Постановление Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 8 августа 2011 г. N 2076 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии"

В соответствии с постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 22 июля 2010 г. N 2075 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций структурными подразделениями администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии".

2. Управлению культуры администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (Хрулев В.М.) разместить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии" на портале государственных услуг Республики Марий Эл в сети Интернет, официальном интернет-портале администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Йошкар-Ола".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Йошкар-Олы Никитенко М.Я.

И.о. мэра города Йошкар-Олы

П. Плотников

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии"
(утв. постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 8 августа 2011 г. N 2076)

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги - запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии (далее - муниципальная услуга).

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности предоставляемой муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Наименование учреждения, оказывающего муниципальную услугу.

Муниципальное учреждение "Музей истории города Йошкар-Олы" (далее - муниципальное учреждение).

Контроль за организацией предоставления муниципальной услуги осуществляет управление культуры администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".

Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляется должностными лицами - лицами, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющими деятельность по предоставлению муниципальной услуги, а равно лицами, выполняющими организационно-распорядительные функции в муниципальных учреждениях культуры.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);

Конституция Республики Марий Эл от 24 июня 1995 года;

Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Закон Республики Марий Эл от 31.05.1994 N 85-III "О культуре" (с изменениями и дополнениями);

Федеральный закон Российской Федерации от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);

Федеральный закон Российской Федерации от 22.10.2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);

Постановление мэра города Йошкар-Олы от 02.03.2009 N 477 "Об утверждении Стандарта качества предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к музейным коллекциям (фондам)" (с изменениями, внесенными постановлением мэра города Йошкар-Олы от 21.01.10 г. N 96);

Постановление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 22.07.2010 г. N 2075 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций структурными подразделениями администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".

1.4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.

Конечным результатом оказания муниципальной услуги является:

1.4.1. Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии.

1.4.2. Обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;

запрашиваемый потребителем вид информирования не предусмотрен настоящим Административным регламентом;

обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;

текст электронного обращения не поддаётся прочтению;

запрашиваемая информация не связана с деятельностью данного учреждения по оказанию муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги может быть прекращено в случае отказа заявителя от дальнейшего предоставления муниципальной услуги.

1.5. Описание заявителей - получателей муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам без ограничений (далее - заявители) по их обращениям и заключается в информировании заявителей о порядке и сроках предоставления запрашиваемой информации.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Место нахождения, графики работы, справочные телефоны, электронные адреса муниципальных учреждений культуры, оказывающих муниципальную услугу:

МУ "Музей истории города Йошкар-Олы"

Место нахождения: г. Йошкар-Ола, ул. Вознесенская, д. 39

Режим работы: понедельник - пятница с 9 до 18 часов, суббота, воскресенье - с 10 до 16 часов.

Контактные телефоны: 42-36-32, 42-43-84

Адрес электронной почты: muzeiyola@gmail.com.

2.2. Информирование об оказании муниципальной услуги включает:

размещение информации на официальном интернет-портале администрации городского округа "Город Йошкар-Ола";

размещение информации в помещении муниципального учреждения, на информационных стендах, в раздаточных информационных материалах (рекламная продукция на бумажных носителях: брошюры, буклеты, листовки, памятки и т.д.), в том числе личное консультирование уполномоченными лицами муниципального учреждения, ответственными за предоставление муниципальной услуги;

информирование в печатных средствах массовой информации (газеты, журналы, проспекты);

размещение информации в электронных средствах массовой информации, на телевидении и радио (интервью, анонсы, сюжеты, тематические программы и специальные выпуски);

ответ в объёме запрашиваемой информации (компьютерный набор) на адрес электронной почты заявителя (при обращении по электронной почте);

отсылку текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте или передачу информационного письма непосредственно заявителю (при письменном запросе (обращении).

2.3. Заявка на оказание муниципальной услуги принимается не позднее, чем за 7 дней до времени проведения экскурсии.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги определяются в зависимости от используемого вида информирования:

1) по телефону;

2) по электронной почте;

3) посредством личного обращения;

4) на сайте в сети Интернет;

5) по письменным запросам (обращениям).

2.4.1. При использовании средств телефонной связи запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии осуществляется в момент обращения заявителя. Время оформления записи не должно превышать 15 минут.

2.4.2. По электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее трех рабочих дней с момента получения запроса.

2.4.3. Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии во время личного приема уполномоченным лицом муниципального учреждения осуществляется в момент обращения заявителя, с продолжительностью разговора не более 10 минут.

2.4.4. При информировании в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте ответ на обращение направляется на почтовый адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

Заявители, обратившиеся в муниципальное учреждение с целью получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются уполномоченными лицами муниципального учреждения: об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги, о сроке выдачи результатов муниципальной услуги.

