Приложение N 1. Положение о проведении отбора исполнителей мероприятий муниципальной целевой долгосрочной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2009-2011 годы" в 2009 году

Приложение N 1

к постановлению администрации

городского округа

"Город Йошкар-Ола"

от 2 июня 2009 г. N 1443

Положение
о проведении отбора исполнителей мероприятий муниципальной целевой долгосрочной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2009-2011 годы" в 2009 году

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2009 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 16 ноября 2009 г. N 3285 пункт 1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение о проведении отбора исполнителей мероприятий муниципальной целевой долгосрочной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2009-2011 годы" в 2009 году", утвержденной решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 24.10.2008 г. N 645-IV (в редакции решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 28.04.2009 г. N 731-IV) (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.2. Предметом отбора исполнителей мероприятий муниципальной целевой долгосрочной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2009-2011 годы" в 2009 году (далее - Отбор) является право заключения договоров о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий муниципальной целевой долгосрочной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2009-2011 годы" (далее - Программа) в 2009 году.

1.3. Организатором Отбора является администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - Организатор отбора), которая размещает извещение о проведении отбора в средствах массовой информации и на информационном портале муниципального образования "Город Йошкар-Ола".

1.4. Договоры о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий Программы (далее - Договоры) заключаются с исполнителями программных мероприятий, прошедшими процедуру Отбора. Срок действия договоров - до 31 декабря 2009 года.

2. Требования к участникам Отбора

2.1. К участию в Отборе допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства, а также организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - участники Отбора):

выразившие согласие с условиями долевого финансирования расходов по мероприятиям Программы, предусмотренным разделом 3 настоящего Положения;

представившие конкурсную заявку и документы, указанные в разделе 4 настоящего Положения, в сроки, указанные в извещении о предоставлении субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках реализации мероприятий Программы.

Участник Отбора может принимать участие в Отборе по одному или нескольким мероприятиям Программы.

2.2. К участию в Отборе, проводимом по мероприятиям Программы, указанным в пунктах 2.4., 3.2. и 3.3. приложения N 2 к Программе, допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, представившие документы, подтверждающие соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

2.3. К участию в Отборе, проводимом по мероприятиям Программы, указанным в пунктах 4.2., 4.3., и 4.4. приложения N 2 к Программе, допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, представившие документы, подтверждающие соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона, а также организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

2.4. К участию в Отборе допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие свою деятельность по основным (приоритетным) направлениям развития малого и среднего предпринимательства в 2009 году:

обрабатывающая промышленность;

промышленное производство и производство товаров народного потребления;

производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

переработка природных ресурсов;

внешнеэкономическая деятельность;

развитие ремесел и народных промыслов;

ремонт и техническое обслуживание автомобилей;

деятельность по организации отдыха, культуры и спорта;

туристические услуги;

грузовые перевозки;

пассажирские перевозки;

строительство;

деятельность по оборудованию зданий;

деятельность по строительству дорог;

деятельность гостиниц и ресторанов;

услуги общественного питания;

деятельность в области рекламы.

2.5. К участию в Отборе не допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства, указанные в частях 3-5 статьи 14 Федерального закона.

2.6. Документы, подлежащие обязательному предоставлению в составе заявки, регламентированы разделом 4 настоящего Положения.

2.7. Участник Отбора может быть отстранен от участия в Отборе на любом этапе проведения Отбора в случае представления им недостоверных или неполных сведений, установленных конкурсной документацией.

2.8. Все заявки, полученные после даты окончания приема, установленной организатором, будут признаны опоздавшими. Фактически опоздавшие заявки отклоняются и возвращаются участнику Отбора без рассмотрения в течении пяти рабочих дней после дата проведения Отбора.#

2.9. Все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением конкурсной заявки, несут участники Отбора.

2.10. Особые условия.

2.10.1. В установленном законодательством Российской Федерации порядке организатор вправе прекратить Отбор в любой момент до подведения итогов Отбора без возмещения каких-либо убытков участникам Отбора. В этом случае уведомление об отклонении всех заявок на участие в Отборе или о прекращении Отбора незамедлительно направляется организатором всем участникам Отбора.

3. Краткая характеристика мероприятий Программы

3.1. По пункту 2.4. "Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в участии в выставочных мероприятиях, проводимых на муниципальном, региональном и межрегиональном уровне" раздела 2 приложения N 2 к Программе, размер предоставляемых субсидий - 80,0 тыс. рублей:

Субсидии предоставляются на частичное возмещение расходов субъекта малого и среднего предпринимательства по участию в выставочных мероприятиях, проводимых на муниципальном, региональном и межрегиональном уровне.

3.2. По пункту 3.2. "Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с возмещением части расходов по лизинговым платежам по договорам лизинга, заключенным с лизинговой организацией" раздела 3 приложения N 2 к Программе размер предоставляемых субсидий - 50,0 тыс. рублей.

