Приказ Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл от 20 января 2012 г. N 33 "Об утверждении административного регламента Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл исполнения государственной функции по проведению проверок при осуществлении государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации"

В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Республики Марий Эл от 4 декабря 2003 года N 50-З "О сохранении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Марий Эл", Положением о Министерстве культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 марта 2008 г. N 77, и постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 года N 237 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл исполнения государственной функции по проведению проверок при осуществлении государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Домрачева С.П.

Министр культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл

М. Васютин

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по РМЭ 22 марта 2013 г.

Регистрационный N RU12000201201182

Административный регламент
Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл исполнения государственной функции по проведению проверок при осуществлении государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
(утв. приказом Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл от 20 января 2012 г. N 33)

Раздел I. Общие положения

Подраздел 1.1. Наименование государственной функции

1.1.1. Проведение проверок при осуществлении государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Административный регламент, государственная функция).

Подраздел 1.2. Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, исполняющего государственную функцию

1.2.1. Государственную функцию исполняет Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл (далее - Министерство).

Непосредственными исполнителями государственной функции являются начальник и специалисты управления по сохранению, использованию и охране объектов культурного наследия.

При исполнении государственной функции может осуществляться взаимодействие Министерства с другими органами государственного контроля (надзора) в форме проведения совместных проверок.

Подраздел 1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции

1.3.1. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519; 2003, N 9, ст. 805; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 23, ст. 2203; 2006, N 1, ст. 10, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, N 43, ст. 5084, N 27, ст. 3213, N 46, ст. 5554; 2008, N 20, ст. 2251, N 29, ст. 3418, N 30, ст. 3616; 2009, N 51, ст. 6150);

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 18, ст. 2142; N 31, ст. 4160, 4193, 4196; 2011, N 7, ст. 905; N 17, ст. 2310; N 23, ст. 3263; Российская газета, 2011, 30 июня);

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706);

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1204 "Об утверждении Положения о государственном контроле в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 4, ст. 397);

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 35, ст. 4241);

Постановление Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 г. N 865 "Об утверждении положения об охране и использовании памятников истории и культуры" (СП СССР, 1982, N 26, ст. 133; в ред. Постановления Совмина СССР от 29.12.1989 N 1172, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ);

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Закон Республики Марий Эл от 4 декабря 2003 г. N 50-З "О сохранении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2004, N 1, ст. 5; 2006, N 8, ст. 318; 2007, N 11 (часть I), ст. 497; 2008, N 4 (часть I), ст. 192; 2009, N 5, ст. 221; 2011, N 6, ст. 303);

Постановление Правительства Республики Марий Эл от 21 мая 2010 г. N 136 "Об утверждении форм документов, составляемых в ходе и по результатам проведения проверок органом исполнительной власти Республики Марий Эл, уполномоченным осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также Порядка их заполнения и учета";

Постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 марта 2008 г. N 77 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, N 4 (часть II), ст. 225; 2008, N 7, ст. 346; 2009, N 4, ст. 200; 2010, N 3, ст. 128, N 4, ст. 175; 2011, N 3, ст. 153).

Подраздел 1.4. Предмет государственного контроля (надзора)

1.4.1. Осуществление государственного контроля за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия в Республике Марий Эл.

Подраздел 1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)

1.5.1. Должностные лица при осуществлении государственного контроля обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании приказа министра культуры печати и по делам национальностей Республики Марий Эл (далее - министр) о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа министра и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федерального закона# N 294-ФЗ;

не требовать от физического, юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя физического, юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

Подраздел 1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контроля (надзору)

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель физического, юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от Министерства, его должностных лиц информацию,

которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федерального закона# N 294-ФЗ;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подраздел 1.7. Описание результата исполнения государственной функции

1.7.1. Результатами исполнения государственной функции являются:

1) предупреждение, выявление, пресечение и устранение последствий нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее также - юридические лица, индивидуальные предприниматели), физическими лицами требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл (далее - обязательные требования) в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия);

2) составление акта проверки по установленной форме в двух экземплярах и выдача одного экземпляра акта проверки физическому лицу, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом проверки, или, в случае отсутствия физического лица, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, направление акта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства;

3) выдача предписания об устранении выявленных нарушений собственнику объекта культурного наследия или пользователю объектом культурного наследия с указанием вида нарушения, ссылки на нормативный правовой акт, а также с указанием нарушения требований охранных обязательств собственников объектов культурного наследия или пользователей этими объектами и срока устранения выявленных нарушений (в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия);

4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению и предотвращению возможного вреда объекту культурного наследия, а также мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности (в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия).

Раздел II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Подраздел 2.1. Порядок информирования государственной функции об исполнении государственной функции

2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы органов исполнительной власти Республики Марий Эл, исполняющих государственную функцию, их структурных подразделений и территориальных органов, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, участвующих в исполнении государственной функции.

2.1.1.1. Место нахождения Министерства: Республика Марий Эл г. Йошкар-Ола, ул. Кремлевская, д. 41.

Почтовый адрес для направления обращений: ул. Кремлевская, д. 41, г. Йошкар-Ола, 424002, Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл.

понедельник	8.30-17.30	перерыв с 12.30 до 13.30
вторник	8.30-17.30	перерыв с 12.30 до 13.30
среда	8.30-17.30	перерыв с 12.30 до 13.30
четверг	8.30-17.30	перерыв с 12.30 до 13.30
пятница	8.30-17.30	перерыв с 12.30 до 13.30
суббота	выходной день
воскресенье	выходной день

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Министерства сокращается на 1 час.

Место нахождения управления: Республика Марий Эл г. Йошкар-Ола, ул. Кремлевская, д. 41, каб. 406.

Часы работы управления:

понедельник	8.30-17.30	перерыв с 12.30 до 13.30
вторник	8.30-17.30	перерыв с 12.30 до 13.30
среда	8.30-17.30	перерыв с 12.30 до 13.30
четверг	8.30-17.30	перерыв с 12.30 до 13.30
пятница	8.30-17.30	перерыв с 12.30 до 13.30
суббота	выходной день
воскресенье	выходной день

В предпраздничные дни продолжительность времени работы управления сокращается на 1 час.

