Постановление Правительства Республики Марий Эл от 29 сентября 2011 г. N 310 "О создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны на территории Республики Марий Эл"

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", в целях организации создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны на территории Республики Марий Эл Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны на территории Республики Марий Эл.

2. Органам исполнительной власти Республики Марий Эл принять необходимые меры по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны.

3. Предложить органам местного самоуправления Республики Марий Эл поддерживать в состоянии постоянной готовности защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Куклина Н.И.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

Л. Маркелов

Положение
о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны на территории Республики Марий Эл
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 сентября 2011 г. N 310)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" и определяет состав технических средств управления и объектов гражданской обороны на территории Республики Марий Эл.

2. Для осуществления управления гражданской обороной:

органы исполнительной власти Республики Марий Эл создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности технические системы управления и объекты гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ведении военных действий или вследствие этих действий;

органы местного самоуправления в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны поддерживают в состоянии постоянной готовности защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.

3. Создание технических систем управления и объектов гражданской обороны предусматривает проектирование и строительство новых, поддержание в состоянии постоянной готовности существующих пунктов управления и систем связи, а также их организационно-техническое сопряжение с пунктами управления систем государственного и военного управления.

II. Объекты гражданской обороны

4. К объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

5. Убежища создаются для защиты:

а) работников наибольшей работающей смены организаций, расположенных в зоне возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и в военное время, а также работников работающей смены дежурного и линейного персонала организаций, обеспечивающих жизнедеятельность городов, отнесенных к группам по гражданской обороне;

б) работников организаций, отнесенных к категории особой важности по гражданской обороне;

в) нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях здравоохранения, расположенных в зонах возможных сильных разрушений, а также обслуживающего их медицинского персонала.

6. Противорадиационные укрытия создаются для защиты:

а) работников организаций, расположенных за пределами зон возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и в военное время;

б) населения городов и других населенных пунктов, не отнесенных к группам по гражданской обороне;

в) населения, эвакуируемого из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне;

г) населения, эвакуируемого из зон возможных сильных разрушений организаций, отнесенных к категории особой важности, расположенных в населенных пунктах, отнесенных к группам по гражданской обороне.

7. Специальные складские помещения создаются для хранения средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля и другого имущества гражданской обороны.

8. Санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и техники создаются для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и транспортных средств.

9. Создание объектов гражданской обороны осуществляется в мирное время на основе планов, разрабатываемых органами исполнительной власти Республики Марий Эл, согласованных с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерством экономического развития Российской Федерации.

Создание объектов гражданской обороны может осуществляться за счет приспособления существующих и реконструируемых зданий и сооружений, которые по своему предназначению могут быть использованы как объекты гражданской обороны.

10. В мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению.

III. Технические системы управления гражданской обороны

11. Технические системы управления гражданской обороны представляют собой совокупность технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающих обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации. Данные системы должны поддерживаться в состоянии постоянной готовности к использованию.

12. Технические средства управления гражданской обороной включают в себя:

средства управления пунктов управления гражданской обороны (в том числе подвижные);

средства оповещения органов управления гражданской обороны и населения;

средства связи.

13. Технические системы управления гражданской обороны создаются и поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию органами исполнительной власти Республики Марий Эл с участием организаций связи, осуществляющих техническое обслуживание технических систем управления гражданской обороны.

14. Поддержание в постоянной готовности к использованию систем управления гражданской обороны достигается выполнением технических мероприятий, включающих в себя:

а) контроль за техническим состоянием систем управления гражданской обороны, проведение их своевременного и качественного технического обслуживания и ремонта;

б) учет и эксплуатацию систем управления гражданской обороны;

в) выявление и устранение причин, которые могут привести к неисправностям и отказам в работе систем управления гражданской обороны;

г) создание запасов, необходимых для функционирования систем управления гражданской обороны, их учет и хранение;

д) сбор, обобщение и анализ данных о техническом состоянии систем управления гражданской обороны, разработку практических мероприятий по увеличению сроков эксплуатации систем управления гражданской обороны;

е) своевременное восполнение расхода и потерь в системах управления гражданской обороны;

ж) разработку и ведение эксплуатационно-технической документации.

15. Системы управления гражданской обороны должны быть обеспечены резервными источниками электропитания. При повседневной эксплуатации обеспечиваются электроэнергией от внешних источников электроснабжения.

16. Обеспечение готовности к использованию систем управления гражданской обороны достигается вследствие выполнения требований по их техническому обслуживанию и эксплуатации и включает в себя:

а) проведение технического обслуживания систем управления гражданской обороны;

б) контроль за техническим состоянием систем управления гражданской обороны;

в) своевременное проведение ремонта;

г) метрологическое обеспечение;

д) материально-техническое обеспечение;

е) ведение эксплуатационно-технической документации.

17. Эксплуатация технических систем управления гражданской обороны проводится штатным персоналом организаций связи и (или) специалистами организаций на договорной основе.

18. Финансирование создания, совершенствования и поддержания в состоянии готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны на территории Республики Марий Эл осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренных на эти цели.