Приказ Комитета ветеринарии Республики Марий Эл от 14 мая 2012 г. N 42 "Об утверждении административного регламента Комитета ветеринарии Республики Марий Эл по исполнению государственной функции "Осуществление государственного ветеринарного надзора на территории Республики Марий Эл"

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-I "О ветеринарии", постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 июля 2007 г. N 171 "О Комитете ветеринарии Республики Марий Эл" и постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. N 237 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственной функций" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент Комитета ветеринарии Республики Марий Эл по исполнению государственной функции "Осуществление государственного ветеринарного надзора на территории Республики Марий Эл".

2. Признать утратившими силу:

приказ Комитета ветеринарии Республики Марий Эл от 23 августа 2010 г. N 38 "О некоторых административных регламентах", кроме пункта 2;

приказ Комитета ветеринарии Республики Марий Эл от 8 февраля 2011 г. N 6 "О внесении изменения в административный регламент Комитета ветеринарии Республики Марий Эл по исполнению государственной функции "Осуществление государственного ветеринарного надзора на территории Республики Марий Эл";

приказ Комитета ветеринарии Республики Марий Эл от 21 июня 2011 г. N 49 "О внесении изменения в административный регламент приказ Комитета ветеринарии Республики Марий Эл по исполнению государственной функции "Осуществление государственного ветеринарного надзора на территории Республики Марий Эл".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название названного приказа следует читать как "О внесении изменения в административный регламент Комитета ветеринарии Республики Марий Эл по исполнению государственной функции "Осуществление государственного ветеринарного надзора на территории Республики Марий Эл"

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель Комитета ветеринарии Республики Марий Эл

Н.К. Камилов

Зарегистрировано в Минюсте РМЭ 24 мая 2012 г.

Регистрационный N 121620120022

Административный регламент
Комитета ветеринарии Республики Марий Эл по исполнению государственной функции "Осуществление государственного ветеринарного надзора на территории Республики Марий Эл"
(утв. приказом Комитета ветеринарии Республики Марий Эл от 14 мая 2012 г. N 42)

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции

Административный регламент Комитета ветеринарии Республики Марий Эл "Осуществление государственного ветеринарного надзора на территории Республики Марий Эл" (далее - административный регламент) определяет последовательность административных процедур и административных действий при исполнении государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного надзора на территории Республики Марий Эл (далее - государственная функция).

1.2. Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, исполняющего государственную функцию

Государственную функцию исполняет уполномоченный орган исполнительной власти Республики Марий Эл - Комитет ветеринарии Республики Марий Эл (далее - Комитет ветеринарии).

Под государственным ветеринарным надзором на территории Республики Марий Эл понимается деятельность Комитета ветеринарии:

направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-I "О ветеринарии" (далее - Закон о ветеринарии), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл в области ветеринарии, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

по систематическому наблюдению за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами своей деятельности.

В целях реализации настоящего административного регламента используются следующие понятия:

юридическое лицо и индивидуальный предприниматель - объекты государственного ветеринарного надзора, в отношении которых действует Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон);

орган государственной власти, орган местного самоуправления, их руководители, иные должностные лица, и граждане - объекты государственного ветеринарного надзора, в соответствии с Законом о ветеринарии;

ежегодный план проверок - в соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального закона план проведения плановых проверок Комитета ветеринарии Республики Марий Эл в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии на территории Республики Марий Эл на текущий год;

заявители - руководители и иные должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также юридического лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители и граждане.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

"Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2009, N 30, ст. 3739);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060, 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140, N 29, ст. 3601, N 48, ст. 5711, N 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988, N 18, ст. 2142, N 31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196, N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20, N 17, ст. 2310, N 23, ст. 3263, N 27, ст. 3880, N 30 (ч. 1), ст. 4590, N 48, ст. 6728);

Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Совета Народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 2; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 29, N 30, ст. 3805; 2008, N 24, ст. 2801; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; 2010, N 50, ст. 6614; 2011, N 1, ст. 6, N 30 (ч. 1) ст. 4590);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 г. N 706 "Об утверждении Положения о Государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 9, ст. 1007; 2001, N 17, ст. 1714);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 987 "О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 1, ст. 123);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1009 "О порядке совместного осуществления Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации функций по нормативно-правовому регулированию в сфере контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов и по организации такого контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 51, ст. 6314);

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 238 "Об утверждении инструкции по проведению государственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения, ее использования или уничтожения" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 30);

Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 г. N 93 "О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Законность", 2009, N 7; 2010, N 8);

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская Газета, 2009, N 85; 2010, N 156);

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 июля 2007 г. N 171 "Об утверждении положения о Комитете ветеринарии Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл 2007, N 8 (часть II), ст. 414; 2009, N 2, ст. 87; 2011, N 9 (часть II), ст. 484).

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 6 декабря 2005 г. N 281 "О типовых регламента взаимодействия органов исполнительной власти Республики Марий Эл и внутренней организации органов исполнительной власти Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл 2006, N 1 (часть II), ст. 36; 2006, N 12 (часть II), ст. 494; 2007, N 6, ст. 335. "Марийская правда. Официальный еженедельник", 2010, N 17);

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. N 237 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" 2011, N 9 (часть II), ст. 485.

1.4. Предмет государственного контроля (надзора)

Предметом государственного ветеринарного надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Законом о ветеринарии, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл в области ветеринарии.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)

Должностные лица Комитета ветеринарии при осуществлении государственного ветеринарного надзора имеют право:

беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;

предъявлять органам государственной власти, органам местного самоуправления, а также юридическим лицам, их руководителям и иным должностным лицам, индивидуальным предпринимателям, их уполномоченным представителям и гражданам Российской Федерации требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;

устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

вносить предложения в органы государственной власти Республики Марий Эл:

о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

о введении на территории Республики Марий Эл карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных;

принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;

привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о ветеринарии в соответствии с Законом о ветеринарии.

Должностные лица Комитета ветеринарии при проведении проверки обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований в области ветеринарии;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка;

проводить проверку на основании распоряжения председателя Комитета ветеринарии или его заместителя об ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку проводить только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения председателя Комитета ветеринарии или его заместителя и в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 3.2.2 настоящего административного регламента, копии документа о согласовании проведения проверки;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить с положениями настоящего административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в журнале учета проверок.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется мероприятия по контролю (надзору)

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от Комитета ветеринарии, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Комитета ветеринарии;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Комитета ветеринарии, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Описание результата исполнения государственной функции

Результатом исполнения государственной функции является выявление фактов (отсутствие фактов) нарушений требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Законом о ветеринарии, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл в области ветеринарии.