Субсидии предоставляются по лизинговым платежам, используемым на приобретение машин, оборудования, транспортных средств, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

3.3. По пункту 3.3. "Субсидирование части процентных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по кредитам, привлеченным в кредитных организациях" раздела 3 приложения N 2 к Программе размер предоставляемых субсидий - 670,0 тыс. рублей.

Субсидии предоставляются на кредиты, использованные на новое строительство, расширение, а также реконструкцию и модернизацию объектов, которые приводят к увеличению первоначальной стоимости объекта и относятся на добавочный капитал организации; приобретение машин, оборудования, транспортных средств, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

3.4. По пункту 4.2. "Организация и проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства" раздела 4 Приложения N 2 к Программе размер предоставляемых субсидий - 50,0 тыс. рублей:

Субсидии предоставляются на частичное возмещение затрат на проведение семинаров по темам, касающимся развития малого и среднего предпринимательства.

3.5. По пункту 4.3. "Организация и проведение городских конкурсов и выставок среди субъектов малого и среднего предпринимательства" раздела 4 Приложения N 2 к Программе, размер предоставляемых субсидий - 100,0 тыс. рублей:

Субсидии предоставляются на частичное возмещение затрат по проведению в 2009 году 2 выставок и 3 конкурсов.

3.6. По пункту 4.4. "Освещение предпринимательской деятельности в средствах массовой информации по вопросам, касающимся предпринимательства (выпуск газет, сборников, брошюр, буклетов и т.д.)" раздела 4 приложения N 2 к Программе, размер предоставляемых субсидий - 50,0 тыс. рублей:

Субсидии предоставляются на частичное возмещение затрат по публикации материалов, освещающих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Порядок предоставления заявок на участие в Отборе

4.1. Для участия в Отбора#, заинтересованное лицо подает в комиссию по отбору исполнителей мероприятий муниципальной целевой долгосрочной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2009-2011 годы" (далее - Комиссия по отбору) заявку, которая должна включать в себя следующее документы:

4.1.1. По программным мероприятиям, указанным в пункте 2.4., 4.2., 4.3. и 4.4. раздела 2 приложения N 2 к Программе:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеются в виду пункты разделов 2 и 4 соответственно

заявка (по форме приложения 1 к Положению);

анкета участника отбора (по форме приложения 2 к Положению);

выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

предложения о функциональных и качественных характеристиках реализуемого программного мероприятия (по форме приложения 3 к Положению);

справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на последнюю отчетную дату;

копии бухгалтерских балансов за предшествующий год, за истекший квартал текущего года либо копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за аналогичный период времени, или деклараций о совокупном годовом доходе, заверенные территориальным органом Федеральной налоговой службы по месту государственной регистрации участника;

4.1.2. По программным мероприятиям, указанным в пунктах 3.2. и 3.3. раздела 3 приложения N 2 к Программе:

заявку (по форме приложения N 4 к Положению);

копии документов, подтверждающих увеличение стоимости основного капитала:

в случае приобретения машин, оборудования, инструмента, инвентаря или транспортного средства - счет-фактура, акт приема-передачи, накладная;

в случае строительства, расширения, а также реконструкции и модернизации объектов - разрешение на строительство объекта, смета на строительство объекта, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

выписку из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

копию лицензии на право осуществления соответствующей деятельности, если вид деятельности, которым занимается участник отбора исполнителей программных мероприятий, подлежит лицензированию;

копии бухгалтерских балансов за предшествующий год, за истекший квартал текущего года либо копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за аналогичный период времени, или деклараций о совокупном годовом доходе, заверенные территориальным органом Федеральной налоговой службы по месту государственной регистрации участника;

справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на последнюю отчетную дату;

копии статистического отчета по форме N ПМ или форме N П-4 за предшествующий год, за последний отчетный период (для юридических лиц) или справка об объемах производства (услуг), средней заработной плате работающих (без учета внешних совместителей) и об объемах инвестиций в основной капитал (для индивидуальных предпринимателей);

4.2. Требования к содержанию и оформлению документов, входящих в состав заявки на участие в Отборе.

4.2.1. Участники Отбора подают заявки, которые отвечают требованиям настоящего Положения.

4.2.2. При подготовке заявки и документов, входящих в состав заявки, не допускается применение факсимильных подписей.

4.2.3. Все документы, представленные участниками Отбора, должны быть скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица (для юридических лиц), подписаны физическими лицами собственноручно. Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица участника отбора - юридического лица и собственноручно заверены участником отбора - физическим лицом.

4.2.4. Все экземпляры заявки должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются.

4.3 Дата и время начала и окончания предоставления заявок на участие в Отборе, место проведения Отбора указываются в извещении о проведении Отбора.

4.4. Заявка на участие в Отборе, с приложением документов, содержащая согласие участника на участие в отборе и его обязательства по выполнению его условий и заключению договора должна быть подготовлена и представлена Opганизатору отбора.

4.5. Заявки на участие в Отборе принимаются секретарем Комиссии по отбору, который обязан зарегистрировать заявку после ее представления с указанием даты и времени приема.