2.5. Ответы на обращения иностранных граждан и лиц без гражданства даются на русском языке.

2.6. Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии осуществляется на безвозмездной основе.

2.7. Требования к местам оказания услуги.

2.7.1. Прием заявителей осуществляется в часы работы муниципального учреждения.

2.7.2. Центральный вход в здание муниципального учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).

2.7.3. Помещение должностных лиц для исполнения муниципальной услуги снабжается соответствующей табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества руководителя.

2.7.4. Рабочие места должностных лиц, осуществляющих исполнение муниципальной услуги, оборудуются:

- рабочими столами и стульями (не менее одного комплекта на одно должностное лицо);

- персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных (один рабочий персональный компьютер на одно должностное лицо);

- оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме осуществлять исполнение муниципальной услуги.

2.7.5. Зона информирования в муниципальном учреждении располагается в доступном месте и предназначена для ознакомления с информационными материалами.

2.7.6. Требования к организации зоны информирования.

а) зона информирования должна быть оборудована информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваться, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

б) информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию о муниципальной услуге:

текст Административного регламента;

информация о муниципальной услуге;

другие информационные материалы, необходимые для оказания муниципальной услуги.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги с использованием всех форм информирования включает в себя следующие административные процедуры:

подготовка информации о проведении экскурсий;

своевременное размещение достоверной информации о проведении экскурсий;

своевременное обновление информации;

рассмотрение запросов заявителей, выраженных в устной, письменной или электронной форме;

запись (или мотивированный отказ) на участие в экскурсии;

контроль за предоставлением муниципальной услуги.

3.2. Создание информации осуществляется на основании утвержденных руководителем муниципального учреждения календарных планов.

3.3. Размещение достоверной информации о муниципальной услуге, размещенной на информационных стендах в муниципальном учреждении, предоставляющем муниципальную услугу, на официальном интернет-портале администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", Интернет-сайте муниципального учреждения осуществляется ежемесячно и обновляется еженедельно при необходимости.

Кроме этого, информация об экскурсиях может содержаться:

в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах, репертуарных листах и т.п.);

на плакатах, афишах, перетяжках, баннерах, щитах, электронных плазменных панелях и т.д.;

в печатных средствах массовой информации (газетах, журналах, проспектах);

в электронных средствах массовой информации, на телевидении и радио (интервью, анонсы, сюжеты, тематические программы и специальные выпуски).

3.4. Предоставление информации, размещенной на официальном интернет-портале администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", Интернет-сайте муниципального учреждения осуществляется в круглосуточном режиме.

3.5. Интернет-обращение, направленное по электронной почте, регистрируется ответственным за прием сообщений специалистом путем присвоения регистрационного номера, внесения данного номера и даты в журнал учета и регистрации, предусмотренный номенклатурой дел муниципального учреждения, и исполняется не ранее следующего рабочего дня с момента регистрации обращения.

3.6. При предоставлении информации о муниципальной услуге, уполномоченное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, предоставляет следующую информацию:

перечень экскурсий, на которые осуществляется запись;

стоимость экскурсии;

наличие свободных мест на участие в экскурсии (если форма экскурсии предполагает ограничения по количеству участников);

о принятии решения по конкретной заявке (если это возможно).

3.7. Документом, необходимым для получения заявителем муниципальной услуги, может быть заявка, в которой содержится:

наименование учреждения, в которое обращается заявитель;

фамилия, имя, отчество заявителя, контактный телефон, электронный и (или) почтовый адрес, по которому может быть направлен ответ;

наименование экскурсии, на которую заявитель желает записаться, с указанием предполагаемого количества участников и их возрастной категории;

дата и подпись заявителя (в случае письменного обращения).

Рекомендуемая форма заявки размещена в приложении N 1 к Административному регламенту.

3.8. Обращение за получением муниципальной услуги, а также предоставление муниципальной услуги могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты). Такие документы признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение муниципальной услуги в электронной форме.

3.9. Муниципальная услуга считается предоставленной, если заявителю муниципальной услуги осуществлена запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии или дан мотивированный ответ о невозможности ее выполнения по причинам, перечисленным в пункте 1.4.2 Административного регламента. Отказ оформляется уведомлением по форме приложения N 2 к Административному регламенту.

3.10. В случае невозможности записи на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии в связи с нечетко или неправильно сформулированным обращением заявителя муниципальной услуги информируют об этом в течение 5 дней с момента регистрации обращения и предлагают уточнить и дополнить обращение.

3.11. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении N 3 к Административному регламенту.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) уполномоченных лиц муниципального учреждения, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.

4.2. Персональная ответственность уполномоченных лиц муниципального учреждения, предоставляющих муниципальную услугу, согласно Административному регламенту, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3. Внутренний контроль в муниципальном учреждении проводится ответственным лицом (лицами), назначенным приказом директора муниципального учреждения.

4.4. Управление культуры администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" осуществляет внешний контроль за деятельностью муниципального учреждения по предоставлению муниципальной услуги путем проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период, анализа обращений и жалоб граждан, а также проведением необходимых проверок.

4.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы управления) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) сотрудников муниципальных учреждений культуры при предоставлении муниципальной услуги

5.1. При отказе в предоставлении муниципальной услуги заявители могут обратиться с жалобой в муниципальное учреждение, администрацию городского округа "Город Йошкар-Ола", управление культуры администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" или обжаловать отказ в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Досудебное обжалование.

Действия любого лица, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, могут быть обжалованы в муниципальное учреждение, администрацию городского округа "Город Йошкар-Ола", управление культуры администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента, письменно почтовым отправлением или электронной почтой в адрес муниципального учреждения, администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", управления культуры администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".

5.3. В письменной жалобе указываются:

- фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);

- полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

- контактный почтовый адрес;

- предмет жалобы;

- личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в установленном порядке.

5.4. Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. Дубликатные обращения (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заявителями в различные органы власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ), не рассматриваются. В случае поступления дубликатных обращений заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

5.5. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению муниципальной услуги заявителю и применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, которые повлекли за собой жалобу заявителя.

5.6. Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в установленном порядке в течение 30 дней со дня регистрации письменной жалобы.

5.7. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента, регистрируются с указанием:

принятых решений;

осуществленных действий по предоставлению заявителю муниципальной услуги и применения мер ответственности к сотруднику муниципального учреждения культуры, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, повлекшее за собой жалобу заявителя.

5.8. Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Приложение N 1

к Административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

"Запись на обзорные, тематические

и интерактивные экскурсии"

ЗАЯВКА
на предоставление муниципальной услуги "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии"

                                                 Директору муниципального

                                                        учреждения

                                                 ________________________

                                                     (ФИО директора)

                                              от ________________________

                                                    (указать данные)

Для физических лиц

________________________

(Фамилия, имя, отчество)

________________________

(контактный телефон, адрес, электронная почта)

Для юридических лиц

________________________

(Фамилия, имя, отчество представителя организатора)

____________________________

(наименование организации)

________________________

(контактный телефон, адрес, электронная почта)

     Прошу записать на обзорную, тематическую, интерактивную экскурсию

(нужное подчеркнуть)

     ____________________________________________________________________

    (указать название экскурсии либо тему экскурсии, на которую заявитель

                               желает записаться)

     ____________________________________________________________________

                        (дата и время проведения экскурсии)

     ____________________________________________________________________

                 (количество участников экскурсии, возрастная категория)

     _______________                                      _______________

         Дата                                                 подпись

Приложение N 2

к Административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

"Запись на обзорные, тематические

и интерактивные экскурсии"

___________________

Ф.И.О.

___________________

___________________

адрес

Руководителю

______________________________

Наименование юридического лица

___________________

Ф.И.О.

___________________

___________________

адрес

                              УВЕДОМЛЕНИЕ

              об отказе в предоставлении муниципальной услуги

       "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии"

     На Вашу заявку от "___" ___________ 201_ года N_______ администрация

муниципального учреждения _____________________________________ сообщает,

  что  запись  на  обзорную,  тематическую, интерактивную экскурсию не

представляется возможной в связи с тем, что _____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(указываются причины отказа)

Руководитель учреждения            ___________       _______________

                                  (подпись)               (Ф.И.О.)

     (или уполномоченное должностное

     лицо),

     должность,

     телефон

Приложение N 3

к Административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

"Запись на обзорные, тематические

и интерактивные экскурсии"

Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

                     /-----------------------------\

                     |   Подготовка информации о   |

                     |     проведении экскурсий    |

                     \-----------------------------/

                     /-----------------------------\

                     |   Размещение информации о   |

                     |   муниципальной услуге на   |

                     | официальном интернет-портале|

                     \-----------------------------/

                     /-----------------------------\

                     |   Своевременное обновление  |

                     |           информации        |

                     \-----------------------------/

                     /-----------------------------\

                     |    Рассмотрение запросов    |

                     |   заявителей, выраженных в  |

            /--------|    устной, письменной или   |---------\

            |        |      электронной форме      |         |

            |        \-----------------------------/         |

 /---------------------------\             /------------------------\

 |    Запись на обзорные,    |             | Отказ в предоставлении |

 |        тематические       |             |  муниципальной услуги  |

 | и интерактивные экскурсии |             \------------------------/

 \---------------------------/                 |

                     /-----------------------------\

                     | Контроль за предоставлением |

                     |    муниципальной услуги     |

                     \-----------------------------/