По результатам исполнения государственной функции составляется:

1) акт проверки;

2) предписание об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии (в случае выявления факта нарушения требований законодательства в сфере ветеринарии);

3) протокол по делу об административном правонарушении (в случае выявления факта административного правонарушения);

4) протокол о временном запрете деятельности (в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс));

5) постановление по делу об административном правонарушении.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

Информацию о процедуре исполнения государственной функции можно получить:

на личном приеме;

по телефону: (8362) 64-18-08 (56-59-78);

по письменным обращениям в адрес Комитета ветеринарии: 424007, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Красноармейская, д. 41, в том числе по электронной почте: pet_doctor@mail.ru, comvet@mari-el.ru;

путем размещения информации на:

информационном стенде;

официальном сайте Комитета ветеринарии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.comvet.mari-el.ru, http://www.portal.mari.ru/comvet//.

График работы Комитета ветеринарии установлен в соответствии со служебным распорядком:

понедельник	08.00 - 17.00
вторник	08.00 - 17.00
среда	08.00 - 17.00
четверг	08.00 - 17.00
пятница	08.00 - 17.00
перерыв для отдыха и питания	12.00 - 13.00

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Прием заявителей осуществляется в приемной Комитета ветеринарии, расположенной по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Красноармейская, д. 41, кабинет 313.

Исполнение государственной функции возложено на отдел организации ветеринарного дела и госветнадзора Комитета ветеринарии.

В указанном отделе оформлен и размещен стенд - уголок клиента, на котором размещена следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Республики Марий Эл, регулирующие исполнение государственной функции;

текст настоящего административного регламента со всеми приложениями;

фамилии, имена, отчества и должности специалистов, номера их телефонов;

юридический адрес, адреса электронной почты и режим работы.

При информировании заявителей по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления электронного обращения.

Комитет ветеринарии вправе оставить обращение без ответа в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения должностные лица Комитета ветеринарии соблюдают правила деловой этики.

При невозможности должностного лица Комитета ветеринарии, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому ответственному должностному лицу Комитета ветеринарии или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить информацию.

2.2. Срок исполнения государственной функции

Срок проведения документарной или выездной проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Комитета ветеринарии, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем Комитета ветеринарии, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Срок проведения проверки органа государственной власти, органа местного самоуправления, их руководителей, иных должностных лиц и граждан не может превышать десять рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Комитета ветеринарии, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен председателем Комитета ветеринарии, но не более чем на десять рабочих дней.

Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом Комитета ветеринарии, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

издание распоряжения о проведении проверки;

проведение проверки;

составление акта проверки;

выдача предписания об устранении выявленных нарушений;

возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении.

Блок-схема по исполнению государственной функции приводится в приложениях N 1 и N 2 к настоящему административному регламенту.

3.1. Издание распоряжения о проведении проверки

Проверка проводится на основании распоряжения председателя Комитета ветеринарии или его заместителя и только должностными лицами Комитета ветеринарии, указанными в распоряжении (приложения N 3 и N 8 к настоящему административному регламенту).

Заверенная печатью копия распоряжения председателя Комитета ветеринарии или его заместителя вручается под роспись должностными лицами Комитета ветеринарии руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, руководителю, иному должностному лицу органа государственной власти (органа местного самоуправления) и гражданину одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Комитетом ветеринарии не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения председателя Комитета ветеринарии, заместителя председателя Комитета ветеринарии о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

О проведении внеплановой проверки, за исключением внеплановой проверки, основания проведения которой указаны в абзацах четвертом - седьмом пункта 3.2 настоящего административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Комитетом ветеринарии не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред животным, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.2. Проведение проверки

Юридическими фактами, являющимися основаниями для исполнения государственной функции в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей являются:

утвержденный председателем Комитета ветеринарии ежегодный план проверок;

истечение срока исполнения юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований в области ветеринарии;

поступление в Комитет ветеринарии обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

распоряжение председателя Комитета ветеринарии, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Основанием для проведения проверки органов государственной власти, органов местного самоуправления, их руководителей, иных должностных лиц и граждан является:

истечение срока исполнения органом государственной власти (органом местного самоуправления), руководителем и иным должностным лицом органа государственной власти (органом местного самоуправления), гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований в области ветеринарии;

поступление в Комитет ветеринарии обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

распоряжение председателя Комитета ветеринарии, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Комитет ветеринарии, а также не содержащие сведений о фактах, указанных в абзацах пятом - седьмом настоящего пункта, не могут служить основанием для проведения проверки.

Государственная функция в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется в виде плановых и внеплановых проверок, которые в свою очередь проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.

3.2.1. Проведение плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Плановые проверки осуществляются не чаще, чем один раз в три года по отношению к одному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Комитет ветеринарии разрабатывает ежегодный план проверок.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

Утвержденный председателем Комитета ветеринарии ежегодный план проверок, после согласования с органами прокуратуры, доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Комитета ветеринарии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо иным доступным способом.

С ежегодным планом проверок Комитета ветеринарии можно ознакомиться на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляется Комитетом ветеринарии посредством направления копии распоряжения председателя Комитета ветеринарии или его заместителя о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, с использованием информационно-телекоммуникационной сети или вручением копии распоряжения лично в руки.

3.2.2. Проведение внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований в области ветеринарии, выполнение предписаний Комитета ветеринарии, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Основания для проведения внеплановой проверки перечислены в абзацах с третьего по седьмой пункта 3.2 настоящего административного регламента.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в абзацах пятом и шестом пункта 3.2 настоящего административного регламента, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Форма заявления о согласовании Комитетом ветеринарии с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки приведена в приложении N 7 к настоящему административного регламенту.

В день подписания распоряжения председателя Комитета ветеринарии или его заместителя о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения Комитет ветеринарии представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения председателя Комитета ветеринарии или его заместителя о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки либо отказе в согласовании оформляется в письменной форме, один экземпляр которого в день принятия решения представляется либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью в Комитет ветеринарии.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в области ветеринарии, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Комитет ветеринарии вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры в течение 24 часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов и копию решения направляет в Комитет ветеринарии с использованием информационно-телекоммуникационной сети.

3.2.3. Формы проведения проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица или индивидуального предпринимателя, устанавливающие их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований в области ветеринарии, исполнением предписаний и постановлений Комитета ветеринарии.

