Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 5 декабря 2007 г. N 182 "Об утверждении административных регламентов по предоставлению государственных услуг"
С изменениями и дополнениями от:
15 октября 2008 г.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 7 декабря 2006 года N 258 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов оказания государственных услуг в Республике Марий Эл" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
административный регламент по оказанию государственной услуги "Выплата пособий на детей из малоимущих семей";
административный регламент по оказанию государственной услуги "Возмещение реабилитированным лицам расходов в размере 100 процентов на установку телефонов";
административный регламент по оказанию государственной услуги "Возмещение реабилитированным лицам расходов в размере 100 процентов на проезд (туда и обратно) один раз в год".
2. Осуществлять контроль за внедрением на территории муниципальных образований Республики Марий Эл административных регламентов по предоставлению государственных услуг:
"Выплата пособий на детей из малоимущих семей" - отделу пособий и компенсаций (Н.В. Рябинина);
"Возмещение реабилитированным лицам расходов в размере 100 процентов на установку телефонов", "Возмещение реабилитированным лицам расходов в размере 100 процентов на проезд (туда и обратно) один раз в год" - отделу по делам ветеранов (Л.И. Смирнова).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Т.В. Карпенко.
|
Министр |
Н.В. Климина |
Административный регламент
Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Выплата пособий на детей из малоимущих семей"
(утв. приказом министра социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 5 декабря 2007 г. N 182)
С изменениями и дополнениями от:
15 октября 2008 г.
I. Общие положения
Наименование государственной услуги
1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Выплата пособий на детей из малоимущих семей" (далее по тексту - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по назначению и выплате пособий на детей из малоимущих семей (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность административных процедур процесса предоставления государственной услуги по выплате пособий на детей из малоимущих семей.
Нормативно-правовые акты, регулирующие исполнение государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 15 октября 2008 г. N 210 в пункт 2 внесены изменения
2. Исполнение государственной услуги по выплате пособий на детей из малоимущих семей осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, N 237);
Конституцией Республики Марий Эл (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1997, N 11, ст. 402; 1998, N 1, ст. 1; 2000, N 3, ст. 64, N 7, ст. 186; 2001, N 1 ст. 1, 2, N 6, ст. 261, 262; 2003, N 7, ст. 191; 2004, N 7 (часть I), ст. 182, N 10, ст. 278; 2005, N 7, ст. 278; 2006, N 11, ст. 402);
Федеральным законом Российской Федерации от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1929; N 48, ст. 4566; 1996, N 26, ст. 3028; N 49, ст. 5489; 1997, N 1, ст. 3; 1998, N 30, ст. 3613; N 31, ст. 3812; 1999, N 29, ст. 3692; 2000, N 29, ст. 3002; N 33, ст. 3348; 2001, N 23, ст. 2284, 2285; N 53, ст. 5017; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 32; N 52, ст. 5591, 5594, 2006, N 50, ст. 5285);
Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1, ст. 4, N 4, ст. 153, N 8, ст. 334, N 12, ст. 7; 2006, N 4 (часть I), ст. 135);
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 г. N 274 "О реализации Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 (часть II), ст. 46, N 7, ст. 326, N 9, ст. 368);
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 г. N 275 "О порядке предоставления и расходования средств, направляемых на реализацию Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 (часть II), ст. 47, N 9, ст. 365; 2006, N 5, ст. 216);
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 23 июля 2007 г. N 180 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Марий Эл за II квартал 2007 г.";
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 января 2007 г. N 8 "Об утверждении Методики расчета нормативов чистого дохода от реализации продукции личного подсобного хозяйства по Республике Марий Эл и на 2007 год нормативов чистого дохода от реализации продукции личного подсобного хозяйства".
Наименование органа, оказывающего государственную услугу
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 15 октября 2008 г. N 210 в пункт 3 внесены изменения
3. Государственная услуга "Выплата пособий на детей из малоимущих семей оказывается территориальными органами Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл - отделами (управлениями) социальной защиты населения и труда в районах и городах Республики Марий Эл (далее - органы социальной защиты населения).
В процессе оказания государственной услуги органами социальной защиты населения, а также при обращении граждан, осуществляется взаимодействие со следующими органами исполнительной власти Республики Марий Эл и организациями:
3.1. Министерство финансов Республики Марий Эл на основании сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Марий Эл осуществляет финансирование расходов на предоставление государственной услуги "Выплата пособий на детей из малоимущих семей" в пределах средств, предусмотренных на эти цели. Производит ежемесячные перечисления средств на выплату ежемесячного пособия на ребенка в распоряжение Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл на основании заявок.
3.2. Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл является распорядителем средств на выплату ежемесячного пособия на ребенка и на основании полученных заявок ежемесячно распределяет бюджетные средства по органам социальной защиты населения. Осуществляет координацию вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги "Выплата пособий на детей из малоимущих семей", информационное, методическое и технологическое обеспечение, а также контрольные функции по целевому использованию средств республиканского бюджета.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.2. Отделения федерального казначейства по муниципальным образованиям учитывают объемы финансирования на лицевых счетах органов социальной защиты населения.
3.3. Органы социальной защиты населения - в части получения документов, подтверждающих сведения о неполучении пособия по месту жительства другого родителя или сведений о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка по предыдущему месту жительства.*(1)
3.4. Организации (ТСЖ, ЖСК и т.д.), осуществляющие эксплуатацию жилых помещений, технический учет и инвентаризацию объектов капитального строительства - в части получения документов, подтверждающих сведения о совместном проживании ребенка и получателя ежемесячного пособия.
3.5. Общеобразовательные учреждения - в части получения справки, подтверждающей факт учебы ребенка старше 16 лет.
3.6. Организации, в которых работают (учатся) родители ребенка, в том числе по совместительству - в части получения документов, подтверждающих сведения о месте работы (учебы) и доходах за предыдущие три полных календарных месяца перед обращением за назначением пособия.
3.7. Органы Федеральной налоговой службы - в части получения документов, подтверждающих сведения о доходах получателей государственной услуги из числа индивидуальных предпринимателей.
3.8. Территориальные Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальных образованиях - в части получения справок о размере пенсии.
3.9. Отделы записи актов гражданского состояния - в части получения дубликатов или оригиналов свидетельств о рождении, заключении брака, справки об основании внесения сведений об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка.
3.10. Органы государственной службы занятости - в части получения справок о статусе неработающего гражданина и сведений о размере получаемого пособия.
3.11. Нотариат - в части нотариального удостоверения документов, копий, подписей.
3.12. Правоохранительные органы - в части получения сведений о месте нахождения родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, справок о причинах неисполнения решения суда о взыскании алиментов, справок о розыске, т.д.
3.13. Военные комиссариаты - в части получения документов, подтверждающих факт призыва отца ребенка в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса.
3.14. Органы опеки и попечительства - в части получения документов, подтверждающих сведения об опеке и попечительстве.
3.15. Отделения Сбербанка Российской Федерации - в части зачисления денежных средств республиканского бюджета получателям ежемесячного пособия на ребенка на счета по вкладам.*(2)
3.16. Филиалы ФГУП "Почта России" - в части выплаты ежемесячного пособия на ребенка.*(3)
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о государственной услуге
4. Описание конечного результата предоставления государственной услуги.
Конечным результатом предоставления заинтересованным лицам государственной услуги "Выплата пособий на детей из малоимущих семей" являются назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка.
Руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок, принимается решение о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка.*(4) Письменное уведомление о принятом решении направляется заявителю не позднее чем через 10 дней после его обращения в орган социальной защиты населения за назначением пособия со всеми необходимыми документами.*(5) Выплата ежемесячного пособия на ребенка осуществляется через Отделения Сбербанка Российской Федерации и Филиалы ФГУП "Почта России".
5. Способ получения сведений о местах нахождения и графике работы органов социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу.
Информация о порядке предоставления государственной услуги "Выплата пособий на детей из малоимущих семей" выдается непосредственно в органах социальной защиты населения с использованием средств телефонной связи, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, информационных листовок, буклетов и т.д.).
Сведения о местах расположения, справочные телефоны и график работы органов социальной защиты населения размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации. Информация об адресах, телефонах и графиках работы органов социальной защиты населения содержится в Приложении N 3 к настоящему Регламенту.
Адрес места нахождения Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл: 424031, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Я. Эшпая, 103, тел./факс (8326) 45-17-36, 42-55-80, адрес электронной почты: E-mail: minso@nid.ru
6. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.
Заинтересованные лица для получения государственной услуги при личном обращении в орган социальной защиты населения по месту жительства представляют заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка*(6) с приложением следующих документов:
1) справку органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении им ежемесячного пособия;
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 15 октября 2008 г. N 210 в подпункт 2 внесены изменения
2) справку о полученных доходах за шесть предыдущих месяцев перед обращением за ежемесячным пособием;
3) копию свидетельства о рождении ребенка;
4) справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем);
5) справку об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше 16 лет.
Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляются:
1) выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);
2) справка из органов управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка.
Лицо, обратившееся за получением ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, дополнительно представляет:
1) на детей одиноких матерей - справку из органов записи актов гражданского состояния о причинах отсутствия в свидетельстве о рождении сведений об отце ребенка;
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 15 октября 2008 г. N 210 в подпункт 2 внесены изменения
2) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособий один из следующих документов:
сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;
справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);
справку из паспортно-визовой службы органов внутренних дел о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также сообщение органов юстиции о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации не заключен договор о правовой помощи;
3) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:
справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу.
Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка, представляются заявителями специалистам органов социальной защиты населения в оригиналах или нотариально заверенной копии (в этом случае нотариально заверенная копия остается в органе социальной защиты населения) или в виде оригинала и копии, которую специалист органа социальной защиты населения сличает с оригиналом, ставит на ней удостоверяющую надпись "Копия сверена с оригиналом и верна", свою подпись, фамилию и дату сверки копии, а также печать органа социальной защиты населения.
Заявление и прилагаемые документы должны быть надлежащим образом оформлены, иметь подписи и печати (где это требуется), четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Заполнение заявления и документов карандашом не допускается.
Вышеперечисленные документы могут направляться в органы социальной защиты населения по месту жительства по почте. В этом случае копии документов, направляемые по почте, должны быть нотариально заверены.
При обращении граждан для получения государственной услуги через уполномоченных ими лиц, в дополнение к вышеуказанным документам представляются документ, удостоверяющий личность уполномоченного лица, и доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации. За предоставление недостоверных или искаженных сведений, повлекшие неправильное назначение пособия или иные юридические последствия, заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Порядок получения консультаций по процедуре оказания государственной услуги.
Для получения консультации заявитель обращается в орган социальной защиты населения по месту жительства или в Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.
Специалисты органа социальной защиты населения предоставляют личные устные консультации, письменные консультации, консультации по телефону и в случаях, когда это возможно, по электронной почте. Если заявителя не устраивает консультация специалиста органа социальной защиты населения, то он имеет право обратиться письменно, либо по телефону, в Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл. Все консультации, а также переданные специалистами заявителям в ходе консультаций образцы и копии документов или бланков являются бесплатными.
Основными требованиями к консультированию заявителей специалистами органа социальной защиты населения являются:
актуальность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность.
Консультирование заявителей специалистами органа социальной защиты населения организуется следующим образом:
индивидуальное консультирование;
публичное консультирование.
Консультирование проводится в форме:
устного консультирования;
письменного консультирования.
Индивидуальное устное консультирование осуществляется специалистом органа социальной защиты населения по месту постоянного жительства при обращении заявителя за консультацией:
лично;
по телефону.
Предпочтительной формой проведения устных консультаций являются консультации по телефону или консультации на личном приеме. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется по письменному запросу заинтересованного лица в орган социальной защиты населения по месту постоянного жительства, либо в Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл:
путем личного вручения;
направления почтой, в том числе электронной;
направления по факсу.
Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения. Выступления специалистов органа социальной защиты населения по местному радио и телевидению согласовываются с руководителем органа социальной защиты населения.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ. Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов.
Стенды делятся на стенды с организационно-распорядительной информацией и тематические.
На стендах с организационно-распорядительной информацией размещается следующая обязательная информация:
месторасположение, график работы, номера телефонов органа социальной защиты населения;
номера кабинетов, где осуществляется прием и консультирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц.
На стендах с тематической информацией размещается следующая обязательная информация:
выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие вопросы предоставления государственной услуги;
порядок предоставления, основания прекращения, основания отказа в назначении государственной услуги заинтересованным лицам;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги заинтересованным лицам, а также формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом в текстовом виде и в виде блок-схем, без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 15 октября 2008 г. N 210 в пункт 8 внесены изменения
8. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги.
При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться: фамилия, имя, отчество. Во время разговора произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) специалист, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других специалистов. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, то он может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для заявителя время для консультации. Время ожидания при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
В случае, если подготовка ответа требует дополнительной консультации со стороны иных организаций, взаимодействие с которыми осуществляется в процессе предоставления государственной услуги, специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить гражданину обратиться в другое удобное для гражданина время.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
При письменном обращении руководитель органа социальной защиты населения по месту жительства заинтересованного лица определяет исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
9. Требования к удобству и комфорту мест оказания государственной услуги.
Помещения для оказания государственной услуги размещаются на нижних этажах и имеют центральный вход для свободного доступа заявителей в помещение органов социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу. Центральный вход в здание органа социальной защиты населения оборудован информационной табличкой (вывеской).
На территории, прилегающей к месторасположению органов социальной защиты населения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
В зданиях (строениях) органов социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, оборудуются сектора для информирования, ожидания и приема получателей государственной услуги. Сектора для информирования получателей государственной услуги оборудованы информационными стендами. Стенды максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами, в которых размещаются информационные листки.
Для ожидания приема заинтересованными лицами отведены места - сектора ожидания, которые оборудуются стульями и столами (стойками) для оформления документов.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (кабинетах). Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
Кабинет приема заявителей оборудован компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, телефонным аппаратом.
Помещения оборудованы в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".*(7)
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов органов социальной защиты населения.
Условия и сроки оказания государственной услуги
10. Решение о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка принимается руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок. Письменное уведомление о принятом решении направляется заявителю не позднее 10 дней после обращения в орган социальной защиты населения за назначением пособия со всеми необходимыми документами.
Выплата ежемесячного пособия на ребенка осуществляется с месяца рождения ребенка по месяц исполнения ребенку 16 лет, для учащегося общеобразовательного учреждения - по месяц окончания обучения, но не более чем до достижения им 18 лет. Ежемесячное пособие на ребенка назначается, начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами. В этом случае пособие выплачивается в размере, установленном законом Республики Марий Эл на соответствующий период.
В случае отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка письменное уведомление об этом направляется заявителю не позднее чем через 10 дней после его обращения в орган социальной защиты населения за назначением пособия с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно заявителю возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.
Время ожидания заинтересованными лицами при подаче/получении соответствующих документов не должно превышать 30 минут.
Продолжительность приема у должностного лица при подаче/получении соответствующих документов не должна превышать 30 минут.
11. Государственная услуга предоставляется сроком на 6 месяцев.
Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за текущий месяц.
Перечень оснований для отказа в оказании государственной услуги
12. Основания для отказа в оказании государственной услуги.
Основанием для отказа в оказании государственной услуги является отсутствие какого-либо документа, необходимого для назначения ежемесячного пособия на ребенка, а также, если на момент обращения, среднедушевой доход в семье заявителя превышает величину прожиточного минимума, официально установленного в Республике Марий Эл. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается, а выплата ранее назначенного пособия приостанавливается:
1) если ребенок находится на полном государственном обеспечении;
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 15 октября 2008 г. N 210 подпункт 2 изложен в новой редакции
2) если ребенок находится под опекой (попечительством), в приемной семье и опекуны (попечители), приемные родители получают денежные средства на его содержание;
3) родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав;
4) если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) если гражданин Российской Федерации выехал на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
Основанием для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги является наличие неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 15 октября 2008 г. N 210 пункт 13 изложен в новой редакции
13. При отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой на действия (решения) органа социальной защиты населения либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности государственному органу, должностному лицу, государственному служащему.
Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги
14. Государственная услуга "Выплата пособий на детей из малоимущих семей" предоставляется бесплатно.
III. Административные процедуры
Описание последовательности действий при оказании государственной услуги
15. Оказание государственной услуги по выплате пособий на детей из малоимущих семей включает в себя следующие административные процедуры:*(8)
прием и регистрация заявления и документов;
правовая экспертиза документов;
расчет и определение периода выплаты;
подготовка решения о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка;
формирование личного дела;
формирование выплатных документов;
передача выплатных документов в кредитные организации и отделения почтовой связи;
анализ выплатных документов за отчетный период;
внешний и внутренний контроль полноты и качества предоставляемой государственной услуги;
прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка, снятие с учета личных дел и передача личных дел в архив.
16. Основанием для начала процедуры оказания государственной услуги является личное обращение гражданина с необходимыми документами в орган социальной защиты населения по месту жительства. Документы могут направляться в органы социальной защиты населения по месту жительства по почте. В этом случае копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены.
Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, указанных в пункте 6 настоящего Регламента, осуществляет их правовую экспертизу на:
наличие всех необходимых для получения государственной услуги документов;
надлежащее оформление заявления;
наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия на ребенка сведений и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Специалист органа социальной защиты населения сличает представленные оригиналы документов с их копиями. Если копии документов нотариально не заверены, специалист выполняет на них надпись "Копия верна", заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты удостоверения документа. Отсутствие копии документа не является основанием для отказа в приеме документов. В этом случае специалист осуществляет копирование подлинника документа в органе социальной защиты населения. Подлинник после сличения или изготовления копии возвращается заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты на каждую пару документ-копия. При большом количестве страниц срок увеличивается на 1 минуту для каждой дополнительной страницы представленного документа.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его оформлении специалист, ответственный за прием документов, заполняет форму заявления самостоятельно с последующим оглашением и представлением его на подпись заявителю или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
При отсутствии необходимых документов или при несоответствии представленных документов требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии выявленных обстоятельств, препятствующих приему представленных документов. В этом случае специалист объясняет заявителю суть выявленных несоответствий в представленных документах и предлагает заявителю принять меры по их устранению, указывая какие именно действия, и в какой последовательности должен совершить заявитель. По просьбе заявителя, специалист может указать перечень действий заявителя в письменном виде. Прием граждан регистрируется специалистом в журнале.*(9)
Если при наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 17 настоящего Регламента, заявитель настаивает на приеме документов, специалист осуществляет прием и оформляет решение об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка. При принятии заявления и документов специалист составляет опись полученных от заявителя документов. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 30 минут.*(10)
Получение документов от заявителя фиксируется специалистом, принявшим документы, путем внесения регистрационной записи в журнале регистрации заявлений о назначении ежемесячного пособия на ребенка.*(11) Специалист формирует пакет документов (включая заявление, опись и документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка) в макет личного дела для последующего оформления личного дела заявителя в случае принятия решения о назначении ежемесячного пособия на ребенка.
17. Основанием для начала исполнения административной процедуры по подготовке принятия решения о назначении пособия является факт завершения административной процедуры приема заявлений и первичной проверки документов. На основании представленных документов специалист органа социальной защиты населения принимает решение о назначении или отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка.
Специалист анализирует данные, представленные заявителем, с целью определения правомочности получения заявителем ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 г. N 274 "О реализации Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл". Далее специалист рассчитывает размер ежемесячного пособия на ребенка и подготавливает проект решения о назначении ежемесячного пособия на ребенка в базовом или повышенном размере. В проекте решения о назначении ежемесячного пособия на ребенка специалист указывает сумму пособия, дату начала и прекращения выплат. Специалист оформляет личное дело заявителя с присвоением ему идентификационного номера.
В личное дело включаются следующие документы:
Решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка (до 16 лет);
Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка;
Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка;
Распоряжение о назначении ежемесячного пособия на ребенка сроком на 6 месяцев.*(12)
Специалист, подготавливающий решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка, подписывает и передает проект подготовленного им решения о назначении (в 1 экземпляре) или об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка и личное дело заявителя на проверку и согласование руководителю органа социальной защиты населения. При отсутствии замечаний руководитель органа социальной защиты населения подписывает решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка. После подписания решения руководителем, личное дело с решением поступает специалисту органа социальной защиты населения для регистрации решения о назначении ежемесячного пособия на ребенка в журнале регистрации лицевых счетов по категориям*(13) или регистрации решения об отказе в назначении в журнале регистрации об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка.*(14) Специалист ознакомляет заявителя о принятом решении.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 10 рабочих дней со дня подачи всех документов.
В случае отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка письменное уведомление об этом направляется заявителю не позднее чем через 10 дней после его обращения в орган социальной защиты населения за назначением пособия с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно заявителю возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.
Специалист, ответственный за прием документов, разъясняет заявителю, в отношении которого принято решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка, что он несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов, а также информирует о следующем сроке предоставления справки о доходах.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
18. Размер ежемесячного пособия на ребенка установлен Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл". Специалист органа социальной защиты населения при поступлении средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл один раз в месяц формирует списки получателей ежемесячного пособия на ребенка (ведомости) в данном месяце и вместе с платежными документами представляет в банковские учреждения или отделения почтовой связи.
Все виды выплатных документов предоставляются на подпись главному бухгалтеру и руководителю. Максимальный срок подписания выплатных документов составляет 2 дня.
Выплата ежемесячного пособия на ребенка осуществляется через филиалы Сберегательного банка Российской Федерации на территории Республики Марий Эл и отделения почтовой связи (ФГУП "Почта России"). Ведомости направляются в отделение почтовой связи в течение 2-х дней со дня подписания их руководителем. Списки для зачисления на счета по вкладам заявителей и поручения доставляются специалистом в Сберегательный банк в течение 2-х дней со дня подписания их руководителем и зачисляются на лицевые счета по вкладам в течение 5-ти дней.
По окончании выплаты специалист органа социальной защиты населения осуществляет анализ выплатных документов за отчетный период, готовит и подписывает руководителем органа социальной защиты населения отчет об исполнении сметы доходов и расходов по бюджетным средствам.
Срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не реже одного раза в месяц.
19. Основанием для начала исполнения административной процедуры по внешнему и внутреннему контролю полноты и качества предоставляемой государственной услуги является наступление сроков проверок.
Внутренний текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется руководителем органа социальной защиты населения. Специалист, ответственный за прием документов и выплату ежемесячного пособия на ребенка, несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка приема документов;
правильность внесения в журнал регистрации принятых заявлений на назначение и выплату ежемесячных пособий на ребенка, регистрацию решений руководителя органа социальной защиты населения о назначении и выплате или об отказе в назначении, прекращении выплаты ежемесячных пособий на ребенка;
формирование личных дел заявителей;
качество и достоверность формирования выплатных документов, своевременность представления выплатных документов в кредитные организации и отделения почтовой связи;
своевременную передачу личных дел в архив.
Проверки могут быть внешними плановыми. Плановые проверки осуществляются специалистами Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл на основании годовых планов работы, утвержденных приказом Министра социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл. Ответственными за выполнение данной административной процедуры являются специалисты отдела пособий и компенсаций Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.
Проверки могут быть оперативными. Оперативные проверки осуществляются по заявлениям, обращениям и жалобам граждан. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с оказанием государственной услуги. Оперативный контроль осуществляется специалистом по поручению руководителя.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия специалистов.
По результатам проведенных проверок составляется итоговый документ в виде справки. В случае выявления нарушений прав заявителей в справке отражаются данные по неправомерно принятым решениям (Ф.И.О. получателя, N личного дела, характер нарушения, суммы выявленных недоплат или переплат) и сроки устранения нарушений. Излишне выплаченные суммы удерживаются с получателя в случае, если переплата произошла по вине получателя пособия (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения, исчисления их размеров) и берутся на контроль специалистом путем внесения записи в журнал учета переплаченных сумм и их возврата.*(15)
При прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка оставшаяся задолженность гасится получателем в добровольном порядке, либо взыскивается с получателя в судебном порядке.
В случае качественной работы по предоставлению настоящей услуги специалисты могут быть поощрены в установленном порядке.
20. Основаниями для прекращения выплаты ежемесячного пособия на ребенка являются:
1) ребенку исполнилось 16 лет, и нет справки, подтверждающей его дальнейшее обучение в общеобразовательном учреждении;
2) ребенок находится на полном государственном обеспечении;
3) ребенок находится под опекой (попечительством) и опекуны (попечители) получают денежные средства на его содержание;
4) родителя ребенка лишили родительских прав;
5) ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) получатель пособия с ребенком выехали на постоянное место жительства за пределы данного муниципального образования;
7) получатель пособия предоставил информацию о доходах и на момент предоставления среднедушевой доход в семье получателя превышает величину прожиточного минимума, официально установленного в Республике Марий Эл;
8) в случае смерти получателя пособия на ребенка или ребенка;
9) в отношении ребенка одинокой матери установлено отцовство либо ребенок был усыновлен.
При поступлении в орган социальной защиты населения документов из компетентных органов или от получателей пособия, являющихся основанием для прекращения выплаты ежемесячного пособия на ребенка, специалист готовит проект распоряжения с указанием причины прекращения выплаты, представляет его на согласование и подписание руководителю органа социальной защиты населения. После подписания распоряжения о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка специалист органа социальной защиты населения регистрирует его в журнале лицевых счетов по категориям, где в графе "особые отметки" вносится запись о причине прекращения выплаты. Снятое с учета личное дело по причине отсутствия оснований для выплат регистрируется в журнале регистрации архивных дел и хранится в архиве 5 лет и подлежит уничтожению комиссией, образованной приказом руководителя органа социальной защиты населения, с оформлением акта об уничтожении снятых с учета личных дел.*(16) Выплатная информация на бумажном носителе в виде лицевых счетов подлежит хранению 10 лет*(17).
Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания государственной услуги на основании административного регламента
21. Потребители результатов оказания государственной услуги имеют право на обжалование действий (бездействий) должностных лиц уполномоченного органа социальной защиты населения в досудебном и судебном порядке.
Граждане, имеющие право на получение ежемесячного пособия на ребенка, в соответствии с настоящим Регламентом вправе обжаловать в досудебном порядке в Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл:
отказ в рассмотрении документов;
отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка;
неправильное назначение ежемесячного пособия на ребенка.
Гражданин вправе обжаловать вышеназванные решения или действия (бездействия). Жалоба может быть подана гражданином, права которого нарушены, а также по просьбе представителя гражданина. Жалобы могут быть поданы в устной или письменной форме.
В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема граждан в органах социальной защиты населения по месту жительства и в Министерстве социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл. Личный прием проводится в органах социальной защиты населения руководителем, а в Министерстве министром не реже одного раза в месяц в соответствии с графиком приема граждан, утверждаемым Президентом Республики Марий Эл на соответствующий квартал. Прием граждан министром ведется также в Министерстве социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.
Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации на специальных информационных стендах в местах расположения приемных или с использованием средств телефонной связи.
Личный прием министром социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл проводится по предварительной записи в приемной Президента и Правительства Республики Марий Эл с 9-00 до 16-30 по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Успенская, д. 38, каб. 105. тел. (8326) 64-19-12, 64-19-08, 41-60-90. Предварительно записаться на личный прием министром можно также в приемной Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по тел. (8326) 45-17-36, 42-57-12. Ответственный специалист Министерства, осуществляющий запись граждан на личный прием, также информирует заявителя о дате, времени, месте приема.
Содержание устной жалобы заносится в журнал учета приема граждан министром*(18). В случае, если изложенные в устой жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале учета личного приема министром. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов. В случае, если во время личного приема граждан решение поставленных вопросов невозможно, составляется письменное заявление, которое после регистрации в Министерстве социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл с отметкой "поступило на личном приеме" направляется на рассмотрение в соответствующий орган социальной защиты населения.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении заявления (жалобы), если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в заявлении (жалобе) вопросов.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 15 октября 2008 г. N 210 пункт 22 изложен в новой редакции
22. Письменное обращение (жалоба) может быть направлено по почте или передано специалисту, ответственному за работу с обращениями граждан.
Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Типовая форма письменного обращения (жалобы) содержится в Приложении N 16 к настоящему Регламенту.
В соответствии с Регламентом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл письменное обращение (заявление, жалоба) должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. При необходимости срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен должностным лицом, давшим поручение исполнителю, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Государственный орган или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного государственного органа или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и (или) даны разъяснения. При повторном обращении дополнительное рассмотрение разрешенных обращений граждан проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения вопроса, вызывающего указанное обращение.
Приложение N 1
Образец справки органа социальной
защиты населения о неполучении
ежемесячного пособия на ребенка
| штамп органа социальной защиты населения |
СПРАВКА
N _____ от _________________ 200___ г.
Дана ____________________________________________________________________
в том, что она (он) состоит (не состоит) на учете в _____________________
(нужное подчеркнуть) (наименование органа
_________________________________________________________________________
социальной защиты населения по месту жительства)
и получает(ла) (не получает(ла) ежемесячное пособие на ребенка __________
(нужное подчеркнуть)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
по категории ____________________________, в размере ___________________.
Справка дана для предъявления в _________________________________________
Руководитель /______________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Специалист /______________/
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 2
Образец решения о назначении
и выплате ежемесячного
пособия на ребенка
Республика Марий Эл
___________________________________________________ /------------\
|Номер бланка|
\------------/
ПРОТОКОЛ N ______ /------------\
заседания комиссии по назначению Дата | |
|------------|
___________________________________________________ | |
___________________________________________________ | |
| |
РЕШЕНИЕ: | |
| |
Гр. _____________________________________ | |
___________________________________________________ | |
|------------|
Вид пособия _______________________________________ | |
|------------|
| |
1. Назначить пособие | |
| |
Возобновить |------------|
Единовременная сумма | |
|------------|
Ежемесячная сумма | |
|------------|
с | |
|------------|
по | |
|------------|
На какого ребенка или на скольких детей | |
|------------|
Ежемесячная сумма | |
|------------|
с | |
|------------|
по | |
|------------|
На какого ребенка или на скольких детей | |
|------------|
Ежемесячная сумма | |
|------------|
с | |
|------------|
по | |
\------------/
2. Отказать в назначении пособия
___________________________________________________
___________________________________________________
___________________________________________________
3. Прекратить выплату пособия
___________________________________________________
___________________________________________________
| Лицевой счет открыт изменения внесены _______________ (дата) _______________ (подпись) |
Приложение N 3
Информация об адресах, телефонах и графиках работы органов социальной защиты населения Республики Марий Эл
|
Наименование отдела (управления) социальной защиты населения |
Адрес отдела (управления) социальной защиты населения |
Номер телефона |
График работы |
|
Управление социальной защиты населения администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
424006 г. Йошкар-Ола, ул. Советская, д. 181 |
(8362) 56-69-96 |
понедельник - четверг с 8.00 - 15.00 - прием граждан, с 12.00 - 13.00 - обед; с 15.00 - 17.00 - обработка документов; пятница - обработка документов |
|
Учреждение "Отдел социальной защиты населения и труда администрации городского округа "Город Волжск" |
425000 г. Волжск, ул. Щорса, 12 |
(8231) 2-03-93 |
понедельник, среда с 8.00 - 17.00 - прием граждан, с 12.00 - 13.00 - обед; вторник, четверг, пятница - обработка документов |
|
Отдел социальной защиты населения и труда администрации муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" |
425355 г. Козьмодемьянск, 2 микрорайон, д. 35 |
(8232) 7-53-72 |
понедельник - четверг с 8.00 - 17.00 - прием граждан, с 12.00 - 13.00 - обед; пятница - обработка документов |
|
Отдел социальной защиты и обслуживания населения Волжского муниципального района |
425030 п. Приволжский, ул. Заводская, д. 3 |
(8231) 6-74-02 |
понедельник - среда, пятница - 8.00 - 17.00 - прием граждан, с 12.00 - 13.00 - обед; четверг - обработка документов |
|
Муниципальное учреждение "Отдел социальной защиты населения и труда администрации Горномарийского муниципального района |
425350 г. Козьмодемьянск, ул. Свердлова, д. 9 |
(8232) 7-66-12 |
понедельник - четверг с 8.00 - 17.00 - прием граждан, с 12.00 - 13.00 - обед; пятница - обработка документов |
|
Отдел социальной защиты населения и труда администрации муниципального образования "Звениговский муниципальный район" |
425060 г. Звенигово, ул. Школьная, д. 111-а |
(8245) 7-36-67 |
понедельник - среда с 8.00 - 17.00, четверг с 8.00 - 12.00 - прием граждан, с 12.00 - 13.00 - обед; пятница - обработка документов |
|
Отдел социальной защиты населения и труда администрации муниципального образования "Килемарский муниципальный район" |
425270 п. Килемары, ул. Садовая, д. 55 |
(8243) 2-19-40 |
понедельник - пятница с 8.00 - 17.00 - прием граждан, с 12.00 - 13.00 - обед |
|
Отдел социальной защиты населения администрации Куженерского муниципального района |
425550 п. Куженер, ул. Кирова, д. 14 |
(8237) 9-28-65 |
понедельник - среда с 8.00 - 15.00 - прием граждан, с 12.00 - 13.00 - обед; четверг, пятница - обработка документов |
|
Отдел социальной защиты населения и труда администрации муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район" |
425500 п. Мари-Турек, ул. Советская, д. 11 |
(8234) 9-46-60 |
понедельник, вторник, пятница с 8.00 - 17.00 - прием граждан, с 12.00 - 13.00 - обед; среда, четверг - обработка документов |
|
Отдел социальной защиты населения и труда администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район" |
425200 п. Медведево, ул. Комсомольская, д. 19 |
(8362) 58-30-56 |
понедельник, вторник, четверг 8.00 - 17.00 - прием граждан, с 12.00 - 13.00 - обед; среда, пятница - обработка документов |
|
Муниципальное учреждение "Отдел социальной защиты населения и труда администрации муниципального образования "Моркинский муниципальный район" |
425120 п. Морки, ул. Целинная, д. 1а |
(8235) 9-78-15 |
понедельник - четверг 8.00 - 17.00 - прием граждан, с 12.00 - 13.00 - обед; ежемесячно с 25 по 1 число - обработка документов |
|
Отдел социальной защиты населения и труда Администрации муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" |
425430 п. Новый Торъял, ул. Фестивальная, д. 8 |
(8236) 9-23-81 |
понедельник, среда, четверг 8.00 - 17.00 - прием граждан, с 12.00 - 13.00 - обед; вторник, пятница - обработка документов |
|
Муниципальное учреждение "Отдел социальной защиты населения и труда" администрации муниципального образования "Оршанский муниципальный район" |
425150 п. Оршанка, ул. Советская, д. 115 |
(8241) 2-35-46 |
понедельник - пятница с 8.00 - 17.00 - прием граждан, с 12.00 - 13.00 - обед |
|
Отдел социальной защиты населения муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" |
425570 п. Параньга, ул. Колхозная, д. 41 |
(8239) 4-14-52 |
понедельник - среда с 8.00 - 17.00 - прием граждан, с 12.00 - 13.00 - обед; четверг, пятница - обработка документов |
|
Муниципальное учреждение "Отдел социальной защиты населения и труда администрации муниципального образования "Сернурский муниципальный район" |
425450 п. Сернур, ул. Коммунистическая, д. 53 |
(8233) 9-43-39 |
понедельник, среда, четверг 8.30 - 16.00 - прием граждан, с 12.00 - 13.00 - обед; вторник, пятница - обработка документов |
|
"Отдел социальной защиты населения и труда" администрации муниципального образования "Советский муниципальный район" |
425400 п. Советский, ул. Первомайская, д. 4а |
(8238) 9-41-15 |
понедельник - пятница с 8.00 - 17.00 - прием граждан, с 12.00 - 13.00 - обед |
|
Отдел социальной защиты населения и труда администрации муниципального образования "Юринский муниципальный район" |
425370 п. Юрино, ул. Красная Площадь, д. 11 |
(8244) 3-25-66 |
понедельник-пятница с 8.00 - 17.00 - прием граждан, с 12.00 - 13.00 - обед |
Приложение N 4
Образец заявления о назначении
ежемесячного пособия на ребенка
ЗАЯВЛЕНИЕ
о назначении ежемесячного пособия на ребенка
Я, _________________________________________________________________
Проживающая по адресу: __________________________________________________
_________________________________________________________________________
Номер счета вклада: _____________________________________________________
ПАСПОРТ
|
Серия и N |
Дата рождения |
|
Кем выдан |
Дата выдачи: |
Прошу назначить мне ежемесячное пособие на ребенка (детей)
|
N п/п |
Фамилия, имя, отчество ребенка |
Дата рождения |
|
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
3 |
|
|
|
4 |
|
|
Для назначения ежемесячного пособия на ребенка представляю следующие документы:
|
N п/п |
Наименование документа |
Отметка о предоставлении подлинника или копии |
Количество экземпляров |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Заявляю, что за период с "___" __________________ 200__ г. по "__" __________________ 200__ г. общая сумма доходов моей семьи, состоящей из:
|
N п/п |
Фамилия, имя, отчество члена семьи |
Дата рождения |
Степень родства |
|
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
4 |
|
|
|
составила:
|
N п/п |
Вид полученного дохода |
Сумма дохода (руб.коп.) |
Место получения дохода с указанием работодателя, источника выплаты авторского вознаграждения и пр. |
|
1 |
Доходы, полученные от трудовой деятельности |
|
|
|
2 |
Выплаты социального характера |
|
|
|
3 |
Доходы от предпринимат. деятельности |
|
|
|
4 |
Доходы, полученные от ЛПХ |
|
|
|
5 |
Полученные алименты |
|
|
ИТОГО _____________________ руб. __________________ коп.
_________________________________________________________________________
(линия отреза)
Приложение N 5
Образец уведомления о принятом
решении направляемое заявителю
Уведомление
Гр. ________________________________________________________________
в муниципальном органе социальной защиты населения ______________________
_________________________________________________________________________
Назначено (отказано в назначении) ежемесячное(ого) пособие(я) на ________
(нужное подчеркнуть)
_________________________________________________________ ребенка (детей)
с __________________________ ежемесячно в сумме _________________________
(дата)
"___" ________________ 200__ г. ______________________________
(подпись специалиста)
Приложение N 6
Блок-схема
административных процедур оказания государственной услуги "Выплата пособий на детей из малоимущих семей"
При отсутствии установленных документов
/----------------------\ /----------------------\
| Прием и регистрация | | Обращение в |
|заявления и документов| | компетентные органы |
\---------------------/ \---------------------/
| |
| /-------------------------------\ |
\----------|Правовая экспертиза документов|---------/
\-----------------------------/
| | |
/-----------------------------\ | /----------------------------\
| при наличии оснований на | | | при отсутствии оснований |
| назначение и выплату | | | на назначение и выплату |
| ежемесячных пособий на | | | ежемесячных пособий на |
| детей | | | детей |
\-----------------------------/ | \----------------------------/
| | |
/----------------------------\ | /---------------------------\
|Расчет и определение периода | | | Подготовка мотивированного |
| выплаты | | |отказа (решение об отказе в |
\-----------------------------/ | | назначении, уведомление о |
| | | принятом решении) |
/----------------------------\ | \----------------------------/
| Подготовка и регистрация | | |
| решения о назначении и | | /---------------------------\
| выплате ежемесячного пособия| | | Установление оснований для |
| на ребенка | | | прекращения выплаты |
\-----------------------------/ \--| ежемесячного пособия на |
| | ребенка |
/----------------------------\ \----------------------------/
| Формирование личного дела | |
\-----------------------------/ /---------------------------\
| | Подготовка и регистрация |
/----------------------------\ | распоряжения о прекращении |
| Формирование выплатных | | выплаты ежемесячного |
| документов | | пособия на ребенка |
\-----------------------------/ \----------------------------/
| |
/----------------------------\ /---------------------------\
|Передача выплатных документов| |Снятие с учета личного дела,|
| в кредитные организации и | | передача его в архив |
| отделения почтовой связи | \----------------------------/
\-----------------------------/
|
/----------------------------\
|Анализ выплатных документов |
| за отчетный период |
\-----------------------------/
|
/----------------------------\
|Внешний и внутренний контроль|
| полноты и качества |
| предоставляемой |
| государственной услуги |
\-----------------------------/
Приложение N 7
Образец журнала регистрации
приема граждан
Журнал регистрации приема граждан
|
N п/п |
Дата приема |
Фамилия Имя Отчество заявителя |
Адрес заявителя |
Краткое содержание заявления |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 8
Образец журнала регистрации
заявлений о назначении
ежемесячного пособия на ребенка
Журнал регистрации заявлений о назначении ежемесячного пособия на ребенка
|
N п/п |
Дата приема заявления |
Фамилия Имя Отчество заявителя |
Адрес заявителя |
Число, месяц и год рождения ребенка |
Дата назначения пособия |
Присвоенный номер лицевого счета |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 9
Образец распоряжения о назначении
ежемесячного пособия на ребенка
сроком на 6 месяцев
Республика Марий Эл
___________________________________________________ /------------\
|Номер бланка|
\------------/
/------------\
Дата | |
|------------|
___________________________________________________ N дела | |
(муниципальный орган социальной защиты населения) \------------/
___________________________________________________
РАСПОРЯЖЕНИЕ
Гр. _____________________________________
___________________________________________________
/------------\
Вид пособия _______________________________________ | |
|------------|
| |
1. Назначить пособие | |
| |
|------------|
в сумме | |
|------------|
с | |
|------------|
по | |
|------------|
На какого ребенка или на скольких детей | |
|------------|
в сумме | |
|------------|
с | |
|------------|
по | |
|------------|
На какого ребенка или на скольких детей | |
|------------|
в сумме | |
|------------|
с | |
|------------|
по | |
\------------/
2. Возобновить выплату пособия /------------\
с | |
\------------/
3. Приостановить выплату пособия /------------\
с | |
\------------/
4. Прекратить выплату пособия /------------\
с | |
\------------/
| Изменения в лицевой счет внесены _______________ (дата) _______________ (подпись) |
Приложение N 10
Образец журнала регистрации
лицевых счетов по категориям
Журнал регистрации лицевых счетов по категориям
|
N п/п |
Номер лицевого счета |
Фамилия Имя Отчество заявителя |
Адрес заявителя |
Число, месяц и год рождения ребенка |
Дата назначения пособия |
Примечание* |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
------------------------------
* указывается причина закрытия лицевого счета
Приложение N 11
Образец журнала регистрации решений
об отказе в назначении ежемесячного
пособия на ребенка
Журнал регистрации решений об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка
|
N п/п |
Дата вынесения решения |
Фамилия Имя Отчество заявителя |
Адрес заявителя |
Дата подачи и номер регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка |
Число, месяц и год рождения ребенка, в отношении которого выносится решение об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка |
Отметка о возврате заявителю документов, представленных для назначения пособия (подпись заявителя) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 12
Образец журнала учета
переплаченных сумм и их возврата
Журнал учета переплаченных сумм и их возврата
|
N п/п |
Номер лицевых счетов |
Ф.И.О. |
Вид пособия (источник средств) |
Месячная сумма |
Общая сумма выявленной переплаты |
Дата и номер решения об удержании |
За какой период выявлена переплата |
Размер удержания в % |
Сумма невзысканной переплаты на начало отчетного периода |
Отметки об удержанных и поступивших в погашение переплат суммах |
|||
|
месяц |
удержано при выплате пособия |
поступило на текущий счет |
номер мемориального ордера |
||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 13
Образец журнала регистрации
архивных дел
Журнал регистрации архивных дел
|
N п/п |
Номер личного дела |
Фамилия Имя Отчество заявителя |
Адрес заявителя |
Число, месяц и год рождения ребенка |
Дата назначения пособия |
Причина закрытия личного дела |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 14
Образец лицевого счета
/----------------\
ЛИЦЕВОЙ СЧЕТ N | | |
\----------------/ /----------------------\
|Правильность открытия|
| лицевого счета |
| проверил |
ПОЛУЧАТЕЛЬ ПОСОБИЯ | |
Ф.И.О. ________________________________________ |Дата ________________ |
_______________________________________________ |Ответственный работник|
АДРЕС _________________________________________ |________________ |
_______________________________________________ | (подпись) М.П.|
\----------------------/
I. Раздел. Сведения о получателе
|
Дата рождения |
|
|
Серия и N паспорта |
|
|
Кем выдан |
|
|
Когда выдан |
|
|
Номер филиала ОСБ |
|
|
Номер счета вклада |
|
|
|
|
|
Сведения о работе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II. Раздел. Сведения о составе семьи
|
N п/п |
Родственные отношения |
Дата рождения |
Ф.И.О. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
III. Раздел. Назначение, изменение, продление пособия
|
Дата протокола |
|
|
|
|
|
|
|
Номер протокола |
|
|
|
|
|
|
|
Основной размер пособия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Общая сумма пособия |
|
|
|
|
|
|
|
к выплате |
|
|
|
|
|
|
|
с |
|
|
|
|
|
|
|
по |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпись |
|
|
|
|
|
|
IV. Раздел. Сведения о среднедушевом доходе семьи
|
Период |
Среднедушевой доход семьи (руб.) |
Прожиточный минимум в среднем на душу населения (руб.) |
Отношение среднедушевого дохода к прожиточному минимуму (в %) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
оборотная сторона
ГАРАНТ:
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
VI. Раздел. Учет начисления и выплаты пособия
Сальдо на 01 января 200___ г. ___________ (сумма) |
Сальдо на 01 января 200___ г. ____________ (сумма) |
||||||||
|
Месяц |
Начислено |
Выплачено |
Дата |
|
Месяц |
Начислено |
Выплачено |
Дата |
|
|
I |
|
|
|
|
I |
|
|
|
|
|
II |
|
|
|
|
II |
|
|
|
|
|
III |
|
|
|
|
III |
|
|
|
|
|
IV |
|
|
|
|
IV |
|
|
|
|
|
V |
|
|
|
|
V |
|
|
|
|
|
VI |
|
|
|
|
VI |
|
|
|
|
|
VII |
|
|
|
|
VII |
|
|
|
|
|
VIII |
|
|
|
|
VIII |
|
|
|
|
|
IX |
|
|
|
|
IX |
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
XI |
|
|
|
|
XI |
|
|
|
|
|
XII |
|
|
|
|
XII |
|
|
|
|
Сальдо на 01 января 200___ г. ___________ (сумма) |
Сальдо на 01 января 200___ г. ___________ (сумма) |
||||||||
|
Месяц |
Начислено |
Выплачено |
Дата |
|
Месяц |
Начислено |
Выплачено |
Дата |
|
|
I |
|
|
|
|
I |
|
|
|
|
|
II |
|
|
|
|
II |
|
|
|
|
|
III |
|
|
|
|
III |
|
|
|
|
|
IV |
|
|
|
|
IV |
|
|
|
|
|
V |
|
|
|
|
V |
|
|
|
|
|
VI |
|
|
|
|
VI |
|
|
|
|
|
VI |
|
|
|
|
VII |
|
|
|
|
|
VIII |
|
|
|
|
VIII |
|
|
|
|
|
IX |
|
|
|
|
IX |
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
XI |
|
|
|
|
XI |
|
|
|
|
|
XII |
|
|
|
|
ХII |
|
|
|
|
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Приложение N 15
Образец журнала учета
приема граждан министром
Журнал учета приема граждан министром
|
N п/п |
Дата приема |
Фамилия Имя Отчество заявителя |
Адрес заявителя |
Краткое содержание заявления |
Фамилия ведущего прием |
Результаты рассмотрения заявления |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 16
Образец типовой формы
заявления (жалобы)
Министру
социальной защиты населения
и труда Республики Марий Эл
Н.В. Климиной
от кого: ____________________
_____________________________
адрес: _____________________
_____________________________
_____________________________
тел: ________________________
заявление
____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата:
Подпись:
------------------------------
*(1) Приложение N 1 Образец справки органа социальной защиты населения о неполучении ежемесячного пособия на ребенка.
*(2) Договор от 24 декабря 2004 г. N 28 о зачислении денежных средств (пособий на детей).
*(3) Договор от 30 января 2007 г. N 9/85 на оказание услуг по выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей.
*(4) Приложение N 2 Образец решения о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка.
*(5) Приложение N 5 Образец уведомления о принятом решении направляемое заявителю.
*(6) Приложение N 4 Образец заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка.
*(7) Зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 10.06.2003., регистрационный номер N 4673. Российская газета, 21.06.2003, N 120.
*(8) Приложение N 6 Блок-схема административных процедур оказания государственной услуги "Выплата пособий на детей из малоимущих семей".
*(9) Приложение N 7 Образец журнала регистрации приема граждан.
*(10) Нормативная часть "Расчет норматива рабочего времени о назначении государственного пособия и компенсационной выплаты".
*(11) Приложение N 8 Образец журнала регистрации заявлений о назначении ежемесячного пособия на ребенка.
*(12) Приложение N 9 Образец распоряжения о назначении ежемесячного пособия на ребенка сроком на 6 месяцев.
*(13) Приложение N 10 Образец журнала регистрации лицевых счетов по категориям.
*(14) Приложение N 11 Образец журнала регистрации решений об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка.
*(15) Приложение N 12 Образец журнала учета переплаченных сумм и их возврата.
*(16) Приложение N 13 Образец журнала регистрации архивных дел.
*(17) Приложение N 14 Образец лицевого счета.
*(18) Приложение N 15 Образец журнала учета приема граждан министром.
*(19) Регламент Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, утвержден приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 27 января 2006 г. N 11 "О Регламенте Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл".
Административный регламент
оказания государственной услуги "Возмещение реабилитированным лицам расходов в размере 100 процентов на установку телефона"
(утв. приказом Министра социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 5 декабря 2007 г. N 182)
С изменениями и дополнениями от:
15 октября 2008 г.
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги
1. Административный регламент оказания государственной услуги "Возмещение реабилитированным лицам расходов в размере 100 процентов на установку телефона" (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества и доступности результатов оказания государственной услуги по возмещению реабилитированным лицам расходов в размере 100 процентов на установку телефона (далее - государственная услуга), повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по оказанию государственной услуги.
1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие исполнение государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 15 октября 2008 г. N 211 в пункт 2 внесены изменения
2. Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, N 237);
Конституцией Республики Марий Эл (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1997, N 11, ст. 402; 1998, N 1, ст. 1; 2000, N 3, ст. 64, N 7, ст. 186; 2001, N 1 ст. 1, 2, N 6, ст. 261, 262; 2003, N 7, ст. 191; 2004, N 7 (часть I), ст. 182, N 10, ст. 278; 2005, N 7, ст. 278; 2006, N 11, ст. 402);
Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1991, N 44, ст. 1428; 1992, N 28, ст. 1624; 1993, N 1, ст. 21; Российская газета, 15.10.1993, N 193; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 45, ст. 4242; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 1 (часть I), ст. 2, N 53 (часть I), ст. 5030; 2002, N 52 (часть I), ст. 5132; 2003, N 6, ст. 509; N 43, ст. 4108, N 52 (часть I), ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 27, ст. 2717);
Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1, ст. 4, N 4, ст. 153, N 8, ст. 334, N 12, ст. 7; 2006, N 4 (часть I), ст. 135, N 11, ст. 404, N 12 (часть I), ст. 443; 2007, N 5, ст. 208, N 8 (часть I), ст. 367);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 г. N 275 "О порядке предоставления и расходования средств, направляемых на реализацию Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 (часть II), ст. 47, N 9, ст. 365; 2006, N 5, ст. 216; 2007, N 1 (часть II), ст. 38);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20 апреля 2005 г. N 103 "О реализации Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 5, ст. 220, N 7, ст. 326; 2007, N 3, ст. 165).
1.3. Наименование органа, оказывающего государственную услугу
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 15 октября 2008 г. N 211 в пункт 3 внесены изменения
3. Государственная услуга оказывается территориальными органами Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл - отделами (управлениями) социальной защиты населения и труда в районах и городах Республики Марий Эл.
В процессе оказания государственной услуги территориальные органы социальной защиты населения осуществляют взаимодействие с:
Министерством социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Министерство);
отделениями федерального казначейства по муниципальным образованиям Республики Марий Эл;
кредитными учреждениями;
отделениями федеральной почтовой связи;
территориальными Управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальных образованиях;
органами записи гражданского состояния.
3.1. Министерство, являясь получателем и распорядителем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, направляемых на реализацию государственной услуги, в соответствии с заключенными государственными контрактами осуществляет перечисление денежных средств на лицевые счета территориальных органов социальной защиты населения, открытые в отделениях федерального казначейства по муниципальным образованиям Республики Марий Эл.
3.2. Территориальные органы социальной защиты населения перечисляют кредитным учреждениям или отделениям федеральной почтовой связи средства, направляемые на возмещение реабилитированным лицам расходов по оплате услуг на установку телефона.
3.3. Кредитные учреждения или отделения федеральной почтовой связи выплачивают указанные средства получателям государственной услуги.
3.4. В целях более полного учета и получения достоверной информации о получателях государственной услуги территориальные органы социальной защиты населения ведут совместную работу с территориальными Управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальных образованиях и органами записи гражданского состояния.
II. Требования к порядку оказания государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге
Результат предоставления государственной услуги
4. Конечными результатами оказания государственной услуги являются:
зачисление денежных средств на лицевой счет получателя, открытый в кредитном учреждении, или выплата (доставка) средств через отделение федеральной почтовой связи;
направление заявителю извещения об отказе в назначении возмещения расходов по оплате услуг на установку телефона.
5. Возмещение расходов по оплате услуг на установку телефона составляет 100 процентов стоимости.
Категории заявителей
6. Получателями государственной услуги являются реабилитированные лица.
Перечень документов, представляемых заявителем
7. Для получения государственной услуги заявителями представляются в территориальные органы социальной защиты населения следующие документы:
заявление о возмещении расходов;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (оригинал и копия);
удостоверение, подтверждающее право на меры социальной поддержки (оригинал и копия);
оригиналы платежных документов, подтверждающие фактические расходы на оплату услуг по установке телефона.
8. Документы представляются в территориальные органы социальной защиты населения по месту жительства при личном обращении получателя государственной услуги.
Требования к документам, представляемым заявителями
9. Заявление составляется по установленной форме (Приложение 1).
Заявление должно быть надлежащим образом оформлено, напечатано или разборчиво написано синими или черными чернилами (пастой) от руки, иметь дату составления и подпись получателя государственной услуги. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, заверенных подписью заявителя.
10. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
11. За предоставление недостоверных или искаженных сведений, повлекших за собой неправомерное осуществление денежной выплаты, направленной на оказание государственной услуги или иные юридические последствия, получатель государственной услуги несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Информирование о порядке оказания государственной услуги
12. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства и территориальных органов социальной защиты населения:
12.1. Адрес Министерства: 424031 Российская Федерация, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Я. Эшпая, д. 103.
12.2. Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: 8 (8362) 42-46-54, факс: 8 (8362) 45-17-36.
12.3. Адрес электронной почты Министерства: minso@nid.ru
12.4. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, а также графике (режиме) работы территориальных органов социальной защиты населения, представлены в Приложении 2 настоящего Административного регламента.
13. Информация о порядке оказания государственной услуги предоставляется:
непосредственно в территориальных органах социальной защиты населения;
с использованием средств телефонной связи;
в информационных материалах, размещаемых на стендах территориальных органов социальной защиты населения;
в информационных материалах, размещаемых на сайте Правительства Республики Марий Эл в сети Интернет: gov.mari.ru;
посредством размещения публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов, памяток и т.д.);
проведения открытых встреч с населением.
14. На информационных стендах и Интернет-сайте Правительства Республики Марий Эл размещаются следующие материалы:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по оказанию государственной услуги;
текст Административного регламента (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
блок схемы (Приложение 3) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень и образцы документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
схема размещения специалистов и режим работы;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную услугу;
контактная информация Министерства и территориального органа социальной защиты населения, с указанием адресов месторасположения, контактных телефонных номеров (для справок), адресов электронной почты;
график работы Министерства и территориального органа социальной защиты населения, осуществляющих прием и консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги.
15. Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещения органов социальной защиты населения, непосредственно предоставляющих государственную услугу.
Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги
16. Консультации (справки) по вопросам оказания государственной услуги предоставляются специалистами территориальных органов социальной защиты населения, исполняющими государственную услугу.
17. Специалисты территориальных органов социальной защиты населения обеспечивают личные устные консультации, письменные консультации (при наличии письменного обращения), консультации по телефону.
18. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
времени приема документов;
сроков прохождения процедуры назначения государственной услуги;
сроков предоставления государственной услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
19. Все консультации, а также предоставленные специалистами территориальных органов социальной защиты населения гражданам в ходе консультаций образцы, копии документов и бланков являются бесплатными.
20. Основными требованиями к консультированию граждан специалистами территориальных органов социальной защиты населения являются:
актуальность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность.
21. Специалист территориального органа социальной защиты населения, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов. В случае если подготовка ответа требует дополнительной консультации со стороны иных организаций, взаимодействие с которыми осуществляется в процессе предоставления государственной услуги, специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить гражданину обратиться в другое удобное для гражданина время.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 15 октября 2008 г. N 211 пункт 22 изложен в новой редакции
22. Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Письменные консультации предоставляются специалистами по письменному запросу гражданина. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган или должностному лицу. Письменное обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
23. В случае если гражданина не удовлетворяет полученная консультация, то он может обратиться (устно или письменно) к руководителю территориального органа социальной защиты населения. Если гражданина не устраивает консультация руководителя территориального органа социальной защиты населения, он может обратиться за консультацией непосредственно в Министерство.
Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги
24. При ответе на телефонные звонки специалист территориального органа социальной защиты населения, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться по форме: "фамилия, имя, отчество, наименование территориального органа социальной защиты населения". Во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист территориального органа социальной защиты населения, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда, и что должен сделать).
25. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
26. Ответ на письменные обращения дается специалистом в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем территориального органа социальной защиты населения.
27. Специалисты территориального органа социальной защиты населения, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
28. Специалисты не вправе осуществлять консультирование обратившихся лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения граждан.
29. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о работе с его документами при помощи телефона или посредством личного посещения территориального органа социальной защиты населения. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
Требования и рекомендации к зданиям и помещениям территориальных органов социальной защиты населения
30. Помещение, в котором размещается территориальный орган социальной защиты населения, должно располагаться по возможности с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
31. Помещения территориальных органов социальной защиты населения для непосредственного взаимодействия специалистов и получателей государственной услуги рекомендуется размещать на нижнем этаже здания.
32. Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги, по возможности должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
Требования к парковочным местам
33. На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа социальной защиты населения по возможности оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Требования к оформлению входа в здание
34. Здание, в котором расположен территориальный орган социальной защиты населения, по возможности должен быть оборудован отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Входы в помещения рекомендуется оборудовать пандусами и расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
35. Центральный вход в здание территориального органа социальной защиты населения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) о наименовании территориального органа социальной защиты населения.
Требования к присутственным местам
36. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
37. Присутственные места размещаются в зданиях территориальных органов социальной защиты населения и включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
38. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
39. Помещения территориального органа социальной защиты населения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" (Российская газета, 21.06.2003, N 120).
40. Присутственные места территориальных органов социальной защиты населения должны иметь:
противопожарную систему и средства пожаротушения;
систему оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
службу охраны;
средства первой медицинской помощи.
41. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Требования к местам для информирования
42. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов и обеспечиваются информационно-справочными материалами.
Требования к местам для ожидания
43. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
44. Помещения для ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы сидячими местами (стульями, кресельными секциями, скамьями, банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
45. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов и бланками заявлений.
Требования к местам приема заявителей
46. В территориальных органах социальной защиты населения организуются помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями в виде отдельных кабинетов.
47. Прием всего комплекта документов, необходимых для получения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в одном кабинете. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов (информации) организуется в зависимости от количества заявителей.
48. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования отдела;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
49. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
Рабочее место должно быть организовано с возможностью свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
50. В здании территориального органа социальной защиты населения должно быть не менее 1 копировального аппарата.
2.2. Условия и сроки оказания государственной услуги
Общий срок оказания государственной услуги
51. Общий срок оказания государственной услуги не должен превышать двух месяцев со дня представления заявления и полного пакета документов, необходимых для назначения и осуществления возмещения расходов.
52. Территориальные органы социальной защиты населения ежемесячно до 3 числа представляют в Министерство заявку на выделение денежных средств.
53. После поступления денежных средств на счет территориального органа социальной защиты населения, в течение трех рабочих дней средства перечисляются получателям государственной услуги через кредитные учреждения или отделения федеральной почтовой связи.
54. Срок исправления технических ошибок, допущенных при назначении и осуществлении возмещения расходов, не должен превышать трех рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения заявления об ошибке в письменной форме.
Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги
55. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на получение государственной услуги не должно превышать 30 минут.
56. Максимальное время ожидания в очереди при подаче дополнительных документов на получение государственной услуги, запроса на получение информации, при получении документов не должно превышать 10 минут.
57. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 10 минут.
58. Максимальное время приема документов не должно превышать 30 минут.
Условия и сроки приема и консультирования заявителей
59. График приема граждан должностными лицами территориальных органов социальной защиты населения устанавливается руководителем территориального органа социальной защиты населения.
Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 3 часов в неделю.
60. Консультации в объеме, предусмотренном настоящим Административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока оказания государственной услуги.
2.3. Перечень оснований для отказа в оказании государственной услуги
61. Заявителю может быть отказано в приеме документов на оказание государственной услуги в следующих случаях:
статус заявителя не соответствует требованиям пункта 6 настоящего Административного регламента;
отсутствия документов (хотя бы одного документа), необходимых для предоставления в соответствии с пунктом 7 настоящего Административного регламента;
документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям, указанным в пунктах 9 и 10 настоящего Административного регламента.
III. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при оказании государственной услуги
Последовательность административных действий (процедур)
62. Оказание государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов заявителя;
подготовка решения;
принятие решения о назначении (об отказе) выплаты;
проведение операций по обеспечению финансирования денежных средств на оказание государственной услуги;
контроль за исполнением оказания государственной услуги.
Прием и регистрация документов
63. Основанием для начала оказания государственной услуги является личное обращение заявителя (представителя) в территориальный орган социальной защиты населения с комплектом необходимых документов.
64. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность, а также оценивает право заявителя на получение государственной услуги.
65. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для получения государственной услуги.
66. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов и их копий установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
все документы однозначно принадлежат одному лицу;
в заявлении указан способ выплаты (Сбербанк или почта);
в заявлении полностью указаны выплатные реквизиты (для почты: индекс, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира; для банка: филиал банка и номер счета);
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
67. Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, производит на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и печатью территориального органа социальной защиты населения.
68. Специалист, ответственный за прием документов, производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, производит на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и печатью территориального органа социальной защиты населения.
69. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 7, 9 и 10 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для оказания государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Для устранения препятствий заявитель имеет право прервать подачу документов на оказание государственной услуги, а специалист, ответственный за прием документов, возвратить ему заявление и документы.
70. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием документов, заполняет его самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
71. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в журнал учета входящих документов запись о приеме документов в соответствии с Правилами ведения журнала учета документов:
порядковый номер записи;
дату обращения;
данные о заявителе (Ф.И.О. заявителя, адрес местожительства);
цель обращения заявителя;
общее количество документов и общее число листов в документах;
свою фамилию и инициалы.
72. Специалист, ответственный за прием документов, формирует пакет документов для подготовки проекта решения, если проверка не выявила несоответствия представленных документов предъявляемым требованиям.
73. Общий максимальный срок приема документов от заявителей или их представителей составляет 30 минут.
Подготовка решения
74. Основанием для начала процедуры подготовки решения является принятие заявления и представленных документов.
75. Специалист, ответственный за подготовку решения готовит проект решения об оказании государственной услуги, визирует его и заверяет печатью территориального органа социальной защиты населения. В проекте указываются:
наименование территориального органа социальной защиты населения, принимающего решение;
дата и порядковый номер решения;
Ф.И.О. получателя;
нормативный правой акт, на основании которого производится возмещение расходов (Закон Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл);
размер денежной выплаты к возмещению.
76. Специалист, ответственный за подготовку решения, формирует личное дело заявителя, в котором брошюрует документы в следующем порядке:
решение;
заявление о возмещении расходов;
оригиналы и копии документов, необходимых для оказания государственной услуги.
77. Общий максимальный срок подготовки проекта решения не может превышать 20 минут.
Отказ в возмещении расходов
78. Основанием для начала процедуры отказа в оказании государственной услуги является установление фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 9 и 10 настоящего Административного регламента.
79. Специалист, ответственный за подготовку решения, оформляет письменное решение об отказе в оказании государственной услуги, визирует его и заверяет печатью территориального органа социальной защиты населения.
80. В решении об отказе указываются:
наименование территориального органа социальной защиты населения;
дата и порядковый номер решения;
адрес, фамилия, имя, отчество заявителя;
слова "На основании абзаца ____, пункта ____, статьи ____ (с указанием нормативного правового акта) Вам отказано в возмещении расходов на оплату услуг по установке телефона по следующим причинам:";
причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в оказании государственной услуги;
слова "Отказ в возмещении расходов на оплату услуг по установке телефона может быть в установленном порядке обжалован в судебном порядке".
При описании причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в оказании государственной услуги, указываются нормы (пункты, статьи) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения, содержание данных норм, а также излагается, в чем именно выразилось несоблюдение требований указанных выше правовых актов.
81. Общий максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
Проведение операций по обеспечению финансирования денежных средств на оказание государственной услуги
82. Ежемесячно до 3 числа специалист территориального органа социальной защиты населения формирует заявку на выделение денежных средств и представляет в отдел пособий и компенсаций Министерства.
83. Специалист отдела пособий и компенсаций Министерства на основании представленных территориальными органами социальной защиты населения заявок ежемесячно до 6 числа представляет в Министерство финансов Республики Марий Эл сводную заявку на выделение денежных средств.
84. На основании выделенных Министерством финансов Республики Марий Эл денежных средств на очередной месяц Министерство в течение 3-х рабочих дней осуществляет перечисление денежных средств на лицевые счета территориальных органов социальной защиты населения.
85. Специалист территориального органа социальной защиты населения формирует списки получателей на возмещение расходов и вместе с платежными документами представляет в кредитные учреждения или в отделения федеральной почтовой связи.
86. Кредитные учреждения или отделения федеральной почтовой связи выплачивают указанные средства получателям государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действий - не более 30 дней.
Контроль за исполнением оказания государственной услуги
87. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному оказанию государственной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины специалистов территориальных органов социальной защиты населения.
88. Основными задачами системы контроля являются:
обеспечение своевременного и качественного оказания государственной услуги;
своевременное выявление отклонений в сроках и качестве оказания государственной услуги;
выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему оказанию государственной услуги;
предупреждение не предоставления или ненадлежащего оказания государственной услуги, а также принятия мер по данным фактам;
обеспечение руководства территориального органа социальной защиты населения своевременной информацией о ходе оказания государственной услуги;
систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины и поощрения качественной работы специалистов территориальных органов социальной защиты населения.
89. Система контроля оказания государственной услуги включает в себя:
организацию контроля за сроками исполнения настоящего Административного регламента;
проверку хода и качества исполнения;
учет и анализ результатов исполнительской дисциплины.
90. Общее руководство за системой контроля в территориальных органах социальной защиты населения осуществляет руководитель территориального органа социальной защиты населения.
91. Виды контроля:
внешний контроль;
особый контроль;
внутренний контроль;
ведомственный контроль;
плановый контроль;
внеплановый контроль.
91.1. Внешний контроль устанавливается в том случае, если письма, обращения поступают через Министерство. Контроль осуществляется должностными лицами Министерства.
91.2. Особый контроль устанавливается за исполнением законодательных и нормативных актов Республики Марий Эл. Контроль осуществляет руководитель территориального органа социальной защиты населения.
91.3. Внутренний контроль устанавливается за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных Административным регламентом для оказания государственной услуги. Контроль осуществляет руководитель территориального органа социальной защиты населения.
91.4. Ведомственный контроль устанавливается за соблюдением полноты и качества оказания государственной услуги, за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных Административным регламентом по оказанию государственной услуги. Контроль осуществляется должностными лицами Министерства.
91.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с оказанием государственной услуги (комплексные проверки) и отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка проводится по конкретному обращению заявителя.
92. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
93. Ответственность специалистов Министерства и территориальных органов социальной защиты населения закрепляется в их должностных регламентах.
3.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания государственной услуги
94. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориального органа социальной защиты населения в досудебном и судебном порядке.
95. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц:
территориальных органов социальной защиты населения Республики Марий Эл - в Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл;
Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл - министру социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл;
министра социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл - в Правительство Республики Марий Эл.
96. Заявители в соответствии с настоящим Административным регламентом вправе обжаловать в досудебном порядке в Министерство:
отказ в оказании государственной услуги;
неправильно произведенный расчет при оказании государственной услуги.
97. Необоснованное затягивание и нарушение установленных настоящим Административным регламентом сроков осуществления административных процедур оказания государственной услуги, а также действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства и территориальных органов социальной защиты населения могут быть обжалованы заявителями министру социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, в Правительство Республики Марий Эл, а также в суд.
98. Заявители имеют право обратиться с предложениями, заявлением и жалобой в форме личного (устного) обращения или в письменной форме (далее - письменное обращение).
99. В устной форме обращения рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема граждан в территориальном органе социальной защиты населения, а также в Министерстве.
100. Личный прием граждан проводится руководителем территориального органа социальной защиты населения, а также уполномоченными на то лицами Министерства. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации на специальных информационных стендах в местах расположения приема граждан.
101. Личный прием министром социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл проводится по предварительной записи. Запись граждан проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи. Ответственный сотрудник Министерства, осуществляющий запись граждан на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
102. Содержание устного обращения заносится в журнал личного приема граждан. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнал личного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных вопросов.
103. В случае если во время личного приема граждан решение поставленных вопросов невозможно, составляется письменное обращение, которое после регистрации направляется на рассмотрение в соответствующие отделы Министерства.
104. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении его обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
105. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
106. Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.
107. Письменное обращение может быть подано в ходе личного приема в соответствии с графиком личного приема, либо направлено по почте в Министерство, а также передано в организационный отдел Министерства.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 15 октября 2008 г. N 211 пункт 108 изложен в новой редакции
108. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
109. Заявитель вправе лично изложить доводы должностному лицу, рассматривающему обращение, а также предоставлять дополнительные материалы в подтверждение обоснованности своего обращения
110. При рассмотрении письменного обращения орган государственной власти (должностное лицо):
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;
запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
111. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.
112. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
113. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 15 октября 2008 г. N 211 пункт 114 изложен в новой редакции
114. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
В случае, если невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
Обжалование действий (бездействий), решений должностных лиц в суд осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 245 ГПК РФ заявитель вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Заявители вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, к должностному лицу, государственному служащему. Заявление подается в суд по подсудности и может быть подано заявителем в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.
Приложение 1
к Административному регламенту
оказания государственной услуги
"Возмещение реабилитированным
лицам расходов в размере
100 процентов на установку телефона"
Форма заявления
Начальнику Отдела (Управления)
социальной защиты населения и труда в
_________________________________________
(наименование муниципального образования)
Ф.И.О. __________________________________
_________________________________________
проживающего(ей) по адресу: _____________
(индекс, район
_________________________________________
(город), улица, дом, корпус, квартира)
Паспорт: серия ____________ N ___________
выдан __________________________
(кем и когда выдан)
________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу возместить расходы в размере 100 процентов по оплате услуг на
установку телефона через кредитное учреждение, отделение федеральной
почтовой связи (нужное подчеркнуть).
Банковские реквизиты: ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
(заполняется в случае перечисления через кредитные учреждения)
Дата: "___" ________________ 20 г. Подпись: _____________________
Приложение 2
к Административному регламенту
оказания государственной услуги
"Возмещение реабилитированным
лицам расходов в размере
100 процентов на установку телефона"
Территориальные органы Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл
|
Наименование территориального органа социальной защиты населения |
Почтовый адрес, телефон |
График работы |
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Волжском районе |
(8-836-31) 6-74-02 425030, Волжский район, пгт Приволжский, ул. Заводская, 3 |
Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Горномарийском районе |
(8-836-32) 7-66-12 425350, г. Козьмодемьянск, ул. Свердлова, 9 |
Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Управление социальной защиты населения и труда в Звениговском районе |
(8-836-45) 7-36-67 425060, г. Звенигово, ул. Школьная, 111-А |
Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Килемарском районе |
(8-836-43) 2-14-35 425270, Килемарский район, пгт Килемары, ул. Садовая, 55 |
Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Куженерском районе |
(8-836-37) 9-28-65 425550, Куженерский район, пгт Куженер, ул. Степана Лебедева, 20-А |
Понедельник - пятница: с 8-00 до 16-00, 16-00 до 17-00: обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Мари-Турекском районе |
(8-836-34) 9-41-72 425500, Мари-Турекский район, пгт Мари-Турек, ул. Советская, 11 |
Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Управление социальной защиты населения и труда в Медведевском районе |
58-56-18 425200, Медведевский район, пгт Медведево, ул. Комсомольская, 19 |
Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Моркинском районе |
(8-836-35) 9-92-28 425120, Моркинский район, пгт Морки, ул. Целинная, 1-А |
Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Новоторъяльском районе |
(8-836-36) 9-23-81 425430, Новоторъяльский район, пгт Новый Торъял, ул. Фестивальная, 8 |
Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Оршанском районе |
(8-836-41) 2-35-46 425250, Оршанский район, пгт Оршанка, ул. Советская, 115 |
Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Параньгинском районе |
(8-836-39) 4-14-52 425570, Параньгинский район, пгт Параньга, ул. Колхозная, 41 |
Понедельник, вторник, среда: с 8-00 до 17-00 Четверг, пятница: обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Сернурском районе |
(8-836-33) 9-74-41 425450, Сернурский район, пгт Сернур, ул. Коммунистическая, 53 |
Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Советском районе |
(8-836-38) 9-43-39 425400, Советский район, пгт Советский, ул. Первомайская, 4-А |
Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Юринском районе |
(8-836-44) 3-25-66 425370, Юринский район, пгт Юрино, ул. Красная Площадь, 11 |
Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Управление социальной защиты населения и труда в г. Йошкар-Оле |
42-89-87 424006, г. Йошкар-Ола, ул. Советская, 181 |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 15-00 с 15-00 до 17-00 обработка документов Пятница: обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Управление социальной защиты населения и труда в г. Волжске |
(8-836-31) 4-97-43 425000, г. Волжск, ул. Щорса, 13 |
Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Отдел социальной защиты населения и труда в г. Козьмодемьянске |
(8-836-32) 7-53-72 425350, г. Козьмодемьянск, ул. 2 микрорайон, 35 |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 Пятница: обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
Приложение 3
к Административному регламенту
оказания государственной услуги
"Возмещение реабилитированным
лицам расходов в размере
100 процентов на установку телефона"
Блок-схема
порядка оказания государственной услуги
/------------------------------------------------------------------------\
| ЗАЯВИТЕЛЬ |
|-----------------------------------------------------------------------|
| | ДОКУМЕНТЫ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ УСЛУГ ПО ||
| | УСТАНОВКЕ ТЕЛЕФОНА ||
\----+------------------------------------------------------------------+/
| |
/----+------------------------------------------------------------------+\
| | ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОРГАН МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ||
| НАСЕЛЕНИЯ И ТРУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ||
| /-----------------------------------------------------------------\ ||
| | ПРИЕМ, ПРОВЕРКА И РЕГИСТРАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ | ||
| \-----------------------------------------------------------------/ ||
| | ||
| /----------------------------------------------------------------\ ||
| | ПОДГОТОВКА ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ | ||
| \-----------------------------------------------------------------/ ||
| | ||
| /----------------------------------------------------------------\ ||
| | ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ | ||
| | /------------------------\ /-----------------------\ | ||
| | | О ВОЗМЕЩЕНИИ РАСХОДОВ | |ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗМЕЩЕНИИ | | ||
| | | | | РАСХОДОВ | | ||
| | \------------------------/ \-----------------------/ | ||
| \-----------------------------------------------------------------/ ||
| | | | ||
| /-------------------------\ | ||
| |ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ | | ||
| | ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ | | ||
| \---------------------------/ | ||
| | | ||
| /-----------+------------------------------------------------+-----\ ||
| | | ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ | | ||
| | /--------------------------\ /----------------------\ | ||
| | |ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ| | ИЗВЕЩЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В | | ||
| | | НА ЛИЦЕВОЙ СЧЕТ (ВЫПЛАТА | | ВОЗМЕЩЕНИИ РАСХОДОВ | |-/|
| | |ЧЕРЕЗ ОТДЕЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ| | | | |
| | | ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ) | | | | |
| | \---------------------------/ \-----------------------/ | |
| \------------------------------------------------------------------/ |
| |
\------------------------------------------------------------------------/
Административный регламент
оказания государственной услуги "Возмещение реабилитированным лицам расходов в размере 100 процентов на проезд (туда и обратно) один раз в год"
(утв. приказом Министра социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 5 декабря 2007 г. N 182)
С изменениями и дополнениями от:
15 октября 2008 г.
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги
1. Административный регламент оказания государственной услуги "Возмещение реабилитированным лицам расходов в размере 100 процентов на проезд (туда и обратно) один раз в год" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов оказания государственной услуги по возмещению реабилитированным лицам расходов в размере 100 процентов на проезд (туда и обратно) один раз в год (далее - государственная услуга), повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по оказанию государственной услуги.
1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие исполнение государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 15 октября 2008 г. N 211 в пункт 2 внесены изменения
2. Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, N 237);
Конституцией Республики Марий Эл (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1997, N 11, ст. 402; 1998, N 1, ст. 1; 2000, N 3, ст. 64, N 7, ст. 186; 2001, N 1 ст. 1, 2, N 6, ст. 261, 262; 2003, N 7, ст. 191; 2004, N 7 (часть I), ст. 182, N 10, ст. 278; 2005, N 7, ст. 278; 2006, N 11, ст. 402);
Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1991, N 44, ст. 1428; 1992, N 28, ст. 1624; 1993, N 1, ст. 21; Российская газета, 15.10.1993, N 193; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 45, ст. 4242; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 1 (часть I), ст. 2, N 53 (часть I), ст. 5030; 2002, N 52 (часть I), ст. 5132; 2003, N 6, ст. 509; N 43, ст. 4108, N 52 (часть I), ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 27, ст. 2717);
Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1, ст. 4, N 4, ст. 153, N 8, ст. 334, N 12, ст. 7; 2006, N 4 (часть I), ст. 135, N 11, ст. 404, N 12 (часть I), ст. 443; 2007, N 5, ст. 208, N 8 (часть I), ст. 367);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 г. N 275 "О порядке предоставления и расходования средств, направляемых на реализацию Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 (часть II), ст. 47, N 9, ст. 365; 2006, N 5, ст. 216; 2007, N 1 (часть II), ст. 38);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20 апреля 2005 г. N 103 "О реализации Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 5, ст. 220, N 7, ст. 326; 2007, N 3, ст. 165).
1.3. Наименование органа, оказывающего государственную услугу
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 15 октября 2008 г. N 211 в пункт 3 внесены изменения
3. Государственная услуга оказывается территориальными органами Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл - отделами (управлениями) социальной защиты населения и труда в районах и городах Республики Марий Эл.
В процессе оказания государственной услуги территориальные органы социальной защиты населения осуществляют взаимодействие с:
Министерством социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Министерство);
отделениями федерального казначейства по муниципальным образованиям Республики Марий Эл;
кредитными учреждениями;
отделениями федеральной почтовой связи;
территориальными Управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальных образованиях;
органами записи гражданского состояния.
3.1. Министерство, являясь получателем и распорядителем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, направляемых на реализацию государственной услуги, в соответствии с заключенными государственными контрактами осуществляет перечисление денежных средств на лицевые счета территориальных органов социальной защиты населения, открытые в отделениях федерального казначейства по муниципальным образованиям Республики Марий Эл.
3.2. Территориальные органы социальной защиты населения перечисляют кредитным учреждениям или отделениям федеральной почтовой связи средства, направляемые на возмещение реабилитированным лицам расходов на оплату проезда (туда и обратно) один раз в год.
3.3. Кредитные учреждения или отделения федеральной почтовой связи выплачивают указанные средства получателям государственной услуги.
3.4. В целях более полного учета и получения достоверной информации о получателях государственной услуги территориальные органы социальной защиты населения ведут совместную работу с территориальными Управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальных образованиях и органами записи гражданского состояния.
II. Требования к порядку оказания государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге
Результат предоставления государственной услуги
4. Конечными результатами оказания государственной услуги являются:
зачисление денежных средств на лицевой счет получателя, открытый в кредитном учреждении, или выплата (доставка) средств через отделение федеральной почтовой связи;
направление заявителю извещения об отказе в назначении возмещения расходов на оплату проезда (туда и обратно) один раз в год.
5. Возмещение расходов в размере 100 процентов производится на оплату проезда (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного транспорта, - в размере 50 процентов на оплату проезда водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом.
Категории заявителей
6. Получателями государственной услуги являются реабилитированные лица.
Перечень документов, представляемых заявителем
7. Для получения государственной услуги заявителями представляются в территориальные органы социальной защиты населения следующие документы:
заявление о возмещении расходов;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (оригинал и копия);
удостоверение, подтверждающее право на меры социальной поддержки (оригинал и копия);
оригиналы платежных документов, подтверждающие фактические расходы на оплату проезда (туда и обратно) один раз в год.
8. Документы представляются в территориальные органы социальной защиты населения по месту жительства при личном обращении получателя государственной услуги.
Требования к документам, представляемым заявителями
9. Заявление составляется по установленной форме (Приложение 1).
Заявление должно быть надлежащим образом оформлено, напечатано или разборчиво написано синими или черными чернилами (пастой) от руки, иметь дату составления и подпись получателя государственной услуги. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, заверенных подписью заявителя.
10. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
11. За предоставление недостоверных или искаженных сведений, повлекших за собой неправомерное осуществление денежной выплаты, направленной на оказание государственной услуги или иные юридические последствия, получатель государственной услуги несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Информирование о порядке оказания государственной услуги
12. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства и территориальных органов социальной защиты населения:
12.1. Адрес Министерства: 424031 Российская Федерация, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Я. Эшпая, д. 103.
12.2. Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: 8 (8362) 42-46-54, факс: 8 (8362) 45-17-36.
12.3. Адрес электронной почты Министерства: minso@nid.ru
12.4. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, а также графике (режиме) работы территориальных органов социальной защиты населения, представлены в Приложении 2 настоящего Административного регламента.
13. Информация о порядке оказания государственной услуги предоставляется:
непосредственно в территориальных органах социальной защиты населения;
с использованием средств телефонной связи;
в информационных материалах, размещаемых на стендах территориальных органов социальной защиты населения;
в информационных материалах, размещаемых на сайте Правительства Республики Марий Эл в сети Интернет: gov.mari.ru;
посредством размещения публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов, памяток и т.д.);
проведения открытых встреч с населением.
14. На информационных стендах и Интернет-сайте Правительства Республики Марий Эл размещаются следующие материалы:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по оказанию государственной услуги;
текст Административного регламента (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
блок схемы (Приложение 3) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень и образцы документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
схема размещения специалистов и режим работы;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную услугу;
контактная информация Министерства и территориального органа социальной защиты населения, с указанием адресов месторасположения, контактных телефонных номеров (для справок), адресов электронной почты;
график работы Министерства и территориального органа социальной защиты населения, осуществляющих прием и консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги.
15. Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещения территориальных органов социальной защиты населения, непосредственно предоставляющих государственную услугу.
Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги
16. Консультации (справки) по вопросам оказания государственной услуги предоставляются специалистами территориальных органов социальной защиты населения, исполняющими государственную услугу.
17. Специалисты территориальных органов социальной защиты населения обеспечивают личные устные консультации, письменные консультации (при наличии письменного обращения), консультации по телефону.
18. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
времени приема документов;
сроков прохождения процедуры назначения государственной услуги;
сроков предоставления государственной услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
19. Все консультации, а также предоставленные специалистами территориальных органов социальной защиты населения гражданам в ходе консультаций образцы, копии документов и бланков являются бесплатными.
20. Основными требованиями к консультированию граждан специалистами территориальных органов социальной защиты населения являются:
актуальность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность.
21. Специалист территориального органа социальной защиты населения, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов. В случае если подготовка ответа требует дополнительной консультации со стороны иных организаций, взаимодействие с которыми осуществляется в процессе предоставления государственной услуги, специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить гражданину обратиться в другое удобное для гражданина время.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 15 октября 2008 г. N 211 пункт 22 изложен в новой редакции
22. Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Письменные консультации предоставляются специалистами по письменному запросу гражданина. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган или должностному лицу. Письменное обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
23. В случае если гражданина не удовлетворяет полученная консультация, то он может обратиться (устно или письменно) к руководителю территориального органа социальной защиты населения. Если гражданина не устраивает консультация руководителя территориального органа социальной защиты населения, он может обратиться за консультацией непосредственно в Министерство.
Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги
24. При ответе на телефонные звонки специалист территориального органа социальной защиты населения, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться по форме: "фамилия, имя, отчество, наименование территориального органа социальной защиты населения". Во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист территориального органа социальной защиты населения, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда, и что должен сделать).
25. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
26. Ответ на письменные обращения дается специалистом в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем территориального органа социальной защиты населения.
27. Специалисты территориального органа социальной защиты населения, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
28. Специалисты не вправе осуществлять консультирование обратившихся лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения граждан.
29. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о работе с его документами при помощи телефона или посредством личного посещения территориального органа социальной защиты населения. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
Требования и рекомендации к зданиям и помещениям территориальных органов социальной защиты населения
30. Помещение, в котором размещается территориальный орган социальной защиты населения, должно располагаться по возможности с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
31. Помещения территориальных органов социальной защиты населения для непосредственного взаимодействия специалистов и получателей государственной услуги рекомендуется размещать на нижнем этаже здания.
32. Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги по возможности должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
Требования к парковочным местам
33. На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа социальной защиты населения, по возможности оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Требования к оформлению входа в здание
34. Здание, в котором расположен территориальный орган социальной защиты населения, по возможности должен быть оборудован отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Входы в помещения рекомендуется оборудовать пандусами и расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
35. Центральный вход в здание территориального органа социальной защиты населения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) о наименовании территориального органа социальной защиты населения.
Требования к присутственным местам
36. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
37. Присутственные места размещаются в зданиях территориальных органов социальной защиты населения и включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
38. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
39. Помещения территориального органа социальной защиты населения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" (Российская газета, 21.06.2003, N 120).
40. Присутственные места территориальных органов социальной защиты населения должны иметь:
противопожарную систему и средства пожаротушения;
систему оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
службу охраны;
средства первой медицинской помощи.
41. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Требования к местам для информирования
42. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов и обеспечиваются информационно-справочными материалами.
Требования к местам для ожидания
43. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
44. Помещения для ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы сидячими местами (стульями, кресельными секциями, скамьями, банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
45. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов и бланками заявлений.
Требования к местам приема заявителей
46. В территориальных органах социальной защиты населения организуются помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями в виде отдельных кабинетов.
47. Прием всего комплекта документов, необходимых для получения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в одном кабинете. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов (информации) организуется в зависимости от количества заявителей.
48. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования отдела;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
49. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
Рабочее место должно быть организовано с возможностью свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
50. В здании территориального органа социальной защиты населения должно быть не менее 1 копировального аппарата.
2.2. Условия и сроки оказания государственной услуги
Общий срок оказания государственной услуги
51. Общий срок оказания государственной услуги не должен превышать двух месяцев со дня представления заявления и полного пакета документов, необходимых для назначения и осуществления возмещения расходов.
52. Территориальные органы социальной защиты населения ежемесячно до 3 числа представляют в Министерство заявку на выделение денежных средств.
53. После поступления денежных средств на счет территориального органа социальной защиты населения, в течение трех рабочих дней средства перечисляются получателям государственной услуги через кредитные учреждения или отделения федеральной почтовой связи.
54. Срок исправления технических ошибок, допущенных при назначении и осуществлении возмещения расходов, не должен превышать трех рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения заявления об ошибке в письменной форме.
Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги
55. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на получение государственной услуги не должно превышать 30 минут.
56. Максимальное время ожидания в очереди при подаче дополнительных документов на получение государственной услуги, запроса на получение информации, при получении документов не должно превышать 10 минут.
57. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 10 минут.
58. Максимальное время приема документов не должно превышать 30 минут.
Условия и сроки приема и консультирования заявителей
59. График приема граждан должностными лицами территориальных органов социальной защиты населения устанавливается руководителем территориального органа социальной защиты населения.
Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 3 часов в неделю.
60. Консультации в объеме, предусмотренном настоящим Административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока оказания государственной услуги.
2.3. Перечень оснований для отказа в оказании государственной услуги
61. Заявителю может быть отказано в приеме документов на оказание государственной услуги в следующих случаях:
статус заявителя не соответствует требованиям пункта 6 настоящего Административного регламента;
отсутствия документов (хотя бы одного документа), необходимых для предоставления в соответствии с пунктом 7 настоящего Административного регламента;
документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям, указанным в пунктах 9 и 10 настоящего Административного регламента.
III. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при оказании государственной услуги
Последовательность административных действий (процедур)
62. Оказание государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов заявителя;
подготовка решения;
принятие решения о назначении (об отказе) выплаты;
проведение операций по обеспечению финансирования денежных средств на оказание государственной услуги;
контроль за исполнением оказания государственной услуги.
Прием и регистрация документов
63. Основанием для начала оказания государственной услуги является личное обращение заявителя (представителя) в территориальный орган социальной защиты населения с комплектом необходимых документов.
64. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность, а также оценивает право заявителя на получение государственной услуги.
65. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для получения государственной услуги.
66. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов и их копий установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
все документы однозначно принадлежат одному лицу;
в заявлении указан способ выплаты (сбербанк или почта);
в заявлении полностью указаны выплатные реквизиты (для почты: индекс, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира; для банка: филиал банка и номер счета);
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
67. Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, производит на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и печатью территориального органа социальной защиты населения.
68. Специалист, ответственный за прием документов, производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, производит на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и печатью территориального органа социальной защиты населения.
69. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 7, 9 и 10 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для оказания государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Для устранения препятствий заявитель имеет право прервать подачу документов на оказание государственной услуги, а специалист, ответственный за прием документов, возвратить ему заявление и документы.
70. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием документов, заполняет его самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
71. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в журнал учета входящих документов запись о приеме документов в соответствии с Правилами ведения журнала учета документов:
порядковый помер записи;
дату обращения;
данные о заявителе (Ф.И.О. заявителя, адрес местожительства);
цель обращения заявителя;
общее количество документов и общее число листов в документах;
свою фамилию и инициалы.
72. Специалист, ответственный за прием документов, формирует пакет документов для подготовки проекта решения, если проверка не выявила несоответствия представленных документов предъявляемым требованиям.
73. Общий максимальный срок приема документов от заявителей или их представителей составляет 30 минут.
Подготовка решения
74. Основанием для начала процедуры подготовки решения является принятие заявления и представленных документов.
75. Специалист, ответственный за подготовку решения готовит проект решения об оказании государственной услуги, визирует его и заверяет печатью территориального органа социальной защиты населения. В проекте указываются:
наименование территориального органа социальной защиты населения, принимающего решение;
дата и порядковый номер решения;
Ф.И.О. получателя;
нормативный правой акт, на основании которого производится возмещение расходов (Закон Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл);
размер денежной выплаты к возмещению.
76. Специалист, ответственный за подготовку решения, формирует личное дело заявителя, в котором брошюрует документы в следующем порядке:
решение;
заявление о возмещении расходов;
оригиналы и копии документов, необходимых для оказания государственной услуги.
77. Общий максимальный срок подготовки проекта решения не может превышать 20 минут.
Отказ в возмещении расходов
78. Основанием для начала процедуры отказа в оказании государственной услуги является установление фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 9 и 10 настоящего Административного регламента.
79. Специалист, ответственный за подготовку решения, оформляет письменное решение об отказе в оказании государственной услуги, визирует его и заверяет печатью территориального органа социальной защиты населения.
80. В решении об отказе указываются:
наименование территориального органа социальной защиты населения;
дата и порядковый номер решения;
адрес, фамилия, имя, отчество заявителя;
слова "На основании абзаца ____, пункта ____, статьи ____ (с указанием нормативного правового акта) Вам отказано в возмещении расходов на оплату проезда (туда и обратно) один раз в год по следующим причинам:";
причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в оказании государственной услуги;
слова "Отказ в возмещении расходов на оплату проезда (туда и обратно) один раз в год может быть в установленном порядке обжалован в судебном порядке".
При описании причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в оказании государственной услуги, указываются нормы (пункты, статьи) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения, содержание данных норм, а также излагается, в чем именно выразилось несоблюдение требований указанных выше правовых актов.
81. Общий максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
Проведение операций по обеспечению финансирования денежных средств на оказание государственной услуги
82. Ежемесячно до 3 числа, специалист территориального органа социальной защиты населения формирует заявку на выделение денежных средств и представляет в отдел пособий и компенсаций Министерства.
83. Специалист отдела пособий и компенсаций Министерства на основании представленных территориальными органами социальной защиты населения заявок ежемесячно до 6 числа представляет в Министерство финансов Республики Марий Эл сводную заявку на выделение денежных средств.
84. На основании выделенных Министерством финансов Республики Марий Эл денежных средств на очередной месяц Министерство в течение 3-х рабочих дней осуществляет перечисление денежных средств на лицевые счета территориальных органов социальной защиты населения.
85. Специалист территориального органа социальной защиты населения формирует списки получателей на возмещение расходов и вместе с платежными документами представляет в кредитные учреждения или в отделения федеральной почтовой связи.
86. Кредитные учреждения или отделения федеральной почтовой связи выплачивают указанные средства получателям государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действий - не более 30 дней.
Контроль за исполнением оказания государственной услуги
87. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному оказанию государственной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины специалистов территориальных органов социальной защиты населения.
88. Основными задачами системы контроля являются:
обеспечение своевременного и качественного оказания государственной услуги;
своевременное выявление отклонений в сроках и качестве оказания государственной услуги;
выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему оказанию государственной услуги;
предупреждение не предоставления или ненадлежащего оказания государственной услуги, а также принятия мер по данным фактам;
обеспечение руководства территориального органа социальной защиты населения своевременной информацией о ходе оказания государственной услуги;
систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины и поощрения качественной работы специалистов территориальных органов социальной защиты населения.
89. Система контроля оказания государственной услуги включает в себя:
организацию контроля за сроками исполнения настоящего Административного регламента;
проверку хода и качества исполнения;
учет и анализ результатов исполнительской дисциплины.
90. Общее руководство за системой контроля в территориальных органах социальной защиты населения осуществляет руководитель территориального органа социальной защиты населения.
91. Виды контроля:
внешний контроль;
особый контроль;
внутренний контроль;
ведомственный контроль;
плановый контроль;
внеплановый контроль.
91.1. Внешний контроль устанавливается в том случае, если письма, обращения поступают через Министерство. Контроль осуществляется должностными лицами Министерства.
91.2. Особый контроль устанавливается за исполнением законодательных и нормативных актов Республики Марий Эл. Контроль осуществляет руководитель территориального органа социальной защиты населения.
91.3. Внутренний контроль устанавливается за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных Административным регламентом для оказания государственной услуги. Контроль осуществляет руководитель территориального органа социальной защиты населения.
91.4. Ведомственный контроль устанавливается за соблюдением полноты и качества оказания государственной услуги, за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных Административным регламентом по оказанию государственной услуги. Контроль осуществляется должностными лицами Министерства.
91.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с оказанием государственной услуги (комплексные проверки) и отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка проводится по конкретному обращению заявителя.
92. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
93. Ответственность специалистов Министерства и территориальных органов социальной защиты населения закрепляется в их должностных регламентах.
3.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания государственной услуги
94. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориального органа социальной защиты населения в досудебном и судебном порядке.
95. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц:
территориальных органов социальной защиты населения Республики Марий Эл - в Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл;
Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл - министру социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл;
министра социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл - в Правительство Республики Марий Эл.
96. Заявители в соответствии с настоящим Административным регламентом вправе обжаловать в досудебном порядке в Министерство:
отказ в оказании государственной услуги;
неправильно произведенный расчет при оказании государственной услуги.
97. Необоснованное затягивание и нарушение установленных настоящим Административным регламентом сроков осуществления административных процедур оказания государственной услуги, а также действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства и территориальных органов социальной защиты населения могут быть обжалованы заявителями министру социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, в Правительство Республики Марий Эл, а также в суд.
98. Заявители имеют право обратиться с предложениями, заявлением и жалобой в форме личного (устного) обращения или в письменной форме (далее - письменное обращение).
99. В устной форме обращения рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема граждан в территориальном органе социальной защиты населения, а также в Министерстве.
100. Личный прием граждан проводится руководителем территориального органа социальной защиты населения, а также уполномоченными на то лицами Министерства. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации на специальных информационных стендах в местах расположения приема граждан.
101. Личный прием министром социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл проводится по предварительной записи. Запись граждан проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи. Ответственный сотрудник Министерства, осуществляющий запись граждан на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
102. Содержание устного обращения заносится в журнал личного приема граждан. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнал личного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных вопросов.
103. В случае если во время личного приема граждан решение поставленных вопросов невозможно, составляется письменное обращение, которое после регистрации направляется на рассмотрение в соответствующие отделы Министерства.
104. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении его обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
105. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
106. Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.
107. Письменное обращение может быть подано в ходе личного приема в соответствии с графиком личного приема, либо направлено по почте в Министерство, а также передано в организационный отдел Министерства.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 15 октября 2008 г. N 211 пункт 108 изложен в новой редакции
108. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
109. Заявитель вправе лично изложить доводы должностному лицу, рассматривающему обращение, а также предоставлять дополнительные материалы в подтверждение обоснованности своего обращения
110. При рассмотрении письменного обращения орган государственной власти (должностное лицо):
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;
запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
111. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.
112. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
113. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 15 октября 2008 г. N 211 пункт 114 изложен в новой редакции
114. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
В случае, если невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
Обжалование действий (бездействий), решений должностных лиц в суд осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 245 ГПК РФ заявитель вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Заявители вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, к должностному лицу, государственному служащему. Заявление подается в суд по подсудности и может быть подано заявителем в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.
Приложение 1
к Административному регламенту
оказания государственной услуги
"Возмещение реабилитированным лицам
расходов в размере 100 процентов на
проезд (туда и обратно) один раз в год"
Форма заявления
Начальнику Отдела (Управления)
социальной защиты населения и труда
_________________________________________
(наименование муниципального образования)
Ф.И.О. __________________________________
_________________________________________
проживающего(ей) по адресу: _____________
(индекс, район
_________________________________________
(город), улица, дом, корпус, квартира)
Паспорт: серия ____________ N ___________
выдан __________________________
(кем и когда выдан)
________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу возместить расходы в размере 100 процентов на оплату проезда
(туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом и (или) в
размере 50 процентов на оплату проезда водным, воздушным или
междугородным автомобильным транспортом через кредитное учреждение,
отделение федеральной почтовой связи (нужное подчеркнуть).
Банковские реквизиты: ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
(заполняется в случае перечисления через кредитные учреждения)
Дата: "___" ________________ 20 г. Подпись: _____________________
Приложение 2
к Административному регламенту
оказания государственной услуги
"Возмещение реабилитированным лицам
расходов в размере 100 процентов на
проезд (туда и обратно) один раз в год"
Территориальные органы Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл
|
Наименование территориального органа социальной защиты населения |
Почтовый адрес, телефон |
График работы |
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Волжском районе |
(8-836-31) 6-74-02 425030, Волжский район, пгт Приволжский, ул. Заводская, 3 |
Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Горномарийском районе |
(8-836-32) 7-66-12 425350, г. Козьмодемьянск, ул. Свердлова, 9 |
Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Управление социальной защиты населения и труда в Звениговском районе |
(8-836-45) 7-36-67 425060, г. Звенигово, ул. Школьная, 111-А |
Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Килемарском районе |
(8-836-43) 2-14-35 425270, Килемарский район, пгт Килемары, ул. Садовая, 55 |
Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Куженерском районе |
(8-836-37) 9-28-65 425550, Куженерский район, пгт Куженер, ул. Степана Лебедева, 20-А |
Понедельник - пятница: с 8-00 до 16-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Мари-Турекском районе |
(8-836-34) 9-41-72 425500, Мари-Турекский район, пгт Мари-Турек, ул. Советская, 11 |
Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Управление социальной защиты населения и труда в Медведевском районе |
58-56-18 425200, Медведевский район, пгт Медведево, ул. Комсомольская, 19 |
Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Моркинском районе |
(8-836-35) 9-92-28 425120, Моркинский район, пгт Морки, ул. Целинная, 1-А |
Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Новоторъяльском районе |
(8-836-36) 9-23-81 425430, Новоторъяльский район, пгт Новый Торъял, ул. Фестивальная, 8 |
Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Оршанском районе |
(8-836-41) 2-35-46 425250, Оршанский район, пгт Оршанка, ул. Советская, 115 |
Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Параньгинском районе |
(8-836-39) 4-14-52 425570, Параньгинский район, пгт Параньга, ул. Колхозная, 41 |
Понедельник, вторник, среда: с 8-00 до 17-00 Четверг, пятница: обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Сернурском районе |
(8-836-33) 9-74-41 425450, Сернурский район, пгт Сернур, ул. Коммунистическая, 53 |
Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Советском районе |
(8-836-38) 9-43-39 425400, Советский район, пгт Советский, ул. Первомайская, 4-А |
Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Юринском районе |
(8-836-44) 3-25-66 425370, Юринский район, пгт Юрино, ул. Красная Площадь, 11 |
Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Управление социальной защиты населения и труда в г. Йошкар-Оле |
42-89-87 424006, г. Йошкар-Ола, ул. Советская, 181 |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 15-00 с 15-00 до 17-00 обработка документов Пятница: обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Управление социальной защиты населения и труда в г. Волжске |
(8-836-31) 4-97-43 425000, г. Волжск, ул. Щорса, 13 |
Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
|
Отдел социальной защиты населения и труда в г. Козьмодемьянске |
(8-836-32) 7-53-72 425355, г. Козьмодемьянск, ул. 2 микрорайон, 35 |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 Пятница: обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
Приложение 3
к Административному регламенту
оказания государственной услуги
"Возмещение реабилитированным лицам
расходов в размере 100 процентов на
проезд (туда и обратно) один раз в год"
Блок-схема
порядка оказания государственной услуги
/------------------------------------------------------------------------\
| ЗАЯВИТЕЛЬ |
|-----------------------------------------------------------------------|
| | ДОКУМЕНТЫ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ПРОЕЗДА ||
| | (ТУДА И ОБРАТНО) ОДИН РАЗ В ГОД ||
\----+------------------------------------------------------------------+/
| |
/----+------------------------------------------------------------------+\
| | ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОРГАН МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ||
| НАСЕЛЕНИЯ И ТРУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ||
| /-----------------------------------------------------------------\ ||
| | ПРИЕМ, ПРОВЕРКА И РЕГИСТРАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ | ||
| \-----------------------------------------------------------------/ ||
| | ||
| /----------------------------------------------------------------\ ||
| | ПОДГОТОВКА ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ | ||
| \-----------------------------------------------------------------/ ||
| | ||
| /----------------------------------------------------------------\ ||
| | ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ | ||
| | /------------------------\ /-----------------------\ | ||
| | | О ВОЗМЕЩЕНИИ РАСХОДОВ | |ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗМЕЩЕНИИ| | ||
| | | | | РАСХОДОВ | | ||
| | \------------------------/ \-----------------------/ | ||
| \-----------------------------------------------------------------/ ||
| | | | ||
| /-------------------------\ | ||
| |ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ| | ||
| | ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ | | ||
| \---------------------------/ | ||
| | | ||
| /-----------+------------------------------------------------+-----\ ||
| | | ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ | | ||
| | /--------------------------\ /----------------------\ | ||
| | |ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ| | ИЗВЕЩЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В | | ||
| | |НА ЛИЦЕВОЙ СЧЕТ (ВЫПЛАТА| | ВОЗМЕЩЕНИИ РАСХОДОВ | |-/|
| | |ЧЕРЕЗ ОТДЕЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ| | | | |
| | | ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ) | | | | |
| | \---------------------------/ \-----------------------/ | |
| \------------------------------------------------------------------/ |
| |
\------------------------------------------------------------------------/
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 5 декабря 2007 г. N 182 "Об утверждении административных регламентов по предоставлению государственных услуг"
Текст приказа официально опубликован не был
Настоящий приказ фактически прекратил действие в связи с отсутствием действующих норм
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства социального развития Республики Марий Эл от 1 июня 2016 г. N 283
Приказ Министерства социального развития Республики Марий Эл от 1 июня 2016 г. N 282
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 23 декабря 2015 г. N 684
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 11 сентября 2015 г. N 446
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 12 марта 2014 г. N 109
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 28 ноября 2013 г. N 616
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 84
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 81
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 24 апреля 2012 г. N 263
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 2 апреля 2012 г. N 197
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 марта 2012 г. N 163
Изменения вступают в силу с 1 июля 2012 г.
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 24 декабря 2010 г. N 421
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 6 июля 2010 г. N 211
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 13 января 2010 г. N 5
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 15 октября 2008 г. N 211
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 15 октября 2008 г. N 210