Решение Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 19 мая 2010 г. N 71 "Об утверждении Положения "О порядке сбора и вывоза отходов производства и потребления на территории городского округа "Город Волжск"

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2010 г., 16 февраля 2011 г.

В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 3 статьи 8 и статьей 13 Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", подпунктом 24 пункта 1 статьи 6 Устава городского округа "Город Волжск", Собрание депутатов городского округа "Город Волжск" решает:

1. Утвердить Положение "О порядке сбора и вывоза отходов производства и потребления на территории городского округа "Город Волжск" (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Председатель Собрания депутатов городского округа "Город Волжск"

Н.А. Ленькова

Положение
"О порядке сбора и вывоза отходов производства и потребления на территории городского округа "Город Волжск"
(утв. решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" от 19 мая 2010 г. N 71)

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2010 г., 16 февраля 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение "О порядке сбора и вывоза отходов производства и потребления на территории городского округа "Город Волжск" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Санитарными правилами содержания территорий населенных мест (Сан-ПиН N 42-128-4690-88), и устанавливает общий порядок сбора и вывоза отходов производства и потребления на территории городского округа "Город Волжск".

1.2. Настоящее Положение регламентирует механизм сбора и вывоза отходов производства и потребления, образующихся в процессе жизнедеятельности населения, деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с отходами лечебно-профилактических учреждений, с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты, регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением не регламентируется.

1.3. Настоящее Положение обязательно для исполнения на территории городского округа "Город Волжск".

2. Термины и определения

2.1. Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

2.2. Твердые и жидкие бытовые отходы (далее - ТБО и ЖБО) - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и другие).

2.3. Крупногабаритный мусор (далее - КГМ) - отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель, упаковка и другие неделимые предметы), утратившие свои потребительские свойства, загрузка которых (по своим размерам и характеру) не может быть произведена в стандартный контейнер для сбора ТБО.

2.4. Контейнер - стандартная емкость для сбора ТБО объемом 0,7 - 1,5 куб.м.

2.5. Контейнерная площадка - бетонированная или асфальтированная площадка для контейнеров, имеющая с трех сторон ограждение высотой 1,0-1,2 м из стандартных железобетонных изделий или других материалов.

2.6. Сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;

2.7. Вывоз ТБО - выгрузка твердых бытовых отходов из контейнеров в спецтранспорт, очистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося при погрузке мусора и транспортировка их с мест сбора на лицензированный объект утилизации (полигоны).

2.8. Вывоз ЖБО - откачка воды и нечистот в неканализованных домовладениях из выгребных ям.

2.9. Собственники сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых образуются отходы, являются собственниками отходов.

3. Сбор и использование отходов на территории городского округа "Город Волжск"

3.1. Жилые и административные строения, объекты социально-культурной сферы, объекты физкультуры и спорта, объекты непроизводственных видов бытового обслуживания населения (бани, сауны):

3.1.1. Сбор отходов на территории городского округа "Город Волжск" производится:

- в контейнеры для ТБО, установленные на оборудованных контейнерных площадках;

- на специально отведенные места для сбора КГМ;

- в специальный автотранспорт, работающий по установленному графику;

- в урны для мусора.

- в сборники (выгребы) для ЖБО.

3.1.2. Сбор крупногабаритного мусора (старая мебель, после текущего ремонта строительный мусор, предметы домашнего обихода) производится рядом с площадками для ТБО.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 24 декабря 2010 г. N 155 в пункт 3.1.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.3. Месторасположение контейнерных площадок для сбора ТБО и КГМ коллективного пользования определяется Администрацией городского округа "Город Волжск" с соблюдением санитарных и иных норм, установленных действующим законодательством.

3.1.4. В частном секторе, где отсутствуют контейнерные площадки, вывоз отходов с придомовой территории осуществляется по графику, установленному в договоре.

3.1.5. Оборудование мест под мусоросборные контейнеры должно производиться в соответствии с действующими санитарными нормами, преимущественно с теневой стороны дворовых территорий, в местах, удобных для подъезда транспорта. Запрещается устанавливать контейнеры на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.

3.1.6. Индивидуальные предприниматели и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, являющиеся собственниками бытовых отходов, обязаны иметь и размещать сборники бытовых отходов (контейнеры, урны) в установленных местах, в том числе в зданиях, сооружениях, на жилой, промышленной, ландшафтно-рекреационной территориях, в местах торговли, проведения массовых спортивных, культурно-оздоровительных мероприятий, а так же на иной территории, находящейся в аренде, собственности или выделенной под благоустройство и содержание.

3.1.7. Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 метров, но не более 100 метров.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 16 февраля 2011 г. N 163 пункт 3.1.8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.8. Порядок обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации N 681 от 03 сентября 2010 года "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде" и принятым в соответствии с ним Порядком сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории городского округа "Город Волжск", утвержденным решением Собрания депутатов N 163 от 16.02.2011 года.

3.1.9. Сбор и удаление отходов с контейнеров, установленных на оборудованных контейнерных площадках, в том числе уборка мусора, образовавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз; специализированным автотранспортом, работающим по установленному графику, обязана производить организация (индивидуальный предприниматель), осуществляющая вывоз ТБО и КГМ.

Ответственность за надлежащее санитарное состояние контейнерных площадок на придомовых территориях несут собственники площадки и (или) управляющие организации (ТСЖ или жилищный кооператив) в управлении которых они находятся.

3.1.10. Ответственность за сбор и удаление отходов из индивидуальных жилых домов, в соответствии с настоящим Положением, лежит на собственнике домовладения.