2.1.2. Справочные телефоны структурных подразделений органов исполнительной власти Республики Марий Эл, исполняющих государственную функцию.

2.1.2.1. Справочный телефон управления - структурного подразделения Министерства, ответственного за исполнение государственной функции: (8362) 45-42-46.

2.1.3. Адреса официальных сайтов органов исполнительной власти Республики Марий Эл, организаций, участвующих в исполнении государственной функции, содержащих информацию о порядке исполнения государственной функции, адреса их электронной почты.

2.1.3.1. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет, содержащий информацию об исполнении государственной функции: http://portal.mari.ru/mincult, www.mincult12.ru; адреса электронной почты: minkult@mari-el.ru, nasledie@mincult12.ru.

2.1.4. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функций, в том числе с использованием республиканской государственной информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл";

2.1.4.1. Информирование заинтересованных лиц по вопросам исполнения государственной функции осуществляется публично или индивидуально (в устной или письменной форме).

2.1.4.2. Публичное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов на сайте Министерства в сети Интернет по адресам http://portal.mari.ni/mincult, www.mincult12.ru, на портале государственных услуг Республики Марий Эл (далее - ПГУ) http://pgu.gov.mari.ru и на информационных стендах, размещенных в помещениях Министерства и управления.

2.1.4.3. Индивидуальное информирование по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции осуществляется в устной или письменной форме.

Устное информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами управления (далее - должностные лица) по телефону справочной службы, указанному в подпункте 2.1.2.1 настоящего Административного регламента.

При ответе на телефонные звонки должностные лица, осуществляющие информирование, сняв трубку, должны назвать свои фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Министерства. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Письменные обращения заявителей по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции принимаются в письменном виде в свободной форме. В письменном обращении указываются: наименование структурного подразделения Министерства; наименование или фамилия, имя, отчество заявителя; наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица органа государственной власти или органа местного самоуправления; почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись заявителя, дата обращения.

К письменному обращению в случае необходимости в подтверждение изложенных в нем фактов могут прилагаться соответствующие его содержанию документы и материалы либо их копии, заверенные подписью заявителя (его уполномоченного лица) и печатью заявителя (при наличии).

К письменному обращению в случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени заявителя без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая полномочия лица, подписавшего обращение.

Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме, должен содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона специалиста, оформившего ответ. Ответ подписывается министром или его заместителем.

2.1.5. Порядок, форма и место размещения указанной в пунктах "2.1.1." - "2.1.4." настоящего подраздела информации, в том числе на стендах в местах исполнения государственной функции, на официальных сайтах органа исполнительной власти Республики Марий Эл, исполняющего государственную функцию, организаций, участвующих в исполнении государственной функции, а также в республиканской государственной информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл"

2.1.5.1. На информационных стендах, размещаемых в помещениях Министерства содержится следующая информация:

- местонахождение Министерства и управления (п.п. 2.1.1.1. и 2.1.1.3);

- график (режим) работы Министерства и управления (п.п. 2.1.1.2 и 2.1.1.4);

- номера телефонов для справок (п.п. 2.1.2.1.);

- адреса официальных сайтов Министерства в сети Интернет, электронной почты Министерства и управления, осуществляющего исполнение государственной функции (п.п. 2.1.3.1.);

- порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, указанный в п. 2.1.4. настоящего Административного регламента.

2.1.5.2. На официальном сайте Министерства в сети Интернет, указанном в п.п. 2.1.3.1. в разделе: "Административные регламенты" или "Проекты нормативных правовых актов" размещаются:

Административный регламент или Проект административного регламента.

2.1.5.3. На ПГУ по адресу http://pgu.gov.mari.ru/ в разделе: "Культура и СМИ" / "Культурные ценности" / размещается:

- полное наименование государственной функции;

- орган исполнительной власти Республики Марий Эл ответственный за исполнение государственной функции;

- сведения о консультировании по вопросам исполнения государственной функции;

- сведения об обжаловании;

- сроки исполнений государственной функции;

Подраздел 2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору)

2.2.1. Организации, участвующие в исполнении государственной функции не привлекаются.

2.2.2. Плата за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору) отсутствует.

Подраздел 2.3. Срок исполнения государственной функции

2.3.1. Продолжительность проверок не должна превышать 20 рабочих дней.

2.3.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

2.3.3. В исключительных случаях, связанных со значительным объемом контрольных мероприятий, на основании мотивированного предложения должностного лица Министерства, проводящего проверку, срок проведения проверки (плановой выездной проверки, проводимой в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя) может быть продлен министром, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на 15 часов.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:

1) разработка ежегодных планов проведения плановых проверок;

2) подготовка приказа о проведении проверки и уведомление о проведении проверки;

3) проведение проверок;

4) оформление результатов проверок;

5) меры, принимаемые должностными лицами Министерства в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 7 к настоящему Административному регламенту.

Подраздел 3.1. Разработка ежегодных планов проведения плановых проверок;

3.1.1. Ежегодные планы проведения плановых проверок формируются по поручению начальника управления специалистом управления, ответственным за формирование ежегодных планов проведения плановых проверок, на основе предложений специалистов управления, составленных по данным мониторинга состояния и использования объектов культурного наследия, сведениям, содержащимся в средствах массовой информации, обращениях граждан, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления о планируемых или предполагаемых действиях в отношении объектов культурного наследия.

3.1.2. В ежегодном плане проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование Министерства, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении Министерством плановой проверки с органами государственного контроля (надзора) совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

3.1.3. Специалисты управления составляют предложения по формированию:

ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - ежегодно в срок до 10 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок;

ежегодного плана проведения плановых проверок физических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления -ежегодно в срок до 15 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.1.4. Предложения по формированию ежегодных планов проведения плановых проверок, составляемые специалистами управления, должны содержать:

наименование объекта культурного наследия, категорию его историко-культурного значения, его местонахождение;

наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя, являющихся пользователями (собственниками) объектов культурного наследия либо осуществляющих работы на объектах культурного наследия, их территориях, в их зонах охраны (в случае наличия указанных данных);

цели, задачи и предмет проверки;

основания проведения проверки, указания на нормы нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл, обязательные требования которых подлежат проверке;

предлагаемые даты начала и окончания проведения проверки;

фамилию, имя, отчество, должность и место работы экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых для проведения проверки.

3.1.5. Специалист управления, ответственный за формирование ежегодных планов проведения плановых проверок:

1) составляет проекты ежегодных планов проведения плановых проверок по формам согласно приложениям N 2 и N 3 к настоящему Административному регламенту;

2) согласовывает проекты ежегодных планов проведения плановых проверок с начальником управления, с заместителем министра, при наличии замечаний дорабатывает проекты ежегодных планов;

3) передает проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей с письмом о направлении проекта ежегодного плана министру для согласования проекта ежегодного плана и подписания письма; при наличии замечаний министра дорабатывает проект ежегодного плана;

4) В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Министерство направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей для рассмотрения в орган прокуратуры по месту нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановых проверок;

5) Министерство рассматривает поступившие предложения органа прокуратуры по проекту ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и по итогам их рассмотрения направляет в орган прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный министром ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

6) передает проект ежегодного плана проведения плановых проверок физических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления министру для утверждения в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок; при наличии замечаний министра дорабатывает проект ежегодного плана;

7) подготавливает изменения в ежегодный план проведения плановых проверок физических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления или ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы и передает для утверждения министру;

8) передает утвержденные министром ежегодные планы проведения плановых проверок, а также изменения в ежегодные планы проведения плановых проверок специалисту, ответственному за размещение информационных материалов на страницах сайта Министерства, для их размещения на сайте Министерства;

9) сведения о внесенных в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей изменениях направляются в 10-дневный срок со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, а также размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

3.1.6. При составлении проекта ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей специалист, ответственный за формирование ежегодных планов проведения плановых проверок:

1) включает плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в проект ежегодного плана по основаниям, которые установлены частью 8 статьи 9 Федерального закона N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

2) определяет совместно со специалистами управления юридические лица и индивидуальных предпринимателей, плановые проверки которых включаются в проект ежегодного плана, с учетом оценки результатов проводимых за последние 3 года внеплановых проверок указанных лиц, анализа состояния соблюдения ими обязательных требований в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а также оценки потенциального риска причинения вреда, связанного с осуществляемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности;

3) составляет проект письма в орган государственного контроля (надзора) о согласовании предложений по проведению совместных плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в случае, если осуществление плановых проверок намечается совместно с органом государственного контроля (надзора); по результатам рассмотрения предложений органом государственного контроля (надзора) и на основании полученного Министерством письменного сообщения от указанного органа вносит необходимые изменения в проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.1.7. Специалист, ответственный за формирование ежегодных планов проведения плановых проверок, передает согласованный министром проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, утвержденный министром ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, утвержденные министром изменения в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей специалисту организационно-творческого отдела, ответственному за ведение делопроизводства, для своевременного направления в орган прокуратуры в порядке и сроки, указанные в пункте 3.1.5. настоящего Административного регламента, а также Инструкции по делопроизводству в Министерстве культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл.

Подраздел 3.2. Подготовка приказа о проведении проверки и уведомление о проведении проверки

3.2.1. Основанием для издания приказа Министерства о проведении проверки является:

1) при проведении плановых проверок:

2) ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, утвержденный министром;

ежегодный план проведения плановых проверок физических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления, утвержденный министром;

при проведении внеплановых проверок:

3) истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

4) поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации;

б) причинение вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации;

5) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.2.2. Срок подготовки приказа о проведении:

плановой проверки - не менее чем за 7 рабочих дней до наступления даты проведения плановой проверки в ежегодном плане проведения плановых проверок;

внеплановой проверки - в течение 7 рабочих дней с даты поступления в Министерство заявления, обращения заявителя, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушений обязательных требований в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия или в течение 7 рабочих дней после истечения срока исполнения ранее выданного Министерством предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия; датой поступления указанных заявления, обращения, информации является дата их регистрации в журнале учета входящей корреспонденции.

3.2.3. В целях уведомления о проведении плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя копия приказа Министерства о начале проведения плановой проверки направляется Министерством юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом: с использованием факсимильной связи, информационно-телекоммуникационной сети.

3.2.4. При проведении проверки заверенная печатью копия приказа Министерства о проведении проверки вручается под роспись должностным(и) лицом(ами) Министерства, проводящим(и) проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

3.2.5. Контроль за истечением сроков исполнения ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия осуществляет специалист, ответственный за ведение делопроизводства в управлении, в целях своевременного представления информации по указанным срокам начальнику управления.

3.2.6. По основаниям, указанным в пункте 3.2.1 настоящего Административного регламента и по поручению начальника управления специалист управления:

1) подготавливает проект приказа о проведении проверки в соответствии с приложением N 1 к настоящему Административного регламента, согласовывает проект приказа с начальником управления и передает министру для подписания;

для проведения плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя:

а) подготавливает проект уведомления о проведении плановой проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с приложением копии приказа Министерства о начале проведения плановой проверки и передает министру (заместителю министра) для подписания;

б) передает уведомление о проведении плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя с приложением копии приказа Министерства о начале проведения плановой проверки специалисту организационно-творческого отдела, ответственному заведение делопроизводства, для направления юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в порядке и сроки, указанные в п. 3.2.3. настоящего Административного регламента;

3) для проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, за исключением внеплановой выездной проверки, основания которой указаны в позиции 4 подпункта 3.2.1. настоящего Административного регламента, на основании приказа о проведении проверки уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения посредством передачи телефонограммы с использованием информационно-телекоммуникационной сети либо:

а) подготавливает проект уведомления о проведении внеплановой выездной проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и передает министру (заместителю министра) для подписания;

б) передает уведомление о проведении внеплановой выездной проверки специалисту организационно-творческого отдела, ответственному за ведение делопроизводства, для оповещения юридического лица, индивидуального предпринимателя не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения посредством направления уведомления по почте или с использованием информационно-телекоммуникационной сети;

4) для проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанной в позиции 4 подпункта 3.2.1. настоящего Административного регламента и подлежащей согласованию в органах прокуратуры:

а) подготавливает проект заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя прокурору (заместителю прокурора) Республики Марий Эл по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административного регламенту и передает министру (заместителю министра) для подписания;

б) передает заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя с приложением копии приказа Министерства о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и документов, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения, специалисту организационно-творческого отдела, ответственному за ведение делопроизводства, для направления прокурору (заместителю прокурора) Республики Марий Эл.