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Комитета ветеринарии в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Комитета ветеринарии, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного ветеринарного надзора.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комитета ветеринарии, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований в области ветеринарии, Комитет ветеринарии направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения председателя Комитета ветеринарии или его заместителя о проведении документарной проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Комитет ветеринарии указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Комитет ветеринарии, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Комитета ветеринарии документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного ветеринарного надзора, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Комитет ветеринарии пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 40 настоящего административного регламента сведений, вправе представить дополнительно в Комитет ветеринарии документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

При проведении документарной проверки Комитет ветеринарии не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Комитет ветеринарии установит признаки нарушений обязательных требований в области ветеринарии, должностное лицо Комитета ветеринарии вправе провести выездную проверку.

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований в области ветеринарии.

Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Комитета ветеринарии документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям в области ветеринарии, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Комитета ветеринарии, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением председателя Комитета ветеринарии или его заместителя о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Комитета ветеринарии, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, сооружения, помещения, к используемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Комитет ветеринарии привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.2.4. Проверка органов государственной власти, органов местного самоуправления, их руководителей, иных должностных лиц и граждан

Проверка органов государственной власти, органов местного самоуправления, их руководителей, иных должностных лиц и граждан проводится по месту нахождения Комитета ветеринарии (документарная проверка), либо по месту нахождения органа государственной власти, (органа местного самоуправления), месту осуществления деятельности руководителя, иных должностных лиц органа государственной власти (органа местного самоуправления) и месту осуществления подконтрольной Комитету ветеринарии деятельности граждан (выездная проверка).

Проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Комитета ветеринарии, обязательного ознакомления с распоряжением председателя Комитета ветеринарии или его заместителя о назначении проверки и с полномочиями проводящих проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к проверке, с условиями ее проведения.

Срок проведения проверки органов государственной власти, органов местного самоуправления, их руководителей, иных должностных лиц и граждан не может превышать десять рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Комитета ветеринарии, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен председателем Комитета ветеринарии, но не более чем на десять рабочих дней.

3.3. Составление акта проверки

Акт проверки оформляется непосредственно после завершения проверки, либо после получения заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю (приложения N 4 и N 9 к настоящему административному регламенту).

К акту проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований в области ветеринарии, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

К акту проверки органа государственной власти, органа местного самоуправления, их руководителей, иных должностных лиц или граждан прилагаются протоколы отбора образцов продукции, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, руководителю, иному должностному лицу органа государственной власти (органа местного самоуправления), гражданину под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица органа государственной власти (органа местного самоуправления), гражданина, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета ветеринарии.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, руководителю, иному должностному лицу органа государственной власти (органа местного самоуправления) или гражданину под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета ветеринарии.

В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.4. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии

Предписание выдается немедленно после составления акта проверки, при выявлении нарушений обязательных требований в области ветеринарии должностным лицом Комитета ветеринарии с указанием сроков их устранения (приложение N 6 к настоящему административному регламенту).

Предписание подлежит исполнению в установленный в нем срок.

3.5. Возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении

3.5.1. Протокол об административном правонарушении

Протокол об административном правонарушении (приложение N 5 к настоящему административному регламенту) составляется должностными лицами Комитета ветеринарии, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 Кодекса, в пределах компетенции Комитета ветеринарии немедленно после выявления совершения административного правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 28.6 Кодекса.

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему.

В случае неявки лица в Комитет ветеринарии, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке:

протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие;

копия протокола об административном правонарушении направляется ему в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

3.5.2. Временный запрет деятельности

Временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом прекращении деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Временный запрет деятельности может применяться, если за совершение административного правонарушения возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Временный запрет деятельности может применяться только в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпизоотии, заражения подкарантинных объектов карантинными объектами, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, и если предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно.

Временный запрет деятельности осуществляется должностным лицом Комитета ветеринарии, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

О временном запрете деятельности составляется протокол (приложение N 10 к настоящему административному регламенту)

Копия протокола о временном запрете деятельности вручается под расписку лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законному представителю юридического лица.

При временном запрете деятельности должностным лицом Комитета ветеринарии, составившим протокол о временном запрете деятельности, производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем или законным представителем юридического лица указанных в протоколе о временном запрете деятельности мероприятий, необходимых для временного запрета деятельности.

Срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

3.5.3. Рассмотрение дела об административном правонарушении

Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом Комитета ветеринарии, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление (приложение N 11 к настоящему административному регламенту):

о назначении административного наказания;

о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определяемых административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется ответственными должностными лицами Комитета ветеринарии, начальником отдела организации ветеринарного дела и госветнадзора Комитета ветеринарии по каждой административной процедуре в соответствии с установленными настоящим административным регламентом содержанием и сроками действий.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляет заместитель председателя Комитета ветеринарии.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок

Контроль за полнотой и качеством исполнения административных процедур исполнения государственной функции осуществляется путем проведения заместителем председателя Комитета ветеринарии, начальником отдела организации ветеринарного дела и госветнадзора Комитета ветеринарии проверок соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента.

Контроль за полнотой и качеством исполнения административных процедур исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений исполнения государственной функции, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения (бездействие) должностных лиц Комитета ветеринарии.

Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по обращению заявителей).

Периодичность проведения плановых проверок определяется приказом председателя Комитета ветеринарии.

Внеплановые проверки проводятся в течение десяти рабочих дней со дня обращения заявителя.

Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывается должностными лицами, которые участвовали в проведении контрольных мероприятий, и утверждается заместителем председателя Комитета ветеринарии.

Заместитель председателя Комитета ветеринарии не позднее одного рабочего дня, следующего за днем оформления акта проверки, представляет председателю Комитета ветеринарии информацию о результатах проверки.

По результатам проверки, проведенной на основании обращения заявителя, начальником отдела организации ветеринарного дела и госветнадзора Комитета ветеринарии готовится письменный ответ.

Письменный ответ заявителю подписывается заместителем председателя Комитета ветеринарии.

Срок подготовки и направления ответа заявителю - не более 5 рабочих дней со дня оформления акта проверки.

Общий срок рассмотрения обращений заявителей не должен превышать 30 дней со дня их регистрации.

4.3. Ответственность должностных лиц Комитета ветеринарии за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции

Ответственным за исполнение государственной функции является заместитель председателя Комитета ветеринарии.

Ответственность должностных лиц Комитета ветеринарии, ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции должностными лицами Комитета ветеринарии, в досудебном и судебном порядке.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) на имя председателя Комитета ветеринарии.

