Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 1 сентября 2011 г. N 277 "О республиканской целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 - 2016 годы"
ГАРАНТ:
Об определении основных (приоритетных) направлений развития малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл и видах деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, по которым будет оказываться государственная финансовая поддержка в 2012 г., см. приказ Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 13 февраля 2012 г. N 3 н
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
республиканскую целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 - 2016 годы" (далее - Программа);
Положение о порядке использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и (или) федерального бюджета на реализацию республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 - 2016 годы".
2. Финансирование Программы начиная с 2012 года осуществлять в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл Якупова И.Г.
|
Председатель Правительства |
Л. Маркелов |
Республиканская целевая програма
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 - 2016 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 1 сентября 2011 г. N 277)
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте названия приложения допущена опечатка. Название приложения следует читать как "Республиканская целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 - 2016 годы"
Паспорт
республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 - 2016 годы"
|
Наименование Программы |
- |
республиканская целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 - 2016 годы" (далее - Программа) |
|
Основание для разработки Программы |
- |
Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Закон Республики Марий Эл от 27 ноября 2009 года N 63-З "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл" |
|
Руководитель Программы (государственный заказчик) |
- |
Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл |
|
Основной разработчик Программы |
- |
Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл |
|
Основные цели Программы, важнейшие целевые показатели |
- |
основные цели: формирование благоприятных условий для развития и обеспечения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки на республиканском уровне; основные целевые показатели: оборот малых предприятий; доля налоговых поступлений со специальными режимами в общем объеме налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Марий Эл; среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей); инвестиции в основной капитал малых предприятий; уровень средней заработной платы работников малых предприятий |
|
Основные задачи Программы |
- |
содействие развитию малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований Республики Марий Эл; развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; содействие развитию кредитно-инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства; развитие малого и среднего предпринимательства в сфере инновационной деятельности; продвижение продукции малых и средних предприятий на рынок Российской Федерации и (или) рынки иностранных государств; содействие увеличению количества субъектов малого и среднего предпринимательства и количества работающих в сфере малого и среднего предпринимательства; информационная поддержка предпринимательской деятельности; повышение социальной ответственности и эффективности малого и среднего предпринимательства |
|
Сроки реализации Программы |
- |
2012 - 2016 годы |
|
Перечень основных мероприятий Программы |
- |
обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства; содействие развитию малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований республики; содействие формированию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства; информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства; поддержка экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства; иные мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства |
|
Исполнители основных мероприятий Программы |
- |
Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл; прошедшие процедуру отбора исполнителей программных мероприятий субъекты малого и среднего предпринимательства; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл (по согласованию); организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
- |
общий объем финансирования Программы составляет 547,6 млн. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Марий Эл - 115,0 млн. рублей; субсидии из федерального бюджета (при условии выделения субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы) - 432,6 млн. рублей. Денежные средства, выделяемые из республиканского бюджета Республики Марий Эл, подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период исходя из его возможностей. Субсидии, привлекаемые из федерального бюджета в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", подлежат ежегодному уточнению с учетом фактических объемов их привлечения и расходования по итогам соответствующего финансового года |
|
Система организации управления и контроля за исполнением Программы |
- |
Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл разрабатывает и утверждает Порядок проведения отбора исполнителей программных мероприятий республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 - 2016 годы" для проведения каждого отбора. Финансирование программных мероприятий проводится в соответствии с Положением о порядке и условиях расходования денежных средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл и (или) федерального бюджета, на реализацию республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 - 2016 годы" |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- |
реализация мероприятий Программы должна обеспечить к концу 2016 года: увеличение количества малых предприятий до 4 800 единиц; увеличение оборота товаров (работ, услуг), производимых малыми предприятиями, до 85,0 млрд. рублей; увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, уплачивающих налоги со специальными налоговыми режимами, в общем объеме налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Марий Эл до 7,9 процента; увеличение среднесписочной численности работников (без учета внешних совместителей), занятых на малых предприятиях, до 45,0 тыс. человек; увеличение уровня средней заработной платы работников малых предприятий до 13,5 тыс. рублей; увеличение инвестиций в основной капитал малых предприятий до 1,9 млрд. рублей. В рамках Программы предусматривается: создание дополнительно не менее 2,56 тыс. новых рабочих мест; выдача микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму около 264,0 млн. рублей; привлечение инвестиций в основной капитал субъектами малого и среднего предпринимательства, прошедшими процедуру отбора исполнителей программных мероприятий, на сумму не менее 755,0 млн. рублей |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Развитие малого и среднего предпринимательства способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического развития как Российской Федерации, так и Республики Марий Эл.
На 1 января 2011 г. на территории Республики Марий Эл осуществляют деятельность 130 средних предприятий, 4,6 тыс. малых предприятий (с учетом микропредприятий), и 16,4 тыс. индивидуальных предпринимателей.
Наибольшую долю в общем количестве малых предприятий занимают предприятия оптовой и розничной торговли (40,6 процента), предприятия, занимающиеся обрабатывающим производством (17,0 процента), предприятия, занимающиеся операциями с недвижимостью, арендой и предоставлением услуг (17,4 процента), а также предприятия, занимающиеся строительством (8,7 процента).
Среднесписочная численность работающих на малых и средних предприятиях (без учета внешних совместителей) за 2010 год составила 44,5 тыс. человек и 11,3 тыс. человек соответственно. С учетом индивидуальных предпринимателей общая численность занятых в малом бизнесе составила 72,2 тыс. человек, или 22,2 процента от среднегодовой численности занятых в экономике республики.
Оборот малых и средних предприятий за 2010 год составил 76,8 млрд. рублей с ростом к уровню 2009 года 126,8 процента. Их доля в общем обороте предприятий и организаций республики составила 47,3 процента.
За 2010 год малыми и средними предприятиями республики на развитие экономики и социальной сферы направлено 2,4 млрд. рублей инвестиций.
Налоговые поступления в консолидированный бюджет республики от субъектов малого предпринимательства, уплачивающих налоги со специальными налоговыми режимами, за 2010 год составили 650,8 млн. рублей, или 123,1 процента к уровню 2009 года. Удельный вес данных налогов в общем объеме поступивших налогов и сборов в консолидированный бюджет республики составил 7,6 процента, что выше уровня 2009 года на 0,6 процентных пункта.
Среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях за 2010 год составила 10 893 и 11 279 рублей соответственно (рост к уровню 2009 года составил 110,4 процента и 122,9 процента).
Действующая на федеральном уровне нормативная правовая база поддержки и развития малого и среднего предпринимательства позволила сформировать соответствующую нормативную правовую базу на уровне Республики Марий Эл.
Закон Республики Марий Эл от 27 ноября 2009 года N 63-З "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл" регулирует в пределах полномочий Республики Марий Эл отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами и органами государственной власти Республики Марий Эл в области развития малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл.
Закон Республики Марий Эл от 10 мая 2011 года N 15-З "Об установлении дифференцированных налоговых ставок налогоплательщикам, выбравшим в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при применении упрощенной системы налогообложения" устанавливает пониженные ставки налога для налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств, строительства, научных исследований и разработок, сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства, рыболовства, рыбоводства, добычи полезных ископаемых (общераспространенных), - в размере 10 процентов и налогоплательщиков, осуществляющих иные виды деятельности, - в размере 13 процентов.
Закон Республики Марий Эл от 7 ноября 2005 года N 33-З "О применении упрощенной системы налогообложения на основе патента на территории Республики Марий Эл" позволяет индивидуальным предпринимателям, привлекающим наемных работников в количестве не более 5 человек, по 69 видам деятельности применять упрощенную систему налогообложения на основе патента.
Закон Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года N 36-З "О порядке управления и распоряжения имуществом государственной собственности Республики Марий Эл" устанавливает право субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение государственного или муниципального имущества в собственность в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого ими имущества. Предельный размер выкупаемой площади установлен в размере, предоставленном согласно договору аренды, срок рассрочки - не более двух лет.
В целях развития предпринимательства, формирования благоприятных условий для развития и обеспечения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства и практического взаимодействия органов исполнительной власти Республики Марий Эл с представителями предпринимательского сообщества Республики Марий Эл принято постановление Правительства Республики Марий Эл от 2 августа 2001 г. N 273 "О Республиканском координационном совете по малому и среднему предпринимательству при Правительстве Республики Марий Эл". В состав Республиканского координационного совета по малому и среднему предпринимательству при Правительстве Республики Марий Эл входят представители органов исполнительной власти Республики Марий Эл и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, представители организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субъекты малого и среднего предпринимательства.
