Постановление Правительства Республики Марий Эл от 16 ноября 2009 г. N 242 "Об утверждении Порядка финансирования перевозчиков в связи с выполнением ими социальных перевозок"

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля, 19 июля 2010 г.

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования перевозчиков в связи с выполнением ими социальных перевозок.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Марий Эл от 27 февраля 2006 г. N 37 "Об утверждении Порядка финансирования расходов на возмещение убытков транспортных предприятий, связанных с реализацией льготных единых социальных проездных билетов" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, N 3, ст. 129);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 23 марта 2006 г. N 61 "О тарифах на проезд в пригородном железнодорожном транспорте на территории Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, N 4 (часть II), ст. 165), кроме пункта 2;

постановление Правительства Республики Марий Эл от 20 ноября 2006 г. N 239 "Об утверждении Порядка финансирования расходов перевозчиков в связи с выполнением ими государственного заказа" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, N 12 (часть II), ст. 488);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 6 декабря 2006 г. N 255 "О типовых условиях государственных контрактов на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным (пригородным и междугородным) маршрутам регулярного сообщения и осуществлении контроля в сфере транспортного обслуживания населения" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 1 (часть II), ст. 40);

пункт 3 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Республики Марий Эл по вопросам организации транспортного обслуживания населения, утвержденных постановлением Правительства Республики Марий Эл от 8 апреля 2008 г. N 88 "Об изменении и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Марий Эл по вопросам организации транспортного обслуживания населения" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, N 5 (часть II), ст. 278; 2009, N 10, ст. 444).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 июля 2010 г. N 186 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл Пашина В.П.

Глава Правительства Республики Марий Эл

Л. Маркелов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15 апреля 2010 г. N 97 в настоящий Порядок внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
финансирования перевозчиков в связи с выполнением ими социальных перевозок
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 ноября 2009 г. N 242)

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля, 19 июля 2010 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Республики Марий Эл от 2 сентября 2009 г. N 203 "Вопросы организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Республики Марий Эл" и определяет случаи и порядок предоставления перевозчикам субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл в целях возмещения затрат в связи с выполнением ими социальных перевозок, а также устанавливает порядок определения перевозчиков, с которыми заключаются договоры на осуществление социальных перевозок.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 июля 2010 г. N 186 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

договор на осуществление социальных перевозок - договор, заключенный уполномоченным органом с перевозчиком, предусматривающий перевозку пассажиров с предоставлением в предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл случаях отдельным категориям граждан преимуществ по провозной плате с возмещением затрат перевозчика за счет бюджетных средств;

лицензия - лицензия на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;

перевозчик - юридическое лицо, относящееся к одной из категорий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;

социальные перевозки - перевозки пассажиров с предоставлением в предусмотренных законодательством случаях преимуществ по провозной плате;

уполномоченный орган - Министерство промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл.

II. Категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидий

3. Право на получение субсидий имеют:

предприятия городского электрического транспорта;

государственные унитарные предприятия Республики Марий Эл, имеющие лицензию;

автономные учреждения Республики Марий Эл, имеющие лицензию.

III. Порядок определения перевозчиков, с которыми заключаются договоры на осуществление социальных перевозок

4. Уполномоченный орган:

определяет перечни маршрутов, по которым будут осуществляться социальные перевозки, расписания движения по ним, а также типы и количество транспортных средств по каждому маршруту;

готовит проекты договоров на осуществление социальных перевозок и направляет перевозчикам письменные предложения о заключении указанных договоров;

заключает договоры на осуществление социальных перевозок с перевозчиками, выразившими в письменной форме намерение о заключении указанных договоров.

IV. Условия и порядок предоставления субсидий

5. Распорядителем и получателем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, направляемых на выплату субсидий перевозчикам на возмещение затрат в связи с выполнением ими социальных перевозок, является уполномоченный орган.

6. На основании договора на осуществление социальных перевозок перевозчики обеспечивают преимущества по провозной плате категориям граждан (далее - категории граждан, имеющие преимущества), указанным:

в постановлении Совета Министров РСФСР от 26 августа 1965 г. N 994 "О бесплатном проезде школьников, проживающих в сельской местности";

в постановлении Правительства Республики Марий Эл от 29 ноября 1997 г. N 392 "О льготах по проезду лицам, награжденным государственными наградами Республики Марий Эл";

в постановлении Правительства Республики Марий Эл от 29 января 2005 г. N 23 "Об утверждении Порядка предоставления единых социальных проездных билетов для категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, финансируемые за счет средств федерального бюджета";

в постановлении Правительства Республики Марий Эл от 14 декабря 2005 г. N 290 "Об утверждении Порядка предоставления льготного проезда для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, финансируемые за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл";

в пунктах 5, 6, 7 и 14 Тарифов на перевозку пассажиров и багажа отдельными видами общественного транспорта (транспорта общего пользования), утвержденных постановлением Правительства Республики Марий Эл от 9 сентября 2008 г. N 234 "О тарифах на перевозку пассажиров и багажа отдельными видами общественного транспорта (транспорта общего пользования)".