3.2. Территория города:

3.2.1. Освобождение от отходов урн должно производится систематически по мере накопления, а во время утренней уборки периодически промываться.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 24 декабря 2010 г. N 155 в пункт 3.2.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.2. Запрещается размещение отходов в необорудованных контейнерами и иными мусоросборниками местах.

3.2.3. Запрещается складирование и сброс крупногабаритного строительного мусора, листвы, веток в контейнеры.

3.2.4. Запрещается выливать ЖБО в контейнеры, предназначенные для сбора ТБО и другие специально оборудованные для сбора отходов места.

3.2.5. Запрещается сжигание всех видов отходов на территории городского округа "Город Волжск".

3.2.6. Ответственность за удаление отходов возлагается на организацию или индивидуального предпринимателя, являющихся собственниками или арендаторами данных территорий.

3.3. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан (далее - СНО), гаражно-строительные кооперативы (далее - ГСК):

3.3.1. Для сбора отходов, образующихся в ГСК и СНО, оборудуются

- контейнерные площадки или площадки для бесконтейнерного сбора.

3.3.2. Вывоз ТБО осуществляется в соответствии с заключенным договором на размещение отходов.

3.3.3. Отработанные горюче-смазочные материалы (ГСМ), автошины, аккумуляторы, металлолом, и иные токсичные отходы собираются в специально отведенных для этого местах и направляются на утилизацию в соответствии с действующим законодательством. Вывоз отходов из ГСК и СНО осуществляется по мере накопления.

3.3.4. Ответственность за организацию сбора и удаления отходов из ГСК и СНО лежит на председателе кооператива (товарищества).

3.4. Отходы строительного производства:

3.4.1. Сбор отходов строительства осуществляется со всей площадки, отведенной под устроительство для временного хранения в специальные емкости или в специально отведенные места, предусмотренные проектом строительства, до накопления транспортных партий. Запрещается временное или постоянное складирование и хранение отходов за пределами строительных площадок или за пределами специально предусмотренных проектом строительства для этих целей площадок.

3.4.2. При производстве работ на объектах ремонта и реконструкции без отведения строительной площадки или при отсутствии специально оборудованных мест складирования отходы допускается хранить в специальных емкостях или мешках или на улице около объекта ремонта или реконструкции, при этом не допускается ограничение свободного проезда автомашин, прохода людей и захламления газонов. Не допускается хранение отходов до их вывоза более 3-х суток.

3.4.3. Отходы строительства, не подлежащие вторичному использованию или переработки, вывозятся на специализированные предприятия (полигоны) для захоронения в соответствии с разработанным и согласованным в установленном порядке проектом строительства.

3.4.4. Транспортировка отходов строительства должна осуществляться способами, исключающими их просыпание, выдувание или другие виды загрязнения окружающей среды. Пылящие отходы строительства необходимо транспортировать в закрытых емкостях, а в открытых транспортных средствах укрывать специальным пологом (тентом).

3.4.5. Ответственность за организацию сбора и своевременного удаления отходов со строительных площадок и иных мест, предусмотренных проектом, для временного складирования и хранения отходов строительства, возлагается на подрядчика, если иное не предусмотрено в договоре подряда с заказчиком.

3.4.6. Во время производства строительных работ запрещается размещение в грунте и сжигание производственного и бытового мусора и других отходов.

3.4.7. При производстве аварийных работ на инженерных сетях (водоснабжение, отопление, канализация, связь и т.п.) с выемкой грунта, извлеченный грунт складируется на специально отведенное место, установленное в непосредственной близости от места проведения работ, и вывозится на специализированные предприятия (полигоны).

3.4.8. При производстве работ по сносу зданий, строений, сооружений и иных объектов строительства обращение с отходами должно соответствовать с требованием, установленным в п. 3.4.1. настоящего Положения.#

3.4.9. Приемка в эксплуатацию, законченного строительством объекта (ремонтом, реконструкцией и т.п.) без предоставления документов, подтверждающих объемы образования отходов строительства и их размещения в соответствии с данным положением, не допускается.

4. Вывоз (транспортировка) отходов на территории городского округа "Город Волжск"

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 24 декабря 2010 г. N 155 пункт 4.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Вывоз отходов I-IV класса опасности производится организациями (индивидуальными предпринимателями), имеющими лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", специально оборудованным и снабженным специальными знаками транспортом на полигон ТБО.

4.2. Вывоз ЖБО из неканализованных домовладений производится специально оборудованным транспортом на очистные сооружения.

4.3. Периодичность вывоза отходов осуществляется в соответствии с Санитарными правилами содержания территорий населенных мест (СанПиН N 42-128-4690-88):

- согласно разработанных графиков: в теплое время года (при температуре свыше +5°С) - не реже одного раза в сутки (ежедневный вывоз); в холодное время года (при температуре -5°С и ниже) - не реже одного раза в трое суток,

- крупногабаритный мусор - не реже одного раза в неделю.

5. Размещение отходов

5.1. Размещение ТБО производится на специализированный полигон ТБО, в соответствии с разработанным и согласованным в установленном порядке проектом.

5.2. Размещение дорожного смета, снега, растительных остатков производится на специализированных площадках, которые должны иметь твердое покрытие, организованный водосбор и локальные очистные сооружения сточных вод.

6. Ответственность за нарушение настоящего Положения

6.1. Привлечение к ответственности не освобождает виновника от обязанности устранять допущенные нарушения в соответствии в действующим законодательством.

6.2. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.