На уровне муниципальных образований Республики Марий Эл также созданы и функционируют координационные советы по малому и среднему предпринимательству.
Одним из основных механизмов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл являются республиканские целевые программы, обеспечивающие поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.
Ежегодно, начиная с 2005 года, в Республику Марий Эл привлекаются средства федерального бюджета, направляемые на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.
Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства выявил следующие проблемы, препятствующие их более динамичному развитию:
недостаточный объем денежных средств, выделяемых из бюджетов муниципальных образований Республики Марий Эл на поддержку малого и среднего предпринимательства;
нехватка залогового обеспечения для привлечения банковских кредитов в необходимых объемах;
недостаточное стимулирование малых и средних предприятий, занимающихся научными исследованиями и разработками;
высокие энергетические издержки в структуре себестоимости продукции (работ, услуг), особенно у предприятий, работающих в сфере обрабатывающих производств;
недостаточное развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Перечень основных проблем субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Марий Эл приведен в приложении N 1 к Программе.
Существует необходимость дальнейшего формирования благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства посредством софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, развития системы гарантийного обеспечения, содействия созданию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, работающих в сфере научных исследований и разработок, содействия повышению энергетической эффективности и модернизации производства, а также содействия формированию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Решение вышеназванных вопросов окажет позитивное влияние на социально-экономическое развитие Республики Марий Эл, в том числе за счет содействия созданию новых рабочих мест, увеличения оборота товаров (работ, услуг), среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий.
Реализация мероприятий республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2009 - 2011 годы" показала необходимость продолжения реализации государственной политики, направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.
II. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
Настоящая Программа разработана в целях осуществления государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, осуществляемой на основании Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Основной целью Программы является обеспечение устойчивого социально-экономического развития Республики Марий Эл посредством создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки на республиканском уровне.
Для достижения поставленной цели необходимо обеспечить решение следующих задач:
содействие формированию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл;
развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
содействие развитию кредитно-инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства;
развитие малого и среднего предпринимательства в сфере инновационной деятельности;
содействие увеличению количества субъектов малого и среднего предпринимательства и количества работающих в сфере малого и среднего предпринимательства;
информационная поддержка предпринимательской деятельности;
повышение социальной ответственности и эффективности малого и среднего предпринимательства.
Программа рассчитана на 2012 - 2016 годы.
Реализация мероприятий Программы должна обеспечить достижение следующих показателей:
|
|
Наименование показателя |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
1. |
Количество малых предприятий, осуществляющих деятельность, единиц |
4 650 |
4 680 |
4 700 |
4 750 |
4 800 |
|
2. |
Оборот товаров (работ, услуг), производимый малыми предприятиями, млрд. рублей |
71,0 |
73,0 |
76,0 |
80,0 |
85,0 |
|
3. |
Среднесписочная численность работников (без учета внешних совместителей), занятых на малых предприятиях, тыс. человек |
44,6 |
44,65 |
44,7 |
44,7 |
45,0 |
|
4. |
Уровень средней заработной платы работников, занятых на малых предприятиях, рублей |
11 600 |
12 000 |
12 500 |
13 000 |
13 500 |
|
5. |
Инвестиции в основной капитал малых предприятий, млрд. рублей |
1,6 |
1,7 |
1,75 |
1,8 |
1,9 |
|
6. |
Доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, уплачивающих налоги со специальными налоговыми режимами, в общем объеме налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Марий Эл, процентов |
7,7 |
7,75 |
7,8 |
7,85 |
7,9 |
III. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий разработана на основе анализа современного состояния и тенденций развития малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл и сформирована с учетом приоритетных направлений поддержки малого и среднего предпринимательства, софинансируемых за счет средств федерального бюджета в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
Система программных мероприятий представлена в приложении N 2 к Программе и включает следующие разделы:
1. Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.
Раздел предусматривает мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы, регулирующей поддержку предпринимательской деятельности, анализ деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и причин, препятствующих более динамичному развитию предпринимательской деятельности.
2. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований республики.
Целью мероприятий раздела является создание условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Республики Марий Эл, в том числе содействие муниципальным образованиям республики в разработке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, софинансирование муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и средств федерального бюджета на основании отбора заявок, представленных муниципальными образованиями республики.
3. Содействие формированию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Целью мероприятий раздела является содействие формированию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, проведение мониторинга их развития и содействие развитию процессов бизнес-инкубирования.
4. Развитие кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства.
Целью мероприятий раздела является комплексное содействие развитию кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства.
Раздел предусматривает развитие системы предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, предоставление гарантий по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие развитию инновационной деятельности.
5. Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства.
Раздел направлен на обеспечение информационной поддержки малого и среднего предпринимательства, формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности.
Блок мероприятий предусматривает:
информационное обеспечение предпринимательской деятельности (освещение вопросов развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");
организацию и проведение республиканских конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства.
6. Поддержка экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.
Целью мероприятий раздела является оказание поддержки экспортно ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства.
Блок мероприятий предусматривает:
проведение мониторинга влияния мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, на их развитие;
развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с производством и (или) реализацией товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта, в том числе выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг).
7. Иные мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.
Раздел предусматривает реализацию иных актуальных мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, не включенных в другие разделы Программы, а также мероприятий, предусматривающих предоставление субсидий на грантовую поддержку начинающим деятельность субъектам малого и среднего предпринимательства - получателям поддержки.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 547,6 млн. рублей, в том числе 115,0 млн. рублей - средства республиканского бюджета Республики Марий Эл; 432,6 млн. рублей - субсидии из федерального бюджета.
Объемы и источники финансирования Программы приведены в приложении N 3 к Программе.
Финансирование программных мероприятий проводится в соответствии с Положением о порядке и условиях расходования денежных средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 - 2016 годы".
Объемы и источники поэтапного финансирования программных мероприятий приведены в приложении N 4 к Программе.
Средства республиканского бюджета Республики Марий Эл, направленные на реализацию настоящей Программы, подлежат уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Субсидии, привлекаемые из федерального бюджета в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", подлежат ежегодному уточнению с учетом фактических объемов их привлечения и расходования по итогам соответствующего финансового года.
V. Механизм реализации Программы. Условия и порядок оказания государственной финансовой поддержки в рамках Программы
1. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам, целям и направлениям действия исполнителей Программы.
Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее - Министерство) обеспечивает реализацию Программы.
Одним из основных принципов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки.
Государственная финансовая поддержка из средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и (или) федерального бюджета осуществляется в виде:
субсидий, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства из числа юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей; организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - производителям товаров, работ, услуг, прошедшим процедуру отбора исполнителей программных мероприятий, в целях возмещения затрат на реализацию программных мероприятий, указанных в позиции 3.2 раздела 3, позициях 4.1 - 4.3 раздела 4, позициях 5.1 и 5.2 раздела 5, позиции 6.3 раздела 6, позициях 7.1 и 7.2 раздела 7 приложения N 2 к Программе;
межбюджетных субсидий органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл - по программному мероприятию, указанному в позиции 2.2 раздела 2 приложения N 2 к Программе.
Министерство по программным мероприятиям осуществляет отбор исполнителей программных мероприятий в соответствии с условиями и порядком оказания государственной финансовой поддержки в рамках Программы, предусмотренными подразделом 2 раздела V Программы, а также Порядком проведения отбора исполнителей программных мероприятий республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 - 2016 годы" для проведения каждого отбора (далее - Порядок отбора исполнителей программных мероприятий), утверждаемым приказом Министерства, и заключает с исполнителями программных мероприятий договоры о предоставлении субсидии.
Реализация программных мероприятий, указанных в позициях 1.1 - 1.3 раздела 1, позиции 2.1 раздела 2, позиции 3.1 раздела 3, позициях 6.1 и 6.2 раздела 6, позиции 7.3 раздела 7 приложения N 2 к Программе, не предусматривает предоставление государственной финансовой поддержки.
Основные (приоритетные) направления развития малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл и виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, по которым будет оказываться государственная финансовая поддержка, утверждаются приказом Министерства.
2. Условия и порядок оказания государственной финансовой поддержки в рамках Программы
Условия оказания государственной финансовой поддержки и критерии отбора исполнителей программных мероприятий приведены в приложении N 5 к Программе.