4.6. Участник Отбора имеет право:

получать от Организатора отбора информацию об условиях и порядке проведения Отбора;

вносить изменения в заявку на участие в отборе, с предоставлением их в порядке, установленном для приема заявок на участие в Отборе;

отозвать свою заявку на участие в отборе до даты проведения отбора.

4.7. Участнику Отбора может быть отказано в участии в Отборе, если он:

не может быть признан таковым в соответствии с настоящим Положением;

не представил в установленный срок необходимые документы, согласно условиям Программы и настоящего Положения;

в иных случаях, установленных настоящим Положением.

4.8. Организатор отбора не несет ответственности за неполучение участником отбора информации или получение некорректной информации об Отборе, если участник отбора получил такую информацию в неофициальном порядке.

4.9. Организатор отбора может, в случае необходимости, перенести окончательную дату приема конкурсных заявок на более поздний срок, опубликовав соответствующую информацию не менее чем за три дня до даты проведения Отбора.

4.10. Участник Отбора может внести изменения в свою конкурсную заявку или отозвать ее при условии, что организатор получит соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения к конкурсной заявке, внесенные участником, являются неотъемлемой частью основной конкурсной заявки.

4.11. Информация, касающаяся разъяснения, рассмотрения, оценки и сопоставления заявок, не подлежит разглашению до официального объявления результатов Отбора.

4.12. После подведения итогов Отбора с целью популяризации идей, заложенных в комплексе мер по поддержке предпринимательства Организатор отбора имеет право разместить подробное описание заявок в средствах массовой информации.

Критерии оценки заявок на участие в отборе.

5. Критериями оценки заявок на участие в отборе являются:

5.1. По пункту 2.4. "Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в участии в выставочных мероприятиях, проводимых на муниципальном, региональном и межрегиональном уровне" раздела 2 приложения N 2 к Программе:

а) Темп роста объемов производства (услуг) (2009 г. к 2008 г., %)	Значимость
100 и более	10
менее 100	0
б) Темп роста средней заработной платы работающих (без учета внешних совместителей) (2009 г. к 2008 г., %)	Значимость
100 и более	10
менее 100	0
в) Уровень средней заработной платы (за последний отчетный период, рублей)	Значимость
8000 и более	10
менее 8000	0
г) Темп роста налоговых платежей (2009 к 2008 г., %)	Значимость
100 и более	10
менее 100	0

5.2. По пунктам 3.2. "Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с возмещением части расходов по лизинговым платежам по договорам лизинга, заключенным с лизинговой организацией" и 3.3. "Субсидирование части процентных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по кредитам, привлеченным в кредитных организациях" раздела 3 приложения N 2 к Программе:

а) Темп роста объемов производства (услуг) (2009 г. к 2008 г., %)	Значимость
100 и более	10
менее 100	0
б) Темп роста средней заработной платы работающих (без учета внешних совместителей) (2009 г. к 2008 г., %)	Значимость
100 и более	10
менее 100	0
в) Уровень средней заработной платы (за последний отчетный период, рублей)	Значимость
8000 и более	10
менее 8000	0
г) Темп роста налоговых платежей (2009 к 2008 г., %)	Значимость
100 и более	10
менее 100	0

5.3. По пункту 4.2. "Организация и проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства" раздела 4 приложения N 2 к Программе:

а) Количество проводимых семинаров для СМСП (ед.)	Значимость
3 и более	10
менее 3	0
б) Количество СМСП, участвующих в семинарах (ед.)	Значимость
50 и более	10
менее 50	0

5.4. По пункту По пункту 4.3. "Организация и проведение городских конкурсов и выставок среди субъектов малого и среднего предпринимательства" раздела 4 приложения N 2 к Программе:#

а) Количество проводимых конкурсов (ед.)	Значимость
3 и более	20
менее 3	0
б) Количество СМСП, участвующих в конкурсах	Значимость
10 и более	10
менее 10	0
в) Количество СМСП, участвующих в выставке	Значимость
более 40	20
менее 40	0

5.5. По пункту 4.4. "Освещение предпринимательской деятельности в средствах массовой информации по вопросам, касающимся предпринимательства (выпуск газет, сборников, брошюр, буклетов и т.д.)" раздела 4 приложения N 2 к Программе:

а) Тираж издания	Значимость
1500 и более	100
от 1500 до 1000	50
менее 1000	0

8. Порядок заключения договоров

8.1. Протокол рассмотрения заявок на участие в Отборе и подведения итогов Отбора является документом, удостоверяющим право победителя на заключение с Организатором отбора договора.

8.2. По результатам Отбора отдел промышленности, транспорта, связи и предпринимательства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" вносит на рассмотрение мэра города Йошкар-Олы проект постановления администрации городского округа "Горд# Йошкар-Ола" "О выделении средств на финансирование мероприятий муниципальной целевой долгосрочной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2009-2011 годы" в 2009 году", с указанием наименования программных мероприятий, исполнителей программных мероприятий и размера предоставляемых субсидий.

8.3. Для обеспечения прозрачности деятельности Комиссии по отбору протокол рассмотрения заявок на участие в Отборе и подведения итогов Отбора размещается в сети Интернет и публикуется в официальном печатном издании.