей.

Объемы и источники финансирования республиканской целевой программы "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012 - 2020 годы" приведены в приложении N 3 к Программе.

Объемы и источники поэтапного финансирования программных мероприятий приведены в приложении N 4 к Программе.

V. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком Программы является Департамент государственной службы занятости населения Республики Марий Эл (далее - ДГСЗН Республики Марий Эл), который в установленном порядке принимает меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы.

Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках соответствующих плановых мероприятий и обеспечивается за счет предоставления услуг гражданам и работодателям центрами занятости населения в соответствии с действующими административными регламентами Федеральной службы по труду и занятости (далее - Роструд).

Механизм реализации Программы предусматривает социальное партнерство всех заинтересованных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и представляет собой скоординированные действия исполнителей Программы.

VI. Организация управления Программой, контроль за ходом и оценка эффективности ее реализации

Уполномоченным органом исполнительной власти на территории Республики Марий Эл, ответственным за реализацию мероприятий Программы, является ДГСЗН Республики Марий Эл.

Общее руководство Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет ДГСЗН Республики Марий Эл в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 г. N 92 "О порядке разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл".

Реализация Программы в 2012 - 2020 годах позволит предоставить государственные услуги в области содействия занятости населения более 645,5 тыс. граждан, в том числе:

оказать услуги по содействию в поиске подходящей работы 62,4 тыс. незанятых и безработных граждан;

оказать услуги по информированию о положении на рынке труда в Республике Марий Эл 339,0 тыс. граждан;

организовать не менее 1 350 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

оказать услуги по организации профессиональной ориентации не менее 107,3 тыс. незанятых и безработных граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

оказать услуги по психологической поддержке 8,05 тыс. граждан;

направить на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение в другой местности, 11,0 тыс. граждан, в том числе 10,8 тыс. безработных граждан и 225 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

организовать проведение оплачиваемых общественных работ для 21,3 тыс. граждан;

организовать временное трудоустройство 1 625 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

организовать временное трудоустройство не менее 225 безработных граждан в возрасте 18 - 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

организовать временное трудоустройство не менее 25,6 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

оказать государственные услуги по социальной адаптации 10,3 тыс. безработных граждан на рынке труда;

оказать услуги по содействию самозанятости не менее 1,4 тыс. безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшими профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

оказать содействие 153 безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

осуществлять социальные выплаты в среднем ежемесячно 6,4 тыс. граждан, признанных в установленном порядке безработными.

На реализацию Программы могут негативно повлиять внутренние и внешние факторы.

Минимизация негативного влияния внутренних факторов на реализацию Программы осуществляется механизмами, заложенными системой контроля реализации Программы, который осуществляет ДГСЗН Республики Марий Эл.

Для минимизации негативного влияния внешних факторов на реализацию Программы предусматриваются следующие механизмы:

отсутствие финансирования (или неполное финансирование) мероприятий, предусмотренных Программой, - подготовка расчетов по корректировке Программы и представление заявки в Роструд и Правительство Республики Марий Эл о получении дополнительных финансовых средств из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл. Финансовые риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности реализации Программы;

резкое снижение спроса на рынке труда, связанное с кризисным состоянием экономики, - разработка дополнительных мероприятий, направленных на обеспечение занятости населения;

резкое увеличение предложения на рынке труда, связанное с массовым высвобождением работников, - подготовка расчетов по корректировке Программы и представление заявки в Роструд и Правительство Республики Марий Эл о получении дополнительных финансовых средств из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл.

К факторам риска реализации Программы также можно отнести:

добровольный характер участия безработных в профессиональном обучении, в организации индивидуального предпринимательства, в общественных, временных работах;

отказ организаций от создания временных рабочих мест.

Приложение N 1

к республиканской целевой программе

"Содействие занятости населения

Республики Марий Эл

на 2012 - 2020 годы"

Таблица N 1

Основные проблемы отрасли экономики Республики Марий Эл, затрагиваемые республиканской целевой программой "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012 - 2020 годы"

Наименование	Количественная характеристика проблемы за 2011 год
	значение в Республике Марий Эл	в среднем по Приволжскому федеральному округу	в среднем по Российской Федерации	в Республике Мордовия
Уровень безработицы по методологии МОТ, процентов	9,96	6,6	6,6	5,2
Уровень регистрируемой безработицы, процентов	1,4	1,4	1,7	1,2
Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда	1,6	1,1	1,2	1,3

Таблица N 2

Показатели,
характеризующие масштабы безработицы в Республике Марий Эл

	Показатели	Годы
		2010	2011	2012	2013	2014
		факт	факт	прогноз	прогноз	прогноз
1.	Уровень безработицы по методологии МОТ в среднем за год, процентов	10,5	9,96	9,2	8,6	8,0
2.	Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости в среднем за год, тыс. человек	6,6	5,6	5,3	5,2	5,05
3.	Уровень регистрируемой безработицы, процентов	1,75	1,54	1,42	1,40	1,36
4.	Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (количество незанятых граждан, претендующих на одно вакантное место), единиц	2,5	1,6	1,5	1,5	1,4
5.	Средняя продолжительность поиска работы безработным гражданином, месяцев	4,9	4,6	4,6	4,6	4,5