Для участия в отборе исполнителей программного мероприятия, указанного в позиции 2.2 раздела 2 приложения N 2 к Программе, представляются следующие документы:
заявка по форме согласно приложению N 6 к Программе, подписанная руководителем органа местного самоуправления;
пояснительная записка к мероприятиям муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, подписанная руководителем органа местного самоуправления;
справка о размере средств на финансирование мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального района (городского округа) на соответствующий финансовый год, подписанная руководителем органа местного самоуправления;
копия паспорта муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Для участия в отборе исполнителей программных мероприятий, указанных в позиции 3.2 раздела 3, позициях 4.1 и 4.2 раздела 4, позициях 5.1 и 5.2 раздела 5 приложения N 2 к Программе, представляются следующие документы:
заявка по форме согласно приложению N 7 к Программе, подписанная руководителем юридического лица;
копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц;
копии бухгалтерских балансов за предшествующий год, за истекший квартал текущего года либо копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за аналогичный период времени, или копии налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за аналогичный период времени, заверенные территориальным органом Федеральной налоговой службы по месту государственной регистрации участника, или с приложением протокола входного контроля налоговой декларации (бухгалтерской отчетности) при условии предоставления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;
копия справки налогового органа на последнюю отчетную дату о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам;
Для участия в отборе исполнителей программных мероприятий, указанных в позиции 4.3 раздела 4, позиции 6.3 раздела 6, позициях 7.1 и 7.2 раздела 7 приложения N 2 к Программе, представляются следующие документы:
заявка по форме согласно приложению N 8 к Программе - для мероприятий, указанных в позиции 4.3 раздела 4, позициях 7.1 и 7.2 раздела 7 приложения N 2 к Программе; по форме согласно приложению N 9 к Программе - для программного мероприятия, указанного в позиции 6.3 раздела 6 приложения N 2 к Программе, подписанная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;
копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
копии бухгалтерских балансов за предшествующий год, за истекший квартал текущего года либо копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за аналогичный период времени, или копии налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за аналогичный период времени, заверенные территориальным органом Федеральной налоговой службы по месту государственной регистрации участника отбора исполнителей программных мероприятий, или с приложением протокола входного контроля налоговой декларации (бухгалтерской отчетности) при условии предоставления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;
копия справки налогового органа на последнюю отчетную дату о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам;
уведомление от участника отбора исполнителей программных мероприятий о том, что на момент подачи заявки он не является получателем государственной финансовой поддержки, аналогичной государственной финансовой поддержке, оказываемой по программным мероприятиям, указанным позиции 4.3 раздела 4, позиции 6.3 раздела 6, позициях 7.1 и 7.2 раздела 7 приложения N 2 к Программе;
справка об объемах производства (услуг), средней заработной плате работающих (без учета внешних совместителей) и объемах инвестиций в основной капитал за предшествующий год, за последний отчетный период (для индивидуальных предпринимателей);
копия статистического отчета по форме N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" или по форме N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия", утвержденным приказом Федеральной службы государственной статистики от 14 октября 2009 г. N 226, или по форме N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 26 августа 2009 г. N 184, за предшествующий год, за последний отчетный период (для юридических лиц - малых и средних предприятий);
копии патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец или свидетельства о государственной регистрации программы для электронно-вычислительной машины и (или) соглашений о намерениях на производство (внедрение) разработок (по программному мероприятию, указанному в позиции 4.3 раздела 4 приложения N 2 к Программе);
бизнес-проект, утвержденный участником отбора исполнителей программных мероприятий (по программному мероприятию, указанному в позиции 7.2 раздела 7 приложения N 2 к Программе).
По программному мероприятию, указанному в позиции 6.3 раздела 6 приложения N 2 к Программе, также представляются:
заверенные копии сертификатов, свидетельств или иных документов, подтверждающих факт выполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам выполнения обязательных требований по:
стандарту ISO 9001 (система менеджмента качества);
стандарту ГОСТ Р ИСО 9001 (система менеджмента качества);
стандарту ISO 14001 (системы экологического менеджмента);
стандарту ГОСТ Р ИСО 14001 (системы экологического менеджмента);
стандарту OHSAS 18001 (системы управления профессиональной безопасностью и здоровьем);
стандарту ГОСТ Р 12.0.006-2002 (охрана труда и промышленная безопасность);
стандарту серии SA 8000 (социальная ответственность и управление персоналом);
стандарту ISO/IEC 27001 (информационная безопасность);
стандартам серии GMP;
системам управления пищевой безопасности НАССР;
стандарту ISO 22000 (система менеджмента безопасности пищевых продуктов);
стандарту ISO/TS 16949:2002 (обеспечение качества в автомобилестроении);
стандарту ИСО/ТУ 16949 (обеспечение качества в автомобилестроении);
стандарту TL 9000 (обеспечение качества в телекоммуникационной отрасли);
стандарту ISO/TS 29001 (обеспечение качества в нефтяной, нефтехимической и газовой отраслях промышленности);
стандарту ISO 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
стандарту ГОСТ Р ИСО 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
стандарту AS/EN 9100:2001 (управление качеством на предприятиях авиакосмической отрасли);
по обязательной маркировке СЕ;
по оформлению сертификатов происхождения продукции по формам "А", "СТ-1";
по инспектированию качества зерна и продуктов его переработки (в части приобретения сертификатов качества, выдаваемых на белковые кормовые смеси);
копия договора с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам выполнения обязательных требований;
копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих оплату по договору с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований;
расчет размера субсидии с учетом понесенных затрат, связанных с выполнением обязательных требований.
Заявка и прилагаемые к ней документы оцениваются комиссией по отбору исполнителей мероприятий республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 - 2016 годы" (далее - комиссия), состав которой утверждается приказом Министерства, на предмет соответствия условиям оказания государственной финансовой поддержки и критериям отбора исполнителей программных мероприятий, установленным Порядком отбора исполнителей программных мероприятий.
Сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, об оказании поддержки в рамках Программы составляют не более 60 календарных дней со дня поступления заявки.
Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
В оказании поддержки участникам отбора исполнителей программных мероприятий отказывается в случае, если:
участник отбора исполнителей программных мероприятий не соответствует условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
не соблюдены сроки представления заявки;
не представлены документы, указанные в настоящем подразделе, или представлены недостоверные сведения и документы;
заявка и прилагаемые к ней документы не соответствуют условиям оказания государственной финансовой поддержки и критериям отбора исполнителей программных мероприятий, установленным Порядком отбора исполнителей программных мероприятий;
ранее в отношении участника отбора исполнителей программных мероприятий было принято решение об оказании аналогичной государственной финансовой поддержки и сроки ее оказания не истекли;
участник отбора исполнителей программных мероприятий отказался от дачи соответствующих разъяснений по существу представленных документов при выявлении в них противоречий;
с момента признания участника отбора исполнителей программных мероприятий допустившим нарушение порядка и условий оказания государственной поддержки, предоставленной в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл, в том числе не обеспечившим целевого использования средств государственной поддержки, прошло менее чем три года.
По программному мероприятию, указанному в позиции 2.2 раздела 2 приложения N 2 к Программе, межбюджетные субсидии предоставляются на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований Республики Марий Эл.
Межбюджетные субсидии на софинансирование мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства предоставляются органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл в рамках финансового года при условии фактического перечисления в текущем году средств местного бюджета органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл в соответствии с муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Софинансирование муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и (или) средств федерального бюджета не может превышать величину, равную произведению суммы средств муниципального бюджета, предусмотренных на развитие малого и среднего предпринимательства, на коэффициент 4,0.
Получателями межбюджетной субсидии по данному мероприятию являются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл, прошедшие процедуру отбора исполнителей программных мероприятий. В случае, если процедуру отбора исполнителей программных мероприятий прошло несколько участников отбора исполнителей программных мероприятий и общая сумма запрашиваемой субсидии превысила общую сумму, установленную в приложении N 4 к Программе, субсидия распределяется между участниками, прошедшими процедуру отбора исполнителей программных мероприятий, пропорционально удельному весу субсидии, запрашиваемой каждым участником отбора исполнителей программных мероприятий.
По программному мероприятию, указанному в позиции 3.2 раздела 3 приложения N 2 к Программе, субсидия предоставляется на развитие процессов бизнес-инкубирования, в том числе на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства образовательных услуг, оплату труда специалистов за проведение маркетинговых исследований, возмещение затрат на участие в выставках и иных мероприятиях, направленных на совершенствование бизнес-инкубирования, и стимулирование привлечения учащейся молодежи (в возрасте до 30 лет) к использованию услуг бизнес-инкубаторов.
Получателем субсидии по данному мероприятию является организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, признанная победителем отбора исполнителей программных мероприятий.
Рассмотрение заявок по данному программному мероприятию и начисление баллов производятся индивидуально каждым членом комиссии с учетом критериев отбора исполнителей программных мероприятий, установленных Порядком отбора исполнителей программных мероприятий.
