Приложение N 13. Методика распределения субсидий местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими отдельных расходных обязательств

Приложение N 13

к Закону Республики Марий Эл

"О республиканском бюджете

Республики Марий Эл

на 2010 год и на плановый

период 2011 и 2012 годов"

от 27 ноября 2009 г. N 58-З

Методика
распределения субсидий местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими отдельных расходных обязательств

Из республиканского бюджета Республики Марий Эл предоставляются субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов на:

формирование районных фондов финансовой поддержки поселений;

выплату заработной платы работникам бюджетной сферы;

комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований;

выплату доплаты педагогическим и иным работникам образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования;

компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами на жилищно-коммунальные услуги и тарифами, установленными для населения.

1. Субсидии бюджетам муниципальных районов на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений предоставляются в целях софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

Размер субсидии i-му муниципальному району определяется по следующей формуле:

Si = Pпi - (ПДi + Cyбi),

где:

Si - размер субсидии i-му муниципальному району на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений;

Pпi - оценка расходных потребностей поселений, расположенных в границах i-го муниципального района;

ПДi - суммарный доходный потенциал поселений, расположенных в границах i-го муниципального района;

Cyбi - субвенция i-му муниципальному району на осуществление государственных полномочий Республики Марий Эл по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание уровня бюджетной и предоставлению дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, расположенных в границах i-го муниципального района.

2. Субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы предоставляются для содействия и поддержки в финансировании расходов на оплату труда работников муниципальных учреждений бюджетной сферы, расположенных в границах муниципального района (городского округа).

Размер субсидии i-му муниципальному образованию определяется по следующей формуле:

Ci = Fi - Fis - Faup - Fip - Fipd - Fibs,

где:

Ci - размер годовой субсидии, выделяемой бюджету муниципального образования;

Fi - консолидированные расходы на оплату труда с начислениями работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений бюджетной сферы, расположенных в границах муниципального района (городского округа);

Fis - расходы на оплату труда с начислениями работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений бюджетной сферы, расположенных в границах муниципального района (городского округа), передаваемые бюджетам муниципальных образований в виде субвенций;

Faup - расходы на оплату труда с начислениями работников органов местного самоуправления муниципального района (городского округа);

Fip - расходы на оплату труда с начислениями работников органов местного самоуправления поселений;

Fipd - расходы на оплату труда с начислениями работников культуры поселений с высокой бюджетной обеспеченностью доходами;

Fibs - расходы на оплату труда с начислениями работников муниципальных учреждений бюджетной сферы муниципальных образований с высокой бюджетной обеспеченностью доходами.

3. Субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований предоставляются в целях достижения ими нормативного уровня ежегодного пополнения книжных фондов, рекомендуемого ЮНЕСКО.

Общий размер субсидий на комплектование книжного фонда библиотек муниципального образования формируется за счет средств федерального бюджета, передаваемых республиканскому бюджету Республики Марий Эл в форме межбюджетных трансфертов, и собственных доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Размер выделяемой субсидии на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований определяется по формуле:

Pi = (Чi x Нф) + (Чi x Hp),

где:

Pi - размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования;

Чi - численность населения муниципального образования;

Нф - норматив расходов на одного жителя за счет средств федерального бюджета;

Нр - норматив расходов на одного жителя за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.

4. Субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов предоставляются в целях обеспечения выплаты доплаты педагогическим и иным работникам образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования.

Размер выделяемой субсидии рассчитывается по формуле:

Si = Hi x N x 12,

где:

Si - объем субсидии i-му муниципальному образованию на выплату доплаты педагогическим и иным работникам образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования;

Hi - количество ставок педагогических и иных работников образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования в i-ом муниципальном образовании;

N - установленный Правительством Республики Марий Эл норматив размера доплаты в месяц, применяемый для расчета межбюджетных субсидий;

12 - количество месяцев в году.

5. Субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами на жилищно-коммунальные услуги и тарифами, установленными для населения.

Право на получение субсидий имеют муниципальные образования, за исключением муниципальных образований, уровень бюджетной обеспеченности которых превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, которая определяется в соответствии с методикой расчета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, утвержденной Законом Республики Марий Эл от 6 июля 2005 года N 26-З "О межбюджетных отношениях в Республике Марий Эл".

Размер субсидии i-му муниципальному образованию рассчитывается по формуле:

Sжку = Sжу + Sкy,

где:

Sжку - размер субсидии i-му муниципальному образованию на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами на жилищно-коммунальные услуги и тарифами, установленными для населения;

Sжу - размер субсидии i-му муниципальному образованию на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами на жилищные услуги и тарифами, установленными для населения, определяется по формуле:

Sжу = (Сжу - Nжу) х Vсжф х 12,

где:

Сжу - показатель стоимости оказания жилищной услуги в расчете на 1 кв.м общей площади жилья, рассчитанный с учетом прогнозных уровней величины роста тарифов;

Nжу - показатель оплаты населением муниципального образования жилищной услуги в расчете на 1 кв.м общей площади жилья, рассчитанный с учетом предельного индекса изменения размера платы граждан за жилое помещение;

Vсжф - площадь обслуживаемого социального жилищного фонда;

12 - количество месяцев в году;

Sкy - размер субсидии i-му муниципальному образованию на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами на коммунальные услуги и тарифами, установленными для населения, определяется по формуле:

Sкy = (Ску - Nку) х Vсж х 12,

где:

Ску - показатель стоимости оказания коммунальной услуги в расчете на 1 кв.м общей площади жилья, рассчитанный с учетом прогнозных уровней тарифов для поставщиков услуг, определенных Республиканской службой по тарифам Республики Марий Эл;

Nкy - показатель оплаты населением муниципального образования коммунальной услуги в расчете на 1 кв.м общей площади жилья, рассчитанный с учетом прогнозного предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги;

Vсж - общая площадь обслуживаемого жилищного фонда;

12 - количество месяцев в году.