Приказ Департамента государственной службы занятости населения Республики Марий Эл от 18 мая 2010 г. N 83-К "О конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте государственной службы занятости населения Республики Марий Эл"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Республики Марий Эл от 5 октября 2004 года N 38-З "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" приказываю:

1. Образовать конкурсную комиссию по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте государственной службы занятости населения Республики Марий Эл (далее - конкурсная комиссия).

2. Утвердить прилагаемые:

состав конкурсной комиссии;

Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте государственной службы занятости населения Республики Марий Эл (далее - Департамент);

Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте (далее - Методика).

3. Отделу по вопросам государственной гражданской службы, кадровой, организационной правовой работы (Яранцева Н.Д.):

ознакомить государственных гражданских служащих Департамента с настоящим приказом;

обеспечить организацию и проведение конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте в соответствии с утвержденным Порядком и Методикой.

4. Признать утратившими силу пункты 1-3, 5 приказа Департамента от 30 ноября 2009 г. N 266-К "О конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте государственной службы занятости населения Республики Марий Эл".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. руководителя

А.П. Сычев

Зарегистрировано в Минюсте РМЭ 1 июня 2010 г.

Регистрационный N 121820100389

Состав
конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте государственной службы занятости населения Республики Марий Эл
(утв. приказом ДГСЗН Республики Марий Эл от 18 мая 2010 г. N 83-К)

Сычев А.П. - исполняющий обязанности руководителя Департамента, председатель комиссии; Яранцева Н.Д. - начальник отдела по вопросам государственной гражданской службы, кадровой, организационной и правовой работы, заместитель председателя комиссии; Пшидаток И.Р. - старший специалист 3 разряда отдела по вопросам государственной гражданской службы, кадровой, организационной и правовой работы, секретарь комиссии; Муха О.И. - представитель Администрации Президента Республики Марий Эл (письмо Администрации Президента Республики Марий Эл от 26.03.2007 г. N 03/30-И306); Игошин С.Ю. - доцент кафедры управления и права ГОУ ВПО "Марийский государственный технический университет", независимый эксперт (письмо Администрации Президента Республики Марий Эл от 03.08.2009 г. N 03/30-И764); Михеев В.И. - председатель республиканского комитета профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания, независимый эксперт (письмо Администрации Президента Республики Марий Эл от 25.04.2008 г. N 03/07-1019).

Положение
о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте государственной службы занятости населения Республики Марий Эл
(утв. приказом ДГСЗН Республики Марий Эл от 18 мая 2010 г. N 83-К)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте разработано (далее - Положение) в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Республики Марий Эл от 5 октября 2004 года N 38-З "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл" (далее - Закон Республики Марий Эл), Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" и определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл (далее - гражданская служба) в Департаменте государственной службы занятости населения Республики Марий Эл (далее - Департамент). Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также право государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.

2. Действие настоящего Положения распространить на правоотношения, связанные с проведением конкурса на включение в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы в Департаменте.

2. Формирование конкурсной комиссии и порядок ее работы

3. Конкурсная комиссия по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте государственной службы занятости населения Республики Марий Эл (далее - конкурсная комиссия) образуется приказом руководителя Департамента и действует на постоянной основе.

4. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря.

В состав членов конкурсной комиссии включаются: представители отдела по вопросам государственной гражданской службы, кадровой, организационной и правовой работы Департамента, занимающиеся кадровыми и правовыми вопросами; представитель отдела Департамента, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы; представитель органа по управлению государственной службой в Республике Марий Эл; независимые эксперты.

Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

Руководитель Департамента направляет в управление государственной гражданской службы, кадровой работы и государственных наград Президента Республики Марий Эл письменный запрос о приглашении в состав конкурсной комиссии независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой, с указанием количества таких экспертов, без указания их персональных данных.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

5. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

6. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.

7. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

8. Организация и обеспечение работы конкурсной комиссии возлагается на отдел по вопросам государственной гражданской службы, кадровой, организационной и правовой работы.

3. Организация проведения конкурса

9. Конкурс объявляется по решению руководителя Департамента при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 15 Закона Республики Марий Эл может быть произведено только на конкурсной основе.

10. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе - отдел по вопросам государственной гражданской службы, кадровой, организационной и правовой работы обеспечивает публикацию объявления о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном периодическом печатном издании, а также обеспечивает размещение информации о проведении конкурса на сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.

11. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Департамент:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Документы для участия в конкурсе представляются в Департамент в течение 30 дней со дня объявления об их приеме.

12. Перечень должностей гражданской службы в Департаменте, при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей утверждается нормативным правовым актом Республики Марий Эл, Департамента.

13. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается руководителем Департамента после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

14. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Руководитель Департамента не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения гражданам (государственным гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе.

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

16. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, руководитель Департамента может принять решение о проведении повторного конкурса.

4. Решения, принимаемые по результатам конкурса

17. По результатам конкурса издается приказ руководителя Департамента о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.

Кандидаты, не признанные победителями конкурса, но соответствующие всем квалификационным требованиям к должностям гражданской службы, по решению конкурсной комиссии и с их письменного согласия могут быть включены в кадровый резерв Департамента.

18. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Отдел по вопросам государственной гражданской службы, кадровой, организационной и правовой работы обеспечивает размещение информации о результатах конкурса в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.

19. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в отделе по вопросам государственной гражданской службы, кадровой, организационной и правовой работы, после чего подлежат уничтожению.

20. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

21. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Методика
проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте государственной службы занятости населения Республики Марий Эл
(утв. приказом ДГСЗН Республики Марий Эл от 18 мая 2010 г. N 83-К)

1. Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл (далее - конкурс) в Департаменте государственной гражданской службы Республики Марий Эл (далее - Департамент) заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл (далее - гражданская служба), их соответствия установленным квалификационным требованиям к этой должности и проводится в два этапа.

2. На первом этапе конкурса публикуется объявление о приеме документов для участия в конкурсе в газете "Марийская правда", а также размещается информация о проведении конкурса на сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, обеспечивается прием и регистрация документов от претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, проверка полноты представленных документов и соответствия их оформления предъявляемым требованиям.

3. Второй этап конкурса осуществляется после проведения проверки сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности для участия в конкурсе, и после принятия руководителем Департамента решения о дате, времени и месте его проведения.

Второй этап конкурса проводится конкурсной комиссией и состоит из двух стадий.

В Департаменте образуется конкурсная комиссия по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте государственной службы занятости населения Республики Марий Эл (далее - Департамент).

Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте, утвержденным приказом Департамента.

4. На первой стадии конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, проводит сравнительный анализ документов, представленных кандидатами на замещение вакантной должности гражданской службы, устанавливает соответствие кандидатов установленным квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, определяет методы проведения конкурса по каждой вакантной должности.

5. Вторая стадия второго этапа конкурса проводится с использованием не противоречащих федеральным законам, законам Республики Марий Эл и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Марий Эл методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

Кандидатам на вакантную должность гражданской службы гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

6. Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на вакантную должность гражданской службы на второй стадии второго этапа конкурса конкурсная комиссия вправе применять различные методы:

тестирование;

индивидуальное собеседование;

написание реферата;

иные испытания.

Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется конкурсной комиссией.

В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы одним из указанных методов конкурс может считаться завершенным.

7. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность гражданской службы проводится по перечню теоретических вопросов, одинаковому для всех претендующих на одну и ту же должность, заранее подготовленному отделом по вопросам государственной гражданской службы, кадровой, организационной и правовой работы с учетом предложений отдела, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс.

Тест составляется с учетом квалификационных требований к кандидатам на замещение вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по данной должности и в установленном порядке утверждается руководителем Департамента.

По решению руководителя Департамента перечень теоретических вопросов может быть одинаковым для всех кандидатов на любую должность гражданской службы.

Тест состоит из 25 вопросов, на каждый из которых предлагается минимум по три варианта ответов, один или два из которых правильные.

Кандидатам предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа. Оценка теста осуществляется конкурсной комиссией по количеству правильных ответов и проводится в отсутствие кандидата. Кандидат, давший правильные ответы менее чем на 70 процентов вопросов теста, считается несдавшим тестирование.

После проведения тестирования конкурсная комиссия правомочна принять решение о победителе конкурса после индивидуального собеседования с теми кандидатами, которые по итогам тестирования показали наилучшие результаты, то есть ответили не менее чем на 70 процентов вопросов. При этом кандидаты, давшие правильные ответы менее чем на 70 процентов вопросов теста, к участию в индивидуальном собеседовании не допускаются и информируются о том, что не признаны победителями конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

8. Для написания реферата рекомендуется использовать тематику, непосредственно связанную с исполнением должностных обязанностей и полномочий по должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты. Тему реферата определяет руководитель Департамента по предложению отдела, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс.

Претенденты на вакантную должность гражданской службы пишут реферат на одинаковую тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки. Конкурсная комиссия оценивает рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопроса.

Кроме перечисленных выше методов на второй стадии второго этапа конкурса могут применяться и другие методы профессиональной и личностной оценки претендентов на вакантную должность гражданской службы, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации.

9. Результаты работы конкурсной комиссии оформляются в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте, утвержденным приказом Департамента.