Продолжение таблицы

	Показатели	Годы
		2015	2016	2017	2018	2019	2020
		прогноз
1.	Уровень безработицы по методологии МОТ в среднем за год, процентов	7,6	7,22	7,0	6,85	6,66	6,47
2.	Численность безработных, зарегистрированных в центрах занятости населения в среднем за год, тыс. человек	4,9	4,8	4,75	4,7	4,7	4,6
3.	Уровень регистрируемой безработицы, процентов	1,33	1,3	1,3	1,29	1,29	1,28
4.	Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (количество незанятых граждан, претендующих на одно вакантное место), единиц	1,4	1,3	1,3	1,2	1,2	1,1
5.	Средняя продолжительность поиска работы безработным гражданином, месяцев	4,5	4,5	4,4	4,4	4,4	4,2

Приложение N 2

к республиканской целевой программе

"Содействие занятости населения

Республики Марий Эл

на 2012 - 2020 годы"

Система программных мероприятий

	Наименование мероприятия	Объем финансирования мероприятия - всего (тыс. рублей)	Ответственный исполнитель	Срок исполнения, годы	Ожидаемые количественные, качественные и стоимостные эффекты от мероприятия
1	2	3	4	5	6
1. Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики
1.1.	Оказание услуг по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников	-	центры занятости населения	2012 - 2020	трудоустройство незанятых граждан: 2012 год - 6 700 человек 2013 год - 6 700 человек 2014 год - 7 000 человек 2015 год - 7 000 человек 2016 год - 7 000 человек 2017 год - 7 000 человек 2018 год - 7 000 человек 2019 год - 7 000 человек 2020 год - 7 000 человек
1.2.	Оказание услуг по содействию в трудоустройстве населения в том числе:	162 730,3	центры занятости населения	2012 - 2020	содействие в трудоустройстве населения: 2012 год - 42 790 человека 2013 год - 43 652 человека 2014 год - 44 612 человек 2015 год - 44 765 человек 2016 год - 44 765 человек 2017 год - 44 765 человек 2018 год - 44 765 человек 2019 год - 44 765 человек 2020 год - 44 765 человек
1.2.1.	Оказание услуг по информированию о положении на рынке труда в Республике Марий Эл	6 868,1	центры занятости населения	2012 - 2020	информирование о положении на рынке труда: 2012 год - 36 000 человек 2013 год - 37 000 человек 2014 год - 38 000 человек 2015 год - 38 000 человек 2016 год - 38 000 человек 2017 год - 38 000 человек 2018 год - 38 000 человек 2019 год - 38 000 человек 2020 год - 38 000 человек
1.2.2.	Оказание услуг по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	1 614,0	центры занятости населения	2012 - 2020	проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест: 2012 год - 150 единиц 2013 год - 150 единиц 2014 год - 150 единиц 2015 год - 150 единиц 2016 год - 150 единиц 2017 год - 150 единиц 2018 год - 150 единиц 2019 год - 150 единиц 2020 год - 150 единиц
1.2.3.	Оказание услуг по организации проведения оплачиваемых общественных работ	36 396,3	центры занятости населения	2012 - 2020	организация проведения оплачиваемых общественных работ: 2012 год - 2 468 человек 2013 год - 2 378 человек 2014 год - 2 351 человек 2015 год - 2 351 человек 2016 год - 2 351 человек 2017 год - 2 351 человек 2018 год - 2 351 человек 2019 год - 2 351 человек 2020 год - 2 351 человек
1.2.4.	Оказание услуг по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	21 880,8	центры занятости населения	2012 - 2020	временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время: 2012 год - 2 846 человек 2013 год - 2 846 человек 2014 год - 2 846 человек 2015 год - 2 846 человек 2016 год - 2 846 человек 2017 год - 2 846 человек 2018 год - 2 846 человек 2019 год - 2 846 человек 2020 год - 2 846 человек
1.2.5.	Оказание услуг по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	2 776,1	центры занятости населения	2012 - 2020	временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы: 2012 год -185 человек 2013 год - 180 человек 2014 год - 180 человек 2015 год - 180 человек 2016 год - 180 человек 2017 год - 180 человек 2018 год - 180 человек 2019 год - 180 человек 2020 год - 180 человек
1.2.6.	Оказание услуг по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	384,3	центры занятости населения	2012 - 2020	временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые: 2012 год - 25 человек 2013 год - 25 человек 2014 год - 25 человек 2015 год - 25 человек 2016 год - 25 человек 2017 год - 25 человек 2018 год - 25 человек 2019 год - 25 человек 2020 год - 25 человек
1.2.7.	Оказание услуг по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда	551,8	центры занятости населения	2012 - 2020	социальная адаптация безработных граждан: 2012 год - 1 190 человек 2013 год - 1 148 человек 2014 год - 1 136 человек 2015 год - 1 136 человек 2016 год - 1 136 человек 2017 год - 1 136 человек 2018 год - 1 136 человек 2019 год - 1 136 человек 2020 год - 1 136 человек
1.2.8.	Оказание услуг по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшими профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации	86 213,9	центры занятости населения	2012 - 2020	содействие самозанятости безработных граждан: 2012 год - 71 человек 2013 год - 70 человек 2014 год - 69 человек 2015 год - 204 человека 2016 год - 204 человека 2017 год - 204 человека 2018 год - 204 человека 2019 год - 204 человека 2020 год - 204 человека