Для согласования с прокурором (заместителем прокурора) Республики Марий Эл проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в день подписания приказа Министерства о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя Министерство представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, прокурору (заместителю прокурора) Республики Марий Эл заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, оформленного по форме согласно приложение N 4# к настоящему Административному регламенту. К этому заявлению прилагаются копия приказа Министерства о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей является причинение вреда объектам культурного наследия, а также обнаружение нарушений обязательных требований в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Министерство вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органа прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, в орган прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов. Копия решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки направляется органом прокуратуры в Министерство с использованием информационно-телекоммуникационной сети.

5) по поручению начальника управления для проведения выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица:

а) подготавливает проект письма к эксперту, в экспертную организацию о возможном участии эксперта, представителей экспертной организации в проведении выездной проверки и передает согласованный с начальником управления проект письма министру (заместителю министра) для подписания;

б) передает письмо специалисту организационно-творческого отдела для направления эксперту, в экспертную организацию.

6) в случае проведения плановой проверки или внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации:

а) подготавливает проект уведомления о проведении плановой проверки или внеплановой выездной проверки в саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки или внеплановой выездной проверки и предает министру (заместителю министра) для подписания;

б) передает уведомление о проведении плановой проверки или внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации специалисту организационно-творческого отдела, ответственному заведение делопроизводства, для направления в саморегулируемую организацию.

3.2.7. В приказе о проведении проверки указываются:

1) наименование органа государственного контроля (надзора), которым проводится проверка;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного или фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

Подраздел 3.3. Проведение проверок

3.3.1. Плановая или внеплановая проверка в документарной и (или) выездной форме проводится на основании приказа Министерства о проведении соответствующей проверки только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе Министерства.

3.3.2. Заверенная печатью копия приказа Министерства о проведении проверки вручается под роспись должностным лицом или должностными лицами Министерства, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Министерства обязаны представить информацию о Министерстве, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

3.3.3. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя должностное лицо или должностные лица Министерства обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Административным регламентом в соответствии с которым проводится проверка.

3.3.4. В целях проведения проверок должностные лица Министерства:

1) посещают объекты культурного наследия, в том числе объекты, расположенные на территориях, подлежащих государственной охране, производят их осмотр, изучение, обмеры, фото- и видеофиксацию, а также совершают иные действия, необходимые для осуществления государственного контроля;

2) знакомятся в установленном порядке с документами и иными необходимыми для осуществления государственного контроля материалами, запрашивают и бесплатно получают их копии;

3) получают от должностных, юридических и физических лиц объяснения по факту нарушения законодательства Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

3.3.5. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия должностные лица Министерства при проведении плановой проверки или внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации сообщают в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки или внеплановой выездной проверки.

3.3.6. При проведении проверки должностные лица Министерства не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Министерства, от имени которого действуют эти должностные лица;

2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки, основанием которой послужило причинение вреда объекту культурного наследия.

3) требовать представления документов, информации, если они не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) превышать установленные сроки проведения проверки;

6) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

3.3.7. Должностные лица Министерства при проведении проверки обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании приказа Министерства о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министерства и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физическое лицо с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для объектов культурного наследия, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом, Положением о государственном контроле в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1204;

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.3.8. Документарная проверка

3.3.8.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, исполнением предписаний и постановлений Министерства.

3.3.8.2. Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства.

3.3.8.3. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Министерства в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Министерства в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора).

3.3.8.4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, должностное лицо Министерства, проводящее проверку:

1) подготавливает проект мотивированного запроса с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы;

2) согласовывает проект мотивированного запроса с начальником управления и передает министру (заместителю министра) для подписания;

3) предает мотивированный запрос с приложением заверенной печатью копии приказа Министерства о проведении проверки специалисту организационно-творческого отдела для направления в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя.

3.3.8.5. Указанные в запросе документы представляются в Министерство в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

3.3.8.6. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Министерство указанные в запросе документы в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса.

3.3.8.7. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, должностное лицо, проводящее проверку:

1) подготавливает информацию об этом в форме письма с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме и передает министру (заместителю министра) для подписания;

2) передает подписанное министром (заместителем министра) письмо специалисту организационно-творческого отдела, ответственному за ведение делопроизводства, для направления юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которого осуществляется проверка.

3.3.8.8. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Министерство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 3.3.8.4. настоящего Административного регламента сведений, вправе представить дополнительно в Министерство документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.3.8.9. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностное лицо или должностные лица Министерства, проводящие проверку, установят признаки нарушения обязательных требований в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, должностные лица Министерства вправе провести выездную проверку.

3.3.8.10. При проведении документарной проверки Министерство не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.3.9. Выездная проверка

3.3.9.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности объектов культурного наследия, их помещений, территорий, производимые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем работы и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

3.3.9.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Министерства документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.3.9.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Министерства, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом Министерства о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.3.9.5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности объектов культурного наследия.

3.3.9.6. Должностные лица Министерства, проводящие выездную проверку, посещают объекты культурного наследия, в том числе объекты, расположенные на территориях, подлежащих государственной охране, производят их осмотр, изучение, обмеры, фото- и видеофиксацию, а также совершают иные действия, необходимые для осуществления государственного контроля.

Подраздел 3.4. Оформление результатов проверок

По результатам проверки должностными лицами Министерства, проводящими проверку, составляется акт проверки по форме, установленной Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 21.05.2010 N 136 "Об утверждении форм документов, составляемых в ходе и по результатам проведения проверок органом исполнительной власти Республики Марий Эл, уполномоченным осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также Порядка их заполнения и учета" (приводится в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту).