Каждой заявке относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов присваивается порядковый номер. В случае, если в нескольких заявках содержится одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, набравших такое же количество баллов.
Победителем отбора исполнителей программных мероприятий признается участник отбора исполнителей программных мероприятий, заявке которого присвоен первый порядковый номер.
В случае, если представлена только одна заявка, которая соответствует критериям отбора исполнителей программных мероприятий, участник отбора исполнителей программных мероприятий, подавший ее, признается победителем отбора исполнителей программных мероприятий.
По программным мероприятиям, указанным в позициях 4.1 и 4.2 раздела 4 приложения N 2 к Программе, субсидия предоставляется на выдачу микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и гарантий по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, соответственно.
Получателями субсидии по данным мероприятиям являются организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, признанные победителями отбора исполнителей программных мероприятий.
Рассмотрение заявок и начисление баллов производится индивидуально каждым членом комиссии с учетом критериев отбора исполнителей программных мероприятий, установленных Порядком отбора исполнителей программных мероприятий.
Каждой заявке по данным программным мероприятиям относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов присваивается порядковый номер. В случае, если в нескольких заявках содержится одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок на участие в отборе исполнителей программных мероприятий, набравших такое же количество баллов.
Победителем отбора исполнителей программных мероприятий признается участник отбора исполнителей программных мероприятий, заявке которого присвоен первый порядковый номер.
В случае, если представлена только одна заявка, которая соответствует требованиям отбора исполнителей программных мероприятий, участник отбора исполнителей программных мероприятий, подавший ее, признается победителем отбора исполнителей программных мероприятий.
По программному мероприятию, указанному в позиции 4.3 раздела 4 приложения N 2 к Программе, субсидии предоставляются на осуществление и (или) внедрение инновационных разработок.
Мероприятие предусматривает оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим инновационные товары, осуществляющим инновационные работы или оказывающим инновационные услуги, посредством предоставления субсидий на компенсацию части затрат по общим (капитальным и текущим) затратам на следующие технологические инновации:
исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
приобретение машин и оборудования, связанное с технологическими инновациями;
приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
приобретение программных средств;
другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);
обучение и подготовка персонала, связанные с инновациями;
маркетинговые исследования;
прочие затраты на технологические инновации;
аренда помещений, используемых для обеспечения инновационной деятельности;
сертификация и патентование.
Субсидии предоставляются из расчета 50 процентов от суммы произведенных затрат по общим (капитальным и текущим) затратам на технологические инновации, понесенных в текущем году, но не более 1,5 млн. рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства.
Получателями субсидии по данному мероприятию являются субъекты малого и среднего предпринимательства, прошедшие процедуру отбора исполнителей программных мероприятий. В случае, если процедуру отбора исполнителей программных мероприятий прошло несколько участников отбора исполнителей программных мероприятий и общая сумма запрашиваемой субсидии превысила общую сумму, установленную в приложении N 4 к Программе, субсидия распределяется между участниками, прошедшими процедуру отбора исполнителей программных мероприятий, пропорционально удельному весу субсидии, запрашиваемой каждым участником отбора исполнителей программных мероприятий.
По программным мероприятиям, указанным в позициях 5.1 и 5.2 раздела 5 приложения N 2 к Программе, субсидии предоставляются на проведение республиканского конкурса "Предприниматель года", а также на сопровождение портала малого и среднего предпринимательства Республики Марий Эл, информационное наполнение рубрики, затрагивающей вопросы деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и освещение вопросов развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации соответственно.
Получателями субсидии по данным мероприятиям являются организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, признанные победителями отбора исполнителей программных мероприятий.
Рассмотрение заявок по данным мероприятиям и начисление баллов производится индивидуально каждым членом комиссии с учетом критериев отбора исполнителей программных мероприятий, установленных Порядком отбора исполнителей программных мероприятий.
Каждой заявке относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов присваивается порядковый номер. В случае, если в нескольких заявках содержится одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, набравших такое же количество баллов.
Победителем отбора исполнителей программных мероприятий признается участник отбора исполнителей программных мероприятий, заявке которого присвоен первый порядковый номер.
В случае, если представлена только одна заявка, которая соответствует требованиям отбора исполнителей программных мероприятий, участник отбора исполнителей программных мероприятий, подавший ее, признается победителем отбора исполнителей программных мероприятий.
По программному мероприятию, указанному в позиции 6.3 раздела 6 приложения N 2 к Программе, субсидии предоставляются на компенсацию затрат, связанных с выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам выполнения обязательных требований.
Субсидии предоставляются из расчета 80 процентов от суммы произведенных затрат, связанных с осуществлением внешнеэкономической деятельности (в части экспорта товаров, работ, услуг), понесенных в текущем году (на дату подачи заявки).
В случае, если субъекты малого и среднего предпринимательства произвели затраты по выполнению обязательных требований в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.
Максимальный размер субсидии составляет не более 0,5 млн. рублей на покрытие расходов (документально подтвержденных затрат), связанных с получением одного сертификата, и не более 1 млн. рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства.
Получателями субсидии по данному мероприятию являются субъекты малого и среднего предпринимательства, прошедшие процедуру отбора исполнителей программных мероприятий. В случае, если процедуру отбора исполнителей программных мероприятий прошло несколько участников отбора исполнителей программных мероприятий и общая сумма запрашиваемой субсидии превысила общую сумму, установленную в приложении N 4 к Программе, субсидия распределяется между участниками, прошедшими процедуру отбора исполнителей программных мероприятий, пропорционально удельному весу субсидии, запрашиваемой каждым участником отбора исполнителей программных мероприятий.
По программному мероприятию, указанному в позиции 7.1 раздела 7 приложения N 2 к Программе, субсидии предоставляются на компенсацию затрат, связанных с приобретением и внедрением инновационных технологий, оборудования и материалов, модернизацией производства, внедрением современных высокоэффективных и энергосберегающих технологий (реализация работ в области энергосбережения и энергетической эффективности).
Субсидии предоставляются из расчета 50 процентов от суммы произведенных затрат, связанных с реализацией программного мероприятия, понесенных в текущем году, но не более 1,0 млн. рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства.
Получателями субсидии по данному мероприятию являются субъекты малого и среднего предпринимательства, прошедшие процедуру отбора исполнителей программных мероприятий. В случае, если процедуру отбора исполнителей программных мероприятий прошло несколько участников отбора исполнителей программных мероприятий и общая сумма запрашиваемой субсидии превысила общую сумму, установленную в приложении N 4 к Программе, субсидия распределяется между участниками, прошедшими процедуру отбора исполнителей программных мероприятий, пропорционально удельному весу субсидии, запрашиваемой каждым участником отбора исполнителей программных мероприятий.
По программному мероприятию, указанному в позиции 7.2 раздела 7 приложения N 2 к Программе, субсидии предоставляются на компенсацию затрат, понесенных субъектами малого предпринимательства со дня их государственной регистрации и в текущем финансовом году, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, но не более 0,2 млн. рублей на одного получателя субсидии.
Получателями субсидии по данному мероприятию являются субъекты малого предпринимательства, прошедшие процедуру отбора исполнителей программных мероприятий. В случае, если процедуру отбора исполнителей программных мероприятий прошло несколько участников отбора исполнителей программных мероприятий и общая сумма запрашиваемой субсидии превысила общую сумму, установленную в приложении N 4 к Программе, субсидия распределяется между участниками, прошедшими процедуру отбора исполнителей программных мероприятий, пропорционально удельному весу субсидии, запрашиваемой каждым участником отбора исполнителей программных мероприятий.
Субъекты малого и среднего предпринимательства, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующие условиям оказания государственной финансовой поддержки, предусмотренным настоящим разделом, и критериям, установленным Порядком отбора исполнителей программных мероприятий, имеют равный доступ к участию в отборе исполнителей программных мероприятий.
Процедура отбора исполнителей программных мероприятий осуществляется в соответствии с Порядком отбора исполнителей программных мероприятий и включает в себя следующие этапы:
прием Министерством заявок и прилагаемых к ним документов;
рассмотрение комиссией представленных участниками отбора исполнителей программных мероприятий заявок с приложением необходимых документов;
подписание протокола заседания комиссии;
направление в случае отказа в предоставлении субсидии участникам отбора исполнителей программных мероприятий в течение 5 календарных дней со дня подписания протокола заседания комиссии соответствующих уведомлений (с указанием оснований для отказа).
Порядок оказания государственной финансовой поддержки включает в себя следующие этапы:
подписание распоряжения Правительства Республики Марий Эл о предоставлении государственной финансовой поддержки с указанием наименований программных мероприятий, их исполнителей, а также размера предоставляемых субсидий (межбюджетных субсидий);
направление Министерством уведомления о предоставлении субсидии победителям отбора исполнителей программных мероприятий в течение 5 календарных дней со дня подписания распоряжения Правительства Республики Марий Эл;
заключение между Министерством и исполнителями программных мероприятий договоров о предоставлении субсидии (межбюджетной субсидии);
осуществление авансирования по программным мероприятиям, указанным в позиции 3.2 раздела 3, позициях 4.1 - 4.3 раздела 4, позициях 5.1 и 5.2 раздела 5, позициях 7.1 и 7.2 раздела 7 приложения N 2 к Программе;
прием Министерством исполнения программных мероприятий и подписание актов приемки выполнения программных мероприятий;
предоставление субсидии исполнителям программных мероприятий после подписания актов приемки выполнения программного мероприятия в соответствии с условиями договоров о предоставлении субсидии (межбюджетной субсидии);
осуществление Министерством контроля за целевым и эффективным использованием субсидии в период действия договоров о предоставлении субсидии (межбюджетной субсидии).
VI. Организация управления Программой, контроль и оценка эффективности ее реализации
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл.
Координация выполнения программных мероприятий включает в себя:
проведение ежеквартального мониторинга показателей текущей деятельности исполнителей программных мероприятий;
проведение ежеквартального мониторинга развития предпринимательской деятельности в Республике Марий Эл и влияния программных мероприятий на ее развитие;
проведение оценки заявленных показателей и фактически достигнутых результатов реализации программных мероприятий;
ведение реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
направление информации о ходе реализации Программы в Правительство Республики Марий Эл.
Показатели эффективности реализации Программы
Реализация программных мероприятий должна обеспечить:
привлечение инвестиций в основной капитал субъектами малого и среднего предпринимательства;
увеличение оборота малых и средних предприятий;
развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся научными исследованиями и разработками;
развитие малых и средних предприятий, работающих в реальном секторе экономики;
увеличение количества занятых на предприятиях малого и среднего предпринимательства;
выход малого и среднего предпринимательства на межрегиональные и (или) международные рынки;
увеличение средней заработной платы работников;
информационное обеспечение предпринимательской деятельности;
поддержку малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований республики и развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие лизинговых отношений;
формирование правовой среды и механизмов, способствующих развитию малого и среднего предпринимательства.
Приложение N 1
к республиканской целевой программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в
Республике Марий Эл
на 2012 - 2016 годы"
Перечень
основных проблем субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл
(доля опрошенных субъектов малого
и среднего предпринимательства,
подтвердивших наличие проблемы,
процентов)
|
|
Наименование, краткое описание проблемы |
Количественная характеристика проблемы (2010 год) |
||
|
в среднем по Республике Марий Эл |
в среднем по Республике Мордовия |
в среднем по России |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Недостаточный объем денежных средств, выделяемых из бюджетов муниципальных образований на поддержку малого и среднего предпринимательства |
30 |
35 |
35 |
|
2. |
Нехватка залогового обеспечения для привлечения банковских кредитов в необходимых объемах |
40 |
45 |
40 |
|
3. |
Недостаточное стимулирование малых и средних предприятий, занимающихся научными исследованиями и разработками |
35 |
40 |
30 |
|
4. |
Высокие энергетические издержки в структуре себестоимости продукции (работ, услуг), особенно у предприятий, работающих в сфере обрабатывающих производств |
85 |
85 |
80 |
|
5. |
Недостаточное развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
50 |
50 |
55 |
------------------------------
* Данные приведены на основании экспертных исследований.
Приложение N 2
к республиканской целевой программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в
Республике Марий Эл
на 2012 - 2016 годы"
Система программных мероприятий
Приложение N 3
к республиканской целевой программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в
Республике Марий Эл
на 2012 - 2016 годы"
Объемы и источники финансирования Программы
(млн. рублей)
|
Источники и направления финансирования |
Общий объем финансирования, предусмотренный по Программе на весь период реализации |
В том числе по годам |
||||
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Всего |
547,6 |
90,64 |
100,08 |
109,52 |
118,96 |
128,4 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Республики Марий Эл* |
115,0 |
19,0 |
21,0 |
23,0 |
25,0 |
27,0 |
|
федеральный бюджет** (при условии выделения средств из федерального бюджета) |
432,6 |
71,64 |
79,08 |
86,52 |
93,96 |
101,4 |
|
Капитальные вложения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе республиканский бюджет Республики Марий Эл* |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
НИОКР |
65,0 |
12,5 |
12,75 |
13,0 |
13,25 |
13,5 |
|
в том числе республиканский бюджет Республики Марий Эл* |
13,0 |
2,5 |
2,55 |
2,6 |
2,65 |
2,7 |
|
Прочие нужды |
547,6 |
90,64 |
100,08 |
109,52 |
118,96 |
128,4 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Республики Марий Эл* |
115,0 |
19,0 |
21,0 |
23,0 |
25,0 |
27,0 |
|
федеральный бюджет** (при условии выделения средств из федерального бюджета) |
432,6 |
71,64 |
79,08 |
86,52 |
93,96 |
101,4 |
------------------------------
* Подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период исходя из его возможностей.
** Подлежат ежегодному уточнению по итогам Конкурса по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации.
Приложение N 4
к республиканской целевой программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в
Республике Марий Эл
на 2012 - 2016 годы"
Объемы и источники
поэтапного финансирования программных мероприятий
(млн. рублей)
Приложение N 5
к республиканской целевой программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в
Республике Марий Эл
на 2012 - 2016 годы"
Условия
оказания государственной поддержки и критерии отбора исполнителей программных мероприятий
|
|
Наименование мероприятия |
Условия оказания государственной поддержки |
Критерии отбора* |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
2. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований республики | |||
|
2.2. |
Софинансирование муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, принятых на уровне городских округов и муниципальных районов республики |
наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
наличие финансирования мероприятий муниципальной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджетов муниципальных образований |
|
3. Содействие формированию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | |||
|
3.2. |
Поддержка деятельности бизнес-инкубаторов |
осуществление деятельности по развитию системы бизнес-инкубирования при равном доступе субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам, касающимся бизнес-инкубирования; отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, безубыточная деятельность |
количество граждан (руководителей и сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства, безработных граждан и представителей учащейся молодежи, планирующих открыть свое дело), воспользовавшихся услугами бизнес-инкубатора (образовательные, информационно-консультационные, консалтинговые) |
|
4. Развитие кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства | |||
|
4.1. |
Развитие системы предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства |
осуществление деятельности по развитию микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства при равном доступе субъектов малого и среднего предпринимательства к микрозаймам; отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, безубыточная деятельность |
размер процентных ставок предоставляемых микрозаймов |
|
4.2. |
Предоставление гарантий по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
осуществление деятельности по предоставлению гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, безубыточная деятельность |
стоимость гарантий |
|
4.3. |
Содействие развитию инновационной деятельности |
осуществление деятельности по созданию и (или) внедрению инновационных разработок; наличие патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец или свидетельства о государственной регистрации программы для электронно-вычислительной машины и (или) соглашений о намерениях на производство (внедрение) разработок; отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, безубыточная деятельность |
уровень средней заработной платы; создание новых рабочих мест |
|
5. Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства | |||
|
5.1. |
Организация и проведение республиканских конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства |
проведение республиканских конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства при равном доступе субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в конкурсах; отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, безубыточная деятельность |
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в конкурсе |
|
5.2. |
Информационное обеспечение предпринимательской деятельности (освещение вопросов развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") |
информационное обеспечение предпринимательской деятельности в средствах массовой информации; отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, безубыточная деятельность |
периодичность обновления информации в средствах массовой информации; выпуск печатных изданий |
|
6. Поддержка экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства | |||
|
6.3. |
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с производством и (или) реализацией товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта, в том числе с выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) |
осуществление внешнеэкономической деятельности (в части производства и (или) реализации товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта) участников, прошедших процедуру отбора; отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, безубыточная деятельность |
уровень средней заработной платы; темп роста оборота |
|
7. Иные мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства | |||
|
7.1. |
Реализация иных мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства |
отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, безубыточная деятельность |
уровень средней заработной платы; создание новых рабочих мест |
|
7.2. |
Субсидии на грантовую поддержку начинающим деятельность субъектам малого предпринимательства |
деятельность субъекта малого предпринимательства со дня государственной регистрации до дня подачи заявки не более года; отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, безубыточная деятельность |
уровень средней заработной платы; количество созданных рабочих мест за период деятельности начинающего предпринимателя |
------------------------------
* Количественные и качественные характеристики критериев отбора устанавливаются Порядком проведения отбора исполнителей программных мероприятий республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2009-2011 годы", утверждаемым приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл для проведения каждого отбора.
Приложение N 6
к республиканской целевой программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в
Республике Марий Эл
на 2012 - 2016 годы"
|
|
|
|
|
Дата, исх. номер |
|
|
ЗАЯВКА
на участие в отборе исполнителей программных мероприятий на право заключения договора о предоставлении межбюджетной субсидии для реализации программного мероприятия, указанного в позиции 2.2 раздела 2 приложения N 2 к республиканской целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 - 2016 годы"
|
1. |
Наименование участника отбора (муниципальное образование Республики Марий Эл) |
|
|
2. |
Наименование муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
|
3. |
Наименование мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
|
4. |
Место реализации мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
|
5. |
Юридический адрес участника отбора |
|
|
6. |
Заместитель руководителя органа местного самоуправления в Республике Марий Эл и его контактные данные |
|
|
7. |
Ответственный сотрудник органа местного самоуправления в Республике Марий Эл и его контактные данные |
|
|
8. |
Общая сумма расходов бюджета муниципального образования Республики Марий Эл на реализацию мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства (тыс. рублей) в том числе по мероприятиям (предусматривающим финансирование): |
|
|
1) (наименование мероприятия) (тыс. рублей) |
|
|
|
2) (наименование мероприятия) (тыс. рублей) |
|
|
|
... |
|
|
|
9. |
Общая сумма запрашиваемой межбюджетной субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл (федерального бюджета) (тыс. рублей) в том числе по мероприятиям муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства (коэффициент софинансирования не более 4): |
|
|
1) (наименование мероприятия) (тыс. рублей) |
|
|
|
2) (наименование мероприятия) (тыс. рублей) |
|
|
|
... |
|
|
|
10. |
Соответствие критериям отбора в части финансирования мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального образования (имеется, отсутствует) |
|
С условиями и требованиями отбора ознакомлен и согласен.
Достоверность представленной в составе заявки на участие в отборе информации гарантирую.
Руководитель органа
местного самоуправления ________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 7
к республиканской целевой программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в
Республике Марий Эл
на 2012 - 2016 годы"
|
|
|
|
|
Дата, исх. номер |
|
|
ЗАЯВКА
на участие в отборе исполнителей программных мероприятий на право
заключения договора о предоставлении субсидии для реализации
программного мероприятия
"_______________________________________________________"
(наименование программного мероприятия)
приложения N 2 к республиканской целевой программе
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в Республике Марий Эл на 2012 - 2016 годы"
1. На основании Порядка отбора исполнителей программных мероприятий
республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012-2016 годы" (далее -
Порядок отбора) ________________________________________________________
(наименование участника отбора)
в лице _________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного
лица для юридического лица)
сообщает о согласии участвовать в отборе и направляет настоящую заявку
на участие в отборе.
2. Мы согласны реализовать программное мероприятие
______________________________________________ приложения N 2 к Программе
(наименование программного мероприятия)
в соответствии с договором о предоставлении бюджетной субсидии на
условиях, предусмотренных Порядком отбора, с учетом подданной нами
заявки на участие в отборе.
3. ________________________________________________________________
(наименование участника отбора)
подтверждает, что не имеет задолженности по налоговым и иным
обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и
внебюджетные фонды, деятельность является безубыточной.
4. ________________________________________________________________
(наименование участника отбора)
гарантирует достоверность представленной в заявке на участие в отборе
информации и подтверждает право Министерства экономического развития и
торговли Республики Марий Эл, не противоречащее требованию формирования
равных для всех участников отбора условий, запрашивать у нас, в
уполномоченных органах власти и у упомянутых в нашей заявке на участие в
отборе юридических и физических лиц информацию, уточняющую
представленные нами сведения, в том числе сведения о соисполнителях.
5. Информация о количественных и качественных характеристиках:
|
Программное мероприятие |
Наименование критерия |
Единица измерения |
Значение (цифрами и прописью) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
3.2. Поддержка деятельности бизнес-инкубаторов |
количество граждан (руководителей и сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства, безработных граждан и представителей учащейся молодежи, планирующих открыть свое дело), воспользовавшихся услугами бизнес-инкубатора (образовательные, информационно-консультационные, консалтинговые) |
единиц |
|
|
4.1. Развитие системы предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства |
размер процентных ставок представляемых микрозаймов |
процентов |
|
|
4.2. Предоставление гарантий по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
стоимость гарантий |
процентов |
|
|
5.1. Организация и проведение конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства |
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в конкурсе |
человек |
|
|
5.2. Информационное обеспечение предпринимательской деятельности (освещение вопросов развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации и (или) в информацонно-телекомуникацонной# сети "Интернет") |
периодичность обновления информации в средствах массовой информации |
единиц |
|
|
выпуск печатных изданий |
штук |
|
6. Смета расходов на реализацию программного мероприятия
|
Составляющие расходов на реализацию программного мероприятия (статьи расходов) |
Сумма затрат, (тыс. рублей) |
|
... |
|
Примечание. Смета расходов заполняется применительно к конкретному
программному мероприятию.
7. В случае, если наша заявка на участие в отборе будет признана
победившей, мы берем на себя обязательство подписать договор о
предоставлении субсидии по программному мероприятию
________________________________________________________________________
(наименование программного мероприятия)
приложения N 2 к Программе в соответствии с требованиями Порядка отбора.
8. ________________________________________________________________
(наименование участника отбора)
сообщает, что для оперативного уведомления нас по вопросам
организационного характера и взаимодействия с Министерством
экономического развития и торговли Республики Марий Эл нами уполномочен
_______________________________________________________________________.
(контактная информация об уполномоченном лице)
Все сведения о проведении отбора просим сообщать указанному
уполномоченному лицу.
9. Юридический и фактический адреса/место жительство, телефон
________, факс ________, банковские реквизиты ________________.
10. Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу
_______________________________________________________________________.
11. К настоящей заявке на участие в отборе прилагаются документы,
предусмотренные Порядком отбора.
Участник отбора
(уполномоченный представитель) _________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 8
к республиканской целевой программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в
Республике Марий Эл
на 2012 - 2016 годы"
|
|
|
|
|
Дата, исх. номер |
|
|
ЗАЯВКА
на участие в отборе исполнителей программных мероприятий на право
заключения договора о предоставлении субсидии для реализации
программного мероприятия
"________________________________________________________"
(наименование программного мероприятия)
приложения N 2 к республиканской целевой программе "Развитие
малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл
на 2012 - 2016 годы"
1. На основании Порядка отбора исполнителей программных мероприятий
республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 - 2016 годы" (далее -
Порядок отбора) _________________________________________________________
(наименование участника отбора)
в лице _____________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного
лица для юридического лица)
сообщает о согласии участвовать в отборе и направляет настоящую заявку на
участие в отборе.
2. Мы согласны реализовать программное мероприятие _________________
________________________________________ приложения N 2 к Программе
(наименование программного мероприятия)
в соответствии с договором о предоставлении субсидии на условиях,
предусмотренных Порядком отбора, с учетом поданной нами заявки на участие
в отборе.
3. _________________________________________________________________
(наименование участника отбора)
подтверждает, что не имеет задолженности по налоговым и иным обязательным
платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные
фонды, деятельность является безубыточной;
не является:
кредитной организацией, страховой организацией (за исключением
потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственными
пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг,
ломбардом;
участником соглашений о разделе продукции;
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о
валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской
Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными
договорами Российской Федерации;
не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного
бизнеса.
4. _________________________________________________________________
(наименование участника отбора)
гарантирует достоверность представленной нами в заявке на участие в
отборе информации и подтверждает право Министерства экономического
развития и торговли Республики Марий Эл, не противоречащее требованию
формирования равных для всех участников отбора условий, запрашивать у
нас, в уполномоченных органах власти и у указанных в настоящей заявке на
участие в отборе юридических и физических лиц информацию, уточняющую
представленные нами сведения, в том числе сведения о соисполнителях.
5. Краткое описание реализуемого проекта (наименование проекта,
стоимость проекта, срок реализации проекта, ожидаемый результат от
реализации проекта).
6. Информация о количественных и качественных характеристиках:
таблица N 1 заполняется для реализации программного мероприятия,
указанного в позиции 4.3 раздела 4, позиции 7.1 раздела 7 приложения N 2
к Программе.
