Постановление Правительства Республики Марий Эл от 5 февраля 2009 г. N 26 "О республиканской целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2009-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

19 марта, 17 декабря 2009 г., 29 марта 2010 г.

ГАРАНТ:

Об определении основных (приоритетных) направлений развития малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл и видах деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, по которым будет оказываться государственная поддержка в 2010 году см. приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл от 2 апреля 2010 г. N 7н

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

республиканскую целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2009-2011 годы" (далее - Программа);

Положение о порядке и условиях расходования денежных средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2009-2011 годы".

2. Финансирование Программы начиная с 2009 года осуществлять в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год.

3. Министерству финансов Республики Марий Эл внести в Правительство Республики Марий Эл предложение о внесении соответствующих изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

4. Министерству экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл ежегодно, до 1 марта, представлять в Правительство Республики Марий Эл информацию о ходе реализации Программы за отчетный год.

5. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Марий Эл от 29 декабря 2007 г. N 319 "Об утверждении Положения о порядке и условиях расходования денежных средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2008-2010 годы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, N 1 (часть II), ст. 90), кроме пункта 2;

постановление Правительства Республики Марий Эл от 5 мая 2008 г. N 118 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 29 декабря 2007 г. N 319" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, N 6, ст. 314).

6. Отменить постановление Правительства Республики Марий Эл от 22 августа 2008 г. N 222 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2008-2010 годы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, N 9 (часть III), ст. 484).

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Правительства, министра экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл Якупова И.Г.

Глава Правительства Республики Марий Эл

Л. Маркелов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 марта 2010 г. N 78 в настоящую республиканскую целевую программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Республиканская целевая программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2009-2011 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 февраля 2009 г. N 26)

С изменениями и дополнениями от:

19 марта, 17 декабря 2009 г., 29 марта 2010 г.

Паспорт
республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2009-2011 годы"

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2009-2011 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
Руководитель Программы (государственный заказчик, государственный заказчик-координатор)	-	Министерство экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл
Основной разработчик Программы	-	Министерство экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл
Основные цели Программы, важнейшие целевые показатели	-	формирование благоприятных условий для развития и обеспечения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки на республиканском уровне. Основными целевыми показателями являются: оборот; доля налоговых поступлений со специальными режимами в общем объеме налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Марий Эл; среднесписочная численность работников (без внешних совместителей); инвестиции в основной капитал; уровень средней заработной платы работников
Основные задачи Программы	-	содействие формированию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл; развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; содействие развитию кредитно-инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства; развитие малого и среднего предпринимательства в сфере инновационной деятельности; продвижение продукции малых и средних предприятий на рынок Российской Федерации и (или) рынки иностранных государств; содействие увеличению количества субъектов малого и среднего предпринимательства и количества работающих в сфере малого и среднего предпринимательства; информационная поддержка предпринимательской деятельности; повышение социальной ответственности и эффективности малого и среднего предпринимательства
Сроки и этапы реализации Программы	-	2009-2011 годы
Перечень основных мероприятий Программы	-	обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства; содействие развитию малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований республики; содействие формированию и развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; развитие кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства; информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства; иные мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства
Исполнители основных мероприятий Программы	-	Министерство экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл, прошедшие процедуру отбора субъекты малого и среднего предпринимательства, Республиканский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл, организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования Программы составляет 30,513158 млн. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. Денежные средства, выделяемые из республиканского бюджета Республики Марий Эл, подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период исходя из его возможностей
Система организации управления и контроля за исполнением Программы	-	Министерство экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл разрабатывает и утверждает по программным мероприятиям, предусматривающим отбор исполнителей, Порядок проведения отбора исполнителей программных мероприятий республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2009-2011 годы". Финансирование программных мероприятий проводится в соответствии с Положением о порядке и условиях расходования денежных средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2009-2011 годы", а также Правилами предоставления средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл Республиканскому фонду поддержки малого и среднего предпринимательства на реализацию программного мероприятия по предоставлению гарантий по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и программного мероприятия по развитию системы предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	реализация мероприятий Программы должна обеспечить: увеличение количества малых предприятий, осуществляющих деятельность, до 4600 единиц; увеличение оборота малых предприятий до 53,5 млрд. рублей; увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, уплачивающих налоги со специальным налоговым режимом, в общем объеме налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Марий Эл до 7,2 процента; увеличение среднесписочной численности работников (без учета внешних совместителей), занятых на малых предприятиях, до 45,0 тыс. человек; увеличение уровня средней заработной платы работников малых предприятий до 11 тыс. рублей; увеличение инвестиций в основной капитал малых предприятий до 1,5 млрд. рублей. В рамках Программы предусматривается: обучение не менее 265 граждан основам предпринимательской деятельности; создание дополнительно не менее 195 рабочих мест; выдача микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму не менее 39,0 млн. рублей; привлечение инвестиций в основной капитал субъектами малого и среднего предпринимательства - участниками Программы на сумму не менее 120,0 млн. рублей.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Развитие малого и среднего предпринимательства способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического развития как Российской Федерации, так и Республики Марий Эл.

Особую роль малого и среднего предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы:

малое и среднее предпринимательство создает конкуренцию на рынках товаров, работ и услуг, заполняет рыночные ниши, не занятые крупным бизнесом;

малое и среднее предпринимательство имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствуя снижению уровня безработицы и социальной напряженности;

становление и развитие малого и среднего предпринимательства изменяет общественную психологию и жизненные ориентиры населения, предприниматели образуют основу среднего класса, выступающего гарантом социальной стабильности государства;

развитие малого и среднего предпринимательства способствует росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды и увеличению инвестиций в основной капитал.

На 1 января 2009 г. на территории республики осуществляют деятельность 4617 малых предприятий.

Среднесписочная численность работников (без учета внешних совместителей) малых предприятий в 2008 году составила 47,6 тыс. человек и увеличилась по отношению к 2007 году на 32,6 процента. Доля работников, занятых в 2008 году на малых предприятиях, в общей численности занятых в экономике республики составила 28,4 процента (в 2007 году - 16,1 процента).

Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий (без учета микропредприятий) в 2008 году составила 9704 рубля (рост к 2007 году - 20,5 процента).

Оборот малых предприятий в 2008 году составил 51,8 млрд. рублей (рост к 2007 году - 40,7 процента).

В структуре оборота малых предприятий в 2008 году преобладал оборот оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования (45,7 процента), обрабатывающих производств (26,8 процента), строительства (10,2 процента).

Инвестиции в основной капитал малых предприятий за 2008 год составили 1,8 млрд. рублей (рост к 2007 году - 10,5 процента), их доля в общем объеме инвестиций в экономику республики составила 8,5 процента.

Налоговые поступления в консолидированный бюджет Республики Марий Эл от субъектов малого предпринимательства, уплачивающих налоги со специальными налоговыми режимами, за 2008 год составили 593,9 млн. рублей (рост к 2007 году - 29,7 процента). Удельный вес этих налогов в общем объеме поступивших налогов и сборов в консолидированный бюджет Республики Марий Эл составил 7,2 процента (рост к 2007 году - 0,4 процента).

Действующая на федеральном уровне нормативная правовая база поддержки и развития малого и среднего предпринимательства позволила сформировать соответствующую нормативную правовую базу на уровне Республики Марий Эл.

Закон Республики Марий Эл от 7 ноября 2005 года N 33-З "О применении упрощенной системы налогообложения на основе патента на территории Республики Марий Эл" позволяет индивидуальным предпринимателям, привлекающим наемных работников в количестве не более 5 человек, по 69 видам деятельности применять упрощенную систему налогообложения на основе патента.

Закон Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года N 36-З "О порядке управления и распоряжения имуществом государственной собственности Республики Марий Эл" устанавливает право субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение государственного или муниципального имущества в собственность в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого ими имущества. Предельный размер выкупаемой площади установлен в размере, предоставленном согласно договору аренды, срок рассрочки - не более двух лет.

В целях развития предпринимательства, формирования благоприятных условий для развития и обеспечения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства и практического взаимодействия органов исполнительной власти Республики Марий Эл с представителями предпринимательского сообщества Республики Марий Эл принято постановление Правительства Республики Марий Эл от 2 августа 2001 г. N 273 "О Республиканском координационном совете по малому и среднему предпринимательству при Правительстве Республики Марий Эл". В состав Республиканского координационного совета по малому и среднему предпринимательству при Правительстве Республики Марий Эл входят представители органов исполнительной власти Республики Марий Эл и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, представители организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субъекты малого и среднего предпринимательства.

На уровне администраций муниципальных образований Республики Марий Эл также созданы и функционируют координационные советы по малому и среднему предпринимательству.

Одним из основных механизмов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл являются республиканские целевые программы, обеспечивающие поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.

В 2007 году была принята республиканская целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2008-2010 годы" (далее - целевая программа), основные цели которой были направлены на формирование благоприятных условий для развития и обеспечения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства. Объем финансирования целевой программы в 2008 году за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл составил 6,5 млн. рублей.

Мероприятия целевой программы в 2008 году были направлены на развитие кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов, содействие формированию и развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, информационно-консультационное обеспечение, содействие развитию малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований республики, иные мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства (развитие туристско-информационного центра Республики Марий Эл).

В рамках Соглашения от 5 сентября 2008 года N 006-ПРОГР-08 "О финансировании мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства в 2008 году", заключенного между Правительством Республики Марий Эл и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, в 2008 году привлечены средства федерального бюджета в сумме 6,4 млн. рублей.

Средства федерального бюджета обеспечили облегченный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к банковским кредитам и развитие системы предоставления микрозаймов.

Деятельность организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, также оказала позитивное влияние на развитие предпринимательской деятельности.

Можно выделить следующие проблемы субъектов малого и среднего предпринимательства в республике, препятствующие их динамичному развитию:

затрудненный доступ к банковским кредитам и производственному оборудованию, особенно на начальных этапах осуществления предпринимательской деятельности;

недостаточная поддержка малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований;

недостаточное стимулирование малых и средних предприятий, занимающихся научными исследованиями и разработками;

недостаточное развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в реальном секторе экономики;

недостаточное развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на уровне муниципальных образований, включая подготовку кадров для малого бизнеса и информационную поддержку малого предпринимательства.

Существует необходимость:

развития субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды как в экономике Российской Федерации, так и в экономике Республики Марий Эл;

развития и содействия субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся научными исследованиями и разработками, с целью внедрения инновационных проектов и повышения конкурентоспособности экономики;

оказания содействия субъектам малого и среднего предпринимательства, работающим в реальном секторе экономики;

продолжения реализации государственной политики по оказанию содействия малому и среднему предпринимательству, что позволит решить вопросы, связанные с созданием новых рабочих мест;

оказания содействия малому и среднему предпринимательству в вопросах, связанных с продвижением производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;

увеличения социальной ответственности перед работниками, в том числе посредством ежегодного повышения заработной платы до уровня не ниже среднереспубликанского в целях повышения социальной защищенности работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве;

информирования предпринимательского сообщества о вновь принятых нормативных правовых актах, регулирующих предпринимательскую деятельность, о видах и формах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;

привлечения бюджетных средств на дальнейшую реализацию мероприятий по развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Реализация мероприятий республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2008-2010 годы" показала необходимость продолжения государственной политики, направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.

2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Настоящая Программа разработана в целях участия в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства и реализации Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Основной целью настоящей Программы является обеспечение устойчивого социально-экономического развития Республики Марий Эл путем создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки на республиканском уровне.

Для достижения поставленной цели необходимо обеспечить решение следующих задач:

содействие формированию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл;

развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

содействие развитию кредитно-инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства;

развитие малого и среднего предпринимательства в сфере инновационной деятельности;

продвижение продукции малых и средних предприятий на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;

содействие увеличению количества субъектов малого и среднего предпринимательства и количества работающих в сфере малого и среднего предпринимательства;

информационная поддержка предпринимательской деятельности;

повышение социальной ответственности и эффективности малого и среднего предпринимательства.

Настоящая Программа рассчитана на 2009-2011 годы.

Реализация мероприятий Программы должна обеспечить достижение следующих показателей:

	Наименование показателя	2009 г.	2010 г.	2011 г.
1.	Количество малых предприятий, осуществляющих деятельность, единиц	4574	4590	4600
2.	Оборот малых предприятий, млн. рублей	51500	52200	53500
3.	Среднесписочная численность работников, занятых на малых предприятиях (без внешних совместителей), тыс. человек	44,1	44,5	45,0
4.	Уровень средней заработной платы работников малых предприятий, рублей	9865	10300	11000
5.	Инвестиции в основной капитал малых предприятий, млн. рублей	1420	1450	1500
6.	Доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, уплачивающих налоги со специальным налоговым режимом, в общем объеме налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Марий Эл до 7,2 процента	7,0	7,1	7,2

3. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий разработана на основе анализа современного состояния и тенденций развития малого и среднего предпринимательства Республики Марий Эл и сформирована исходя из принципа преемственности по отношению к наиболее эффективным положениям, отраженным в республиканских целевых программах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства прошлых лет.

Структура программных мероприятий представлена шестью разделами, которые обеспечивают координацию деятельности всех участников Программы:

обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;

содействие развитию малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований республики;

содействие формированию и развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

развитие кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства;

информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства;

иные мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.

Система программных мероприятий представлена в приложении N 2 к Программе и включает следующие основные разделы:

1) обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.

Раздел включает в себя мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы, регулирующей меры по поддержке предпринимательской деятельности, анализ деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также причин, препятствующих его динамичному развитию, содействие малому и среднему предпринимательству в привлечении иностранных инвестиций и не требует бюджетного финансирования;

2) содействие развитию малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований республики.

Целью данного раздела является создание условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Республики Марий Эл, в том числе содействие муниципальным образованиям республики в разработке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, софинансирование мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на основании отбора заявок, представленных муниципальными образованиями республики;

3) содействие формированию и развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Целью раздела является содействие в формировании и развитии инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований республики.

Предусмотрены обучение и подготовка кадров основам предпринимательской деятельности.

Мероприятия по обеспечению деятельности бизнес-инкубаторов направлены на содействие становлению и адаптации субъектов малого и среднего предпринимательства к условиям рынка.

Реализация выставочных мероприятий направлена на обеспечение продвижения продукции малого и среднего предпринимательства на региональные, межрегиональные и (или) зарубежные рынки;

4) развитие кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства.

Целью раздела является комплексное содействие развитию кредитно-финансовых механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства.

Данный блок мероприятий включает:

развитие системы предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства;

субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с возмещением части расходов по лизинговым платежам по договорам лизинга, заключенным с лизинговой организацией;

субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с возмещением части процентных расходов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях;

субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения по договорам поручительства;

предоставление гарантий по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

содействие развитию инновационной деятельности;

5) информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства.

Раздел направлен на повышение уровня знаний руководителей и работников субъектов малого и среднего предпринимательства, освещение деятельности и достижений субъектов малого и среднего предпринимательства, информирование о вновь принятых нормативных правовых актах, затрагивающих сферу малого и среднего предпринимательства, формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности.

Блок мероприятий предусматривает:

организацию и проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства;

организацию и проведение республиканских конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства;

освещение предпринимательской деятельности в печатных изданиях;

информационное обеспечение предпринимательской деятельности (освещение вопросов развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации и (или) в сети Интернет);

6) иные мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.

Целью раздела является реализация иных актуальных мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, не включенных в разделы Программы, а также мероприятий, предусматривающих предоставление субсидий на грантовую поддержку начинающим деятельность субъектам малого и среднего предпринимательства - получателям поддержки.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий запланированный объем финансирования Программы составляет 30,513158 млн. рублей из республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Объемы и источники финансирования Программы приведены в приложении N 3 к Программе.

Финансирование программных мероприятий проводится в соответствии с Положением о порядке и условиях расходования денежных средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2009-2011 годы".

Объемы и источники поэтапного финансирования программных мероприятий приведены в приложении N 4 к Программе.

Средства республиканского бюджета Республики Марий Эл, направленные на реализацию настоящей Программы, подлежат уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год и на плановый период.

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам, целям и направлениям действия исполнителей Программы.

Министерство экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл осуществляет управление реализацией Программы.

Одним из основных принципов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки.

Министерство экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл осуществляет отбор исполнителей программных мероприятий в соответствии с Порядком отбора исполнителей программных мероприятий республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2009-2011 годы", утвержденным приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл (далее - Порядок отбора), определяет основные (приоритетные) направления развития малого и среднего предпринимательства в республике и виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, по которым будет оказываться государственная поддержка. Сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки в рамках настоящей Программы составляют не более 60 дней со дня поступления обращения.

Исполнителем Программы является Министерство экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл. Исполнителями программных мероприятий являются субъекты малого и среднего предпринимательства, а также органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл, организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, прошедшие соответствующую процедуру отбора (далее - участники, прошедшие процедуру отбора), Республиканский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства.

К участию в отборе, проводимом по программным мероприятиям, указанным в в пунктах 4.2, 4.6, 4.7 и 6.2 приложения N 2 к Программе, допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, представившие документы, подтверждающие соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

К участию в отборе, проводимом по программным мероприятиям, указанным в пунктах 4.4, 4.5 и 6.1 приложения N 2 к Программе, допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, представившие документы, подтверждающие соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона, а также организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3, 4 статьи 14 Федерального закона.

Поддержка не предоставляется в случаях, указанных в части 5 статьи 14 Федерального закона.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Министерство экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств исполнителями программных мероприятий осуществляют Министерство экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл и Министерство финансов Республики Марий Эл.

6. Организация управления Программой, контроль и оценка эффективности реализации Программы

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Министерство экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл, которое определяет формы и методы управления ходом ее реализации.

Координация выполнения программных мероприятий включает в себя:

проведение ежеквартального мониторинга показателей текущей деятельности исполнителей программных мероприятий;

проведение ежеквартального мониторинга развития предпринимательской деятельности в Республике Марий Эл и влияния программных мероприятий на ее развитие;

проведение оценки заявленных показателей и фактически достигнутых результатов реализации программных мероприятий;

ведение реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

направление информации о ходе реализации Программы в Правительство Республики Марий Эл.

Показатели эффективности реализации Программы

	Наименование показателя	2009 г.	2010 г.	2011 г.
1.	Обучение граждан основам предпринимательской деятельности, человек	120	-	145
2.	Создание новых рабочих мест, единиц	60	65	70
3.	Предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, млн. рублей	12,5	13,0	13,5
4.	Привлечение инвестиций в основной капитал субъектами малого и среднего предпринимательства - участниками Программы, млн. рублей	35,0	40,0	45,0

Реализация программных мероприятий должна обеспечить:

привлечение инвестиций в основной капитал субъектами малого и среднего предпринимательства;

увеличение оборота малых и средних предприятий;

развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся научными исследованиями и разработками;

развитие малых и средних предприятий, работающих в реальном секторе экономики;

увеличение количества занятых на предприятиях малого и среднего предпринимательства;

выход малого и среднего предпринимательства на межрегиональные и (или) международные рынки;

увеличение средней заработной платы работников;

информационное обеспечение предпринимательской деятельности;

поддержку малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований республики и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

развитие лизинговых отношений;

формирование правовой среды и механизмов, способствующих развитию малого и среднего предпринимательства.

7. Условия оказания государственной поддержки исполнителям программных мероприятий

Условия оказания государственной поддержки и критерии отбора исполнителей программных мероприятий по программным мероприятиям, предусматривающим проведение отбора, приведены в приложении N 5 к Программе.

По программным мероприятиям, указанным в пункте 2.2 раздела 2, пунктах 4.2, 4.4-4.7 раздела 4, пунктах 6.1 и 6.2 раздела 6 приложения N 2 к Программе, исполнителями программных мероприятий признаются все участники отбора, отвечающие требованиям Порядка отбора и прошедшие процедуру отбора. В случае превышения суммы запрашиваемой субсидии участниками отбора бюджетная субсидия распределяется по удельному весу запрашиваемой субсидии участников отбора, прошедших процедуру отбора, в общей сумме запрашиваемых субсидий всех участников, прошедших процедуру отбора.

По программным мероприятиям, указанным в пунктах 3.1, 3.2 и 3.3 раздела 3, пунктах 5.1, 5.2, 5.3 и 5.4 раздела 5 приложения N 2 к Программе, в случае поступления двух и более заявок приоритет отдается заявке участника отбора, предложившего наилучшие условия исполнения договора о предоставлении субсидии для реализации программного мероприятия, и участник, подавший указанную заявку, признается исполнителем программного мероприятия. В случае если представлена только одна заявка, которая соответствует требованиям, установленным Порядком отбора, участник, подавший указанную заявку, признается исполнителем программного мероприятия.

Субъекты малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл, отвечающие условиям по реализации программных мероприятий, имеют равный доступ к участию в отборе исполнителей программных мероприятий, проводимом в рамках Программы.

По программным мероприятиям, указанным в пунктах 4.1 и 4.3 раздела 4 приложения N 2 к Программе, исполнителем является Республиканский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства. Предоставление субсидий Республиканскому фонду поддержки малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании соответствующих соглашений, заключаемых с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл в соответствии с Правилами предоставления средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл Республиканскому фонду поддержки малого и среднего предпринимательства на реализацию программного мероприятия по предоставлению гарантий по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и программного мероприятия по развитию системы предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства (приложение N 6 к Программе).

Документы, представляемые для участия в отборе исполнителей программных мероприятий:

1) по программному мероприятию, указанному в пункте 2.2 раздела 2 приложения N 2 к Программе, представляются следующие документы:

заявка на участие в отборе исполнителей программных мероприятий, подписанная руководителем органа местного самоуправления;

пояснительная записка к мероприятиям муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства;

справка о размере средств на финансирование мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального образования на соответствующий финансовый год, подписанная руководителем органа местного самоуправления;

паспорт муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

паспорт проекта в составе муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

календарный план на период реализации программных мероприятий;

доверенность на право представления интересов органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;

2) по программным мероприятиям, указанным в пунктах 4.2, 4.6 и 4.7 приложения N 2 к Программе, представляются следующие документы:

заявка и бизнес-план, утвержденный участником отбора исполнителей программных мероприятий;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

копия лицензии на право осуществления соответствующей деятельности, если вид деятельности, которым предполагает заниматься участник отбора исполнителей программных мероприятий, подлежит лицензированию;

копии бухгалтерских балансов за предшествующий год, за истекший квартал текущего года либо копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за аналогичный период времени, или деклараций о совокупном годовом доходе, заверенные территориальным органом Федеральной налоговой службы по месту государственной регистрации участника;

справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на последнюю отчетную дату;

копия статистического отчета по форме N ПМ или форме N П 4 за предшествующий год, за последний отчетный период (для юридических лиц) или справка об объемах производства (услуг), средней заработной плате работающих (без учета внешних совместителей) и об объемах инвестиций в основной капитал (для индивидуальных предпринимателей);

копия договора лизинга для реализации бизнес-плана с приложением графика погашения лизинговых платежей (по программным мероприятиям, указанным в пунктах 4.2 и 4.6 раздела 4 приложения N 2 к Программе) или копия кредитного договора о предоставлении кредита, заверенная кредитной организацией, выдавшей кредит, для реализации бизнес-плана с приложением графика погашения основного долга и части процентных расходов по кредиту (по программным мероприятиям, указанным в пунктах 4.2 и 4.7 раздела 4 приложения N 2 к Программе);

выписка из ссудного счета, заверенная кредитной организацией, выдавшей кредит, о фактическом зачислении кредита на расчетный счет получателя;

доверенность на право представления интересов по участию в отборе исполнителей программных мероприятий (для юридических лиц);

3) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 раздела 7

4) по программному мероприятию, указанному в пункте 4.4 раздела 4 приложения N 2 к Программе, представляются следующие документы:

для получения бюджетных средств, предусмотренных на выплату вознаграждения по договорам поручительства перед банковскими организациями, представляются:

заявка с приложением заверенной банком копии кредитного договора;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

копии документов, подтверждающих заключение договора поручительства по кредитному договору, заверенные получателем кредита;

копии платежных поручений, подтверждающих выплату вознаграждения по договору поручительства, заверенные получателем кредита и банком;

копии документов, подтверждающих наличие обеспечения кредита в размере не менее 50 процентов, заверенные банком;

справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на последнюю отчетную дату;

копии бухгалтерских балансов за предшествующий год, за истекший квартал текущего года либо копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за аналогичный период времени, или деклараций о совокупном годовом доходе, заверенные территориальным органом Федеральной налоговой службы по месту государственной регистрации участника;

доверенность на право представления интересов по участию в отборе исполнителей программных мероприятий (для юридических лиц).

Для получения субсидий, предусмотренных на выплату вознаграждения по договорам поручительства перед лизингодателями, представляются:

заявка с приложением заверенной лизингодателем копии договора лизинга;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

копии документов, подтверждающих заключение договора поручительства по договору лизинга, заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства;

копии платежных поручений, подтверждающих выплату вознаграждения по договору поручительства, заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства и банком;

копии документов, подтверждающих наличие обеспечения договора лизинга в размере не менее 50 процентов, заверенные лизингодателем;

справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на последнюю отчетную дату;

копии бухгалтерских балансов за предшествующий год, за истекший квартал текущего года либо копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за аналогичный период времени, или деклараций о совокупном годовом доходе, заверенные территориальным органом Федеральной налоговой службы по месту государственной регистрации участника;

доверенность на право представления интересов по участию в отборе исполнителей программных мероприятий (для юридических лиц);

5) по программным мероприятиям, указанным в пунктах 3.1, 3.2 и 3.3 раздела 3, пунктах 5.1, 5.2, 5.3 и 5.4 раздела 5 приложения N 2 к Программе, представляются следующие документы:

заявка;

анкета участника отбора исполнителей программных мероприятий;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

копия лицензии на право осуществления деятельности по предмету отбора исполнителей программных мероприятий (если она подлежит лицензированию);

предложения о функциональных и качественных характеристиках реализуемого программного мероприятия;

справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на последнюю отчетную дату;

копии бухгалтерских балансов за предшествующий год, за истекший квартал текущего года либо копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за аналогичный период времени, или деклараций о совокупном годовом доходе, заверенные территориальным органом Федеральной налоговой службы по месту государственной регистрации участника;

доверенность на право представления интересов по участию в отборе исполнителей программных мероприятий (для юридического лица);

6) по программному# мероприятиям, указанным в пункте 4.5 раздела 4, пунктах 6.1 и 6.2 раздела 6 приложения N 2 к Программе, представляются следующие документы:

заявка и бизнес-план, утвержденный участником отбора исполнителей программных мероприятий;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

копия лицензии на право осуществления соответствующей деятельности, если вид деятельности, которым предполагает заниматься участник отбора исполнителей программных мероприятий, подлежит лицензированию;

копии бухгалтерских балансов за предшествующий год, за истекший квартал текущего года либо копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за аналогичный период времени, или деклараций о совокупном годовом доходе, заверенные территориальным органом Федеральной налоговой службы по месту государственной регистрации участника;

справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на последнюю отчетную дату;

копия статистического отчета по форме N ПМ или форме N П 4 за предшествующий год, за последний отчетный период (для юридических лиц) или справка об объемах производства (услуг), средней заработной плате работающих (без учета внешних совместителей) и об объемах инвестиций в основной капитал (для индивидуальных предпринимателей);

копии всех страниц паспорта руководителя организации, индивидуального предпринимателя (для мероприятия, указанного в пункте 6.2 раздела 6 приложения N 2 к Программе);

доверенность на право представления интересов по участию в отборе исполнителей программных мероприятий (для юридического лица).

Приложение N 1

к республиканской целевой программе

"Развитие малого и среднего

предпринимательства в

Республике Марий Эл на 2009-2011 годы"

Перечень
основных проблем субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Марий Эл, отраженных в республиканской целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2009-2011 годы"

	Наименование, краткое описание проблемы	Количественная характеристика проблемы (2007 год)
		в Республике Марий Эл	в среднем по Приволжскому федеральному округу	в среднем по России
1	2	3	4	5
1.	Доступ к банковским кредитам и производственному оборудованию	2,4	2,0	1,8
		инвестиции в основной капитал малых предприятий на 1 тыс. человек, млн. рублей
	Оказание содействия малому и среднему предпринимательству в облегченном доступе к банковским кредитам и производственному оборудованию, приобретаемому по договорам лизинга, так как названные источники в наибольшей степени способствуют привлечению инвестиций в основной капитал
2.	Поддержка малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований. Оказание содействия органами местного самоуправления в вопросах финансирования муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджетов муниципальных образований окажет позитивное влияние на увеличение оборота, численности работников малых и средних предприятий, а также будет способствовать поступлению налогов во все уровни бюджетов и внебюджетные фонды	54,3	77,3	108,9
		оборот малых предприятий на 1 тыс. человек населения, млн. рублей
	Оказание содействия малому и среднему предпринимательству в облегченном доступе к банковским кредитам и производственному оборудованию, приобретаемому по договорам лизинга, так как названные источники в наибольшей степени способствуют привлечению инвестиций в основной капитал
2.	Поддержка малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований. Оказание содействия органами местного самоуправления в вопросах финансирования муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджетов муниципальных образований окажет позитивное влияние на увеличение оборота, численности работников малых и средних предприятий, а также будет способствовать поступлению налогов во все уровни бюджетов и внебюджетные фонды	54,3	77,3	108,9
		оборот малых предприятий на 1 тыс. человек населения, млн. рублей
6.	Подготовка кадров для предприятий малого и среднего бизнеса. С целью динамичного развития малого и среднего предпринимательства необходимо оказывать содействие в подготовке кадров по основам предпринимательской деятельности и проведению семинаров по различной тематике, затрагивающей интересы предпринимательства	0,3	-*	-*
		объем бюджетных средств, выделяемых на обучение предпринимательской деятельности, проведение обучающих семинаров, млн. рублей
7.	Информационная поддержка субъектов малого предпринимательства. Необходимо информировать бизнес-сообщество о вновь принятых нормативных правовых актах, регулирующих предпринимательскую деятельность, о видах и формах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства	0,5	-*	-*
		объем бюджетных средств, выделяемых на информационную поддержку предпринимательской деятельности, млн. рублей

------------------------------

* Нет данных.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 марта 2010 г. N 78 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к республиканской целевой программе

"Развитие малого и среднего

предпринимательства в

Республике Марий Эл

на 2009-2011 годы" (в редакции

постановления Правительства

Республики Марий Эл

от 29 марта 2010 г. N 78)

Система программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

19 марта, 17 декабря 2009 г., 29 марта 2010 г.

	Наименование мероприятия	Объем финансирования мероприятия - всего (млн. рублей)	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Ожидаемые качественные, количественные и стоимостные эффекты от мероприятия
1	2	3	4	5	6
1. Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства
1.1.	Проведение мониторинга нормативных правовых актов по вопросам государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и практики их применения	-	Минэкономразвития Республики Марий Эл	постоянно	формирование правовых и экономических условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства
1.2.	Участие в разработке проектов нормативных правовых актов Республики Марий Эл, регулирующих вопросы, касающиеся малого и среднего предпринимательства	-	Минэкономразвития Республики Марий Эл	постоянно	оптимизация правовой базы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства
1.3.	Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также причин, препятствующих их динамичному развитию	-	Минэкономразвития Республики Марий Эл	постоянно	подготовка предложений, направленных на динамичное развитие и оптимизацию системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства
1.4.	Развитие международного и межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства	-	Минэкономразвития Республики Марий Эл	постоянно	привлечение инвестиций, в том числе иностранных, за счет представления экономического и инвестиционного потенциала республики и субъектов малого и среднего предпринимательства
1.5.	Организация взаимодействия органов государственной власти республики, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и субъектов малого и среднего предпринимательства	-	Минэкономразвития Республики Марий Эл	постоянно	проведение совместных мероприятий, направленных на решение проблемных вопросов, касающихся динамичного развития малого и среднего предпринимательства
2. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований республики
2.1.	Оказание содействия муниципальным образованиям республики в реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства	-	Минэкономразвития Республики Марий Эл	постоянно	оказание содействия в разработке основных направлений муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, выработка мероприятий по их решению
2.2.	Софинансирование муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, принятых на уровне городских округов и муниципальных районов республики	2,90	Минэкономразвития Республики Марий Эл	2009-2011 гг.	увеличение финансирования органами местного самоуправления мероприятий по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в городских округах и муниципальных районах республики
3. Содействие формированию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1.	Обучение и подготовка кадров основам предпринимательской деятельности	0,25	Минэкономразвития Республики Марий Эл; участник, прошедший процедуру отбора	2011 год	повышение качества управления, менеджмента при осуществлении предпринимательской деятельности. В рамках мероприятия обучение основам предпринимательской деятельности не менее 265 граждан
3.2.	Обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов	0,3	Минэкономразвития Республики Марий Эл; участник, прошедший процедуру отбора	2011 год	оказание содействия в становлении субъектов малого и среднего предпринимательства, а также способствование их адаптации к современным рыночным условиям посредством оказания консультационных, бухгалтерских, юридических и других услуг
3.3.	Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в участии в выставочных мероприятиях, проводимых на республиканском, межрегиональном и (или) зарубежном уровнях	0,22	Минэкономразвития Республики Марий Эл; участник, прошедший процедуру отбора	2011 год	обеспечение продвижения продукции малого и среднего предпринимательства на российский рынок и (или) рынки иностранных государств, оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в участии в выставочных мероприятиях, проводимых за пределами республики
4. Развитие кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства
4.1.	Развитие системы предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства	2,749	Минэкономразвития Республики Марий Эл; Республиканский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства	2009 год, 2011 год	предоставление микрозаймов по упрощенной схеме субъектам малого и среднего предпринимательства. В рамках мероприятия предусмотрено предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму не менее 39,0 млн. рублей
4.2.	Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с возмещением части расходов по лизинговым платежам по договорам лизинга, заключенным с лизинговой организацией, и части процентных затрат по кредитам, привлеченным в кредитных организациях	1,0	Минэкономразвития Республики Марий Эл; участники, прошедшие процедуру отбора	2009 год	приобретение субъектами малого и среднего предпринимательства основных средств для развития производственной деятельности и оказания услуг
4.3.	Предоставление гарантий по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	15,903158	Минэкономразвития Республики Марий Эл; Республиканский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства	2009-2011 гг.	предоставление поручительств (гарантий) по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) малых и средних предприятий и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для реализации бизнес-проектов
4.4.	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения по договорам поручительства	0,28	Минэкономразвития Республики Марий Эл; участники, прошедшие процедуру отбора	2011 год	снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения по договорам поручительства
4.5.	Содействие развитию инновационной деятельности	1,45	Минэкономразвития Республики Марий Эл; участники, прошедшие процедуру отбора	2009-2011 гг.	информационное и (или) финансовое содействие организациям, осуществляющим инновационную деятельность, и обеспечение развития инновационных технологий
4.6.	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с возмещением части расходов по лизинговым платежам по договорам лизинга, заключенным с лизинговой организацией	0,8	Минэкономразвития Республики Марий Эл; участники, прошедшие процедуру отбора	2011 год	приобретение субъектами малого и среднего предпринимательства основных средств для развития производственной деятельности и оказания услуг
4.7.	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с возмещением части процентных расходов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях	1,2	Минэкономразвития Республики Марий Эл; участники, прошедшие процедуру отбора	2011 год	приобретение субъектами малого и среднего предпринимательства основных средств для развития производственной деятельности и оказания услуг
5. Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства
5.1.	Организация и проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства	0,16	Минэкономразвития Республики Марий Эл; участник, прошедший процедуру отбора	2009 год, 2011 год	повышение уровня знаний субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью, проведение для субъектов малого и среднего предпринимательства не менее 24 семинаров
5.2.	Организация и проведение республиканских конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства	0,52	Минэкономразвития Республики Марий Эл; участник, прошедший процедуру отбора	2009-2011 гг.	оказание влияния на формирование положительного имиджа предпринимателя и престижа предпринимательской деятельности, проведение 3 республиканских конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства
5.3.	Освещение предпринимательской деятельности в средствах массовой информации по вопросам, касающимся предпринимательства (выпуск газет, сборников, брошюр, буклетов)	0,36	Минэкономразвития Республики Марий Эл; участник, прошедший процедуру отбора	2011 год	информирование о вновь принятых нормативных правовых актах, затрагивающих сферу малого и среднего предпринимательства, о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
5.4.	Информационное обеспечение предпринимательской деятельности (освещение вопросов развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации и (или) в сети Интернет)	0,45	Минэкономразвития Республики Марий Эл; участник, прошедший процедуру отбора	2010-2011 гг.	информирование субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам, затрагивающим предпринимательскую деятельность
6. Иные мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства
6.1.	Реализация иных мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства	1,751	Минэкономразвития Республики Марий Эл; исполнитель мероприятия, прошедший процедуру отбора	2009-2011 гг.	реализация иных актуальных мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства и не включенных в разделы Программы
6.2.	Субсидии на грантовую поддержку начинающим деятельность субъектам малого и среднего предпринимательства	0,22	Минэкономразвития Республики Марий Эл; исполнитель мероприятия, прошедший процедуру отбора	2011 год	содействие в становлении предпринимательской деятельности начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства
6.3.	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки	-	Минэкономразвития Республики Марий Эл	2009-2011 гг.	ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки
	Общий объем финансирования, предусмотренный по Программе на весь период реализации	30,513158

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 17 декабря 2009 г. N 267 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к республиканской целевой программе

"Развитие малого и среднего

предпринимательства в

Республике Марий Эл на

2009-2011 годы"

(в редакции постановления

Правительства Республики Марий Эл

от 17 декабря 2009 г. N 267)

Объемы и источники финансирования республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2009-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2009 г.

(млн. рублей)

Источники и направления финансирования	Общий объем финансирования, предусмотренный по Программе на весь период реализации	В том числе по годам
		2009	2010	2011
Всего	30,513158	10,513158	10,0	10,0
в том числе
республиканский бюджет Республики Марий Эл*	30,513158	10,513158	10,0	10,0

------------------------------

* Подлежит ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период исходя из его возможностей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 марта 2010 г. N 78 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4

к республиканской целевой программе

"Развитие малого и среднего

предпринимательства в

Республике Марий Эл

на 2009-2011 годы" (в редакции

постановления Правительства

Республики Марий Эл

от 29 марта 2010 г. N 78)

Объемы и источники поэтапного финансирования программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

19 марта, 17 декабря 2009 г., 29 марта 2010 г.

(млн. рублей)

	Наименование программного мероприятия, этапы его реализации	Республиканский бюджет Республики Марий Эл
1	2	3
	Итого по всем мероприятиям	30,513158
	2009 год	10,513158
	2010 год	10,0
	2011 год	10,0
1. Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства
1.1.	Проведение мониторинга нормативных правовых актов по вопросам государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и практики их применения
	2009 год	-
	2010 год	-
	2011 год	-
	Итого	-
1.2.	Участие в разработке проектов нормативных правовых актов Республики Марий Эл, регулирующих вопросы, касающиеся малого и среднего предпринимательства
	2009 год	-
	2010 год	-
	2011 год	-
	Итого	-
1.3.	Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также причин, препятствующих их динамичному развитию
	2009 год	-
	2010 год	-
	2011 год	-
	Итого	-
1.4.	Развитие международного и межрегионального сотрудничества предприятий малого и среднего предпринимательства
	2009 год	-
	2010 год	-
	2011 год	-
	Итого	-
1.5.	Организация взаимодействия органов государственной власти республики, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и субъектов малого и среднего предпринимательства
	2009 год	-
	2010 год	-
	2011 год	-
	Итого	-
2. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований республики
2.1.	Оказание содействия муниципальным образованиям в реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
	2009 год	-
	2010 год	-
	2011 год	-
	Итого	-
2.2.	Софинансирование муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, принятых на уровне городских округов и муниципальных районов республики
	2009 год	1,0
	2010 год	0,9
	2011 год	1,0
	Итого	2,9
3. Содействие формированию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1.	Обучение и подготовка кадров основам предпринимательской деятельности
	2009 год	-
	2010 год	-
	2011 год	0,25
	Итого	0,25
3.2.	Обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов
	2009 год	-
	2010 год	-
	2011 год	0,3
	Итого	0,3
3.3.	Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в участии в выставочных мероприятиях, проводимых на региональном, межрегиональном и (или) зарубежном уровнях
	2009 год	-
	2010 год	-
	2011 год	0,22
	Итого	0,22
4. Развитие кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства
4.1.	Развитие системы предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства
	2009 год	1,449
	2010 год	-
	2011 год	1,3
	Итого	2,749
4.2.	Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с возмещением части расходов по лизинговым платежам по договорам лизинга, заключенным с лизинговой организацией, и части процентных затрат по кредитам, привлеченным в кредитных организациях
	2009 год	1,0
	Итого	1,0
4.3.	Предоставление гарантий по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
	2009 год	6,513158
	2010 год	6,150
	2011 год	3,24
	Итого	15,903158
4.4.	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения по договорам поручительства
	2009 год	-
	2010 год	-
	2011 год	0,28
	Итого	0,28
4.5.	Содействие развитию инновационной деятельности
	2009 год	0,1
	2010 год	1,25
	2011 год	0,1
	Итого	1,45
4.6.	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с возмещением части расходов по лизинговым платежам по договорам лизинга, заключенным с лизинговой организацией
	2010 год	-
	2011 год	0,8
	Итого	0,8
4.7.	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с возмещением части процентных расходов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях
	2010 год	-
	2011 год	1,2
	Итого	1,2
5. Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства
5.1.	Организация и проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства
	2009 год	0,08
	2010 год	-
	2011 год	0,08
	Итого	0,16
5.2.	Организация и проведение республиканских конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства
	2009 год	0,16
	2010 год	0,2
	2011 год	0,16
	Итого	0,52
5.3.	Освещение предпринимательской деятельности в средствах массовой информации по вопросам, касающимся предпринимательства (выпуск газет, сборников, брошюр, буклетов и т.д.)
	2009 год	-
	2010 год	-
	2011 год	0,36
	Итого	0,36
5.4.	Информационное обеспечение предпринимательской деятельности (освещение вопросов развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации и (или) в сети Интернет)
	2009 год	-
	2010 год	0,25
	2011 год	0,2
	Итого	0,45
VI. Иные мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства
6.1.	Реализация иных мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства
	2009 год	0,211
	2010 год	1,25
	2011 год	0,29
	Итого	1,751
6.2.	Субсидии на грантовую поддержку начинающим деятельность субъектам малого и среднего предпринимательства
	2009 год	-
	2010 год	-
	2011 год	0,22
	Итого	0,22
6.3.	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки
	2009 год	-
	2010 год	-
	2011 год	-
	Итого	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 марта 2010 г. N 78 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5

к республиканской целевой программе

"Развитие малого и среднего

предпринимательства в

Республике Марий Эл

на 2009-2011 годы" (в редакции

постановления Правительства

Республики Марий Эл

от 29 марта 2010 г. N 78)

Условия
оказания государственной поддержки и критерии отбора исполнителей программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

19 марта, 17 декабря 2009 г., 29 марта 2009 г.

	Наименование мероприятия	Условия оказания государственной поддержки	Критерии отбора*
1	2	3	4
1. Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства
1.1.	Проведение мониторинга нормативных правовых актов по вопросам государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и практики их применения	-	-
1.2.	Участие в разработке проектов нормативных правовых актов Республики Марий Эл, регулирующих вопросы, касающиеся малого и среднего предпринимательства	-	-
1.3.	Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также причин, препятствующих их динамичному развитию	-	-
1.4.	Развитие международного и межрегионального сотрудничества предприятий малого и среднего предпринимательства	-	-
1.5.	Организация взаимодействия органов государственной власти республики, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и субъектов малого и среднего предпринимательства	-	-
2. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований республики
2.1.	Оказание содействия муниципальным образованиям республики в реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства	-	-
2.2.	Софинансирование муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, принятых на уровне городских округов и муниципальных районов республики	наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства; наличие финансирования мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджетов муниципальных образований	эффективность реализуемых программных мероприятий
3. Содействие формированию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1.	Обучение и подготовка кадров основам предпринимательской деятельности	деятельность участника, прошедшего процедуру отбора, по обучению и подготовке кадров основам предпринимательской деятельности при равном доступе субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся по вопросам обучения и подготовки кадров основам предпринимательской деятельности; отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды	количество дисциплин и слушателей, обучаемых основам предпринимательской деятельности; количество часов, предусмотренных на курс обучения группы слушателей
3.2.	Обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов	деятельность участника, прошедшего процедуру отбора, по созданию и (или) развитию системы бизнес-инкубирования при равном доступе субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам, касающимся бизнес-инкубирования; отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым будут предоставлены услуги бизнес-инкубирования; количество и (или) виды услуг, оказываемых субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации программного мероприятия
3.3.	Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в участии в выставочных мероприятиях, проводимых на республиканском, межрегиональном и (или) зарубежном уровнях	деятельность участника, прошедшего процедуру отбора, по участию и (или) проведению выставочных мероприятий с привлечением субъектов малого и среднего предпринимательства при их равном доступе к участию в выставочных мероприятиях; отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, привлекаемых к участию в выставках; количество каталогов субъектов малого предпринимательства - участников выставок
4. Развитие кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства
4.2.	Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с возмещением части расходов по лизинговым платежам по договорам лизинга, заключенным с лизинговой организацией, и части процентных затрат по кредитам, привлеченным в кредитных организациях	деятельность участников, прошедших процедуру отбора, в основных (приоритетных) направлениях развития малого и среднего предпринимательства и видах деятельности, определяемых Минэкономразвития Республики Марий Эл; отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, безубыточная деятельность	темп роста объемов производства (услуг); темп роста средней заработной платы работающих (без учета внешних совместителей); уровень средней заработной платы; создание новых рабочих мест
4.4.	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения по договорам поручительства	наличие договора поручительства; наличие заверенных банком копий документов, подтверждающих наличие обеспечения кредита в размере не менее 50 процентов, или заверенных лизингодателем копий документов, подтверждающих наличие обеспечения договора лизинга в размере не менее 50 процентов; отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, безубыточная деятельность	темп роста объемов производства (услуг); темп роста средней заработной платы работающих (без учета внешних совместителей); уровень средней заработной платы
4.5.	Содействие развитию инновационной деятельности	деятельность участников, прошедших процедуру отбора, по созданию инновационных разработок; наличие патента на разработку и (или) договоров намерений на производство (внедрение) разработок; отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, безубыточная деятельность	затраты на технологические инновации (капитальные и текущие); темп роста средней заработной платы работающих (без учета внешних совместителей); уровень средней заработной платы
4.6.	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с возмещением части расходов по лизинговым платежам по договорам лизинга, заключенным с лизинговой организацией	деятельность участников, прошедших процедуру отбора, в основных (приоритетных) направлениях развития малого и среднего предпринимательства и видах деятельности, определяемых Минэкономразвития Республики Марий Эл; отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, безубыточная деятельность	темп роста объемов производства (услуг); темп роста средней заработной платы работающих (без учета внешних совместителей); уровень средней заработной платы; создание новых рабочих мест
4.7.	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с возмещением части процентных расходов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях	деятельность участников, прошедших процедуру отбора, в основных (приоритетных) направлениях развития малого и среднего предпринимательства и видах деятельности, определяемых Минэкономразвития Республики Марий Эл; отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, безубыточная деятельность	темп роста объемов производства (услуг); темп роста средней заработной платы работающих (без учета внешних совместителей); уровень средней заработной платы; создание новых рабочих мест
5. Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства
5.1.	Организация и проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства	проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства при равном доступе субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в семинарах (в зависимости от тематики семинаров); отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, безубыточная деятельность	количество семинаров; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в семинарах
5.2.	Организация и проведение республиканских конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства	исполнение программного мероприятия по проведению республиканских конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства при равном доступе субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в конкурсах; отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, безубыточная деятельность	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в конкурсе
5.3.	Освещение предпринимательской деятельности в средствах массовой информации по вопросам, касающимся предпринимательства (выпуск газет, сборников, брошюр, буклетов и т.д.)	исполнение программного мероприятия по освещению предпринимательской деятельности в печатных средствах массовой информации по вопросам, касающимся предпринимательства; отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, безубыточная деятельность	тираж издания (в месяц); периодичность издания
5.4.	Информационное обеспечение предпринимательской деятельности (освещение вопросов развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации и (или) в сети Интернет)	исполнение программного мероприятия по информационному обеспечению предпринимательской деятельности на радио и (или) сети Интернет; отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, безубыточная деятельность	для радиовещания: количество эфирного времени, количество (частот) вещания; для сети Интернет: периодичность обновления информации
6. Иные мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства
6.1.	Реализация иных мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства	соответствие заявки требованиям, ежегодно определяемым Минэкономразвития Республики Марий Эл; отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, безубыточная деятельность	функциональные характеристики (потребительские свойства) или эффективность реализуемых программных мероприятий, в том числе количественные и (или) объемные показатели реализации мероприятия
6.2.	Субсидии на грантовую поддержку начинающим деятельность субъектам малого и среднего предпринимательства	деятельность субъекта малого и среднего предпринимательства с момента государственной регистрации на момент подачи заявки не более года; возраст руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства на момент подачи заявки не более 30 лет; осуществление деятельности в сферах производства или оказания услуг; отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, безубыточная деятельность	создание новых рабочих мест; уровень средней заработной платы
6.3.	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки	-	-