7. Информация о количестве реализованных единых социальных проездных билетов (далее - ЕСПБ) и количестве реализованных месячных билетов (именных) учащимся и студентам (далее - месячные билеты для обучающихся) представляется ежемесячно перевозчиками за подписью руководителя раздельно по категориям граждан, имеющим преимущества, в уполномоченный орган до 14 числа месяца, следующего за отчетным.

8. Уполномоченный орган ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Республики Марий Эл сводную информацию о количестве реализованных ЕСПБ и месячных билетов для обучающихся в разрезе перевозчиков.

9. Ежегодно, до 1 августа текущего финансового года, уполномоченный орган представляет в Министерство финансов Республики Марий Эл расчеты субсидий перевозчикам на очередной финансовый год.

10. Исходными данными для расчета субсидий перевозчикам являются:

а) по ЕСПБ:

по городским маршрутам:

среднемесячное количество ЕСПБ, реализованных гражданам, проживающим в муниципальных образованиях "Город Йошкар-Ола", "Город Волжск", "Город Козьмодемьянск", "Волжский муниципальный район", "Горномарийский муниципальный район", "Звениговский муниципальный район" и "Медведевский муниципальный район", в году, предшествующем расчетному;

доля транспортной работы перевозчиков на городских маршрутах в г. Йошкар-Оле в году, предшествующем расчетному;

стоимость месячного проездного билета на предъявителя, утвержденная Правительством Республики Марий Эл;

стоимость ЕСПБ, утвержденная Правительством Республики Марий Эл;

по пригородным маршрутам:

среднемесячное количество ЕСПБ, реализованных всеми перевозчиками в году, предшествующем расчетному;

средняя стоимость месячного проездного билета на предъявителя, рассчитанная исходя из средней дальности поездки - 13,9 км, количества поездок в месяц - 14,2;

тариф на перевозку пассажиров в пригородном сообщении, утвержденный Правительством Республики Марий Эл;

стоимость ЕСПБ, утвержденная Правительством Республики Марий Эл;

б) по месячным билетам для обучающихся:

по городским маршрутам:

среднемесячное количество месячных билетов для обучающихся, реализованных перевозчиками в году, предшествующем расчетному, по каждой категории;

стоимость месячного проездного билета на предъявителя, утвержденная Правительством Республики Марий Эл;

стоимость месячного билета для обучающихся, утвержденная Правительством Республики Марий Эл;

по пригородным маршрутам:

среднемесячное количество месячных билетов для обучающихся, реализованных перевозчиками в году, предшествующем расчетному, по каждой категории;

среднемесячные доходы перевозчиков от реализации месячных билетов для обучающихся;

средняя стоимость месячного проездного билета на предъявителя, рассчитанная исходя из средней дальности поездки - 13,9 км, количества поездок в месяц - 50;

тариф на перевозку пассажиров в пригородном сообщении, утвержденный Правительством Республики Марий Эл;

в) по категориям граждан, имеющим преимущества, не указанным в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта:

количество граждан, отнесенных к соответствующей категории, проживающих на территории Республики Марий Эл;

тариф на перевозку пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении, утвержденный Правительством Республики Марий Эл;

среднее количество поездок в месяц по городским маршрутам - 15,7, по пригородным маршрутам - 14,2 (для школьников, проживающих в сельской местности, - 50), по междугородным маршрутам - 0,37;

средняя дальность поездки по пригородным маршрутам - 13,9 км, по междугородным маршрутам - 68,7 км.

11. Расчетное значение затрат по перевозкам автомобильным и городским электрическим транспортом (далее - расчетное значение затрат) рассчитывается с учетом исходных данных, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

12. Доходы перевозчиков рассчитываются исходя из количества реализованных ЕСПБ, месячных билетов для обучающихся и их стоимости, утвержденной Правительством Республики Марий Эл.

13. Возмещению подлежат затраты перевозчиков, рассчитанные как разность между расчетным значением затрат и доходами (далее - расчетная потребность).

14. Распределение бюджетных средств между перевозчиками производится пропорционально расчетной потребности в пределах ассигнований, предусмотренных на указанные цели в республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год.

15. Министерство финансов Республики Марий Эл осуществляет перечисление уполномоченному органу средств на выплату субсидий перевозчикам согласно утвержденной бюджетной росписи, в пределах ассигнований, предусмотренных республиканским бюджетом Республики Марий Эл на очередной финансовый год.

16. Размер субсидии указывается в договоре на осуществление социальных перевозок.

V. Порядок приостановления, прекращения, уменьшения размера, а также возврата субсидий

17. В случае непредставления перевозчиком в уполномоченный орган информации о количестве реализованных ЕСПБ и месячных билетов для обучающихся в сроки, установленные пунктом 7 настоящего Порядка, уполномоченный орган приостанавливает выплату субсидий на срок до представления указанной информации.

18. В случае приостановления действия лицензии перевозчика уполномоченный орган соответственно уменьшает размер субсидий указанному перевозчику пропорционально сроку приостановления действия лицензии.

19. Выплата субсидий прекращается:

со дня расторжения договора на осуществление социальных перевозок;

со дня прекращения действия лицензии;

со дня ликвидации перевозчика.

20. В случае нарушения условий предоставления субсидий, установленных разделом IV настоящего Порядка и договором на осуществление социальных перевозок, субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл в добровольном либо судебном порядке по иску уполномоченного органа.