Таблица N 1
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение (цифрами и прописью) |
Примечание |
|
1. |
Уровень средней заработной платы (без учета внешних совместителей) за последний отчетный период |
рублей |
|
|
|
2. |
Создание новых рабочих мест в текущем году |
единиц |
|
|
таблица N 2 заполняется для реализации программного мероприятия,
указанного в позиции 7.2 раздела 6 приложения N 2 к Программе.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду позиция 7.2 раздела 7 приложения N 2 к названной Программе
Таблица N 2
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение (цифрами и прописью) |
Примечание |
|
1. |
Уровень средней заработной платы (без учета внешних совместителей) за последний отчетный период |
рублей |
|
|
|
2. |
Количество созданных рабочих мест за период деятельности начинающего предпринимателя |
единиц |
|
|
7. Смета расходов на реализацию программного мероприятия
|
Составляющие расходов на реализацию программного мероприятия (статьи расходов, например, деревообрабатывающее оборудование) |
Сумма затрат (тыс. рублей) |
|
|
|
Примечание. Смета расходов заполняется применительно к конкретному
программному мероприятию.
8. В случае, если настоящая заявка на участие в отборе будет
признана победившей, мы берем на себя обязательство подписать договор о
предоставлении субсидии на реализацию программного мероприятия
_________________________________________________________________________
(наименование программного мероприятия)
приложения N 2 к Программе в соответствии с требованиями Порядка отбора.
9. _________________________________________________________________
(наименование участника отбора)
сообщает, что для оперативного уведомления нас по вопросам
организационного характера и взаимодействия с Министерством
уполномочен ____________________________________________________________.
(контактная информация об уполномоченном лице)
Все сведения о проведении отбора просим сообщать указанному
уполномоченному лицу.
10. Юридический и фактический адреса/место жительство,
телефон ______________, факс ______________, e-mail, банковские реквизиты
________________________________________________________________________.
11. Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по
адресу _________________________________________________________________.
12. К настоящей заявке на участие в отборе прилагаются документы,
предусмотренные Порядком отбора.
Участник отбора
(уполномоченный представитель) _______________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 9
к республиканской целевой программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в
Республике Марий Эл
на 2012 - 2016 годы"
|
|
|
|
|
Дата, исх. номер |
|
|
Заявка
на участие в отборе исполнителей программных мероприятий на право заключения договора о предоставлении субсидии для реализации программного мероприятия, указанного в позиции 6.3 раздела 6 приложения N 2 к республиканской целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 - 2016 годы"
1. На основании Порядка отбора исполнителей программных мероприятий
республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012-2016 годы" (далее -
Порядок отбора) _________________________________________________________
(наименование участника отбора)
в лице __________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя,
уполномоченного лица для юридического лица)
сообщает о согласии участвовать в отборе и направляет настоящую заявку на
участие в отборе.
2. Мы согласны реализовать программное мероприятие
____________________________________________ приложения N 2 к Программе в
(наименование программного мероприятия)
соответствии с договором о предоставлении субсидии на условиях,
предусмотренных Порядком отбора, с учетом поданной нами заявки на
участие в отборе.
3. _________________________________________________________________
(наименование участника отбора)
подтверждает, что не имеет задолженности по налоговым и иным
обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и
внебюджетные фонды, деятельность является безубыточной;
не является:
кредитной организацией, страховой организацией (за исключением
потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственными
пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг,
ломбардом;
участником соглашений о разделе продукции;
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о
валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской
Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными
договорами Российской Федерации;
не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного
бизнеса.
4. _________________________________________________________________
(наименование участника отбора)
гарантирует достоверность представленной нами в заявке на участие в
отборе информации и подтверждает право Министерства экономического
развития и торговли Республики Марий Эл, не противоречащее требованию
формирования равных для всех участников отбора условий, запрашивать у
нас, в уполномоченных органах власти и у упомянутых в нашей заявке на
участие в отборе юридических и физических лиц информацию, уточняющую
представленные нами сведения, в том числе сведения о соисполнителях.
5. Информация о количественных и качественных характеристиках
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение (цифрами и прописью) |
Примечание |
|
1. |
Уровень средней заработной платы работающих (без внешних совместителей) (за последний отчетный период, рублей) |
рублей |
|
|
|
2. |
Темп роста оборота (показатель текущего года к фактическому показателю предшествующего года) |
процентов |
|
|
6. Размер затрат составляет _____ рублей, размер запрашиваемой
субсидии составляет ____ рублей (согласно приведенному ниже расчету
размера субсидии).
Расчет размера субсидии с учетом понесенных затрат за период
______________________
(указать)
|
Наименование понесенных затрат |
Сумма затрат (рублей) |
Размер запрашиваемой субсидии (рублей) |
|
|
|
|
Настоящим подтверждаем, что ________________________________________
(наименование участника отбора)
ознакомлен с тем, что в случае превышения суммы запрашиваемой
субсидии субсидия распределяется по удельному весу запрашиваемой
субсидии всех участников, прошедших процедуру отбора, в общей сумме
запрашиваемых ими субсидий.
7. В случае, если настоящая заявка на участие в отборе будет
признана победившей, мы берем на себя обязательство подписать договор о
предоставлении субсидии по программному мероприятию, указанному в
позиции 6.3 приложения N 2 к Программе, в соответствии с требованиями
Порядка отбора.
8. _________________________________________________________________
(наименование участника отбора)
сообщает, что для оперативного уведомления нас по вопросам
организационного характера и взаимодействия с Министерством
экономического развития и торговли Республики Марий Эл нами уполномочен
________________________________________________________________________.
(контактная информация об уполномоченном лице)
Все сведения о проведении отбора просим сообщать указанному
уполномоченному лицу.
9. Юридический и фактический адреса/место жительство,
телефон _______________________, факс _______________________, банковские
реквизиты ___________________________________.
10. Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу
________________________________________________________________________.
11. К настоящей заявке на участие в отборе прилагаются документы,
предусмотренные Порядком отбора.
Участник отбора
(уполномоченный представитель) _______________ _______________________".
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Положение
о порядке использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и (или) федерального бюджета на реализацию республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 - 2016 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 1 сентября 2011 г. N 277)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет порядок расходования денежных средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл и (или) федерального бюджета на реализацию республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 - 2016 годы" (далее - Программа).
2. По результатам проведения отбора исполнителей мероприятий республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 - 2016 годы" Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл подготавливает в установленном порядке проект распоряжения Правительства Республики Марий Эл с указанием размера предоставляемых средств республиканского бюджета Республики Марий Эл или федерального бюджета для реализации программных мероприятий, наименований и исполнителей программных мероприятий, после дня подписания которого в 20-дневный календарный срок заключает с субъектами малого и среднего предпринимательства, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, договоры о предоставлении субсидии (межбюджетной субсидии) (далее - договоры).
3. Средства республиканского бюджета Республики Марий Эл и (или) федерального бюджета на реализацию программных мероприятий предоставляются в форме субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат, произведенных при реализации программных мероприятий (далее - субсидии), указанных в позиции 3.2 раздела 3, позициях 4.1 - 4.3 раздела 4, позициях 5.1 и 5.2 раздела 5, позиции 6.3 раздела 6, позициях 7.1 и 7.2 раздела 7 приложения N 2 к Программе, и в форме межбюджетной субсидии - органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл на софинансирование муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, принятых на уровне городских округов и муниципальных районов республики по программному мероприятию, указанному в позиции 2.2 раздела 2 приложения N 2 к Программе.
Субсидии (межбюджетные субсидии) предоставляются в размерах, не превышающих суммы, указанные в договорах.
II. Порядок перечисления средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и (или) федерального бюджета Министерству экономического развития и торговли Республики Марий Эл на реализацию программных мероприятий
4. Министерство финансов Республики Марий Эл осуществляет финансирование Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл как государственного заказчика и главного распорядителя бюджетных средств Программы согласно бюджетным назначениям, утвержденным законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период, на исполнение Программы, Соглашения, заключенного между Министерством экономического развития Российской Федерации и Республикой Марий Эл, о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Марий Эл на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, уведомления о бюджетных ассигнованиях из федерального бюджета на очередной финансовый год, а также на основании распоряжений Правительства Республики Марий Эл о выделении средств исполнителям программных мероприятий, указанных в позиции 2.2 раздела 2, позиции 3.2 раздела 3, позициях 4.1 - 4.3 раздела 4, позициях 5.1 и 5.2 раздела 5, позиции 6.3 раздела 6, позициях 7.1 и 7.2 раздела 7 приложения N 2 к Программе, ежемесячной заявки Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл на формирование кассового плана исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл и федерального бюджета по Программе.