------------------------------

* Количественные и качественные характеристики критериев отбора определяются Порядком отбора исполнителей программных мероприятий республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2009-2011 годы", утвержденным приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл.

Положение
о порядке и условиях расходования денежных средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2009-2011 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 февраля 2009 г. N 26)

С изменениями и дополнениями от:

19 марта, 17 декабря 2009 г., 29 марта 2010 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 17 декабря 2009 г. N 267 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет порядок и условия расходования денежных средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2009-2011 годы" (далее - Программа), кроме программных мероприятий, указанных в пунктах 4.1 и 4.3 раздела 4 приложения N 2 к Программе.

2. Министерство экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл, являясь исполнителем Программы, главным распорядителем и получателем средств по реализации Программы, осуществляет процедуру отбора исполнителей программных мероприятий (далее - отбор).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 марта 2010 г. N 78 в пункт 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Бюджетные ассигнования на реализацию программных мероприятий предоставляются в форме:

субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг (далее - субсидии) - по программным мероприятиям, указанным в пунктах 3.1-3.3, 4.2, 4.4-4.7, 5.1-5.4, 6.1 и 6.2 приложения N 2 к Программе;

межбюджетных субсидий - по программному мероприятию, указанному в пункте 2.2 приложения N 2 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 марта 2010 г. N 78 в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Ежегодно приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл утверждаются:

программные мероприятия, по которым будет проводиться отбор, и объемы их финансирования исходя из бюджетных назначений, принятых республиканским бюджетом Республики Марий Эл на очередной финансовый год по финансированию Программы;

основные (приоритетные) направления развития малого и среднего предпринимательства в республике и виды деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по которым будут предоставляться субсидии;

программные мероприятия, указанные в пункте 6.1 приложения N 2 к Программе, по которым будет проводиться отбор;

Порядок отбора исполнителей программных мероприятий республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2009-2011 годы" (далее - Порядок отбора), который утверждается с учетом условий оказания государственной поддержки и критериев отбора исполнителей программных мероприятий, указанных в разделе 7 Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 марта 2010 г. N 78 в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. При обращении за получением субсидий субъекты малого и среднего предпринимательства должны представить документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", условиям, предусмотренным Программой, настоящим Положением и Порядком отбора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 марта 2010 г. N 78 в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. При обращении организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого предпринимательства, за получением субсидий указанные организации должны представить документы, отвечающие условиям, предусмотренным Программой, настоящим Положением и Порядком отбора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 марта 2010 г. N 78 в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. При обращении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл за получением субсидий на софинансирование муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства органы местного самоуправления должны представить документы, отвечающие условиям, предусмотренным Программой, настоящим Порядком и Порядком отбора.

8. Предоставление субсидий не может осуществляться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

9. В предоставлении бюджетных ассигнований субъектам малого и среднего предпринимательства отказывается в случаях, установленных частью 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

10. По результатам проведения отбора Министерство экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл подготавливает в установленном порядке проект распоряжения Правительства Республики Марий Эл с указанием размера предоставляемых средств республиканского бюджета Республики Марий Эл для реализации программных мероприятий, наименований и исполнителей программных мероприятий, после подписания которого в 20-дневный срок заключает с субъектами малого и среднего предпринимательства, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, органами местного самоуправления Республики Марий Эл договоры о реализации мероприятий Программы.

11. Министерство экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.

II. Порядок и условия перечисления средств республиканского бюджета Республики Марий Эл Министерству экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл на реализацию программных мероприятий

12. Министерство финансов Республики Марий Эл осуществляет финансирование Министерства экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл как главного распорядителя и получателя бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, в соответствии с бюджетными назначениями республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год на основании распоряжения Правительства Республики Марий Эл, а также заявки Министерства экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл, оформленной по установленной форме. Заявка должна содержать информацию о сроках выплат и цели заявленной для финансирования суммы (авансирование, расчеты).

К заявке прилагаются:

копия приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл об утверждении перечня мероприятий, по которым объявлялся отбор, и о величине их финансирования;

копия протокола заседания комиссии по отбору исполнителей программных мероприятий республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2009-2011 годы", состав которой утверждается приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл.

13. Средства республиканского бюджета Республики Марий Эл на финансирование заявки перечисляются на лицевой счет Министерства экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл.

III. Предоставление межбюджетных субсидий на программные мероприятия по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований республики

14. Межбюджетные субсидии на программные мероприятия по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований республики предоставляются органам местного самоуправления на софинансирование программных мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, принятых на уровне городских округов и муниципальных районов Республики Марий Эл.

Субсидии на финансирование мероприятий предоставляются органам местного самоуправления при условии фактического перечисления в текущем году городскими округами и муниципальными районами Республики Марий Эл средств в соответствии с муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства и при соблюдении установленных Министерством экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл условий отбора.

15. Софинансирование муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл не может превышать величину, равную произведению суммы таких расходов на коэффициент 4,0. Субсидии предоставляются в рамках финансового года в соответствии с условиями отбора и договора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 марта 2010 г. N 78 в пункт 16 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. При проведении отбора среди органов местного самоуправления органы местного самоуправления, предложившие в заявках условия выполнения программных мероприятий, соответствующие требованиям Порядка отбора, признаются исполнителями программного мероприятия, прошедшими процедуру отбора.

В случае превышения суммы запрашиваемой субсидии органами местного самоуправления, прошедшими отбор, межбюджетная субсидия распределяется по удельному весу запрашиваемой субсидии участников отбора, прошедших процедуру отбора, в общей сумме запрашиваемых субсидий всех участников, прошедших процедуру отбора.

IV. Предоставление субсидий на программные мероприятия по содействию формированию и развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 марта 2010 г. N 78 в пункт 17 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Субсидии на программные мероприятия по содействию формированию и развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства предоставляются:

1) на обучение и подготовку кадров основам предпринимательской деятельности;

2) на мероприятия по обеспечению деятельности бизнес-инкубаторов;

3) на оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в участии в выставочных мероприятиях, проводимых на республиканском, межрегиональном и (или) зарубежном уровнях.

Субсидии предоставляются в рамках финансового года в соответствии с условиями Порядка отбора и договора о предоставлении субсидии для реализации программного мероприятия.

При предоставлении субсидий приоритет отдается заявке, предложившей наилучшие условия, соответствующие требованиям Порядка отбора.

V. Предоставление субсидий на программные мероприятия по развитию кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 марта 2009 г. N 69 в пункт 18 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Субсидии на программные мероприятия по развитию кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства предоставляются:

1) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1 пункта 18

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 марта 2010 г. N 78 подпункт 2 пункта 18 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) на субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства:

связанных с возмещением части расходов по лизинговым платежам по договорам лизинга, заключенным с лизинговой организацией;

связанных с возмещением части процентных расходов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях.

На данные мероприятия субсидии предоставляются в рамках финансового года в соответствии с условиями договора о предоставлении субсидии на субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с возмещением части расходов по лизинговым платежам по договорам лизинга, заключенным с лизинговой организацией, а также на субсидирование части процентных расходов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях. Выплата субсидий производится в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день принятия решения о предоставлении субсидии от суммы лизингового платежа без учета сумм возмещения по налогу на добавленную стоимость либо процентных платежей в сроки, предусмотренные условиями кредитного договора. В случае, если договор лизинга содержит обязательства в иностранной валюте, субсидии предоставляются в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы лизингового платежа без учета сумм возмещения по налогу на добавленную стоимость, рассчитанной исходя из курса рубля к иностранной валюте на момент принятия решения. В случае, если кредитный договор содержит обязательства в иностранной валюте, субсидия предоставляется в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, рассчитанной исходя из курса рубля к иностранной валюте на момент принятия решения.

Субсидии могут предоставляться отдельно по каждому виду деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя в зависимости от приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства, определяемых приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл. Субсидии предоставляются на основании заверенных документов, подтверждающих фактическую оплату лизинговых платежей или начисленных процентов по кредиту, в сроки, предусмотренные условиями договора лизинга либо кредитного договора. Субсидии не предоставляются для возмещения платежей, начисленных и уплаченных по просроченной задолженности. Предоставление субсидии производится по заявкам, соответствующим требованиям, установленным Порядком отбора.

В случае превышения суммы запрашиваемой субсидии субъектами малого и среднего предпринимательства, прошедшими процедуру отбора, субсидия распределяется по удельному весу запрашиваемой субсидии участников отбора, прошедших процедуру отбора, в общей сумме запрашиваемых субсидий всех участников, прошедших процедуру отбора;

3) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 пункта 18

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 марта 2010 г. N 78 в подпункт 4 пункта 18 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) на субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения по договорам поручительства. Субсидии предоставляются в рамках финансового года в соответствии с условиями отбора и договора. Субсидии, предоставляемые субъектам малого и среднего предпринимательства, направляются:

на развитие системы кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

на развитие лизинговых отношений в сфере малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Субсидии, предоставляемые на развитие системы кредитования, направляются на субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства - получателей кредита по договорам поручительства, связанных с выплатой вознаграждения по договорам поручительства между субъектами малого и среднего предпринимательства либо организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и организацией, обеспечивающей исполнение обязательств по кредитам, заключенным на срок не более 5 лет.

Субсидии, предоставляемые на развитие системы кредитования, предоставляются получателям кредита единовременно из расчета 90 процентов произведенных получателем кредита затрат на выплату вознаграждения по договору поручительства, но не более одной трети ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита.

Субсидии, предоставляемые на развитие лизинговых отношений, направляются на субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения по договорам поручительства между субъектами малого и среднего предпринимательства, организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и организацией, обеспечивающей исполнение обязательств по договорам лизинга, заключенным лизингодателями с субъектами малого и среднего предпринимательства на срок не более 5 лет.

Субсидии, предоставленные на развитие лизинговых отношений, направляются субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства единовременно из расчета 90 процентов произведенных затрат на выплату стоимости вознаграждения по договору поручительства, но не более одной трети ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения договора лизинга.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности, а также для содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставившим необходимые документы и заверенные банком копии документов, подтверждающих наличие обеспечения кредита в размере не менее 50 процентов, или заверенные лизингодателем копии документов, подтверждающих наличие обеспечения договора лизинга в размере не менее 50 процентов. Предоставление субсидии производится по заявкам, соответствующим требованиям, установленным Порядком отбора.

К субсидированию части затрат по развитию системы кредитования и лизинговых отношений принимаются договоры поручительства, заключенные между субъектами малого и среднего предпринимательства и исполнителем программного мероприятия, указанного в пункте 4.3 приложения N 4 к Программе.

В случае превышения суммы запрашиваемой субсидии субъектами малого и среднего предпринимательства, организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, прошедшими отбор, субсидия распределяется по удельному весу запрашиваемой субсидии всех участников, прошедших процедуру отбора, в общей сумме запрашиваемых субсидий всех участников, прошедших процедуру отбора;

5) на содействие развитию инновационной деятельности.

VI. Предоставление субсидий на программные мероприятия по информационно-консультационному обеспечению малого и среднего предпринимательства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 марта 2010 г. N 78 в пункт 19 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Субсидии на программные мероприятия по информационно-консультационному обеспечению предпринимательства направляются:

1) на организацию и проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) на организацию и проведение республиканских конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) на освещение предпринимательской деятельности в средствах массовой информации по вопросам, касающимся предпринимательства (выпуск газет, сборников, брошюр, буклетов и т.д.);

4) на информационное обеспечение предпринимательской деятельности (освещение вопросов развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации и (или) в сети Интернет).

Субсидии предоставляются в рамках финансового года в соответствии с условиями отбора и договора. При предоставлении субсидий приоритет отдается заявке, предложившей наилучшие условия, соответствующие требованиям Порядка отбора.

VII. Предоставление субсидий на иные мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 марта 2010 г. N 78 в пункт 20 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Субсидии на иные мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства предоставляются:

1) на реализацию иных, наиболее актуальных мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства, определяемых приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл. Субсидии предоставляются по заявкам, соответствующим требованиям, содержащимся в Порядке отбора;

2) на поддержку начинающих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства. Субсидии предоставляются начинающим деятельность субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно на создание собственного дела и (или) оплату расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, работающим в сферах производства и услуг. При предоставлении субсидии приоритет отдается заявкам, предложившим условия, соответствующие требованиям, содержащимся в Порядке отбора. В случае превышения суммы запрашиваемой субсидии субъектами малого и среднего предпринимательства, прошедшими отбор, бюджетная субсидия распределяется по удельному весу запрашиваемой субсидии всех участников, прошедших процедуру отбора, в общей сумме запрашиваемых субсидий всех участников, прошедших процедуру отбора.

Субсидии предоставляются в рамках финансового года в соответствии с условиями, установленными Порядком отбора и договорами о предоставлении субсидии для реализации программного мероприятия.

VIII. Контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и оценка эффективности реализации Программы

21. Министерство экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Республики Марий Эл отчет об использовании средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по установленной форме.

22. Контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета Республики Марий Эл осуществляют Министерство экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл и Министерство финансов Республики Марий Эл.

23. Министерство экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл проводит:

ежеквартальный мониторинг показателей текущей деятельности исполнителей программных мероприятий;

ежеквартальный мониторинг развития предпринимательской деятельности в Республике Марий Эл и влияния программных мероприятий на ее развитие;

ежегодную оценку заявленных показателей и фактически достигнутых результатов от реализации программных мероприятий.

24. В случае нарушения исполнителем программного мероприятия условий договоров о предоставлении субсидий субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл в добровольном либо в судебном порядке по иску Министерства экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл.