Постановление Правительства Республики Марий Эл от 27 апреля 2011 г. N 131 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл"

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Внести изменения в следующие постановления Правительства Республики Марий Эл:

а) в абзаце втором пункта 1 приложения к Положению об оплате труда работников государственных учреждений Республики Марий Эл, подведомственных Министерству лесного хозяйства Республики Марий Эл, утвержденному постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 декабря 2004 г. N 285 "Об условиях оплаты труда работников государственных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 (часть II), ст. 56, N 4, ст. 184, N 6, ст. 264, N 9, ст. 367; 2006, N 1 (часть II), ст. 33, N 5, ст. 200, ст. 211; 2007, N 2, ст. 97, N 4, ст. 186, N 5, ст. 248, ст. 268, N 10, ст. 484, N 11 (часть II), ст. 551, ст. 553, N 12 (часть III), ст. 624; 2008, N 1 (часть II), ст. 57, N 2, ст. 118, N 3, ст. 180, ст. 182, N 6, ст. 312, N 9 (часть III), ст. 477, N 11, ст. 571; 2009, N 11 (часть I), ст. 478; 2011, N 1 (часть III), ст. 88, N 2, ст. 126, N 3, ст. 163), слова "(в том числе осуществления мер пожарной безопасности)" заменить словами "(в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров)";

б) в постановлении Правительства Республики Марий Эл от 29 декабря 2006 г. N 296 "Вопросы Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 1 (часть II), ст. 81, N 4, ст. 185, N 6, ст. 318, N 7, ст. 360, N 9, ст. 452; 2008, N 1 (часть II), ст. 70, N 3, ст. 171, N 4 (часть II), ст. 215, N 8 (часть II), ст. 435, N 12, ст. 655; 2009, N 6, ст. 276, N 11 (часть I), ст. 478; 2010, N 12, ст. 593; 2011, N 1 (часть III), ст. 88):

абзац четвертый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"перечень государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Республики Марий Эл, находящихся в ведении Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл.";

в Положении о Министерстве лесного хозяйства Республики Марий Эл, утвержденном указанным выше постановлением:

абзац седьмой пункта 10 дополнить словами "и тушение лесных пожаров";

в пункте 11:

подпункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) обеспечивает выбор участка земель лесного фонда, проведение процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими органами исполнительной власти и представляет в Федеральное агентство лесного хозяйства документацию о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий;";

подпункт 17 изложить в следующей редакции:

"17) предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, в том числе организует и проводит соответствующие аукционы, в том числе:

подготавливает и заключает с гражданами договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

подготавливает и заключает договоры купли-продажи лесных насаждений с государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющими свою деятельность на территории Республики Марий Эл, для собственных нужд (отопление, возведение строений);

предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование федеральным государственным учреждениям для заготовки древесины в случае, если федеральными законами допускается осуществление заготовки древесины этими учреждениями;

предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование государственным учреждениям, муниципальным учреждениям для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);

предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование государственным учреждениям, муниципальным учреждениям для осуществления рекреационной деятельности;

предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;

предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование федеральным государственным учреждениям для переработки древесины и иных лесных ресурсов в случае, если федеральными законами допускается осуществление переработки древесины и иных лесных ресурсов этими учреждениями;

предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов;

предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование государственным учреждениям, муниципальным учреждениям для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в безвозмездное срочное пользование гражданам в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд;

предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в безвозмездное срочное пользование для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;

предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям для осуществления религиозной деятельности;

предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в безвозмездное срочное пользование для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов;

предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых;

предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в аренду для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов, для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, для заготовки древесины (на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации);

предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в аренду для заготовки древесины, живицы, для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, для ведения сельского хозяйства, выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), для осуществления рекреационной, научно-исследовательской и образовательной деятельности, для создания лесных плантаций и их эксплуатации, переработки древесины и иных лесных ресурсов;";

в подпункте 18 слова "(в том числе осуществления мер пожарной безопасности)" заменить словами "(в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров)";

дополнить подпунктами 43-48 следующего содержания:

