Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации, прием заявлений и документов, а также выдача решений о субсидировании банковской процентной ставки по кредитам на приобретение или строительство жилья"

Приложение

к постановлению администрации

городского округа

"Город Йошкар-Ола"

от 2 сентября 2010 г. N 2523

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации, прием заявлений и документов, а также выдача решений о субсидировании банковской процентной ставки по кредитам на приобретение или строительство жилья"

I. Общие положения

1.1 Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации, прием заявлений и документов, а также выдача решений о субсидировании банковской процентной ставки по кредитам на приобретение или строительство жилья" (далее Административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет требования к порядку предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность действий получателя муниципальной услуги.

1.2 Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- постановлением мэра города Йошкар-Олы от 07.02.2002 N 313 "О субсидировании за счет средств бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" половины банковской процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на приобретение или строительство жилья" (в ред. постановлений мэра Города Йошкар-Олы от 23.08.2006 N 2300, от 25.12.2006 г. N 3263, постановления администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 26.08.2009 N 2411).

1.3 Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа "Город "Йошкар-Ола" и осуществляется на основании решения Комиссии по субсидированию за счет средств бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" (далее - Комиссия).

Прием, проверка представленных гражданами документов и подготовка их для рассмотрения на комиссии по субсидированию за счет средств бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" осуществляется работниками отдела экономики администрации городского округа "Город "Йошкар-Ола" (далее - отдела экономики), входящими в состав Комиссии.

Комиссия по субсидированию за счет средств бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола", утвержденная постановлением мэра города Йошкар-Олы от 07.02.2002 N 313 "О субсидировании за счет средств бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" половины банковской процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на приобретение или строительство жилья", осуществляет информирование претендентов о порядке и условиях предоставления субсидий, принимает решение о предоставлении субсидий гражданам, определяет претендентам максимальный размер кредита, субсидирование процентной ставки по которому будет производиться из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола".

1.4 Заявителями, получателями муниципальной услуги, являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные и постоянно проживающие на территории городского округа "Город Йошкар-Ола", признанные нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, или состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", и обратившиеся с заявлением о субсидировании половины банковской процентной ставки по кредиту на приобретение или строительство жилья.

1.5 Муниципальная услуга по субсидированию за счет средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" половины банковской процентной ставки по кредиту на приобретение или строительство жилья оказывается бесплатно.

1.6 Результатом предоставления муниципальной услуги является субсидирование гражданам за счет средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" половины банковской процентной ставки по кредиту на приобретение или строительство жилья до полного выполнения ими обязательств по кредитному договору.

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

2.1 Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:

непосредственно в отделе экономики администрации городского округа "Город Йошкар-Ола";

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), в средствах массовой информации, на информационных стендах в администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".

2.2 Местонахождение администрации городского округа "Город Йошкар-Ола": г. Йошкар-Ола, Ленинский пр., д. 27. Телефоны для справок: (8362) 56-64-11, 45-00-66.

2.3 Электронный адрес для направления обращений: post_adm_yola@capital.mari-el.ru.

График работы

2.4 Режим работы, график приема граждан, организация деятельности отдела экономики регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка администрации городского округа "Город Йошкар-Ола":

Понедельник - пятница Предпраздничные дни Суббота, воскресенье Обеденный перерыв

8-00-17-00 час. 8-00-16-00 час. Выходные дни с 12-00 до 13-00 час.

Порядок получения консультаций (справок) по процедуре предоставления муниципальной услуги

2.5 Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются:

- при личном обращении;

- при письменном обращении (в том числе посредством электронной почты);

- по телефону.

2.6 Консультирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется работниками отдела экономики.

2.7 При консультировании по письменным обращениям заявителей, ответ направляется почтой в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.

2.8 При устных обращениях и ответах на телефонные звонки работником отдела экономики подробно, четко и в вежливой форме осуществляется консультирование (информирование) обратившихся по существу интересующего их вопроса. Время разговоров не должно превышать 10 минут.

2.9 При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При консультировании по телефону должностное лицо обязано предоставить информацию по следующим вопросам:

- информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы заявления на предоставление муниципальной услуги;

- информацию о принятии решения по конкретному заявлению о предоставлении муниципальной услуги;

- сведения о правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

- перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги.

Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.10 Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в кабинетах отдела экономики администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".

2.11 Здание, в котором располагается орган, предоставляющий муниципальную услугу, должно быть оборудовано вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу, месте его нахождения, режиме работы, телефонном номере для справок.

В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.

2.12 Места предоставления муниципальной услуги оборудуются:

- информационными стендами;

- средствами электронной техники;

- стульями и столами;

средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.13 Рабочие места сотрудников должны быть оборудованы необходимой мебелью, телефонной связью, компьютерной и оргтехникой.

2.14 В здании, в котором располагается орган, предоставляющий муниципальную услугу, должно быть предусмотрено оборудование доступных мест общественного пользования (туалета) и размещения, в случае необходимости, верхней одежды посетителей, ожидание приема предполагается в коридоре, оборудованном местами для сидения.

2.15 Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещение должно быть оснащено системой противопожарной сигнализации.

2.16 На информационном стенде, расположенном в помещении администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" в хорошо просматриваемом месте, а также на официальном сайте администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" в сети Интернет размещается следующая информация:

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- текст Административного регламента (полная версия - на Интернет-сайте, извлечения - на информационном стенде);

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов, организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

- режим приема заявителей;

- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;

- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия сотрудников администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", предоставляющих муниципальную услугу.

2.17 Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками отдела экономики при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернета, почтовой и телефонной связи.