Местонахождение Комитета ветеринарии: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Красноармейская, 41.

Почтовый адрес Комитета ветеринарии: 424007, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Красноармейская, 41.

Телефон/факс: (8362) 64-18-08/ 56-59-78.

E-mail: pet_doctor@mail.ru, comvet@mari-el.ru.

В жалобе указываются:

наименование государственного органа, в которое направляется письменная жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Жалоба, поступившая в Комитет ветеринарии, или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В жалобе в обязательном порядке заявитель указывает его фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. В случае необходимости заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Дополнительно в жалобе могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные сведения.

При подготовке жалобы заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для ее обоснования.

При обращении с жалобой в письменной форме срок рассмотрения не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы председателем Комитета ветеринарии принимается решение об удовлетворении заявленных требований либо об отказе в его удовлетворении.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, председателем Комитета ветеринарии принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с положениями Федерального закона N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего административного регламента и повлекшие за собой жалобу.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц Комитета ветеринарии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к административному регламенту

Комитета ветеринарии Республики

Марий Эл по исполнению

государственной функции

"Осуществление государственного

ветеринарного надзора на территории

Республики Марий Эл"

Блок-схема
по исполнению государственной функции "Осуществление государственного ветеринарного надзора на территории Республики Марий Эл" в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Осуществление государственного ветеринарного надзора на территории Республики Марий Эл в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Внеплановая проверка

Плановая проверка

Издание распоряжения о проведении документарной проверки

При необходимости оценки соответствия деятельности обязательным требованиям в области ветеринарии

Издание распоряжения о проведении выездной проверки

Согласование с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки

Издание распоряжения о проведении документарной проверки

При необходимости оценки соответствия деятельности обязательным требованиям в области ветеринарии

Издание распоряжения о проведении выездной проверки

Проведение проверки

Выявление нарушений обязательных требований в области ветеринарии

Составление акта проверки

Выдача предписания об устранении выявленных нарушений

Обнаружение данных, указывающих на события административного правонарушения

Составление протокола об административном правонарушении

Применение обеспечительной меры - временный запрет деятельности

Составление протокола о временном запрете деятельности

Приложение N 2

к административному регламенту

Комитета ветеринарии Республики

Марий Эл по исполнению

государственной функции

"Осуществление государственного

ветеринарного надзора на территории

Республики Марий Эл"

Блок-схема
по исполнению государственной функции "Осуществление государственного ветеринарного надзора на территории Республики Марий Эл" в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, их руководителей, иных должностных лиц и граждан

		Осуществление государственного ветеринарного надзора на территории Республики Марий Эл в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, их руководителей, иных должностных лиц и граждан
			Издание распоряжения о проведении проверки
			Проведение проверки
	Выявление нарушений обязательных требований в области ветеринарии					Составление акта проверки
				Выдача предписания об устранении выявленных нарушений
				Обнаружение данных, указывающих на события административного правонарушения
		Составление протокола об административном правонарушении

Приложение N 3

к административному регламенту

Комитета ветеринарии Республики

Марий Эл по исполнению

государственной функции

"Осуществление государственного

ветеринарного надзора на территории

Республики Марий Эл"

Государственный герб Республики Марий Эл
МАРИЙ ЭЛ РЕСПУБЛИКЫН ВЕТЕРИНАРИЙ КОМИТЕТШЕ	КОМИТЕТ ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
г. Йошкар-Ола, 424007, ул. Красноармейская, д. 41, тел. (8362) 64-18-74, факс (8362) 56-59-78

                                 РАСПОРЯЖЕНИЕ

     о проведении _____________________________________________ проверки

                 (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

              юридического лица (индивидуального предпринимателя))

                   от "___"__________ 20__ г. N _____

     1. Провести проверку в отношении ___________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при

            наличии) индивидуального предпринимателя)

     2. Место нахождения: _______________________________________________

_________________________________________________________________________

     (юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных

     структурных подразделений) или место жительства индивидуального

         предпринимателя и место(а) фактического осуществления

                            им деятельности)

     3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на  проведение  проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

   лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

     4. Привлечь   к   проведению   проверки   в    качестве   экспертов,

представителей экспертных организаций, следующих лиц: ___________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых

      к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной

     организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации,

               выдавшего свидетельства об аккредитации)

     5. Установить,   что   настоящая   проверка   проводится   с  целью:

_________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в Комитет ветеринарии Республики Марий Эл;

реквизиты распоряжения председателя Комитета ветеринарии Республики Марий Эл, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.

6. Предметом настоящей проверки является:

соблюдение обязательных требований в области ветеринарии;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний Комитета ветеринарии Республики Марий Эл;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

     7. Срок проведения проверки: _______________________________________

     К проведению проверки приступить с "___"__________ 20__ г.

     Проверку окончить не позднее "___"__________ 20__ г.

     8. Правовые основания проведения проверки: _________________________

_________________________________________________________________________

     (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с

     которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)

       правовых актов, устанавливающих требования, которые являются

                            предметом проверки)

     9.  В  процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

     проверить выполнение обязательных требований в области  ветеринарии;

     истребовать        документы,    информацию,    образцы    продукции

животноводства,  проб  обследования  объектов  производственной  среды  с

последующим  оформлением  протоколов  об отборе указанных образцов, проб,

изымать оригиналы указанных документов (при необходимости).

     10. Перечень   административных   регламентов    по    осуществлению

государственного контроля (надзора) (при их наличии): ___________________

_________________________________________________________________________

           (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

     11. Перечень документов, представление которых  юридическим   лицом,

индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей  и  задач

проведения проверки: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

       Председатель

 (заместитель председателя)

    Комитета ветеринарии

     Республики Марий Эл       ____________   __________________

                                 (Подпись)    (Фамилия, инициалы)

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица Комитета ветеринарии Республики Марий Эл, непосредственно подготовившего проект распоряжения.

Приложение N 4

к административному регламенту

Комитета ветеринарии Республики

Марий Эл по исполнению

государственной функции

"Осуществление государственного

ветеринарного надзора на территории

Республики Марий Эл"

Государственный герб Республики Марий Эл
МАРИЙ ЭЛ РЕСПУБЛИКЫН ВЕТЕРИНАРИЙ КОМИТЕТШЕ	КОМИТЕТ ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

_____________________________               "____" _____________ 20___ г.

_____________________________               _____________________________

     место составления акта                    (время составления акта)

                              АКТ ПРОВЕРКИ

                             N КВ _________

По адресу/адресам: ______________________________________________________

                            (место проведения проверки)

На  основании:  распоряжения  Комитета  ветеринарии  Республики  Марий Эл

о    проведении  плановой  проверки  юридического  лица,  индивидуального

предпринимателя    от    "___" _______________ 2011 г.  N ___,  изданного

председателем    (заместителем    председателя)    Комитета   ветеринарии

Республики Марий Эл _____________________________________________________

                             (фамилия, имя, отчество)

была проведена ____________________________________ проверка в отношении:

          (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

_________________________________________________________________________

(наименование  юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при

                            наличии) индивидуального предпринимателя))

Дата и время проведения проверки:

"___" ____________ 20__ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.

Продолжительность __

"___" ____________ 20__ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.

Продолжительность __

(заполняется       в     случае     проведения     проверок     филиалов,

представительств,  обособленных  структурных  подразделений  юридического

лица  или  при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя

по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: _______________________________________

                                             (рабочих дней/часов)

Акт составлен Комитетом ветеринарии Республики Марий Эл

С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен:

         (заполняется при проведении выездной проверки)

_________________________________________________________________________

                (фамилия, инициалы, подпись, дата, время)

Дата   и   номер   решения   прокурора  (его  заместителя) о согласовании

проведения проверки:

_________________________________________________________________________

          (заполняется в случае проведения внеплановой проверки)

Лицо(а), проводившее проверку:

_________________________________________________________________________

(фамилия,   имя,    отчество   (последнее  -  при   наличии),   должность

должностного  лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае

привлечения  к  участию  к  проверке  экспертов,  экспертных  организаций

указываются    фамилии,   имена,  отчества  (последнее  -  при  наличии),

должности    экспертов    и/или  наименование  экспертных  организаций  с

указанием  реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа

по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: _________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия,    имя,   отчество   (последнее  -  при   наличии),   должность

(руководителя,    иного    должностного    лица   (должностных  лиц)  или

уполномоченного    представителя    юридического   лица,  уполномоченного

представителя      индивидуального    предпринимателя,    уполномоченного

представителя  саморегулируемой  организации  (в  случае  проверки  члена

саморегулируемой    организации),    присутствовавших    при   проведении

мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены     нарушения     обязательных    требований    законодательства

Российской   Федерации  в  области  ветеринарии  (с  указанием  положений

(нормативных) правовых актов):

_________________________________________________________________________

        (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены   несоответствия   сведений,   содержащихся   в   уведомлении  о

начале  осуществления  отдельных  видов предпринимательской деятельности,

обязательным  требованиям  (с  указанием положений (нормативных) правовых

актов):

_________________________________________________________________________

выявлены    факты     невыполнения   предписаний   Комитета   ветеринарии

Республики Марий Эл (с указанием реквизитов выданных предписаний):

_________________________________________________________________________

нарушений не выявлено.

_________________________________________________________________________

Запись   в   Журнал  учета проверок  юридического  лица,  индивидуального

предпринимателя,    проводимых    органами    государственного   контроля

(надзора),  органами  муниципального  контроля  внесена  (заполняется при

проведении выездной проверки):

_________________________          ______________________________________

 (подпись проверяющего)            (подпись уполномоченного представителя

                                      юридического лица, индивидуального

                                     предпринимателя, его уполномоченного

                                                 представителя)

Журнал     учета     проверок     юридического    лица,   индивидуального

предпринимателя,    проводимых    органами    государственного   контроля

(надзора),  органами муниципального контроля отсутствует (заполняется при

проведении выездной проверки):

_________________________          ______________________________________

 (подпись проверяющего)            (подпись уполномоченного представителя

                                      юридического лица, индивидуального

                                     предпринимателя, его уполномоченного

                                                 представителя)

Прилагаемые к акту документы: ___________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ______________________________________

С   актом  проверки  ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми  приложениями

получил(а): _____________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

              руководителя, иного должностного лица или уполномоченного

                  представителя юридического лица, индивидуального

                 предпринимателя, его уполномоченного представителя)

                                          "__" __________ 20__ г. ________

                                                                 (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _________________________

                                                  подпись уполномоченного

                                                  должностного лица (лиц),

                                                 проводившего их проверку)

Приложение N 5

к административному регламенту

Комитета ветеринарии Республики

Марий Эл по исполнению

государственной функции

"Осуществление государственного

ветеринарного надзора на территории

Республики Марий Эл"

Государственный герб Республики Марий Эл
МАРИЙ ЭЛ РЕСПУБЛИКЫН ВЕТЕРИНАРИЙ КОМИТЕТШЕ	КОМИТЕТ ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

                                 ПРОТОКОЛ

                 об административном правонарушении

     от "___"__________ 20__ г.                   N КВ __________________

     Время: ______ час. ______ мин., место составления __________________

                                             (место составления протокола)

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     Мною _______________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

               (должность, фамилия, имя, отчество должностного лица)

     в отношении: _______________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     сведения о лице, в отношении которого ведется производство  по  делу

     об административном правонарушении:

     1) наименование  юридического  лица,  ведомственная  принадлежность,

     банковские реквизиты, адрес;

     2) фамилия, имя, отчество физического лица, место работы; должность,

     дата и место рождения,  домашний  адрес,  документы,  удостоверяющие

     личность и его служебное положение;

     в ходе мероприятий по контролю установлено (обнаружено):

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

         (место, время совершения и событие правонарушения)

     что подтверждается следующими документами: _________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

      (указать акты по результатам мероприятия по контролю или же номера

          лабораторных экспертиз и наименование другой документации)

то   есть   совершено  административное  правонарушение,  предусмотренное

статьей (10.6; 10.7; 10.8) КоАП РФ.

       (ненужное зачеркнуть)

К протоколу прилагаются: ________________________________________________

                             (акт проверки, объяснительная нарушителя,

                     результаты исследований, испытаний, экспертиз и др.)

Факт правонарушения удостоверяют:

Свидетели:

1. ______________________________________________________________________

                        (фамилия, имя, отчество)

проживает _______________________________________________________________

                        (адрес места проживания)

2. ______________________________________________________________________

                        (фамилия, имя, отчество)

проживает _______________________________________________________________

                        (адрес места проживания)

Права и  обязанности  свидетеля,  предусмотренные  ст. 25.6 КоАП РФ,  мне

разъяснены:

подписи свидетелей: ________________________     ________________________

                          (подпись)                    (И.О. Фамилия)

подписи свидетелей: ________________________     ________________________

                          (подпись)                    (И.О. Фамилия)

Протокол  мне  объявлен,  его  смысл  мне  понятен, об ответственности за

неисполнение предупрежден,

протокол получил:

_______________________ ________________________ ________________________

        (дата)                 (подпись)            (фамилия, инициалы

                                                   физического лица, его

                                                 законного представителя,

                                                  законного представителя

                                                    юридического лица)

     В    случае    отказа   физического  лица,  законного  представителя

физического  лица   или  законного  представителя  юридического  лица,  в

отношении  которых  ведется  производство  по  делу  об  административном

правонарушении  от  подписания  протокола,  а также в случае неявки, если

они  извещены  в  установленном  порядке,  в нем делается соответствующая

запись.