1.2.9.	Оказание услуг по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости	6 045,0	центры занятости населения	2012 - 2020	содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности: 2012 год - 5 человек 2013 год - 5 человек 2014 год - 5 человек 2015 год - 23 человека 2016 год - 23 человека 2017 год - 23 человека 2018 год - 23 человека 2019 год - 23 человека 2020 год - 23 человека
2. Содействие повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан
2.1.	Оказание услуг по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности; психологической поддержки безработных граждан	121 405,9	центры занятости населения	2012 - 2020	организация профессиональной ориентации, профессионального обучения и психологической поддержки безработных граждан: 2012 год - 13 788 человек 2013 год - 13 876 человек 2014 год - 14 101 человек 2015 год - 14 101 человек 2016 год - 14 101 человек 2017 год - 14 101 человек 2018 год - 14 101 человек 2019 год - 14 101 человек 2020 год - 14 101 человек
	в том числе:
2.1.1.	Оказание услуг по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения	5 021,0	центры занятости населения	2012 - 2020	организация профессиональной ориентации граждан: 2012 год - 11 663 человека 2013 год - 11 746 человек 2014 год - 11 981 человек 2015 год - 11 981 человек 2016 год - 11 981 человек 2017 год - 11 981 человек 2018 год - 11 981 человек 2019 год - 11 981 человек 2020 год - 11 981 человек
2.1.2.	Оказание услуг по психологической поддержке безработных граждан	1 092,6	центры занятости населения	2012 - 2020	оказание психологической поддержки: 2012 год - 850 человек 2013 год - 900 человек 2014 год - 900 человек 2015 год - 900 человек 2016 год - 900 человек 2017 год - 900 человек 2018 год - 900 человек 2019 год - 900 человек 2020 год - 900 человек
2.1.3.	Оказание услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности, а также женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	115 292,3	центры занятости населения	2012 - 2020	направление на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации: 2012 год - 1 275 человек 2013 год - 1 230 человек 2014 год - 1 220 человек 2015 год - 1 220 человек 2016 год - 1 220 человек 2017 год - 1 220 человек 2018 год - 1 220 человек 2019 год - 1 220 человек 2020 год - 1 220 человек, в том числе из числа безработных граждан: 2012 год - 1 250 человек 2013 год - 1 205 человек 2014 год - 1 195 человек 2015 год - 1 195 человек 2016 год - 1 195 человек 2017 год - 1 195 человек 2018 год - 1 195 человек 2019 год - 1 195 человек 2020 год - 1 195 человек женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет: 2012 год - 25 человек 2013 год - 25 человек 2014 год - 25 человек 2015 год - 25 человек 2016 год - 25 человек 2017 год - 25 человек 2018 год - 25 человек 2019 год - 25 человек 2020 год - 25 человек
3. Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы
3.1.	Оказание услуг по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными	1 713 911,2	центры занятости населения	2012 - 2020	осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными: 2012 год - 6 620 человек 2013 год - 6 392 человека 2014 год - 6 329 человек 2015 год - 6 329 человек 2016 год - 6 329 человек 2017 год - 6 329 человек 2018 год - 6 329 человек 2019 год - 6 329 человек 2020 год - 6 329 человек
3.1.1.	Оказание услуг в виде выплаты пособия по безработице и материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице	1 481 771,7	центры занятости населения	2012 - 2020	выплаты пособия по безработице: 2012 год - 5 200 человек 2013 год - 5 017 человек 2014 год - 4 964 человека 2015 год - 4 964 человека 2016 год - 4 964 человека 2017 год - 4 964 человека 2018 год - 4 964 человека 2019 год - 4 964 человека 2020 год - 4 964 человека
3.1.2.	Оказание услуг в виде выплаты стипендии и материальной помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости населения	72 252,6	центры занятости населения	2012 - 2020	выплаты стипендии гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период прохождения профессионального обучения по направлению органов службы занятости населения: 2012 год -1 250 человек 2013 год -1 205 человек 2014 год -1 195 человек 2015 год -1 195 человек 2016 год -1 195 человек 2017 год -1 195 человек 2018 год -1 195 человек 2019 год -1 195 человек 2020 год -1 195 человек
3.1.3.	Выдача предложений о досрочном назначении пенсий	158 886,9	центры занятости населения	2012 - 2020	выдача предложений о досрочном назначении пенсий: 2012 год -170 человек 2013 год -170 человек 2014 год -170 человек 2015 год -170 человек 2016 год -170 человек 2017 год -170 человек 2018 год -170 человек 2019 год -170 человек 2020 год -170 человек
	Общий объем финансирования, предусмотренный на весь период реализации Программы	1 998 047,4			2012 год - 69 698 человек 2013 год - 70 620 человек 2014 год - 72 042 человека 2015 год - 72 195 человек 2016 год - 72 195 человек 2017 год - 72 195 человек 2018 год - 72 195 человек 2019 год - 72 195 человек 2020 год - 72 195 человек