2.18 Заявители, представившие документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются:

- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.19 Для получения муниципальной услуги заявитель обращается в отдел экономики администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" с заявлением (форма заявления приводится в приложениях 1 и 2 (- для участников муниципальной целевой долгосрочной программы "Обеспечение жильем молодых семей города Йошкар-Олы") к Административному регламенту).

К заявлению прилагаются следующие документы: - копия поквартирной карточки или выписка из домовой книги, заверенная выдавшим органом;

- копия финансового лицевого счета (не предоставляется проживающими в индивидуальном жилом доме);

- справки из органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и органов технической инвентаризации о наличии или отсутствии у заявителя и членов его семьи жилых помещений на праве собственности за последние 5 лет (выданные не позднее, чем за три месяца до даты подачи заявления);

- документы и их копии, подтверждающие состав семьи (свидетельства о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи), копии паспортов;

- справки о доходах на всех членов семьи за последние 6 месяцев;

- документы, подтверждающие признание нуждающимися в представлении жилых помещений;

- документы, подтверждающие признание молодой семьи участницей муниципальной целевой долгосрочной программы "Обеспечение жильем молодых семей города Йошкар-Олы" (для участников программы).

Сроки предоставления муниципальной услуги

2.20 Срок рассмотрения и принятия решения Комиссией о субсидировании половины процентной ставки по кредитам гражданам или об отказе субсидирования - 30 дней со дня поступления заявления и документов, указанных в п. 2.19 настоящего Административного регламента в отдел экономики.

2.21 Срок принятия постановления администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" о предоставлении субсидии за счет средств бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" половины банковской процентной ставки по кредиту на приобретение жилья конкретному заемщику - 15 дней после получения администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" решения кредитной организацией о выдаче кредита.

Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.22 Основаниями для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги являются:

- отсутствие бюджетных ассигнований в бюджете городского округа "Город Йошкар-Ола" на текущий финансовый год;

- не предоставление или предоставление в неполном объеме документов, указанных в пункте 2.19 настоящего Административного регламента.

III. Административные процедуры

Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

3.1 Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:

- прием и регистрация заявления и документов с целью предоставления муниципальной услуги;

- рассмотрение документов на комиссии по субсидированию за счет средств бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола";

- принятие решения Комиссией о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- уведомление заявителя о решении Комиссии;

- принятие постановления администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" о предоставлении субсидии за счет средств бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" половины банковской процентной ставки по кредиту на приобретение жилья конкретному заемщику после получения администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" решения кредитной организацией о выдаче кредита.

Прием и регистрация заявления и документов для предоставления муниципальной услуги

3.2 Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в отдел экономики с заявлением и документами, указанными в настоящем Административном регламенте.

3.3 Специалистом, ответственным за прием документов:

устанавливается личность заявителя,

проверяется наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня представляемых документов,

осуществляется сверка копий документов с оригиналами и заверение их своей подписью,

регистрируется заявление в Журнале регистрации заявлений граждан о субсидировании за счет средств бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" половины банковской процентной ставки по кредитам на приобретение или строительство жилья (приложение 3 к Административному регламенту),

осуществляется выдача заявителю расписки в получении документов с указанием их перечня, даты и времени их получения сотрудником отдела экономики, фамилии и должности принявшего документы сотрудника отдела экономики. Датой и временем получения документов считаются дата и время предоставления полного комплекта документов, указанных в настоящем Административном регламенте.

Рассмотрение документов на комиссии по субсидированию за счет средств бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола"

3.4 Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с пакетом документов на Комиссию.

3.5 Комиссия на основании, представленных документов определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги.

3.6 Для решения возложенных на нее задач Комиссия имеет право запрашивать в различных организациях необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, привлекать в установленном порядке к участию в работе Комиссии представителей заинтересованных органов и организаций.

3.7 Комиссией принимается решение о предоставлении гражданам субсидии половины банковской процентной ставки по кредиту на приобретение или строительство жилья или об отказе в предоставлении субсидии, определяется максимальный размер кредита, субсидирование процентной ставки по которому будет производиться из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" и устанавливается максимальный срок кредита.

3.8 Решение Комиссии оформляется протоколом, который утверждается председателем Комиссии и подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.

3.9 Срок принятия решения Комиссией указан в пункте 2.20 настоящего административного регламента.

Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги

3.10 Основанием для начала административной процедуры является подписание протокола Комиссии о предоставлении гражданам субсидии половины банковской процентной ставки по кредиту на приобретение или строительство жилья или об отказе в предоставлении субсидии.

3.11 На основании решения Комиссии и решения кредитной организации о выдаче кредита работник отдела экономики должен подготовить проект постановления администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" о предоставлении субсидии за счет средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" половины банковской процентной ставки по кредиту на приобретение или строительство жилья конкретному заемщику.

3.12 Срок принятия постановления администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" указан в пункте 2.20 настоящего административного регламента.

Уведомление заявителя о принятом решении

3.13 На основании протокола заседания Комиссии работник отдела экономики готовит выписки из протокола по каждому заявителю о принятом Комиссией решении, которые направляются заявителю.

Срок уведомления заявителя - не более 3 дней после подписания протокола Комиссии.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1 Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги работниками отдела экономики, осуществляется начальником отдела экономики.

4.2 Работники отдела экономики несут ответственность за действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе исполнения услуги.

4.3 Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела экономики проверок соблюдения и исполнения работниками отдела экономики положений данного Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и правовых актов органов местного самоуправления при совершении ими действий в ходе исполнения муниципальной услуги.

4.4 Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником отдела экономики.

4.5 Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы органа, предоставляющего муниципальную услугу) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1 Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке.