Постановление Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 18 января 2012 г. N 48 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования"

В соответствии с постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 22 июля 2010 г. N 2075 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций структурными подразделениями администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (с изменениями от 07.10.2010 N 2902), постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования".

2. Управлению образования администрации городского округа "Город Йошкар-Ола (Никитенко М.Я.) разместить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования" на портале государственных услуг Республики Марий Эл в сети Интернет и официальном Интернет-портале администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Йошкар-Ола".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра г. Йошкар-Олы Никитенко М.Я.

Мэр города Йошкар-Олы

О. Войнов

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования"
(утв. постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 18 января 2012 г. N 48)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования" (далее - Регламент) разработан в соответствии с Постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 22.07.2010 г. N 2075 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций структурными подразделениями администрации городского округа "Город Йошкар-Ола в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги; определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Настоящим Регламентом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень доступности муниципальной услуги по предоставлению дополнительного образования (далее - муниципальная услуга) в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая обращение за муниципальной услугой, его оформление и регистрацию, получение муниципальной услуги, и рассмотрение жалоб (претензий) получателей муниципальной услуги.

1.3. Учреждения, предоставляющие муниципальную услугу:

настоящий Регламент распространяется на муниципальную услугу, предоставляемую населению города Йошкар-Олы муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей (далее - образовательные учреждения), функции учредителя которых осуществляет управление образования администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" совместно с комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (список образовательных учреждений приведен в приложении N 1).

1.4. Разработчик Регламента - управление образования администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - управление образования).

1.5. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

- Конвенция о правах ребенка от 20.11.1989 г.;

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

- Федеральный закон от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 г. N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 г. N 751 "О Национальной доктрине образования в Российской Федерации";

- постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.2003 г. N 27 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03";

- постановление мэра города Йошкар-Олы от 02.03.2009 N 472 "Об утверждении Стандарта качества муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования".

1.6. Результат предоставления Услуги:

- предоставление бесплатного дополнительного образования в соответствии с действующим законодательством;

- полноценное проведение свободного времени с пользой для физического, интеллектуального и творческого развития.

1.7. Муниципальная услуга предоставляется гражданам бесплатно в рамках определенного бюджетного финансирования. Муниципальная услуга, оказываемая образовательными учреждениями сверх бюджетного финансирования, оказывается за счет других (внебюджетных) источников через заключение договоров в установленном законодательством РФ порядке и в соответствии с нормативно-правовыми актами.

Граждане имеют право на неоднократное обращение за получением муниципальной услуги.

1.8. Муниципальная услуга носит заявительный характер.

Заявители: родители (законные представители) следующих потребителей муниципальной услуги:

- население городского округа "Город Йошкар-Ола" в возрасте преимущественно от 6 до 18 лет.

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

2.1.1. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется управлением образования и образовательными учреждениями.

2.1.2. Информация о местонахождении и графике работы управления образования:

Адрес (место нахождения) управления образования: 424000, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Комсомольская, 134.

Дни работы: понедельник - пятница (выходные дни - суббота, воскресенье);

Часы работы: с 8.00 до 17.00, перерыв - с 12.00 до 13.00.

Информацию о месте нахождения и графике работы управления образования можно получить также на официальном сайте управления образования в сети Интернет, по телефону и непосредственно по месту нахождения учреждения.

2.1.3. Справочные телефоны структурных подразделений управления образования:

- начальник управления образования	8 (8362) 56-62-18
- первый заместитель начальника управления образования	8 (8362) 41-02-90
- заместитель начальника управления образования	8 (8362) 41-41-31
- начальник отдела воспитательной работы и дополнительного образования	8 (8362) 45-69-99
- специалисты отдела воспитательной работы и дополнительного образования	8 (8362) 45-36-75
- приемная	8 (8362) 56-62-18
Факс управления образования	8 (8362) 56-62-18

2.1.4. Адрес Интернет-сайта управления образования: http://www.yola.edu12.ru/; адрес электронной почты: uoa-yoskar-ola@yandex.ru

2.1.5. Место нахождения, график работы, справочные телефоны образовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, приведены в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

2.1.6. Информация, предоставляемая заявителям о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

2.1.7. Информация о предоставлении муниципальной услуги сообщается:

- при личном (очном) или письменном обращении, включая обращение по электронной почте;

- по телефону;

- размещается на Интернет-сайте, на информационных стендах;

- путем размещения информации в СМИ.

2.1.8. На информационных стендах, размещаемых в помещениях образовательных учреждений, участвующих в оказании муниципальной услуги, содержится следующая информация:

- адрес, номера телефонов, электронной почты управления образования;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов администрации образовательного учреждения;

- лицензионный перечень образовательных программ, по которым ведется обучение в образовательном учреждении;

- выписка из устава образовательного учреждения о правах и обязанностях обучающихся;

- серия и номер лицензии на право образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации.

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.2.1. Сроки предоставления муниципальной услуги устанавливаются образовательным учреждением в соответствии с реализуемыми образовательными программами дополнительного образования детей.

2.2.2. Учебный год в образовательном учреждении начинается в соответствии с его уставом, учебным планом, годовым календарным учебным графиком учреждения.

2.2.3. Продолжительность учебного года не менее 36 недель.

2.2.4. Учреждение несет в установленном законодательством порядке ответственность за реализацию не в полном объеме образовательных программ дополнительного образования детей.

2.3. Приостановление предоставления муниципальной услуги.

Приостановление муниципальной услуги осуществляется на основании заявления родителей (законных представителей) в следующих случаях:

1) период болезни ребенка или его родителей (законных представителей);

2) санаторно-курортного лечения ребенка;

3) в иных случаях по заявлению родителей (законных представителей).

2.4. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги образовательным учреждением:

1) медицинское заключение о состояния здоровья ребенка, его невозможности посещать выбранное направление обучения при приеме в спортивные объединения;

2) отсутствие мест в данном образовательном учреждении.

2.5. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

2.5.1. Образовательное учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.

2.5.2. Площадь, занимаемая образовательным учреждением, должна обеспечивать размещение работников и потребителей муниципальной услуги и предоставление им муниципальной услуги в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями (СанПиН 2.4.4.1251-03).

2.5.3. По размерам (площади) и техническому состоянию помещения образовательного учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой муниципальной услуги (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).

Помещения образовательных учреждений следует размещать в наземных этажах зданий.

Здания образовательных учреждений должны быть оборудованы системами хозяйственного, противопожарного, питьевого и водоснабжения, канализацией и водостоками.

Основные помещения образовательных учреждений должны иметь естественное освещение.

III. Административные процедуры

3.1. Процесс получения муниципальной услуги включает в себя предварительные процедуры и непосредственное предоставление муниципальной услуги.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 2 настоящего Регламента.

3.2. Предварительные процедуры:

3.2.1. Подача заявителем заявления о приеме в образовательное учреждение.

При приеме в спортивные объединения вместе с заявлением представляется медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка.

Заявление принимается руководителем образовательного учреждения. Форма заявления приведена в приложении N 3 настоящего Регламента.

3.2.2. Зачисление ребенка в образовательное учреждение.

Зачисление ребенка осуществляется приказом директора образовательного учреждения. Дальнейшие взаимоотношения регулируются договором между заявителем и образовательным учреждением, включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе обучения, воспитания.

3.3. Непосредственное предоставление муниципальной услуги - предоставление дополнительного образования.

3.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется следующим персоналом образовательного учреждения:

- административно-управленческий персонал (руководитель образовательного учреждения, его заместители по направлениям дополнительного образования, руководители структурных подразделений, иной административно-управленческий персонал);

- педагогический персонал (методисты, педагоги дополнительного образования, педагоги-организаторы, педагоги-психологи, тренеры-преподаватели);

- иные работники (концертмейстеры, хореографы, аранжировщики и т.п.).

Состав персонала определяется штатным расписанием в соответствии с типом и видом образовательного учреждения.

3.3.2 Ответственным за оказание муниципальной услуги является руководитель образовательного учреждения.

3.3.3. Содержание образовательного процесса в конкретном образовательном учреждении определяется образовательными программами дополнительного образования детей (типовыми, модифицированными, экспериментальными, авторскими), утверждаемыми и реализуемыми образовательным учреждением самостоятельно. Образовательные программы должны соответствовать примерным требованиям к программам дополнительного образования детей (Письмо Департамента молодежной политики, воспитания и социальной защиты детей Министерства образования и науки РФ от 11.12.2006 г. N 06-1844, Письмо Минобразования России от 20.05.2003 г. N 28-51-391/16 "О реализации дополнительных образовательных программ в учреждении дополнительного образования детей").

3.3.4. Режим работы образовательного учреждения, длительность пребывания в нем детей, а также учебные нагрузки определяются уставом образовательного учреждения и не должны превышать нормы предельно допустимых нагрузок, определенных на основе Санитарно-эпидемиологических требований к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) (СанПиН 2.4.4.1251-03).

3.3.5. Предоставляемая муниципальная услуга должна соответствовать требованиям, установленным Стандартом качества муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования", утвержденным постановлением мэра города Йошкар-Олы от 02.03.2009 N 472.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления муниципальной услуги и принятия решений осуществляется должностными лицами управления образования, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Должностные лица, осуществляющие действия в соответствии с административным регламентом, несут ответственность за полноту и достоверность предоставленной информации.

4.3. Текущий контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка выполнения положений настоящего административного регламента.

4.4. Проверки по изучению деятельности муниципальных образовательных учреждений могут быть плановыми и внеплановыми.

4.5. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы управления образования.

4.6. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в управление образования обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов.

4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений должностных лиц образовательного учреждения, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Жалоба на действия (бездействия) и решения должностных лиц (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:

Жалоба подается в управление образования.

5.3. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование (для юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

5.4. Жалоба может быть подана по электронной почте на адрес электронной почты управления образования.

Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.

5.5. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление начальником управления образования сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем в трехдневный срок сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.8. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.

Приложение 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Предоставление дополнительного

образования"

Учреждения, предоставляющие муниципальную услугу "Предоставление дополнительного образования"

N п/п	Наименование образовательного учреждения	Адрес	Ф.И.О. руководителя	Телефон, факс
1.	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования для детей" г. Йошкар-Олы	424032 Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Мичурина, 38	Степанова Зинаида Аркадьевна	639740 649604
2.	Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр "Азимут" г. Йошкар-Олы"	424015 Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский пр. 10 "а"	Яшин Сергей Васильевич	560795 560763
3.	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Станция юных техников г. Йошкар-Олы"	424002 Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Пархоменко, 9	Урусов Валерий Александрович	453876
4.	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Олимп" г. Йошкар-Олы"	424006 Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский пр. 10 а	Смирнова Светлана Георгиевна	560801 560873
5.	Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детский оздоровительно-образовательный центр имени Володи Дубинина"	425000 Республика Марий Эл, 21 км. Казанского тракта, пос. Песчаный	Григорьев Сергей Николаевич	451398

Приложение 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Предоставление дополнительного

образования"

Блок-схема
общей структуры последовательности административных действий при исполнении муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования"

 /----------------------------------------------------------------------\

 |Выбор родителями (законными представителями) ребенка образовательного |

 |                            учреждения                                |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |      Прием документов (заявления) от граждан для приема ребенка      |

 |                  в образовательное учреждение                        |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |                   Рассмотрение принятого заявления.                  |

 |         Решение о приеме ребенка в образовательное учреждение        |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |       Зачисление ребенка в образовательное учреждение и издание      |

 |                   соответствующего приказа                           |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |           Предоставление услуги в образовательном учреждении         |

 \----------------------------------------------------------------------/

Приложение 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Предоставление дополнительного

образования"

Образец заявления о зачислении в образовательное учреждение дополнительного образования детей

                                            Директору ___________________

                                 Заявление

     Прошу   принять  в  число  обучающихся  (название  учреждения,   вид

возрастного объединения детей по интересам) _____________________________

моего сына (дочь):

     Фамилия, имя, отчество (ребенка) ___________________________________

     Год, месяц, число рождения _________________________________________

     Адрес проживания ___________________________________________________

     Образовательное учреждение N ________ класс ________________________

     Детский сад N _______

     Сведения о родителях:

     Отец: Ф.И.О. _______________________________________________________

     Место работы _______________________________________________________

     Телефон домашний __________________ служебный ______________________

     Мать: Ф.И.О. _______________________________________________________

     Место работы _______________________________________________________

     Телефон домашний __________________ служебный ______________________

     С   Уставом   учреждения   и  нормативными  актами  ознакомлен(а)  и

согласен(а).

     Подпись               Дата заполнения "___" _______________ 200__ г.