3.4.2. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа государственного контроля (надзора);

3) дата и номер приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора);

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

3.4.3. К акту проверки прилагаются:

1) протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз;

2) объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

3) предписание об устранении выявленных нарушений;

4) иные связанные с результатами проверки документы или их копии (заключения или акты технического состояния объектов культурного наследия, составленные по результатам проведенных осмотра, изучения, обмеров, фото- и видеофиксации объектов культурного наследия, в том числе объектов, расположенных на территориях, подлежащих государственной охране)

3.4.4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.

3.4.5. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.

3.4.6. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.4.7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.4.8. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

3.4.9. В журнале учета проверок должностными лицами Министерства осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора) датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

3.4.10. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.4.11. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

Подраздел 3.5. Меры, принимаемые должностными лицами Министерства в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

3.5.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностные лица органа государственного контроля(надзора), проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами; (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда объекту культурного наследия, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.5.2. Предписание об устранении выявленных нарушений оформляется должностным лицом или должностными лицами Министерства, проводившими проверку, по форме, установленной Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 21.05.2010 N 136 "Об утверждении форм документов, составляемых в ходе и по результатам проведения проверок органом исполнительной власти Республики Марий Эл, уполномоченным осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также Порядка их заполнения и учета" (приводится в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту).

3.5.3. В предписании об устранении выявленных нарушений указываются:

1) наименование Министерства, должностным лицом или должностными лицами которого выдается предписание;

2) дата и номер предписания, место его составления;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя или физического лица, которому выдается предписание;

4) место нахождения юридического лица, место жительства индивидуального предпринимателя, физического лица, которому выдается предписание;

5) дата и номер приказа Министерства, на основании которого проводится проверка;

6) вид нарушения со ссылкой на нормативный правовой акт, а также нарушение требований охранного обязательства собственника объекта культурного наследия или пользователя этим объектом со ссылкой на охранное обязательство;

7) содержание предписания и сроки устранения выявленных нарушений;

8) наименование должности, фамилия и инициалы должностного лица, которым подписывается предписание;

9) сведения о получении предписания руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем, физическим лицом, о наличии их подписей или об отказе в получении предписания, от совершения подписи.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Подраздел 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется руководителями структурных подразделений Министерства, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции в соответствии с положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами.

4.1.2. Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется указанными руководителями путем:

- проведения проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими структурного подразделения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, соблюдения сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции;

- согласования (визирования) документов, подлежащих направлению вышестоящему должностному лицу или министру.

Подраздел 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

4.2.1. Предметом осуществления контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции является соблюдение и исполнение государственными гражданскими служащими положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, оценка полноты рассмотрения обращений заявителей, объективность и тщательность проверки изложенных в обращениях сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по таким обращениям.

4.2.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется в форме:

- проведения проверок;

- рассмотрения обращений (жалоб) на решения, действия (бездействие) государственных гражданских служащих Министерства;

- согласования (визирования) документов руководителями структурных подразделений.

- Проверки полноты и качества исполнения государственной функции могут быть плановыми или внеплановыми.

4.2.3. Плановые проверки осуществляются в соответствии с утвержденными планами работы.

4.2.4. Внеплановые проверки организуются и проводятся при поступлении в Министерство обращений граждан и организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) государственных гражданских служащих Министерства, нарушающие их права и законные интересы.

4.2.5. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются руководителями структурных подразделений, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, а также министром.

4.2.6. При выявлении в ходе осуществления контроля нарушений требований настоящего Административного регламента, требований действующего законодательства, прав заявителей министр, руководители структурных подразделений, ответственные за организацию работы по исполнению государственной функции, принимают меры по устранению таких нарушений.

Подраздел 4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти Республики Марий Эл за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции

4.3.1. Должностные лица Министерства, ответственные за исполнение государственной функции, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, в соответствии с должностными регламентами.

Подраздел 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за исполнением государственной функции может проводиться по конкретному обращению заинтересованного лица.

4.4.2. При проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и организациями.

4.4.3. Для проведения проверок создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица Министерства.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений. и действий (бездействия) органа исполнительной власти Республики Марий Эл, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц

Подраздел 5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции

5.1.1. Граждане имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, исполняющих государственную функцию, в соответствии с действующим законодательством.

Подраздел 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заинтересованное лицо может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

Обращения граждан подлежат обязательному рассмотрению.

Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

Обращения граждан подаются в письменной или устной форме, а также по информационным системам общего пользования (Интернет-сайт, электронная почта).

Письменные обращения граждан, в т.ч. обращения, поданные по электронной почте, должны содержать наименование и адрес органа или должностного лица, которым направляется обращение, изложение сути предложения, заявления или жалобы, фамилию и место жительства гражданина, контактные телефоны, дату и личную подпись.

Устные обращения граждан рассматриваются в тех случаях, когда изложенные в них факты и обстоятельства очевидны и не требуют дополнительной проверки, личности обращающихся известны или установлены. На устное обращение гражданина, как правило, дается ответ в устной форме, а по его просьбе ответ направляется в письменном виде.

При рассмотрении обращения гражданин имеет право представлять дополнительно документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Подраздел 5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Обращения граждан, не поддающиеся прочтению, не имеющие смыслового содержания и личных просьб, содержащие выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, обращения, передаваемые через представителя, чьи полномочия не удостоверены в установленном законом порядке, могут быть оставлены без ответа по существу поставленных вопросов с сообщением заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Обращения, в которых отсутствует сведения, достаточные для их разрешения в 7-дневный срок, возвращаются заявителям с предложением восполнить недостающие данные или с разъяснением, куда им для этого следует обратиться.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение.

Основанием для приостановления рассмотрения обращения является заявление гражданина о прекращении рассмотрения обращения.

Подраздел 5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является несогласие заявителя с решением или действиями (бездействием) должностных лиц Министерства, исполняющих государственную функцию.

Подраздел 5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

При рассмотрении обращения гражданин имеет право:

- представлять документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие охраняемую федеральным законом тайну.

Подраздел 5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

При желании заявителя обжаловать решение или действие (бездействие) должностного лица Министерства, последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.

Жалоба может быть подана на действия (бездействия) и решения должностного лица Министерства, исполняющего государственную функцию, в Министерство по адресу: 424002, Республика Марий Эл г. Йошкар-Ола, ул. Кремлевская, д. 41, тел: 45-09-63, факс: 42-31-68, э-почта: minkult@mari-el.ru; в случае неудовлетворения решением или действием (бездействием) Министерства - в Правительство Республики Марий Эл: по адресу: Ленинский проспект, дом 29, Йошкар-Ола, 424001, тел. факс, e-mail

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

Кроме того, заявители могут обратиться по вопросу защиты своих прав в органы контроля и надзора.

Подраздел 5.7. Сроки рассмотрения жалоб

При обращении заявителей в письменной форме, в том числе по электронной почте срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента его регистрации.

Обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством.

В исключительных случаях, когда для проверки и решения, поставленных в жалобе вопросов, требуется более длительный срок, допускается продление сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

Подраздел 5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

Результатом досудебного обжалования является решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.

Процедура досудебного обжалования завершается путем получения заявителем аргументированного ответа на все поставленные в жалобе вопросы, принятия необходимых мер и письменного (в том числе в электронной форме) или устного с согласия заявителя ответа.

Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства культуры, печати
и по делам национальностей
Республики Марий Эл
исполнения государственной функции
по проведению проверок при
осуществлении государственного контроля

в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны

объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации

ФОРМА
приказа о проведении проверки(1)

                                                 (На бланке Министерства)

________________________________________________________________________

                       (наименование Министерства)

                               ПРИКАЗ

                от "____" ______________ г. N_______

           О проведении _______________________________ проверки

                (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

            физического лица (юридического лица, индивидуального

                              предпринимателя)

     На  основании  пункта 1 статьи 11, подпунктов 13, 14 пункта 2 статьи

33  Федерального  закона  от  25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного

наследия  (памятниках  истории и культуры) народов Российской Федерации",

пункта    10  Положения  о  Министерстве  культуры,  печати  и  по  делам

национальностей    Республики   Марий  Эл,  утвержденного  постановлением

Правительства Республики Марий Эл от 31.03.2008 N 77 приказываю:

     1. Провести _______________________________________________ проверку

                         (вид, форма проверки)

в отношении _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование  юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется)

     отчество физического лица, индивидуального предпринимателя)

     2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на  проведение  проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

1   -   плановой/внеплановой,     документарной/выездной,     физического

лица/юридического лица/индивидуального предпринимателя.

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного

    лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

     3. Привлечь    к   проведению   проверки   в   качестве   экспертов,

представителей экспертных организаций следующих лиц: ____________________

_________________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых

  к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций

   с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования

    органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

     4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: __________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     При  установлении  целей  проводимой  проверки указывается следующая

информация:

     а) в случае проведения плановой проверки:

     - ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок;

     б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

     -ссылка  на  реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания

об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

     -  ссылка  на  реквизиты  обращений и заявлений граждан, юридических

лиц,    индивидуальных    предпринимателей,  поступивших  в  Министерство

культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл;

     -    ссылка  на  приказ  Министерства,  изданный  в  соответствии  с

поручениями  Президента  Российской  Федерации,  Правительства Российской

Федерации;

     в)  в  случае  проведения  внеплановой  выездной  проверки,  которая

подлежит  согласованию  прокурором  (заместителем  прокурора)  Республики

Марий  Эл,  но  в  целях  принятия  неотложных  мер должна быть проведена

незамедлительно  в  связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых

требований,   если  такое  причинение  вреда  либо  нарушение  требований

обнаружено непосредственно в момент его совершения:

     -ссылка  на  прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки

и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

     задачами настоящей проверки являются: ______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

     соблюдение    обязательных    требований    в   области  сохранения,

использования,

     популяризации    и    государственной  охраны  объектов  культурного

наследия;

     выполнение  предписаний  Министерства  культуры,  печати  и по делам

национальностей Республики Марий Эл;

     проведение мероприятий:

     по  предотвращению  причинения  вреда  объектам культурного наследия

(памятникам    истории  и  культуры)  народов  Российской  Федерации;  по

ликвидации последствий причинения такого вреда.

     6. Срок проведения проверки: _______________________________________

                             (не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)

     К проведению проверки приступить с

     "___" _________________________ 20 ____ г.

     Проверку окончить не позднее

     "____" ________________________ 20 ____ г;

     7. Правовые основания проведения проверки:__________________________

_________________________________________________________________________

     (ссылка  на  положение нормативного правового акта, в соответствии с

которым   осуществляется  проверка;  ссылка  на  положения  (нормативных)

правовых  актов,  устанавливающих  требования, которые являются предметом

проверки)

     8.  В  процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые    для    достижения   целей  и  задач  проведения  проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     9.  Перечень  административных регламентов проведения мероприятий по

контролю    (при   их  наличии),  необходимых  для  проведения  проверки,

административных регламентов взаимодействия (при их наличии): ___________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

 ______________________ ______________________ __________________________

     (наименование       (подпись, заверенная    (фамилия, инициалы

   должностного лица,          печатью)          должностного лица,

   издавшего приказ о                            издавшего приказ о

  проведении проверки)                          проведении проверки)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного

 лица, непосредственно подготовившего проект приказа, контактный телефон,

              электронный адрес (при наличии))

Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства культуры, печати
и по делам национальностей
Республики Марий Эл
исполнения государственной функции
по проведению проверок при
осуществлении государственного контроля

в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны

объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации

ФОРМА
ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

_________________________________________________________________________

                         (наименование Министерства)

                                                                Утвержден

                                _________________________________________

                               (фамилия, инициалы и подпись руководителя)

                                             От ________________ 20___ г.

                                                                     М.П.

                              ПЛАН

     проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных

                предпринимателей на 20___ год

Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства культуры, печати
и по делам национальностей
Республики Марий Эл
исполнения государственной функции
по проведению проверок при
осуществлении государственного контроля

в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны

объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации

ФОРМА
ежегодного плана проведения плановых проверок физических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления

_________________________________________________________________________

                         (наименование Министерства)

                                                                Утвержден

                                _________________________________________

                               (фамилия, инициалы и подпись руководителя)

                                             От ________________ 20___ г.

                                                                     М.П.

                                 ПЛАН

         проведения плановых проверок физических лиц, ,органов

        государственной власти и органов местного самоуправления

                              на 20 ___ год

Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства культуры, печати
и по делам национальностей
Республики Марий Эл
исполнения государственной функции
по проведению проверок при
осуществлении государственного контроля

в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны

объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации

                                        (На бланке Министерства)

                                    В ___________________________________

                                     (наименование органа прокуратуры)

                                    от __________________________________

                                   (наименование Министерства с указанием

                                                     юридического адреса)

                                    ЗАЯВЛЕНИЕ

     о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического

                 лица (индивидуального предпринимателя)

     1. В  соответствии  со  статьей 10 Федерального закона от 26 декабря

2008 г.  N 294-ФЗ  "О  защите  прав  юридических  лиц  и   индивидуальных

предпринимателей  при осуществлении государственного контроля (надзора) и

муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации,

2008,  N  52,  ст. 6249) просим  согласия   на   проведение   внеплановой

выездной проверки в отношении

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего

исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный

   номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия,

имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального

      предпринимателя, государственный регистрационный номер записи

      о государственной регистрации индивидуального предпринимателя,

              идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _____________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     2. Основание проведения проверки: __________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

  "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

          осуществлении государственного контроля (надзора) и

                         муниципального контроля")

     3. Дата начала проведения проверки:

     "___" ____________ 20___ года.

     4. Время начала проведения проверки:

     "___" _____________ 20___ года.

    (указывается в случае, если основанием проведения проверки является

   часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

    "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

           осуществлении государственного контроля (надзора)

                      и муниципального контроля")

     Приложения: ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (копия приказа Министерства о проведении внеплановой выездной

    проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием

                для проведения внеплановой проверки)

 ___________________________  _____________    __________________________

  (наименование должностного    (подпись)      (фамилия, имя, отчество (в

            лица)                                  случае, если имеется))

     М.П.

     Дата и время составления документа:

Приложение N 5
к Административному регламенту
Министерства культуры, печати
и по делам национальностей
Республики Марий Эл
исполнения государственной функции
по проведению проверок при
осуществлении государственного контроля

в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны

объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации

                                                (На бланке Министерства)

                                              ___________________________

                                                (место составления акта)

                                              "___" ____________ 20___ г.

                                               (дата составления акта)

                                              ___________________________

                                               (время составления акта)

                              АКТ ПРОВЕРКИ

                                   N

     "____" ______________ 20___г. по адресу: ___________________________

                                              (место проведения проверки)

     На основании: ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (вид  документа  с  указанием  реквизитов  (номер,  дата),  фамилии,

имени,   отчества  (в  случае,  если  имеется),  должности  руководителя,

заместителя  руководителя  органа  исполнительной власти Республики Марий

Эл,  уполномоченного  осуществлять  государственный  контроль  в  области

сохранения,    использования,   популяризации  и  государственной  охраны

объектов  культурного  наследия  (памятников  истории и культуры) народов

Российской  Федерации,  издавшего  распоряжение  или  приказ о проведении

проверки)

     была проведена проверка в отношении: _______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (в случае,

   если имеется) индивидуального предпринимателя, физического лица)

в целях осуществления государственного контроля: ________________________

за сохранением,  использованием  и  популяризацией объекта(ов)культурного

наследия (памятника(ов) истории и культуры) народов Российской  Федерации

_________________________________________________________________________

(наименование  и   местонахождение   объекта(ов)   культурного   наследия

   (памятника(ов) истории и культуры) народов Российской Федерации)

за  состоянием  объекта(ов)  культурного наследия (памятника(ов)истории и

культуры) народов Российской Федерации (за исключением отдельных объектов

культурного наследия федерального значения,  перечень  которых  утвержден

распоряжением   Правительства  Российской  Федерации  от  1  июня 2009 г.

N 759-р) ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (наименование и местонахождение объекта(ов) культурного наследия

   (памятника(ов) истории и культуры) народов Российской Федерации)

за  выполнением  условий охранного обязательства при приватизации объекта

культурного  наследия   (памятника истории и культуры) народов Российской

Федерации  республиканского  значения или выявленного объекта культурного

наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации ____

_________________________________________________________________________

 (наименование и местонахождение объекта культурного наследия (памятника

           истории и культуры) народов Российской Федерации)

за  выполнением  условий  охранного  обязательства  собственника  объекта

культурного  наследия  (памятника  истории и культуры) народов Российской

Федерации республиканского значения или пользователя этим объектом ______

_________________________________________________________________________

 (наименование и местонахождение объекта культурного наследия (памятника

         истории и культуры) народов Российской Федерации)

за  полнотой  и  качеством  осуществления  органами исполнительной власти

Республики  Марий  Эл   полномочий   по   сохранению,   использованию   и

популяризации  объекта(ов)  культурного наследия (памятника(ов) истории и

культуры) народов Российской Федерации __________________________________

_________________________________________________________________________

    (наименование и местонахождение объекта(ов) культурного наследия

    (памятника(ов) истории и культуры) народов Российской Федерации)

     Продолжительность проверки: ________________________________________

                                             (дней/часов)

     Акт составлен: _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл,

      уполномоченного осуществлять государственный контроль в области

     сохранения, использования, популяризации и государственной охраны

   объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов

                             Российской Федерации)

     С копией приказа о проведении проверки ознакомлен: _________________

_________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

     Дата    и   номер    решения    прокурора    (его   заместителя)   о

согласовании проведения проверки: _______________________________________

_________________________________________________________________________

     (заполняется в случае проведения внеплановой выездной проверки

       юридического лица или индивидуального предпринимателя)

