Постановление Правительства Республики Марий Эл от 18 марта 2009 г. N 66 "Об утверждении Порядка учета лиц, желающих усыновить (удочерить) ребенка (детей)"

С изменениями и дополнениями от:

17 сентября, 10 декабря 2009 г., 10 марта 2011 г., 2 июля 2012 г., 13 февраля 2014 г.

В соответствии с пунктом 2 статьи 126 Семейного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок учета лиц, желающих усыновить (удочерить) ребенка (детей).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 10 марта 2011 г. N 67 в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра образования и науки Республики Марий Эл Швецову Г.Н.

Глава Правительства Республики Марий Эл

Л. Маркелов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 17 сентября 2009 г. N 216 в Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
учета лиц, желающих усыновить (удочерить) ребенка (детей)
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 18 марта 2009 г. N 66)

С изменениями и дополнениями от:

17 сентября, 10 декабря 2009 г., 10 марта 2011 г., 2 июля 2012 г., 13 февраля 2014 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13 февраля 2014 г. N 60 в пункт 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Учет лиц, желающих усыновить (удочерить) (далее - усыновить) ребенка (детей), осуществляют:

в отношении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории муниципального образования в Республике Марий Эл, - органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл, осуществляющие в соответствии с Законом Республики Марий Эл от 25 октября 2007 года N 49-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству, назначению и выплате единовременных пособий при передаче ребенка на воспитание в семью и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Марий Эл" отдельные государственные полномочия Республики Марий Эл по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (далее - органы опеки и попечительства);

в отношении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства - Министерство образования и науки Республики Марий Эл;

в отношении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, которые не смогли подобрать для усыновления ребенка (детей) по месту своего жительства и обратились в другой орган опеки и попечительства на территории Республики Марий Эл по своему выбору или в Министерство образования и науки Республики Марий Эл - соответствующие органы опеки и попечительства либо Министерство образования и науки Республики Марий Эл.

2. Учету подлежат совершеннолетние лица обоего пола, за исключением лиц, которые в соответствии со статьей 127 Семейного кодекса Российской Федерации не могут быть усыновителями.

3. Учет лиц, желающих усыновить ребенка (детей), осуществляется в соответствии с типовыми формами документов по учету кандидатов в усыновители, оформлению усыновления и осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей в семьях, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 10 марта 2011 г. N 67 в пункт 4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Данные по учету лиц, желающих усыновить ребенка (детей), представляются органами опеки и попечительства в Министерство образования и науки Республики Марий Эл один раз в месяц по утвержденным Министерством образования и науки Республики Марий Эл формам.

5. Данные по учету лиц, желающих усыновить ребенка (детей), являются персональными данными, их обработка, распространение и использование осуществляются с учетом всех положений Федерального закона от 16 апреля 2001 года N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" и Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13 февраля 2014 г. N 60 в наименование внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

II. Порядок учета граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории муниципального образования в Республике Марий Эл

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13 февраля 2014 г. N 60 пункт 6 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Лица, желающие усыновить ребенка (детей), указанные в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка (далее - заявители), подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:

краткая автобиография;

справка с места работы заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход заявителя, или справка с места работы супруга (супруги) заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);

копия финансового лицевого счета и выписка из поквартирной карточки (домовой книги) с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;

справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие обстоятельств, указанных в абзаце десятом пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации;

медицинское заключение медицинской организации о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;

копия свидетельства о браке (если состоят в браке);

копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего усыновить ребенка, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе);

копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем и прилагаемые к нему документы могут быть поданы заявителем в орган опеки и попечительства лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", или официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии.

В случае личного обращения в орган опеки и попечительства заявитель при подаче заявления с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.

В случае если заявителем не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные абзацами четвертым, пятым, девятым и десятым настоящего пункта, указанные документы запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о представлении этих документов заявитель обязан представить в орган опеки и попечительства сведения, представление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.

Документы, перечисленные в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья - в течение 6 месяцев со дня его выдачи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13 февраля 2014 г. N 60 в пункт 7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня получения от заявителя заявления с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем и документов, предусмотренных абзацами вторым, третьим и шестым - восьмым пункта 6 настоящего Порядка, направляет в соответствующие уполномоченные органы запросы, предусмотренные абзацем тринадцатым пункта 6 настоящего Порядка.

Указанные запросы и ответы на них направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Для подготовки заключения о возможности быть усыновителями орган опеки и попечительства в течение 7 календарных дней со дня получения документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка.

В случае представления в орган опеки и попечительства документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" и официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии, при проведении органом опеки и попечительства обследования условий жизни граждан, желающих усыновить ребенка, указанный заявитель представляет сотруднику органа опеки и попечительства оригиналы указанных документов. Отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, на момент оформления заключения о возможности граждан быть усыновителями является основанием для отказа в выдаче заключения о возможности заявителей быть усыновителями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13 февраля 2014 г. N 60 пункт 8 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. На основании документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня проведения указанного обследования готовит заключение о возможности быть усыновителями, которое является основанием для постановки заявителей на учет в качестве кандидатов в усыновители. Заключение о возможности быть усыновителями выдается в виде документа на бумажном носителе либо электронного документа, оформленного в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком, и действительно в течение 2 лет со дня утверждения.

Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок с даты его подписания. Одновременно с заключением о возможности быть усыновителем или отрицательным заключением и основанным на нем отказом в постановке на учет в качестве кандидата в усыновители заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства.

Постановка на учет в качестве кандидатов в усыновители заявителей, имеющих заключение о возможности быть опекуном (попечителем), выданное в порядке, установленном Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423, осуществляется органом опеки и попечительства на основании заявления заявителей и представленного ими заключения о возможности быть опекуном (попечителем). Представление заявителями документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в этом случае не требуется.

Орган опеки и попечительства на основании заключения о возможности быть усыновителем в течение 3 рабочих дней со дня его подписания или на основании заявления и представленного заключения о возможности быть опекуном (попечителем) в течение 3 рабочих дней со дня их представления осуществляет постановку на учет заявителя в качестве кандидата в усыновители путем внесения сведений о заявителе в журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители граждан Российской Федерации.

При изменении или появлении новых сведений о себе заявитель в 15-дневный срок со дня изменения или появления этих сведений обязан представить их в орган опеки и попечительства, выдавший заключение о возможности быть усыновителем, который вносит соответствующие изменения в заключение о возможности быть усыновителем и в журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители граждан Российской Федерации.

III. Порядок учета граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 10 марта 2011 г. N 67 в пункт 9 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Лица, желающие усыновить ребенка (детей), указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящего Порядка, при обращении в Министерство образования и науки Республики Марий Эл предъявляют документ, удостоверяющий их личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, и представляют следующие документы:

заявление о своем желании усыновить ребенка (детей) и с просьбой ознакомить их с находящимися в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - государственный банк данных о детях) сведениями о детях, соответствующих их пожеланиям;

анкета гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, с заполненным первым разделом;

обязательство поставить в установленном порядке на учет в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации усыновленного ими ребенка (детей);

обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка (детей);

копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве;

заключение компетентного органа государства, гражданами которого они являются (для гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, или лица без гражданства - государства, в котором он имеет постоянное место жительства), об условиях их жизни и возможности быть усыновителями. К заключению прилагаются фотоматериалы о# их семье;

обязательство компетентного органа государства проживания граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка (детей) и представлять отчеты об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителей;

обязательство компетентного органа государства проживания граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, иностранных граждан проконтролировать постановку на учет в консульском учреждении Российской Федерации усыновленного ребенка (детей);

копия лицензии (или другого документа) иностранной организации, подтверждающей полномочия компетентного органа по подготовке документов, указанных в абзацах седьмом - девятом настоящего пункта.

10. Лица, желающие усыновить ребенка (детей), указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящего Порядка, в случае выезда на момент оформления ими усыновления ребенка (детей) в другое государство на срок более одного года (на работу или по иным причинам) кроме документов, указанных в абзацах втором - шестом пункта 9 настоящего Порядка, представляют следующие документы:

заключение о возможности быть усыновителями и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка (детей) и постановкой их на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по возвращении в государство постоянного места жительства, выданные компетентным органом этого государства;

заключение об условиях их жизни и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка (детей) и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по прибытии в государство, на территории которого они проживают на момент оформления усыновления, выданные компетентным органом этого государства.

11. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, или иностранные граждане, постоянно проживающие на территории государства, гражданами которого они не являются, представляют документы, указанные в абзацах седьмом - десятом пункта 9 настоящего Порядка, выданные компетентным органом государства, в котором они имеют постоянное место жительства.

12. Все документы, представляемые согласно пунктам 9 и 10 настоящего Порядка, должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, переведены на русский язык, подпись переводчика должна быть удостоверена в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации в государстве места жительства гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства, либо нотариусом на территории Российской Федерации.

Документы, указанные в абзацах втором - пятом пункта 9, абзацах втором, третьем пункта 10 настоящего Порядка, принимаются к рассмотрению в течение года с даты их составления, указанные в абзацах седьмом - десятом пункта 9 настоящего Порядка, - в течение года со дня их выдачи.

Если законодательством иностранного государства предусмотрен иной срок действия документов, указанных в абзацах седьмом - десятом пункта 9 настоящего Порядка, то они могут рассматриваться в течение срока, установленного законодательством соответствующего государства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 10 марта 2011 г. N 67 в пункт 13 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Министерство образования и науки Республики Марий Эл в 10-дневный срок со дня получения заявления и всех необходимых документов рассматривает их по существу и при их соответствии установленным требованиям осуществляет постановку на учет в качестве кандидатов в усыновители лиц, желающих усыновить ребенка (детей), указанных в абзаце третьем пункта 1 настоящего Порядка, путем заполнения второго раздела анкеты гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, занесения сведений о них в журнал учета кандидатов в усыновители - иностранных граждан, граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, и лиц без гражданства и выдачи сведений о ребенке, а также вносит сведения о них в региональный банк данных о детях в целях обеспечения доступа указанных лиц к содержащейся в региональном банке данных о детях информации о детях, оставшихся без попечения родителей, либо возвращает им документы с указанием в письменной форме причин отказа в предоставлении запрашиваемой информации о ребенке (детях).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 10 марта 2011 г. N 67 в наименование раздела IV внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

IV. Порядок учета граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, которые не смогли подобрать для усыновления ребенка (детей) по месту своего жительства и обратились в соответствующие органы опеки и попечительства либо в Министерство образования и науки Республики Марий Эл

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13 февраля 2014 г. N 60 в пункт 14 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Лица, желающие усыновить ребенка (детей), указанные в абзаце четвертом пункта 1 настоящего Порядка, при обращении в соответствующий орган опеки и попечительства предъявляют паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий их личность, и представляют следующие документы:

заявление о своем желании усыновить ребенка (детей) и с просьбой о постановке на учет в качестве кандидата в усыновители;

анкета гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, с заполненным первым разделом;

заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности быть усыновителем или опекуном (попечителем).

Заключение органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителем, выданное по месту жительства гражданина, принимается к рассмотрению в течение 2 лет со дня его утверждения. Заключение органа опеки и попечительства о возможности быть опекуном (попечителем), выданное по месту жительства гражданина, принимается к рассмотрению в течение 2 лет со дня его выдачи.

15. Соответствующий орган опеки и попечительства в 10-дневный срок со дня получения заявления и документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, рассматривает их по существу и при их соответствии установленным требованиям осуществляет постановку на учет в качестве кандидатов в усыновители лиц, желающих усыновить ребенка (детей), указанных в абзаце четвертом пункта 1 настоящего Порядка, путем занесения сведений о них в журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, граждан Российской Федерации, либо возвращает им документы с указанием в письменной форме причин отказа в постановке на учет в качестве кандидата в усыновители.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 10 марта 2011 г. N 67 в пункт 16 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Лица, желающие усыновить ребенка (детей), указанные в абзаце четвертом пункта 1 настоящего Порядка, при обращении в Министерство образования и науки Республики Марий Эл предъявляют паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий их личность, и представляют следующие документы:

заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися в государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих их пожеланиям;

анкета гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, с заполненным первым разделом;

заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности быть усыновителем.

Заключение органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителем, выданное по месту жительства гражданина, принимается к рассмотрению в течение 2 лет со дня его выдачи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 10 марта 2011 г. N 67 в пункт 17 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Министерство образования и науки Республики Марий Эл в 10-дневный срок со дня получения заявления и документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, рассматривает их по существу и при их соответствии установленным требованиям осуществляет постановку на учет в качестве кандидатов в усыновители лиц, желающих усыновить ребенка (детей), указанных в абзаце четвертом пункта 1 настоящего Порядка, путем заполнения второго раздела анкеты гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, занесения сведений о них в журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, граждан Российской Федерации, а также вносит сведения о них в региональный банк данных о детях в целях обеспечения доступа указанных лиц к содержащейся в региональном банке данных о детях информации о детях, оставшихся без попечения родителей, либо возвращает им документы с указанием в письменной форме причин отказа в предоставлении запрашиваемой ими информации о ребенке, оставшемся без попечения родителей.

V. Снятие с учета лиц, желающих усыновить ребенка (детей)

18. Снятие с учета лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, производится по следующим основаниям:

усыновление ребенка (детей) лицом, поставленным на учет;

заявление в письменной форме лица, поставленного на учет, о прекращении учета сведений о нем;

изменение обстоятельств, которые предоставляли лицу, желающему усыновить ребенка (детей), возможность усыновления ребенка (детей);

по истечении 2-летнего срока со дня постановки лица, желающего усыновить ребенка (детей), указанного в абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящего Порядка, на учет в качестве лица, желающего усыновить ребенка (детей);

по истечении 1 года со дня постановки лица, желающего усыновить ребенка (детей), указанного в абзаце третьем пункта 1 настоящего Порядка, на учет в качестве лица, желающего усыновить ребенка (детей);

смерть лица, поставленного на учет.

При изменении обстоятельств, которые предоставляли лицу, желающему усыновить ребенка (детей), возможность усыновления ребенка (детей), подаче им заявления в суд об усыновлении (удочерении) ребенка (детей), а также при принятии им решения об отказе от поиска ребенка (детей) и прекращении учета сведений о нем в государственном банке данных о детях указанные лица обязаны в 10-дневный срок в письменной форме информировать соответствующий орган, указанный в пункте 1 настоящего Порядка.