Приказ Департамента Республики Марий Эл по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира от 29 января 2008 г. N 14 о/д "Об организации и проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте животного мира Республики Марий Эл"

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля, 31 декабря 2008 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Республики Марий Эл от 5 октября 2004 г. N 38-З "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл", Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить Инструкцию по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте животного мира Республики Марий Эл.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента Республики Марий Эл по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира от 31 декабря 2008 г. N 127 о/д в пункт 2 настоящего приказа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Образовать конкурсную комиссию Департамента животного мира Республики Марий Эл по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл и включение в кадровый резерв государственной гражданской службы Республики Марий Эл (далее - комиссия) в составе:

Председатель комиссии: Шурков Н.И. - руководитель Департамента;

Заместитель председателя комиссии: Красикова Н.А. - начальник отдела правового обеспечения, государственной службы и кадров;

Секретарь: Полевикова М.Ф. - главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения, государственной службы и кадров;

Члены комиссии:

Представитель органа по управлению государственной службой:

ведущий консультант отдела организации государственной гражданской службы Управления государственной гражданской службы, кадровой работы и государственных наград Администрации Президента Республики Марий Эл - С.Н. Егошина;

Представитель структурного подразделения;

Независимые эксперты:

декан факультета природообустройства и водных ресурсов ГОУ ВПО "Марийский государственный технический университет" - А.И. Толстухин;

доцент кафедры лесоводства ГОУ ВПО "Марийский государственный технический университет" - Ю.Г. Мальков;

доцент кафедры управления и права ГОУ ВПО "Марийский государственный технический университет" - М.С. Столярова.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель Департамента

Н.И. Шурков

Инструкция
по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте животного мира Республики Марий Эл
(утв. приказом Департамента животного мира Республики Марий Эл от 29 января 2008 г. N 14 о/д)

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2008 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Приказом Департамента Республики Марий Эл по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира от 31 декабря 2008 г. N 127 о/д в пункт 1 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящей Инструкцией в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), статьей 15 Закона Республики Марий Эл от 05 октября 2004 г. N 38-З "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл" (далее - Закон), Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Положение о конкурсе), определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл (далее - вакантная должность гражданской службы) в Департаменте Республики Марий Эл по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира (далее - Департамент).

Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе Республики Марий Эл (далее - гражданская служба), а также право государственных гражданских служащих Республики Марий Эл (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.

Положения настоящей Инструкции в части процедуры образования конкурсной комиссии, утверждения состава конкурсной комиссии, сроков и порядка ее работы, а также методики проведения конкурса применяются при проведении конкурса на формирование кадрового резерва на государственной гражданской службе Республики Марий Эл в Департаменте животного мира Республики Марий Эл.

II. Условия проведения конкурса

2. Конкурс в Департаменте объявляется решением руководителя Департамента, либо в его отсутствие заместителем руководителя Департамента, исполняющим обязанности руководителя Департамента (далее - представитель нанимателя), на основании служебной записки начальника структурного подразделения, имеющего вакантную (не замещенную гражданским служащим) должность гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона, статьей 15 Закона, осуществляется на конкурсной основе, с приложением копии должностного регламента.

3. Конкурс не проводится:

а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы Российской Федерации категорий "руководители" и "помощники (советники)";

б) при заключении срочного служебного контракта;

в) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частями 1, 2 и 3 статьи 31 Федерального закона;

г) при назначении на должность гражданской службы гражданина (гражданского служащего), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе;

д) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к младшей группе должностей гражданской службы.

III. Порядок проведения конкурса

4. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе отдел правового обеспечения, государственной службы и кадров:

подготавливает объявление о проведении конкурса для размещения в периодическом печатном издании (Приложение N 1) и передает в административно-финансовый отдел Департамента для публикации не менее чем в одном периодическом печатном издании;

размещает информацию о проведении открытого конкурса на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (Приложение N 2).

В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование вакантной должности гражданской службы; требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности; место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 5 настоящей Инструкции; срок, до истечения которого принимаются указанные документы; сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта Департамента).

На сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, кроме указанной выше информации, размещается более подробная информация о конкурсе (условия прохождения гражданской службы, предполагаемая дата, место и порядок проведения конкурса, другие информационные материалы).

5. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Департамент:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс),

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

6. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя представителя нанимателя. Отдел правового обеспечения, государственной службы и кадров Департамента обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.

7. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

8. Документы, указанные в пункте 5 настоящей Инструкции, представляются в Департамент в течение 30 дней со дня объявления об их приеме.

Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

9. Конкурсная комиссия Департамента формируется в соответствии с частями 8-10 статьи 22 Федерального закона, Положением о конкурсе.