     Лицо (лица), проводившее (проводившие) проверку: ___________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного

  лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения

    к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются

   фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов

      и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов

     свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации,

                 выдавшего свидетельство)

     При проведении проверки присутствовали: ____________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,

    иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного

    представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,

     уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,

   уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае

   проведения проверки члена саморегулируемой организации), физического

    лица, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

     В ходе проведения проверки:

     выявлены    нарушения    обязательных    требований,   установленных

законодательством    Российской    Федерации    в   области   сохранения,

использования,   популяризации    и   государственной   охраны   объектов

культурного  наследия  (памятников истории и культуры) народов Российской

Федерации (с указанием положений (нормативных)правовых актов): __________

_________________________________________________________________________

    (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены  факты  невыполнения предписания Министерства культуры, печати и

по   делам   национальностей   Республики   Марий   Эл,   уполномоченного

осуществлять    государственный    контроль    в    области   сохранения,

использования,  популяризации  и    государственной    охраны    объектов

культурного  наследия (памятников  истории и культуры) народов Российской

Федерации (с указанием реквизитов выданных предписаний): ________________

_________________________________________________________________________

нарушений не выявлено ___________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Запись в журнал учета проверок  юридического  лица,  индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),

органами  муниципального  контроля,  внесена  (заполняется при проведении

выездной проверки):

     ____________________________     ___________________________________

        (подпись проверяющего)               (подпись уполномоченного

                                       представителя юридического лица,

                                     индивидуального предпринимателя, его

                                        уполномоченного представителя)

     Журнал    учета    проверок    юридического   лица,  индивидуального

предпринимателя,    проводимых    органами    государственного   контроля

(надзора),  органами  муниципального  контроля,  отсутствует (заполняется

при проведении выездной проверки):

     ____________________________     ___________________________________

        (подпись проверяющего)               (подпись уполномоченного

                                       представителя юридического лица,

                                     индивидуального предпринимателя, его

                                        уполномоченного представителя)

    С  актом  проверки  ознакомлен( а),  копию акта со всеми приложениями

получил(а):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,

  иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,

                  физического лица)

                      "____" ______________20 ___ г. ____________________

                                                       (подпись)

              Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

                                    _____________________________________

                                    (подпись уполномоченного должностного

                                       лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение N 6
к Административному регламенту
Министерства культуры, печати
и по делам национальностей
Республики Марий Эл
исполнения государственной функции
по проведению проверок при
осуществлении государственного контроля

в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны

объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации

                                                 (На бланке Министерства)

                               ПРЕДПИСАНИЕ

                  об устранении выявленных нарушений

                    "___" ___________ 20__г. N ________

                     __________________________________

                           (место составления)

     В  соответствии  с  Положением о государственном контроле в  области

сохранения,  использования,  популяризации   и   государственной   охраны

объектов  культурного  наследия  (памятников  истории и культуры) народов

Российской    Федерации,    утвержденным   постановлением   Правительства

Российской Федерации от 31.12.2009 N 1204, выдано _______________________

_________________________________________________________________________

 (полное и сокращенное (в случае, если имеется) наименование, в том числе

     фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество

          (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя,

            физического лица, которому выдается предписание)

_________________________________________________________________________

  (место нахождения юридического лица, место жительства индивидуального

    предпринимателя, физического лица, которому выдается предписание)

     При  проведении  проверки  Министерством культуры, печати и по делам

национальностей Республики Марий Эл _____________________________________

     (наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл,

     уполномоченного осуществлять государственный контроль в области

     сохранения, использования, популяризации и государственной охраны

   объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов

                       Российской Федерации)

     на основании _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,

  отчества (в случае, если имеется), должности руководителя, заместителя

     руководителя органа исполнительной власти Республики Марий Эл,

     уполномоченного осуществлять государственный контроль в области

    сохранения, использования, популяризации и государственной охраны

      объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

    народов Российской Федерации, издавшего распоряжение или приказ

                      о проведении проверки)

     выявлены  следующие нарушения обязательных требований, установленных

законодательством    Российской    Федерации    в    области  сохранения,

использования,    популяризации    и    государственной  охраны  объектов

культурного  наследия  (памятников истории и культуры) народов Российской

Федерации:

N п/п	Вид нарушения, а также нарушение требований охранного обязательства собственника объекта культурного наследия или пользователя этим объектом	Ссылка на нормативный правовой акт, охранное обязательство

     В целях устранения выявленных нарушений предписывается:

N п/п	Содержание предписания	Срок устранения выявленных нарушений

     За  невыполнение  в  установленный срок законного предписания органа

(должностного    лица),   осуществляющего  государственный  контроль,  об

устранении    нарушений   законодательства  установлена  административная

ответственность,  предусмотренная частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях.

     О    выполнении    настоящего   предписания  предлагаем  сообщить  в

Министерство  культуры,  печати  и  по  делам  национальностей Республики

Марий Эл ________________________________________________________________

     (наименование  органа  исполнительной  власти  Республики  Марий Эл,

уполномоченного    осуществлять    государственный   контроль  в  области

сохранения,    использования,   популяризации  и  государственной  охраны

объектов  культурного  наследия  (памятников  истории и культуры) народов

Российской Федерации)

     в срок до __________________.

  ____________________  ______________________    _______________________

     (наименование      (подпись должностного       (фамилия, инициалы

       должности)               лица)               должностного лица)

     Предписание получил (а): ___________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,

  иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического

       лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного

                   представителя, физического лица)

_________________________________________________________________________

    "___" _____________ 20 ____ г. _______________________

                                         (подпись)

                   Пометка об отказе в получении

     предписания об устранении выявленных нарушений: ____________________

                                    (подпись уполномоченного должностного

                                       лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение N 7
к Административному регламенту
Министерства культуры, печати
и по делам национальностей
Республики Марий Эл
исполнения государственной функции
по проведению проверок при
осуществлении государственного контроля

в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны

объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации

Блок-схема
исполнения государственной функции

Не приводится