Приложение N 3

к республиканской целевой программе

"Содействие занятости населения

Республики Марий Эл

на 2012 - 2020 годы"

Объемы и источники
финансирования республиканской целевой программы "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012 - 2020 годы"

(тыс. рублей)

Источники и направления финансирования	Общий объем финансирования, предусмотренный по Программе на весь период реализации	В том числе по годам
		2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Всего	1 998 047,4	220 927,8	215 679,5	215 289,1	224 358,5	224 358,5	224 358,5	224 358,5	224 358,5	224 358,5
в том числе:
субвенция из федерального бюджета*	1 713 911,2	195 938,0	190 550,6	189 631,8	189 631,8	189 631,8	189 631,8	189 631,8	189 631,8	189 631,8
республиканский бюджет Республики Марий Эл**	284 136,2	24 989,8	25 128,9	25 657,3	34 726,7	34 726,7	34 726,7	34 726,7	34 726,7	34 726,7
Капитальные вложения	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
субвенция из федерального бюджета*	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
республиканский бюджет Республики Марий Эл**	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
НИОКР	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
субвенция из федерального бюджета*
республиканский бюджет Республики Марий Эл**	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Прочие нужды	1 998 047,4	220 927,8	215 679,5	215 289,1	224 358,5	224 358,5	224 358,5	224 358,5	224 358,5	224 358,5
субвенция из федерального бюджета*	1 713 911,2	195 938,0	190 550,6	189 631,8	189 631,8	189 631,8	189 631,8	189 631,8	189 631,8	189 631,8
республиканский бюджет Республики Марий Эл**	284 136,2	24 989,8	25 128,9	25 657,3	34 726,7	34 726,7	34 726,7	34 726,7	34 726,7	34 726,7

------------------------------

* Подлежат ежегодному уточнению после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

** Подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период исходя из его возможностей.

Приложение N 4

к республиканской целевой программе

"Содействие занятости населения

Республики Марий Эл

на 2012 - 2020 годы"

Объемы и источники
поэтапного финансирования программных мероприятий

(тыс. рублей)

	Наименование мероприятия, этапы его реализации	Объем финансирования - всего	В том числе
			субвенция из федерального бюджета*	республиканский бюджет Республики Марий Эл
1	2	3	4	5
	Итого по всем мероприятиям Программы	1 998 047,4	1 713 911,2	284 136,2
	2012 год	220 927,8	195 938,0	24 989,8
	2013 год	215 679,5	190 550,6	25 128,9
	2014 год	215 289,1	189 631,8	25 657,3
	2015 год	224 358,5	189 631,8	34 726,7
	2016 год	224 358,5	189 631,8	34 726,7
	2017 год	224 358,5	189 631,8	34 726,7
	2018 год	224 358,5	189 631,8	34 726,7
	2019 год	224 358,5	189 631,8	34 726,7
	2020 год	224 358,5	189 631,8	34 726,7
1. Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики
1.1.	Оказание услуг по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников	-	-	-
1.2.	Оказание услуг по содействию в трудоустройстве населения	162 730,3	-	162 730,3
	2012 год	12 229,6	-	12 229,6
	2013 год	12 059,8	-	12 059,8
	2014 год	12 003,5	-	12 003,5
	2015 год	21 072,9	-	21 072,9
	2016 год	21 072,9	.	21 072,9
	2017 год	21 072,9	-	21 072,9
	2018 год	21 072,9	-	21 072,9
	2019 год	21 072,9	-	21 072,9
	2020 год	21 072,9	-	21 072,9
	в том числе:
1.2.1.	Оказание услуг по информированию о положении на рынке труда в Республике Марий Эл	6 868,1	-	6 868,1
	2012 год	702,2	-	702,2
	2013 год	740,2	-	740,2
	2014 год	775,1	-	775,1
	2015 год	775,1	-	775,1
	2016 год	775,1	-	775,1
	2017 год	775,1	-	775,1
	2018 год	775,1	-	775,1
	2019 год	775,1	-	775,1
	2020 год	775,1	-	775,1
1.2.2.	Оказание услуг по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	1 614,0	-	1 614,0
	2012 год	163,8	-	163,8
	2013 год	173,4	-	173,4
	2014 год	182,4	.	182,4
	2015 год	182,4	-	182,4
	2016 год	182,4	-	182,4
	2017 год	182,4	-	182,4
	2018 год	182,4	-	182,4
	2019 год	182,4	-	182,4
	2020 год	182,4	-	182,4
1.2.3.	Оказание услуг по организации проведения оплачиваемых общественных работ	36 396,3	-	36 396,3
	2012 год	4 216,6	-	4 216,6
	2013 год	4 062,8	-	4 062,8
	2014 год	4 016,7		4 016,7
	2015 год	4 016,7	-	4 016,7
	2016 год	4 016,7	-	4 016,7
	2017 год	4 016,7	-	4 016,7
	2018 год	4 016,7	-	4 016,7
	2019 год	4 016,7	-	4 016,7
	2020 год	4 016,7	-	4 016,7
1.2.4.	Оказание услуг по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	21 880,8	-	21 880,8
	2012 год	2 431,2	-	2 431,2
	2013 год	2 431,2	-	2 431,2
	2014 год	2 431,2	-	2 431,2
	2015 год	2 431,2	-	2 431,2
	2016 год	2 431,2	-	2 431,2
	2017 год	2 431,2	-	2 431,2
	2018 год	2 431,2	-	2 431,2
	2019 год	2 431,2	-	2 431,2
	2020 год	2 431,2	-	2 431,2
1.2.5.	Оказание услуг по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	2 776,1		2 776,1
	2012 год	316,1	-	316,1
	2013 год	307,5	-	307,5
	2014 год	307,5	-	307,5
	2015 год	307,5	-	307,5
	2016 год	307,5	-	307,5
	2017 год	307,5	-	307,5
	2018 год	307,5	-	307,5
	2019 год	307,5	-	307,5
	2020 год	307,5	-	307,5
1.2.6.	Оказание услуг по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	384,3	-	384,3
	2012 год	42,7	-	42,7
	2013 год	42,7	-	42,7
	2014 год	42,7	-	42,7
	2015 год	42,7	-	42,7
	2016 год	42,7	-	42,7
	2017 год	42,7	-	42,7
	2018 год	42,7	-	42,7
	2019 год	42,7	-	42,7
	2020 год	42,7	-	42,7
1.2.7.	Оказание услуг по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда	551,8	-	551,8
	2012 год	58,3	-	58,3
	2013 год	59,5	-	59,5
	2014 год	62,0	-	62,0
	2015 год	62,0	-	62,0
	2016 год	62,0	-	62,0
	2017 год	62,0	-	62,0
	2018 год	62,0	-	62,0
	2019 год	62,0	-	62,0
	2020 год	62,0	-	62,0
1.2.8.	Оказание услуг по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшими профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации	86 213,9	-	86 213,9
	2012 год	4 261,7	-	4 261,7
	2013 год	4 205,5	-	4 205,5
	2014 год	4 148,9	-	4 148,9
	2015 год	12 266,3	-	12 266,3
	2016 год	12 266,3	-	12 266,3
	2017 год	12 266,3	-	12 266,3
	2018 год	12 266,3	-	12 266,3
	2019 год	12 266,3	-	12 266,3
	2020 год	12 266,3	.	12 266,3
1.2.9.	Оказание услуг по содействию гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости	6 045,0	-	6 045,0
	2012 год	37,0	-	37,0
	2013 год	37,0	-	37,0
	2014 год	37,0	-	37,0
	2015 год	989,0	-	989,0
	2016 год	989,0	-	989,0
	2017 год	989,0		989,0
	2018 год	989,0	-	989,0
	2019 год	989,0	-	989,0
	2020 год	989,0	-	989,0
2. Содействие повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан
2.1.	Оказание услуг по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности; психологической поддержки безработных граждан	121 405,9	-	121 405,9
	2012 год	12 760,2	-	12 760,2
	2013 год	13 069,1	-	13 069,1
	2014 год	13 653,8	-	13 653,8
	2015 год	13 653,8	-	13 653,8
	2016 год	13 653,8	-	13 653,8
	2017 год	13 653,8	-	13 653,8
	2018 год	13 653,8	-	13 653,8
	2019 год	13 653,8	-	13 653,8
	2020 год	13 653,8	-	13 653,8
	в том числе:
2.1.1.	Оказание услуг по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения	5 021,0	-	5 021,0
	2012 год	498,2	-	498,2
	2013 год	531,4	-	531,4
	2014 год	570,2	-	570,2
	2015 год	570,2	-	570,2
	2016 год	570,2	-	570,2
	2017 год	570,2	-	570,2
	2018 год	570,2	-	570,2
	2019 год	570,2	-	570,2
	2020 год	570,2	-	570,2
2.1.2.	Оказание услуг по психологической поддержке безработных граждан	1 092,6	-	1 092,6
	2012 год	105,2	-	105,2
	2013 год	118,0	-	118,0
	2014 год	124,2	-	124,2
	2015 год	124,2	-	124,2
	2016 год	124,2	-	124,2
	2017 год	124,2	-	124,2
	2018 год	124,2	-	124,2
	2019 год	124,2	-	124,2
	2020 год	124,2	-	124,2
2.1.3.	Оказание услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности, а также женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	115 292,3	-	115 292,3
	2012 год	12 156,8	-	12 156,8
	2013 год	12 419,7	-	12 419,7
	2014 год	12 959,4	-	12 959,4
	2015 год	12 959,4	-	12 959,4
	2016 год	12 959,4	-	12 959,4
	2017 год	12 959,4	-	12 959,4
	2018 год	12 959,4	-	12 959,4
	2019 год	12 959,4	-	12 959,4
	2020 год	12 959,4	-	12 959,4
3. Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы
3.1.	Оказание услуг по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными	1 713 911,2	1 713 911,2	-
	2012 год	195 938,0	195 938,0	-
	2013 год	190 550,6	190 550,6	-
	2014 год	189 631,8	189 631,8	-
	2015 год	189 631,8	189 631,8	-
	2016 год	189 631,8	189 631,8	-
	2017 год	189 631,8	189 631,8	-
	2018 год	189 631,8	189 631,8	-
	2019 год	189 631,8	189 631,8	-
	2020 год	189 631,8	189 631,8	-
	в том числе:
3.1.1.	Оказание услуг в виде выплаты пособия по безработице и материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице	1 481 771,7	1 481 771,7	-
	2012 год	171 361,3	171 361,3	-
	2013 год	165 313,3	165 313,3	-
	2014 год	163 585,3	163 585,3	-
	2015 год	163 585,3	163 585,3	-
	2016 год	163 585,3	163 585,3	-
	2017 год	163 585,3	163 585,3	-
	2018 год	163 585,3	163 585,3	-
	2020 год	163 585,3	163 585,3	-
3.1.2.	Оказание услуг в виде выплаты стипендии и материальной помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости населения	72 252,6	72 252,6	-
	2012 год	8 358,7	8 358,7	-
	2013 год	8 060,5	8 060,5	-
	2014 год	7 976,2	7 976,2	-
	2015 год	7 976,2	7 976,2	-
	2016 год	7 976,2	7 976,2	-
	2017 год	7 976,2	7 976,2	-
	2018 год	7 976,2	7 976,2	-
	2019 год	7 976,2	7 976,2	-
	2020 год	7 976,2	7 976,2	-
3.1.3.	Выдача предложений о досрочном назначении пенсий	159 886,9	159 886,9	-
	2012 год	16 218,0	16 218,0	-
	2013 год	17 176,8	17 176,8	-
	2014 год	18 070,3	18 070,3	-
	2015 год	18 070,3	18 070,3	-
	2016 год	18 070,3	18 070,3	-
	2017 год	18 070,3	18 070,3	-
	2018 год	18 070,3	18 070,3	-
	2019 год	18 070,3	18 070,3	-
	2020 год	18 070,3	18 070,3	-

------------------------------

* При условии выделения средств субвенции из федерального бюджета.

Приложение N 5

к республиканской целевой программе

"Содействие занятости населения

Республики Марий Эл

на 2012 - 2020 годы"

Перечень
видов общественных работ, организуемых на территории Республики Марий Эл, на 2012 год

Сельское хозяйство

Возделывание и уборка овощей и плодов

Возделывание и уборка технических культур

Забой скота

Заготовка, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции

Заготовка кормов

Заготовка сена

Механизация животноводческих помещений

Обработка и уборка кормовых культур

Обрезка деревьев

Очистка от снега крыш сельскохозяйственных объектов

Переборка картофеля

Подготовка к севу и посевные работы

Подготовка почвы

Подготовка элеваторов к работе

Посадка рассады и саженцев

Прополка насаждений

Работы на току

Работы в теплично-садовых хозяйствах

Работы временного характера, связанные с содержанием и выпасом скота, содержанием птицы

Прием молока на заводе

Разборка старых ферм

Ремонт животноводческих, складских помещений

Скирдование соломы

Сортировка овощей и фруктов

Производство пищевой продукции: переработка плодоовощной продукции, соление и переработка овощей, фруктов, мясной и молочной продукции

Укладка овощей и фруктов на хранение

Уничтожение сорняков

Участие в выполнении сельскохозяйственных работ

Подсобные работы в сельском хозяйстве

Лесное хозяйство

Восстановление лесов после пожаров - обрубка, обрезка

Вырубка кустарников, деревьев, скашивание травы, уборка территорий от мусора, работы по вывозу мусора

Заготовка лесных ресурсов

Заготовка лесных семян

Очистка лесных делянок от порубочных остатков

Подготовка почвы под питомники и лесопосадки, уход за насаждениями

Подсобные работы в лесных хозяйствах

Посадка и прополка елочек

Посадка саженцев

Санитарная очистка леса

Сбор и заготовка лекарственных растений, грибов, ягод

Сохранение и развитие лесопаркового хозяйства

Штабелевка леса

Вырубка деревьев и кустарников под линиями электропередачи

Переработка леса, деревообработка

Погрузочно-разгрузочные работы

Производство непродовольственных товаров (изготовление сувениров, изделий народных промыслов, плетеных изделий из лозы, мебели, оборудования из дерева)

Производство пиломатериалов, изготовление срубов

Производство строительных материалов

Сбор и переработка вторичного сырья и отходов

Строительство

Благоустройство территорий сдаваемых объектов

Земляные работы

Малярные и штукатурные работы

Косметический ремонт зданий и цехов

Ошкуривание бревен

Подноска строительных материалов

Подсобные работы в строительстве

Подсобные и вспомогательные работы при прокладке водопроводных, газовых и канализационных коммуникаций

Разборка старых кирпичных кладок

Участие в строительстве и ремонте животноводческих помещений, объектов социально-культурного назначения, детских и спортивных площадок

Дорожное строительство

Благоустройство, устройство тротуаров и подъездных путей

Выращивание и уход за посадками, обрезка веток для обеспечения видимости

Демонтаж дорог

Замена поврежденных дорожных знаков

Изготовление и установка снегозадерживающих щитов, их ремонт

Копание ям для установки барьерного ограждения

Покраска элементов обустройства дорог, содержание их в чистоте и порядке

Отмостка дорожного полотна

Очистка дорожных покрытий от грязи и снега в местах, недоступных для дорожной техники

Очистка от грязи, снега и льда водопроводных труб, элементов мостов и путепроводов, недоступных для специальной техники, открытие и закрытие отверстий труб

Очистка от снега и льда остановок общественного транспорта, павильонов, площадок отдыха

Планировка обочины дорог

Поддержание системы водоотвода в работоспособном состоянии

Подсобные работы при строительстве и ремонте дорог, мостов

Подсыпка гравия и песка

Рассыпка асфальта

Ремонт дорожных конструкций

Ремонт и строительство дорожного полотна

Скашивание травы и вырубка кустарника на обочинах, откосах, уборка порубочных остатков

Содержание в чистоте и порядке остановок общественного транспорта, площадок и элементов их обустройства

Строительство тротуаров для пешеходов

Уборка придорожной полосы

Улучшение, развитие дорожной сети, прокладка коммуникаций

Уход за снегозащитными, лесными полосами

Торговля, общественное питание, материально-техническое снабжение и сбыт, заготовки

Благоустройство территории рынка

Бытовое обслуживание

Доставка товаров на дом по заказам населения

Работа в швейных цехах

Мытье посуды

Очистка и подготовка овощехранилищ

Подсобные работы в магазинах, кафе, столовых

Подсобные работы при выпечке хлеба

Торговое обслуживание населения в местах отдыха

Уборка помещений кафе, баров, ресторанов, столовых

Упаковка, фасовка товаров

Ремонт и изготовление тары

Транспорт и связь (в части обслуживания населения)

Вспомогательные работы по прокладке телефонного кабеля, земляные работы

Замена поврежденных дорожных знаков

Замена столбов телефонной линии

Земляные работы по прокладке линий связи

Монтеры пути (подсобные работы)

Мытье автомобилей

Очистка железнодорожного полотна

Очистка станционных и подъездных путей

Погрузочно-разгрузочные работы

Работа в качестве кондуктора, счетчика пассажиров в общественном транспорте (сезонная работа)

Работа в качестве почтальона в отделении связи

Работа в качестве проводника (сезонная работа)

Расчистка от снега железнодорожных платформ

Сезонная помощь в обслуживании пассажирского транспорта и организаций почты и связи

Судоремонтные работы

Уборка помещений для автотранспорта

Образование, культура, искусство и наука

Обслуживание зрелищных мероприятий культурного назначения (фестивалей, концертов, спортивных соревнований)

Организация досуга детей в учреждениях культуры, лагерях труда и отдыха, оздоровительных лагерях, детских садах

Организация досуга молодежи

Работа воспитателем в летнее время на детских площадках, в детских оздоровительных лагерях

Работы по сохранению и восстановлению памятников культуры

Ремонт книг

Создание условий для деятельности учреждений культуры (установка мебели, оборудования, расклейка афиш)

Здравоохранение, физическая культура и предоставление социальных услуг

Глажение медицинских халатов

Обслуживание спортивных сооружений, мест отдыха

Озеленение и благоустройство парков, зон отдыха, физической культуры и туризма

Оказание помощи ветеранам и их семьям, инвалидам, престарелым людям

Работа в качестве младшего медицинского персонала (санитарки, уборщицы) на период массовых отпусков и в период массовых заболеваний

Работа в качестве воспитателя семейно-воспитательной группы в специализированном учреждении для несовершеннолетних

Снабжение населения, государственных и муниципальных учреждений топливом

Стирка белья

Уход за престарелыми, инвалидами, участниками войн, больными в учреждениях здравоохранения

Оказание помощи в регистрации и оформлении документов

Формирование подарков для ветеранов, оформление поздравительных открыток, приглашений для участия в праздничных мероприятиях и их адресная доставка

Предоставление коммунальных услуг

Бетонирование и покраска (побелка) бордюров

Благоустройство, озеленение и очистка территорий

Мытье окон производственных помещений

Очистка крыш и территорий организаций от снега

Косметический ремонт подъездов жилых домов

Участие в мероприятиях по экологическому оздоровлению территорий, водоемов, очистке пляжей

Погрузка-разгрузка угля

Подсобные работы при эксплуатации водопроводных и канализационных коммуникаций

Подсыпка гравия и песка

Помощь в содержании объектов социально-культурно-бытового назначения

Работы по подготовке к отопительному сезону

Разборка старых домов

Расчистка прорубей

Расчистка снега и заливка катков

Ремонт мостов (подсобные работы)

Ремонт печей

Ремонт штакетника

Санитарная очистка внутриквартальных территорий и контейнерных площадок от мусора и бытовых отходов

Строительство колодцев

Уборка гостиничных номеров

Уборка лестничных площадок жилых домов

Уборка снега с крыш и территорий

Установка заграждений

Утилизация и переработка бытовых отходов

Слесарные работы

Утепление дверей, окон подъездов многоэтажных домов

Уход за местами захоронений, приведение в порядок воинских захоронений, мемориалов, братских могил, кладбищ

Участие в восстановлении и сохранении храмов, историко-архитектурных памятников, зон отдыха, парков культуры, скверов (озеленение, посадка, прополка, полив клумб, побелка и обрезка деревьев, вырубка и уборка поросли, скашивание травы)

Государственное управление

Оформление документов (работы в судах, налоговых инспекциях, органах статистики, паспортных столах и военкоматах по оформлению документов, оповещению населения; оформление, выдача и учет отдельных документов в администрациях муниципальных образований)

Помощь в организации и содержании архивов (работы по подготовке документов к сдаче в архив, закладка похозяйственных книг)

Составление списков землепользователей

Уточнение сведений домовых книг

Участие в мероприятиях по охране окружающей среды, по регулированию использования водных объектов

Участие в федеральных и региональных общественных кампаниях (статистических, социологических исследований, переписей, опросов общественного мнения, избирательных комиссий)

Участие в проверке состояния адресного хозяйства

Иные виды общественных работ

Архивные вспомогательные работы

Работы по делопроизводству в организациях

Мелкие ремонтно-строительные и сельскохозяйственные работы по заявкам юридических и физических лиц

Неквалифицированные работы в организациях в период их реорганизации или смены вида экономической деятельности

Подсобные работы на мясокомбинате, льнозаводе, кирпичном заводе, пилораме, при ремонтно-восстановительных и снегоочистительных работах

Доставка корреспонденции, работа в качестве курьера

Занесение информации в базу данных компьютера

Машинописные работы

Мытье окон

Пошив спецодежды

Ремонт мебели

Упаковка готовой продукции

Чертежные работы

Обновление табличек с названиями улиц, номерами домов

Подсобные работы в издательствах

Работа в гардеробе (прием и выдача верхней одежды)

Работа в качестве вахтера, сторожа

Разгрузка и сортировка гуманитарной помощи

Распространение рекламы, печатных изданий

Работа в качестве няни на дому

Уборка территории промышленных предприятий

Объемы участия незанятых граждан в общественных работах по муниципальным образованиям в Республике Марий Эл на 2012 год

	Наименование городского округа, муниципального района	Количество, человек
1.	Город Йошкар-Ола	970
2.	Город Волжск	250
3.	Город Козьмодемьянск	68
4.	Волжский муниципальный район	66
5.	Горномарийский муниципальный район	91
6.	Звениговский муниципальный район	135
7.	Килемарский муниципальный район	58
8.	Куженерский муниципальный район	50
9.	Мари-Турекский муниципальный район	72
10.	Медведевский муниципальный район	166
11.	Моркинский муниципальный район	115
12.	Новоторъяльский муниципальный район	70
13.	Оршанский муниципальный район	55
14.	Параньгинский муниципальный район	47
15.	Сернурский муниципальный район	80
16.	Советский муниципальный район	110
17.	Юринский муниципальный район	65
	Итого	2 468