В состав конкурсной комиссии входят:

председатель комиссии;

заместитель председателя комиссии;

секретарь комиссии;

члены комиссии: уполномоченные представителем нанимателя гражданские служащие;

независимые эксперты - представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые Департаментом в качестве специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой.

10. Обеспечение деятельности комиссии возлагается на отдел правового обеспечения, государственной службы и кадров.

11. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается в порядке, установленном пунктами 12-13 Положения о конкурсе.

12. Представитель нанимателя не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

13. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности. При оценке профессиональных и личностных качеств конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством о государственной гражданской службе.

Конкурсные процедуры проводятся согласно прилагаемой Методике проведения конкурсных процедур на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте (Приложение N 3).

14. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

15. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.

16. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

17. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается отделом правового обеспечения, государственной службы и кадров на сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (Приложение N 4).

18. Вопросы, не урегулированные настоящей Инструкцией, регулируются в соответствии с Положением о конкурсе.

Приложение N 1

к Инструкции, утвержденной

приказом Департамента

животного мира

Республики Марий Эл

от 29 января 2008 г. N 14 о/д

               ОБЪЯВЛЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА

     Департамент Республики Марий Эл по охране, контролю и  регулированию

использования   объектов   животного  мира объявляет конкурс на замещение

вакантной должности ____________________________________________________.

                              (наименование должности с указанием

                                структурного подразделения)

     Квалификационные требования: ______________________________________.

                                   (указываются требования, установленные

                       законодательством к профессиональному образованию,

                               стажу, профессиональным знаниям и навыкам)

     Прием документов осуществляется с "__" _____________ 200_ г. по "__"

_______ 200_ г. по адресу: _____________________________________________.

     Время приема документов: с 8.30 до 17.30 (перерыв 13.00-14.00).

     Документы, предъявляемые для участия в конкурсе:

     личное заявление;

     анкета установленной формы с приложением фотографий (2 шт.  размером

3х4 см);

     копия паспорта или заменяющего его документа;

     заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы)

копии    документов,    подтверждающих    необходимое    профессиональное

образование,  стаж  работы  и  квалификацию,  а  также  о  дополнительном

профессиональном образовании, присвоении ученой степени,  ученого  звания

(по желанию);

     копия трудовой книжки или иные  документы,  подтверждающие  трудовую

(служебную) деятельность;

     заключение  медицинского  учреждения  об  отсутствии  у   гражданина

заболевания, препятствующего поступлению на  государственную  гражданскую

службу или ее прохождению;

     сведения о доходах, об  имуществе  и  обязательствах  имущественного

характера.

     Подробную информацию можно получить по тел. _________________ или на

сайте ___________________________________________________.

             (электронный адрес сайта)

Приложение N 2

к Инструкции, утвержденной

приказом Департамента

животного мира

Республики Марий Эл

от 29 января 2008 г. N 14 о/д

                    ОБЪЯВЛЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА

     1.  Департамент  Республики  Марий  Эл   по   охране,     контролю и

регулированию использования объектов животного мира объявляет конкурс  на

замещение вакантной должности __________________________________________.

                      (должность с указанием структурного подразделения)

      2. Квалификационные требования: ___________________________________

                 (указываются требования, установленные законодательством

________________________________________________________________________.

                 к профессиональному образованию, стажу, профессиональным

                                                       знаниям и навыкам)

     3. Прием документов осуществляется с "__" _______  200_ г.  по  "__"

_______ 200_ г. по адресу: ________________________________.

     Время приема документов: с 8.30 до 17.30 (перерыв с 13.00 до 14.00).

     4.  Для  участия  в  конкурсе   гражданин   (гражданский   служащий)

представляет следующие документы:

     личное заявление;

     анкета установленной формы с приложением фотографий (2 шт.  размером

3х4 см);

     копия паспорта или заменяющего его документа;

     заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы)

копии    документов,    подтверждающих    необходимое    профессиональное

образование,  стаж  работы  и  квалификацию,  а  также  о  дополнительном

профессиональном образовании, присвоении ученой степени,  ученого  звания

(по желанию);

     копия трудовой книжки или иные  документы,  подтверждающие  трудовую

(служебную) деятельность;

     заключение  медицинского  учреждения  об  отсутствии  у   гражданина

заболевания, препятствующего поступлению на  государственную  гражданскую

службу или ее прохождению;

     сведения о доходах, об  имуществе  и  обязательствах  имущественного

характера.

     Несвоевременное  представление  документов,   представление   их   в

неполном объеме или  с  нарушением  правил  оформления  без  уважительной

причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

     5. Условия прохождения гражданской службы:

     денежное содержание: месячный  оклад  в  соответствии  с  замещаемой

должностью  гражданской  службы  и  месячный  оклад  в     соответствии с

присвоенным классным чином гражданской службы, а также ежемесячные и иные

дополнительные выплаты;

     ежегодный  основной  оплачиваемый   отпуск     продолжительностью 30

календарных дней, ежегодный дополнительный отпуск -  за  выслугу   лет на

гражданской службе и ненормированный рабочий день;

     присвоение классного чина гражданской службы гражданскому  служащему

по замещаемой должности гражданской службы;

     повышение квалификации гражданского служащего не реже одного раза  в

три года;

     аттестация гражданского служащего один раз в три года.

     6. Предполагаемая дата проведения конкурса "__" ______ 200__ г.

     7. Место проведения конкурса: Департамент животного мира  Республики

Марий Эл, адрес: ____________________________________.

     8. Порядок проведения конкурса:_____________________________________

                     (указать: собеседование и (или) тестирование и т.д.)

     9. Дополнительная информация: _____________________________________.

Приложение N 3

к Инструкции, утвержденной

приказом Департамента

животного мира

Республики Марий Эл

от 29 января 2008 г. N 14 о/д

Методика
проведения конкурсных процедур на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте Республики Марий Эл по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира

1. Конкурсные процедуры проводятся в ходе второго этапа конкурса и заключаются в оценке профессионального уровня кандидатов, степени их соответствия установленным квалификационным требованиям и проводятся в две стадии.

2. На первой стадии конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими конкурсных документов, проводит сравнительный анализ указанных документов, предварительно определяет степень соответствия кандидатов вакантной должности гражданской службы, а также определяет методы проведения конкурсных процедур.

3. Вторая стадия конкурсных процедур проводится с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия вправе применять различные методы: индивидуальное собеседование, тестирование, проведение групповых дискуссий; написание реферата и другие испытания по профессиональным пробам.

Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость и очередность их применения при проведении конкурса определяются конкурсной комиссией, при этом индивидуальное собеседование является обязательным для каждого кандидата.

4. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность гражданской службы проводится по единому перечню теоретических вопросов. Кандидатам предлагаются одни и те же вопросы теста и предоставляется одинаковое время для ответов.

Оценка результатов теста проводится по количеству правильных ответов. Кандидат, давший правильные ответы менее чем на 70 процентов вопросов теста, считается не сдавшим тестирование.

5. Проведение дискуссий базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях.

Кандидаты получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного ответа.

Конкурсная комиссия проводит дискуссию и с учетом результатов устного ответа и участия в дискуссии выставляет оценку кандидату по 5-балльной шкале.

6. Кандидаты пишут реферат на одинаковую тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки.

Конкурсная комиссия оценивает рефераты по качеству и глубине изложения материала, знанию и обоснованности применения нормативных правовых актов, полноте раскрытия поставленного вопроса.

7. Вопросы тестов, темы дискуссии и рефератов, а также другие испытания по профессиональным пробам, используемые при проведении конкурсных процедур, разрабатываются отделом правового обеспечения, государственной службы и кадров по согласованию с соответствующими структурными подразделениями Департамента на основе требований должностного регламента по вакантной должности гражданской службы и согласовываются с председателем комиссии.

Приложение N 4

к Инструкции, утвержденной

приказом Департамента

животного мира

Республики Марий Эл

от 29 января 2008 г. N 14 о/д

           СООБЩЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА1

     Департамент Республики Марий Эл по охране, контролю и  регулированию

использования объектов животного мира по  итогам  открытого   конкурса на

замещение вакантной должности

_________________________________________________________________________

               (наименование должности, с указанием отдела)

сообщает, что в результате оценки кандидатов (на основании представленных

ими  документов  об  образовании,  прохождении   гражданской     или иной

государственной службы, осуществлении  другой  трудовой   деятельности, а

также на  основе  выбранных  конкурсных  процедур)  победителем  конкурса

признан ________________________________________________________________.

                          (фамилия, имя, отчество)

     Остальным претендентам отказано в назначении на вакантную  должность

государственной  гражданской  службы  Республики  Марий  Эл  Департамента

Республики Марий Эл по охране,  контролю  и  регулированию  использования

объектов  животного  мира.  Документы  им  могут   быть     возвращены по

письменному заявлению, направленному по адресу: ________________________.

Председатель конкурсной комиссии ________________________________________

------------------------------

1 Оформляется на бланке Департамента животного мира Республики Марий Эл.