Форма заявки и сроки представления доводятся письмом Министерства финансов Республики Марий Эл.
5. Министерство финансов Республики Марий Эл перечисляет на лицевой счет Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл средства республиканского бюджета Республики Марий Эл в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня получения заявки на формирование кассового плана исполнения бюджета по Программе, и средства федерального бюджета в срок, не превышающий 3 календарных дней со дня получения заявки на формирование кассового плана исполнения бюджета по Программе.
6. Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл осуществляет выплату субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и (или) организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, межбюджетных субсидий органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и средств федерального бюджета на лицевой счет Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл.
III. Порядок предоставления субсидий (межбюджетных субсидий) Министерством экономического развития и торговли Республики Марий Эл на реализацию программных мероприятий
7. Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл осуществляет прием исполнения программных мероприятий в соответствии с условиями договоров, заключенных с исполнителями программных мероприятий. Прием исполнения программных мероприятий завершается подписанием Министерством экономического развития и торговли Республики Марий Эл и исполнителем программного мероприятия акта приемки выполнения программных мероприятий.
8. Договор, заключенный с исполнителями программных мероприятий, и подписанный сторонами акт приемки выполненного программного мероприятия являются основанием для предоставления субсидии (межбюджетной субсидии), части субсидии (межбюджетной субсидии).
9. Предоставление межбюджетной субсидии из средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и средств федерального бюджета по программному мероприятию, указанному в позиции 2.2 раздела 2 приложения N 2 к Программе, осуществляется по факту выполнения программного мероприятия.
Основанием для перечисления межбюджетной субсидии является договор с исполнителем программного мероприятия и акт приемки выполненного программного мероприятия, который подписывается по результатам рассмотрения отчета исполнителя о расходовании средств бюджета муниципального образования, отчета о достижении значений целевых показателей эффективности использования бюджетных средств на софинансирование мероприятий, и пояснительной записки об использовании средств бюджета муниципального образования.
10. Предоставление субсидий из средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и (или) средств федерального бюджета по программным мероприятиям, указанным в позиции 3.2 раздела 3, позициях 5.1 и 5.2 раздела 5 приложения N 2 к Программе, осуществляется посредством авансового платежа в размере 30 процентов от общего объема субсидии с последующим предоставлением оставшейся части субсидии в размере 70 процентов по факту выполнения программных мероприятий.
Основанием для перечисления исполнителю программного мероприятия авансового платежа по субсидии является договор с исполнителем программного мероприятия. После выполнения программного мероприятия сторонами подписывается акт приемки выполненного программного мероприятия по результатам рассмотрения отчета исполнителя о выполненном программном мероприятии, сметы расходов на его реализацию, платежных поручений о фактической оплате статей затрат и (или) расходных кассовых ордеров, а также копий договоров об оказании услуг и актов приемки оказанных услуг - в случае привлечения к реализации мероприятия других юридических или физических лиц (согласно смете расходов).
11. Предоставление субсидии из средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и средств федерального бюджета по программным мероприятиям, указанным в позициях 4.1 и 4.2 раздела 4 приложения N 2 к Программе, осуществляется посредством авансового платежа в размере 30 процентов от общего объема субсидии с последующим предоставлением оставшейся части субсидии в размере 70 процентов по факту выполнения программного мероприятия.
Основанием для перечисления исполнителю программного мероприятия авансового платежа по субсидии является договор с исполнителем программного мероприятия. После выполнения программного мероприятия сторонами подписывается акт приемки выполненного программного мероприятия по результатам рассмотрения отчета о выполненном программном мероприятии, платежных поручений и расходных кассовых ордеров о перечислении займов (для программного мероприятия, указного в позиции 4.1 раздела 4 приложения N 2 к Программе), копий договоров поручительства (гарантии) и кредитных договоров (для программного мероприятия, указанного в позиции 4.2 раздела 4 приложения N 2 к Программе).
12. Предоставление субсидии из средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и (или) федерального бюджета по программным мероприятиям, указанным в позиции 4.3 раздела 4, позиции 7.1 раздела 7 приложения N 2 к Программе, осуществляется посредством авансового платежа в размере 30 процентов от общего объема субсидии с последующим предоставлением оставшейся части субсидии в размере 70 процентов по факту выполнения программного мероприятия.
Основанием для перечисления исполнителю программного мероприятия авансового платежа по субсидии является договор с исполнителем программного мероприятия. После выполнения программного мероприятия сторонами подписывается акт приемки выполненного программного мероприятия по результатам рассмотрения отчета исполнителя о выполненном программном мероприятии, платежных поручений и (или) расходных кассовых ордеров, счетов-фактур, товарных накладных и (или) копий договоров об оказании услуг и актов приемки оказанных услуг - в случае привлечения к реализации мероприятия других юридических или физических лиц.
13. Предоставление субсидии из средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и (или) федерального бюджета по программному мероприятию, указанному в позиции 7.2 раздела 7 приложения N 2 к Программе, осуществляется посредством авансового платежа в размере 30 процентов от общего объема субсидии с последующим предоставлением оставшейся части субсидии в размере 70 процентов по факту выполнения программного мероприятия.
Основанием для перечисления исполнителю программного мероприятия авансового платежа по субсидии является договор с исполнителем программного мероприятия. После выполнения программного мероприятия сторонами подписывается акт приемки выполненного программного мероприятия по результатам рассмотрения отчета исполнителя о выполненном программном мероприятии, на основании расчета субсидии, сметы расходов на его реализацию, платежных поручений о фактической оплате статей затрат или расходных кассовых ордеров, а также копий договоров об оказании услуг и актов приемки оказанных услуг - в случае привлечения к реализации мероприятия других юридических или физических лиц (согласно смете расходов).
14. Предоставление субсидии из средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и средств федерального бюджета по программному мероприятию, указанному в позиции 6.3 раздела 6 приложения N 2 к Программе, осуществляется единовременно по факту выполнения программного мероприятия.
Основанием для перечисления исполнителю программного мероприятия субсидии является договор с исполнителем программного мероприятия и акт приемки выполненного программного мероприятия, который подписывается по результатам рассмотрения отчета исполнителя о выполненном программном мероприятии, на основании расчета субсидии и на основании документов (представленных в составе заявки), подтверждающих факт понесенных затрат, связанных с выполнением мероприятия, в частности:
копии договора с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам выполнения требований;
копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих оплату по договору с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований;
копии сертификатов, свидетельств или иных документов, подтверждающих факт выполнения обязательных требований и факт понесенных затрат, связанных с выполнением обязательных требований.
15. Предоставление субсидий (межбюджетных субсидий) на реализацию программных мероприятий осуществляется Министерством экономического развития и торговли Республики Марий Эл в соответствии с условиями заключенных между Министерством экономического развития и торговли Республики Марий Эл и исполнителями программных мероприятий договоров посредством перечисления в соответствующем финансовом году денежных средств на расчетные счета исполнителей программных мероприятий согласно указанным в договорах реквизитам.
Не реже одного раза в квартал исполнители программных мероприятий представляют отчетные показатели деятельности в соответствии с условиями договоров.
IV. Контроль за целевым использованием средств
16. Контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и средств федерального бюджета осуществляют Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл и Министерство финансов Республики Марий Эл.
17. Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Республики Марий Эл отчет об использовании средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и средств федерального бюджета по установленной форме.
18. В случае нарушения исполнителем программного мероприятия условий договоров о предоставлении субсидий (межбюджетных субсидий) на реализацию программных мероприятий Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл направляет получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанного нарушения уведомление о возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл.
Добровольный возврат субсидии (межбюджетной субсидии) в республиканский бюджет Республики Марий Эл происходит путем безналичного перечисления денежных средств на лицевой счет Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате субсидии (межбюджетной субсидии). Платежное поручение на бумажном носителе в течение 5 рабочих дней со дня получения отметки банка о его принятии представляется в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл.
В случае нарушения срока, установленного для добровольного возврата предоставленной субсидии (межбюджетной субсидии), выделенные средства взыскиваются в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл Министерством экономического развития и торговли Республики Марий Эл в судебном порядке.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 1 сентября 2011 г. N 277 "О республиканской целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 - 2020 годы"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Республики Марий Эл от 28 октября 2011 г. N 10 (202) ст. 524
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 28 февраля 2014 г. N 84 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 2 октября 2013 г. N 309
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 17 мая 2013 г. N 152
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 5 марта 2013 г. N 54
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 13 июля 2012 г. N 257
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 22 июня 2012 г. N 219
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 12 мая 2012 г. N 158