Приложение N 6

к административному регламенту

Комитета ветеринарии Республики

Марий Эл по исполнению

государственной функции

"Осуществление государственного

ветеринарного надзора на территории

Республики Марий Эл"

Государственный герб Республики Марий Эл
МАРИЙ ЭЛ РЕСПУБЛИКЫН ВЕТЕРИНАРИЙ КОМИТЕТШЕ	КОМИТЕТ ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии

     от "___"__________ 20__ г.                   N КВ __________________

При проверке ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(сведения   о   лице,   которому   выдается   предписание,  в  частности:

наименование    (фирменное   наименование)  и  место  нахождения  (адрес)

юридического  лица,  фамилия,  имя,  отчество,  (последнее  при  наличии)

руководителя, иного должностного лица;

наименование    органа    государственной    власти   (органа    местного

самоуправления),    фамилия,   имя,  отчество,  (последнее  при  наличии)

руководителя, иного должностного лица;

фамилия,   имя,  отчество   (последнее   при   наличии)   индивидуального

предпринимателя    или  его  уполномоченного  представителя,  сведения  о

государственной регистрации и зарегистрировавшемся органе;

фамилия, имя, отчество  (последнее  при  наличии)  гражданина,  его адрес

места жительства)

при рассмотрении представленных документов: _____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

выявлены нарушения требований  законодательства  Российской  Федерации  в

области ветеринарии:

статьи  18 Закона  Российской  Федерации  от 14  мая  1993 г. N 4979-1 "О

ветеринарии";

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

С   целью   устранения   выявленных   нарушений   и  (или) предотвращения

причинения  вреда  жизни,  здоровью  людей,  вреда  животным,  окружающей

среде,    безопасности    государства,    предупреждения    возникновения

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

ПРЕДПИСЫВАЕМ:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

срок исполнения выявленных нарушений - до _______________________________

Ответственность за выполнение мероприятий возлагается на:

_________________________________________________________________________

           (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

Непредставление    или    несвоевременное    представление   в    Комитет

ветеринарии  Республики  Марий Эл информации по исполнению предписания по

срокам  исполнения  мероприятий, влечет административную ответственность,

предусмотренную ст. 19.7 КоАП РФ.

Предписание  может  быть  обжаловано  в  установленном  законом  порядке.

Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.

Подпись должностного лица:

_______________________________________________    ______________________

(должность, фамилия, имя, отчество должностного          (подпись)

                        лица)

Предписание вручено (направлено заказным письмом с уведомлением)

                                                  "___" _________ 20__ г.

Приложение N 7

к административному регламенту

Комитета ветеринарии Республики

Марий Эл по исполнению

государственной функции

"Осуществление государственного

ветеринарного надзора на территории

Республики Марий Эл"

                               В ________________________________________

                                    (наименование органа прокуратуры)

                             от Комитета ветеринарии Республики Марий Эл,

                                г. Йошкар-Ола, ул. Красноармейская, 41

ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании Комитета ветеринарии Республики Марий Эл с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

     В  соответствии  со  статьей  10  Федерального  закона от 26 декабря

2008 г.   N 294-ФЗ  "О  защите  прав  юридических  лиц  и  индивидуальных

предпринимателей  при осуществлении государственного контроля (надзора) и

муниципального    контроля"    (Собрание    законодательства   Российской

Федерации,    2008,    N 52,    ст. 6249),  во  исполнение  Постановления

Правительства    Российской  Федерации  от  19  июня  1994 г.  N 706  "Об

утверждении    положения    о   государственном  ветеринарном  надзоре  в

Российской  Федерации" просим согласия на проведение внеплановой выездной

проверки в отношении ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование,    адрес   (место   нахождения)   постоянно   действующего

исполнительного        органа    юридического    лица,    государственный

регистрационный  номер  записи о государственной регистрации юридического

лица/фамилия,  имя  и (в случае, если имеется) отчество, место жительства

индивидуального  предпринимателя,  государственный  регистрационный номер

записи  о  государственной  регистрации  индивидуального предпринимателя,

идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Основание проведения проверки:

_________________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона  от 26 декабря 2008 г.  N 294-ФЗ

"О защите прав юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  при

осуществлении  государственного  контроля  (надзора)   и   муниципального

контроля")

Дата начала проведения проверки: "__" ______________ 20__ года.

Время начала проведения проверки: "__" _____________ 20__ года.

     (указывается  в случае, если основанием проведения проверки является

часть  12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О

защите   прав  юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  при

осуществлении    государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального

контроля")

Приложения: _____________________________________________________________

(копия   распоряжения   председателя   Комитета   ветеринарии  Республики

Марий    Эл   или  его  заместителя  о  проведении  внеплановой  выездной

проверки.  Документы,  содержащие  сведения,  послужившие  основанием для

проведения внеплановой проверки)

       Председатель

 (заместитель председателя)

     Комитета ветеринарии        _______________      ___________________

     Республики Марий Эл           (подпись)           Фамилия, инициалы

М.П.

Дата и время составления документа ____________________

Приложение N 8

к административному регламенту

Комитета ветеринарии Республики

Марий Эл по исполнению

государственной функции

"Осуществление государственного

ветеринарного надзора на территории

Республики Марий Эл"

Государственный герб Республики Марий Эл
МАРИЙ ЭЛ РЕСПУБЛИКЫН ВЕТЕРИНАРИЙ КОМИТЕТШЕ	КОМИТЕТ ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
г. Йошкар-Ола, 424007, ул. Красноармейская, д. 41, тел. (8362) 64-18-74, факс (8362) 56-59-78

РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении проверки органов государственной власти, органов местного самоуправления, их руководителей, иных должностных лиц и граждан

               от "___"__________ 20__ г. N _____

     1. Провести проверку в отношении ___________________________________

_________________________________________________________________________

     (наименование    органа   государственной  власти  (органа  местного

самоуправления),   фамилия,  имя,  отчество  (последнее  -  при  наличии)

руководителя,  иного  должностного  лица  органа  государственной  власти

(органа местного  самоуправления), фамилия, имя, отчество последнее - при

наличии) гражданина)

     2. Место нахождения: _______________________________________________

_________________________________________________________________________

     (органа  государственной власти (органа местного самоуправления) или

место жительства гражданина)

     3.  Назначить  лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (фамилия,    имя,   отчество  (последнее - при  наличии),  должность

должностного  лица  (должностных  лиц), уполномоченного(ых) на проведение

проверки)

     4.    Привлечь    к    проведению  проверки  в  качестве  экспертов,

представителей экспертных организаций следующих лиц: ____________________

     (фамилия,    имя,    отчество   (последнее - при  наличии),должности

привлекаемых   к  проведению  проверки  экспертов  и  (или)  наименование

экспертной    организации    с   указанием  реквизитов  свидетельства  об

аккредитации, выдавшего свидетельства об аккредитации)

     5. Установить,    что    настоящая   проверка  проводится  с  целью:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     При  установлении  целей  проводимой  проверки указывается следующая

информация:

     ссылка  на  реквизиты  ранее выданного проверяемому лицу предписания

об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

     реквизиты    обращений    и   заявлений  граждан,  юридических  лиц,

индивидуальных    предпринимателей,  поступивших  в  Комитет  ветеринарии

Республики Марий Эл;

     реквизиты  распоряжения председателя Комитета ветеринарии Республики

Марий  Эл,  изданного  в соответствии с поручениями Президента Российской

Федерации, Правительства Российской Федерации;

     реквизиты  требования  прокурора о проведении внеплановой проверки в

рамках    надзора  за  исполнением  законов  и  реквизиты  прилагаемых  к

требованию материалов и обращений;

     задачами  настоящей  проверки являются предупреждение, обнаружение и

пресечение  нарушений  требований законодательства Российской Федерации в

области ветеринарии.

     6. Предметом настоящей проверки является:

     соблюдение обязательных требований в области ветеринарии;

     выполнение предписаний Комитета ветеринарии Республики Марий Эл;

     проведение мероприятий:

     по  предотвращению  причинения  вреда жизни, здоровью граждан, вреда

животным, окружающей среде;

     по  предупреждению  возникновения чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера;

     по обеспечению безопасности государства;

     по ликвидации последствий причинения такого вреда.

     7. Срок проведения проверки: _______________________________________

     К  проведению проверки приступить с "___"__________ 20__ г.

     Проверку окончить не позднее "___" __________  20__ г.

     8. Правовые  основания проведения проверки: ________________________

     ____________________________________________________________________

     (ссылка  на  положение нормативного правового акта, в соответствии с

которым   осуществляется  проверка;  ссылка  на  положения  (нормативных)

правовых  актов,  устанавливающих  требования, которые являются предметом

проверки)

     9. В  процессе  проверки провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

     проверить выполнение обязательных требований в области ветеринарии;

     истребовать        документы,    информацию,    образцы    продукции

животноводства,  проб  обследования  объектов  производственной  среды  с

последующим  оформлением  протоколов  об отборе указанных образцов, проб,

изымать оригиналы указанных документов (при необходимости).

     10.    Перечень    административных   регламентов  по  осуществлению

государственного контроля (надзора) (при их наличии): ___________________

_________________________________________________________________________

     (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

     11.    Перечень    документов,    представление    которых   органом

государственной    власти,    органом    местного    самоуправления,   их

руководителями  и  иными  должностными  лицами, гражданами необходимо для

достижения целей и задач проведения проверки: ___________________________

     ____________________________________________________________________

         Председатель

(заместитель председателя)

     Комитета ветеринарии

     Республики Марий Эл         ____________     _______________________

                                   (Подпись)        (Фамилия, инициалы)

Фамилия,   имя,   отчество  (последнее  -  при   наличии)   и   должность

должностного    лица    Комитета    ветеринарии    Республики  Марий  Эл,

непосредственно подготовившего проект распоряжения.

Приложение N 9

к административному регламенту

Комитета ветеринарии Республики

Марий Эл по исполнению

государственной функции

"Осуществление государственного

ветеринарного надзора на территории

Республики Марий Эл"

Государственный герб Республики Марий Эл
МАРИЙ ЭЛ РЕСПУБЛИКЫН ВЕТЕРИНАРИЙ КОМИТЕТШЕ	КОМИТЕТ ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

_____________________________               "____" _____________ 20___ г.

_____________________________               _____________________________

     место составления акта                    (время составления акта)

                             АКТ ПРОВЕРКИ

                            N КВ _________

По адресу/адресам: ______________________________________________________

                               (место проведения проверки)

На основании: распоряжения Комитета  ветеринарии  Республики  Марий Эл  о

проведении проверки  органов  государственной  власти,  органов  местного

самоуправления,  их руководителей,  иных  должностных  лиц и  граждан  от

"___" _________ 201_ г. N ___,   изданного   председателем  (заместителем

председателя)     Комитета     ветеринарии     Республики     Марий    Эл

_________________________________________________________________________

                           (фамилия, имя, отчество)

была проведена проверка в отношении:

_________________________________________________________________________

        (наименование органа государственной власти (органа местного

     самоуправления), фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

     руководителя, иного должностного лица органа государственной власти

       (органа местного самоуправления), фамилия, имя, отчество

               (  последнее - при наличии) гражданина)

Дата и время проведения проверки:

"_" _____ 20__ г. с _ час. _ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __

Общая продолжительность проверки: _______________________________________

                                           (рабочих дней/часов)

Лицо(а), проводившее(ие) проверку:

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к

участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,

имена, отчества  (последнее - при  наличии),  должности  экспертов  и/или

наименование экспертных организаций с указанием реквизитов  свидетельства

об   аккредитации   и  наименования  органа  по  аккредитации,  выдавшего

свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: _________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия,    имя,   отчество   (последнее  -  при   наличии),   должность

руководителя,  иного   должностного   лица   (должностных   лиц)   органа

государственной  власти  (органа  местного самоуправления), фамилия, имя,

отчество  (последнее - при  наличии)  гражданина,  присутствовавших   при

проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены  нарушения  требований  законодательства  Российской Федерации в

области ветеринарии (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

_________________________________________________________________________

     (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены  факты  невыполнения предписаний Комитета ветеринарии Республики

Марий Эл (с указанием реквизитов выданных предписаний):

_________________________________________________________________________

нарушений не выявлено.

_________________________________________________________________________

Прилагаемые к акту документы: ___________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ______________________________________

С   актом  проверки  ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми  приложениями

получил(а): _____________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

            руководителя, иного должностного лица органа государственной

                власти (органа местного самоуправления), фамилия, имя,

                     отчество (последнее - при наличии) гражданина)

                                         "__" __________ 20__ г. ________

                                                                (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________________

                                                  подпись уполномоченного

                                                 должностного лица (лиц),

                                                проводившего их проверку)

Приложение N 10

к административному регламенту

Комитета ветеринарии Республики

Марий Эл по исполнению

государственной функции

"Осуществление государственного

ветеринарного надзора на территории

Республики Марий Эл"

Государственный герб Республики Марий Эл
МАРИЙ ЭЛ РЕСПУБЛИКЫН ВЕТЕРИНАРИЙ КОМИТЕТШЕ	КОМИТЕТ ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении

     от "___"__________ 20__ г.                  N КВ ___________________

     Время: ______ час. ______ мин., место составления __________________

                                            (место составления протокола)

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     мною _______________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

           (должность, фамилия, имя, отчество должностного лица)

     руководствуясь   ст. 27.16.,   27.17.,   28.2.   и  28.3.  КоАП   РФ

     в отношении: _______________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     сведения о лице,  в  отношении которого ведется производство по делу

     об административном правонарушении:

     1)  фамилия,   имя,   отчество,  должность  законного  представителя

     юридического лица, дата и место рождения, домашний адрес,  документ,

     удостоверяющий его служебное положение;

     2) фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, его место

     жительства,  дата  и  место  рождения,  домашний   адрес,  документ,

     удостоверяющий личность

     в ходе мероприятий по контролю установлено (обнаружено):

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

           (место, время совершения и событие правонарушения)

     что подтверждается следующими документами: _________________________

    _____________________________________________________________________

     (указать акты по результатам мероприятия по контролю или же номера

          лабораторных экспертиз и наименование другой документации)

то  есть   совершено  административное  правонарушение,   предусмотренное

статьей (10.6; 10.7; 10.8) КоАП РФ

      (ненужное зачеркнуть)

К протоколу прилагаются: ________________________________________________

       (акт проверки, объяснительная нарушителя, результаты исследований,

                          испытаний, экспертиз и др.)

Факт правонарушения удостоверяют:

Свидетели:

1. ______________________________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчество)

проживает _______________________________________________________________

                    (адрес места проживания)

2. ______________________________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчество)

проживает _______________________________________________________________

                    (адрес места проживания)

Права и  обязанности  свидетеля,  предусмотренные  ст. 25.6 КоАП РФ,  мне

разъяснены:

подписи свидетелей: ________________________     ________________________

                          (подпись)                    (И.О. Фамилия)

подписи свидетелей: ________________________     ________________________

                          (подпись)                    (И.О. Фамилия)

Учитывая,  что  обстоятельства административного правонарушения указывают

на возможность __________________________________________________________

                  (возникновения эпизоотии, возникновения угрозы жизни и

                                  здоровью людей и т.д.)

деятельность ____________________________________________________________

 (указать, деятельность какого объекта, по какому адресу и на какой срок

                            подлежит приостановлению)

подлежит приостановлению на срок ________________________________________

_________________________________________________________________________

       (должность, фамилия, инициалы лица, составившего протокол)

Протокол мне объявлен, его  смысл  мне  понятен,  об  ответственности  за

неисполнение предупрежден,

протокол получил:

__________________   ______________   ___________________________________

     (дата)            (подпись)         (фамилия, инициалы законного

                                       представителя юридического лица,

                                    индивидуального предпринимателя, его

                                             законного представителя)

     В  случае  отказа   законного   представителя   юридического   лица,

индивидуального предпринимателя, его законного представителя, в отношении

которых ведется производство по делу об  административном  правонарушении

от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись.

Приложение N 11

к административному регламенту

Комитета ветеринарии Республики

Марий Эл по исполнению

государственной функции

"Осуществление государственного

ветеринарного надзора на территории

Республики Марий Эл"

Государственный герб Республики Марий Эл
МАРИЙ ЭЛ РЕСПУБЛИКЫН ВЕТЕРИНАРИЙ КОМИТЕТШЕ	КОМИТЕТ ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении

"____" _____________ 20___ г.                      N КВ _________________

Я, ______________________________________________________________________

        (должность, фамилия, инициалы лица, вынесшего постановление)

_________________________________________________________________________

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Фамилия _________________________________________________________________

Имя _________________________________ Отчество __________________________

Дата рождения __________________ г. место рождения ______________________

_________________________________________________________________________

Гражданство _____________________________________________________________

Адрес регистрации по месту жительства: государство ______________________

Край (область) ______________________ район _____________________________

Населенный пункт _______________________ улица __________________________

дом ________ корпус _______ квартира _______ домашний телефон ___________

Место работы ____________________________________________________________

Должность ___________________________________ рабочий телефон ___________

доход в месяц _______ семейное положение _________ на иждивении _________

Документ удостоверяющий личность: _____________ серия _________ номер ___

                                  (наименование)

выдан __________________ г. _____________________________________________

                                         (когда и кем)

                                   УСТАНОВИЛ:

Обстоятельства административного правонарушения: ________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(время, место  совершения,  лицо (организация), в отношении которого (ой)

возбуждено    дело   об    административном    правонарушении,    событие

административного правонарушения)

чем нарушил _____________________________________________________________

                (указать нормативно-правовой акт, который был нарушен)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. ____

ст. _______ КоАП РФ

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ  за  допущенное правонарушение,

                                  ПОСТАНОВИЛ:

_________________________________________________________________________

     (решение по делу о назначении административного наказания или о

     прекращении производства по делу об административном правонарушении)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подпись должностного лица, вынесшего постановление ______________________

                                                 (подпись) (И.О. Фамилия)

                                                  М. П.

Порядок  и  сроки  обжалования  постановления  по  делу,  предусмотренных

ст. 30.1,  30.2,  30.3  Кодекса   об   административных   правонарушениях

Российской Федерации, мне разъяснены,

копию постановления получил: _________ 20 ___ г. ________________________

                                                 (подпись) (И.О. Фамилия)

Дата выдачи исполнительного документа ____________________ 20 ___ г.

Постановление вступило в законную силу ____________________ 20 ___ г.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
(извлечения)

Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано

вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

Статья 30.2. Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

3. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

5. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа

1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Статья 20.25. Неуплата административного штрафа...

1. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.