"43) проводит на землях лесного фонда лесоустройство, за исключением проектирования лесничеств и лесопарков и проектирования эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;

44) организует осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;

45) организует осуществление мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Республики Марий Эл;

46) проводит проверки при осуществлении государственного лесного контроля и надзора;

47) проводит проверки при осуществлении государственного пожарного надзора в лесах;

48) принимает лесные декларации.";

подпункт 8 пункта 12 изложить в следующей редакции:

"8) вносить в Правительство Республики Марий Эл предложения об ограничении пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах;";

перечень государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Республики Марий Эл, находящихся в ведении Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл, утвержденный указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагается);

в) в постановлении Правительства Республики Марий Эл от 12 сентября 2008 г. N 241 "Об утверждении Порядка деятельности лесничих на территории Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, N 10, ст. 510; 2009, N 9, ст. 400):

преамбулу изложить в следующей редакции:

"Правительство Республики Марий Эл постановляет:";

в Порядке деятельности лесничих на территории Республики Марий Эл, утвержденном указанным выше постановлением:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок устанавливает организацию деятельности лесничих в лесничествах на территории Республики Марий Эл.";

в пункте 2:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"лесничий - руководитель государственного казенного учреждения Республики Марий Эл, осуществляющий полномочия в области лесных отношений в границах лесничества, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром лесного хозяйства Республики Марий Эл в установленном законодательством порядке;";

абзац пятый после слова "подразделения" дополнить словами "государственного казенного учреждения Республики Марий Эл, осуществляющий полномочия в области лесных отношений в границах участкового";

в пункте 4:

абзац первый подпункта 1 изложить в следующей редакции:

"1) на основе лесохозяйственного регламента лесничества:";

подпункт 3 после слова "надзор" дополнить словами "и государственный пожарный надзор в лесах";

в абзаце первом пункта 7 слова "уполномоченный орган" заменить словами "Министерство лесного хозяйства Республики Марий Эл (далее - уполномоченный орган)";

пункт 9, абзац четвертый пункта 11, абзац четвертый пункта 13, пункты 19, 20 и 23 признать утратившими силу;

в пункте 25 слова "и проверяет" исключить;

в разделе V:

наименование после слова "надзора" дополнить словами "и государственного пожарного надзора в лесах";

пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. Лесничий осуществляет государственный лесной контроль и надзор путем охраны лесов от нарушений лесного законодательства (лесной охраны) и проведения проверок соблюдения лесного законодательства.";

пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. Лесничий, осуществляющий государственный лесной контроль и надзор, имеет право:

предотвращать нарушения лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использование лесов;

осуществлять патрулирование лесов в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

проверять у граждан документы, подтверждающие право осуществлять использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;

пресекать нарушения лесного законодательства, в том числе приостанавливать рубки лесных насаждений, осуществляемые лицами, не имеющими предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации документов;

ограничивать и предотвращать доступ граждан, въезд транспортных средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах;

осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;

составлять по результатам проверок соблюдения лесного законодательства акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;

давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;

осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;

уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и о выявленных нарушениях;

предъявлять гражданам, юридическим лицам, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требования об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений;

предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;

осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях;

привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для взятия проб, проведения соответствующих анализов, осмотров и подготовки соответствующих заключений;

осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.";

дополнить пунктами 30-33 следующего содержания:

"30. Лесничий при осуществлении государственного лесного контроля и надзора обязан:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и граждан;

проводить мероприятия по государственному лесному контролю и надзору на основании и в соответствии с распоряжениями уполномоченного органа о проведении мероприятий по контролю и надзору в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и граждан в целях проведения мероприятия по государственному лесному контролю и надзору только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения уполномоченного органа о проведении мероприятия по государственному лесному контролю и надзору;

не препятствовать представителям юридического лица или гражданина присутствовать при проведении мероприятия по государственному лесному контролю и надзору, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять должностным лицам юридического лица или гражданину либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по государственному лесному контролю и надзору, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;

знакомить должностных лиц юридического лица или граждан либо их представителей с результатами мероприятий по государственному лесному контролю и надзору;

при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов граждан и юридических лиц;

доказывать законность своих действий при их обжаловании юридическими лицами и гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

31. Лесничий осуществляет государственный пожарный надзор в лесах в целях обеспечения соблюдения юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, требований пожарной безопасности в лесах и принятия мер по результатам проверок в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности", Лесным кодексом Российской Федерации и Положением об осуществлении государственного пожарного надзора в лесах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2010 г. N 595.

32. Лесничий, осуществляющий государственный пожарный надзор в лесах, имеет право:

осуществлять государственный пожарный надзор в лесах за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами;

вносить в исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения о выполнении мер пожарной безопасности в лесах;

проводить обследования и проверки лесных участков и расположенных на них объектов в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах и пресечения их нарушений;

давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности в лесах;

проверять соблюдение гражданами, пребывающими в лесах, требований пожарной безопасности в лесах;

оказывать содействие компетентным органам, уполномоченным производить в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности в лесах;

вызывать должностных лиц и граждан по находящимся в производстве делам об административных правонарушениях и материалам о пожарах в лесах, получать от них необходимые объяснения, справки, документы и копии с них.

33. Лесничий, осуществляющий государственный пожарный надзор в лесах, обязан:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушения требований пожарной безопасности в лесах;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и граждан;

проводить мероприятия по государственному пожарному надзору в лесах на основании и в строгом соответствии с распоряжениями уполномоченного органа о проведении указанных мероприятий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и граждан в целях проведения мероприятий по государственному пожарному надзору в лесах только во время исполнения должностными лицами служебных обязанностей при предъявлении служебных удостоверений и распоряжений уполномоченного органа о проведении указанных мероприятий;

не препятствовать представителям юридических лиц и граждан присутствовать при проведении мероприятий по государственному пожарному надзору в лесах, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету их проверок;

предоставлять должностным лицам юридического лица или гражданину либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятий по государственному пожарному надзору в лесах, необходимую информацию;

знакомить должностных лиц юридического лица или гражданина либо их представителей с результатами мероприятий по государственному пожарному надзору в лесах;

при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений требований пожарной безопасности в лесах, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни и здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан и юридических лиц;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

проводить в ходе мероприятий по государственному пожарному надзору в лесах разъяснительную работу, касающуюся применения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности;

соблюдать коммерческую и иную охраняемую законом тайну.";

пункты 30-37 считать соответственно пунктами 34-41;

в разделе VII:

в абзаце первом слово "Лесничий" заменить словами "42. Лесничий";

в абзаце пятом слово "Отчеты" заменить словами "43. Отчеты";

г) в постановлении Правительства Республики Марий Эл от 3 декабря 2010 г. N 326 "О должностных лицах Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл и подведомственных ему государственных учреждений Республики Марий Эл, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор и государственный пожарный надзор в лесах" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 1 (часть II), ст. 47):

в подпункте "е" пункта 2 слова "специалисты всех категорий в лесничествах, в ведении которых находятся вопросы обеспечения и защиты леса, организации лесопользования, лесовосстановления" заменить словами "инженеры по охране и защите леса";

абзац третий пункта 3 изложить в следующей редакции:

"должностные лица, указанные в подпунктах "д" и "е" пункта 2 настоящего постановления, уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.1 (в части лесных участков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения лесоустроительных и лесохозяйственных знаков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.9, статьей 7.10 (в части самовольной уступки права пользования лесным участком или самовольной мены лесного участка в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.11 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 8.7 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 8.8 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8.25-8.32, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.";

в пункте 4 слова "правами, определенными пунктом 8 постановления" заменить словами "правами и несут обязанности, которые определены пунктами 8 и 9 Положения об осуществлении государственного пожарного надзора в лесах, утвержденного постановлением";

д) в таблице 7 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Республики Марий Эл, в целях его аренды, утвержденных постановлением Правительства Республики Марий Эл от 2 февраля 2011 г. N 35 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Республики Марий Эл, в целях его аренды" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 3, ст. 140):

в наименовании слова "строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов" заменить словами "строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов".

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2010 г.

И.о. Главы Правительства Республики Марий Эл

Н. Куклин