Постановление Правительства Республики Марий Эл от 2 апреля 2008 г. N 82 "Об утверждении Правил установления и использования полос отвода, придорожных полос автомобильных дорог общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Марий Эл"

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2008 г., 29 марта 2010 г.

Во исполнение Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 27 июня 1998 г. N 727 "О придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования" Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл;

Правила установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Марий Эл от 17 апреля 1998 г. N 125 "О запрещении отвода земельных участков в придорожных полосах вдоль автомобильных дорог общего пользования, являющихся собственностью Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1998, N 5, ст.167);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 5 апреля 1999 г. N 148 "Об утверждении Правил установления и использования придорожных полос республиканских автомобильных дорог общего пользования" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1999, N 5, ст.166);

пункты 1 и 2 перечня изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 25 марта 2002 г. N 79 "О мерах по реализации постановления Правительства Республики Марий Эл от 29 ноября 2001 г. N 390 "О государственном учреждении Республики Марий Эл "Марийскавтодор" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2002, N 4, ст.136);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 10 декабря 2004 г. N 262 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 5 апреля 1999 г. N 148" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 (часть II), ст.38);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 16 апреля 2007 г. N 106 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Марий Эл от 17 апреля 1998 г. N 125" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 5, ст.263);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 1 сентября 2007 г. N 217 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 5 апреля 1999 г. N 148" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 10, ст.467);

распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 21 апреля 2003 г. N 149-р "Об использовании средств резерва дорожного фонда Республики Марий Эл".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 марта 2010 г. N 79 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Правительства Республики Марий Эл, министра экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл Якупова И.Г.

Глава Правительства Республики Марий Эл

Л.Маркелов

Правила
установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 2 апреля 2008 г. N 82)

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2008 г.

1. Настоящие Правила определяют порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл (далее - автомобильные дороги республиканского значения), являющихся зонами с особым режимом использования земель.

2. Придорожные полосы автомобильных дорог республиканского значения (далее - придорожные полосы) - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги республиканского значения и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, содержания автомобильной дороги республиканского значения, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги республиканского значения. Ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере 50 метров.

3. Для автомобильных дорог республиканского значения, расположенных в границах населенных пунктов, придорожные полосы не устанавливаются.

4. Особый режим использования земель в пределах придорожных полос предусматривает ряд ограничений при осуществлении хозяйственной деятельности в пределах этих полос для создания нормальных условий эксплуатации автомобильных дорог республиканского значения и их сохранности, обеспечения требований безопасности дорожного движения и безопасности населения.

Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, должны быть уведомлены в письменном виде соответствующими органами исполнительной власти или уполномоченными ими органами либо органами местного самоуправления об особом режиме использования этих земель.

Земельные участки в пределах придорожных полос у их собственников, владельцев, пользователей и арендаторов не изымаются.

5. Контроль за размещением в пределах придорожных полос объектов и соблюдением требований настоящих Правил осуществляет специально уполномоченный орган - государственное учреждение Республики Марий Эл "Марийскавтодор".

6. Обозначение границ придорожных полос осуществляет государственное учреждение Республики Марий Эл "Марийскавтодор".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 9 октября 2008 г. N 261 в пункт 7 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Земли, занятые придорожными полосами, подлежат в установленном порядке учету в государственном кадастре недвижимости.

8. Строительство, реконструкция в границах придорожных полос объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия государственного учреждения Республики Марий Эл "Марийскавтодор", оформленного в письменном виде. Разрешение на строительство выдается уполномоченным органом в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

9. Размещение в пределах придорожных полос объектов разрешается при соблюдении следующих условий:

а) объекты не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге республиканского значения и другие условия безопасности дорожного движения, эксплуатации этой автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений и иных объектов;

б) выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом возможностей реконструкции автомобильной дороги республиканского значения;

в) размещение, проектирование и строительство объектов должно производиться с учетом требований стандартов и технических норм безопасности дорожного движения, экологической безопасности, строительства и эксплуатации автомобильных дорог.

10. Размещение объектов дорожного сервиса в пределах придорожных полос должно производиться в соответствии с нормами проектирования и строительства этих объектов, а также планами и генеральными схемами их размещения, утвержденными государственным учреждением Республики Марий Эл "Марийскавтодор" по согласованию с Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл и органами местного самоуправления.

При выборе места размещения объектов дорожного сервиса следует стремиться к сокращению до минимума числа примыканий, подъездов к автомобильной дороге республиканского значения и съездов с нее, располагая, как правило, эти объекты комплексно в границах земель, отведенных для этих целей.

Объекты дорожного сервиса должны быть обустроены площадками для стоянки и остановки автомобилей, а также подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним с автомобильной дороги республиканского значения. При примыкании к автомобильной дороге республиканского значения подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены таким образом, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения.

Строительство и содержание объектов дорожного сервиса, включая площадки для стоянки и остановки автомобилей, подъезды и съезды к ним, специальные дорожные знаки, аншлаги, барьерные ограждения, осуществляются за счет средств их владельцев.

11. Размещение инженерных коммуникаций в пределах придорожных полос допускается только по согласованию с государственным учреждением Республики Марий Эл "Марийскавтодор", на которое возложено оперативное управление автомобильными дорогами республиканского значения.

При этом:

а) если размещение инженерных коммуникаций за пределами придорожных полос по условиям рельефа затруднительно или нецелесообразно, то размещение в пределах придорожных полос линий связи и высоковольтных линий электропередачи напряжением от 6 до 110 кВт возможно только при соблюдении следующих условий:

размещение коммуникаций не требует их переустройства в случае реконструкции автомобильной дороги республиканского значения;

расстояние от границы полосы отвода до оснований опор воздушных линий связи и линий электропередачи должно составлять не менее 25 метров;

б) в местах пересечения автомобильных дорог республиканского значения воздушными линиями связи и высоковольтными линиями электропередачи расстояние от основания каждой из опор этих линий до бровки земляного полотна автомобильной дороги республиканского значения должно быть не менее высоты опоры плюс 5 метров, но во всех случаях не менее 25 метров.

12. В договорах или решениях на предоставление земельных участков для размещения некапитальных зданий и сооружений в пределах придорожных полос должны предусматриваться обязательства владельцев и собственников этих объектов об осуществлении за свой счет их сноса или переноса в случае если эти здания и сооружения создадут препятствия для нормальной эксплуатации автомобильной дороги республиканского значения при ее реконструкции или будут ухудшать условия безопасности движения по ней.

13. Размещаемая в пределах придорожных полос реклама должна отвечать специальным требованиям, установленным Законом Российской Федерации "О рекламе".

14. Решения о предоставлении земельных участков в пределах придорожных полос или земельных участков, находящихся вне этих полос, но требующих специального доступа к ним (подъездов, съездов, примыканий и т.п.), а также земельных участков под площадки для стоянки и остановки автомобилей принимаются уполномоченными органами в установленном порядке после согласования в письменном виде с государственным учреждением Республики Марий Эл "Марийскавтодор" и Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл.

15. Для согласования размещения какого-либо объекта в пределах придорожных полос лицо, имеющее намерение получить для этих целей в пользование земельный участок или разместить объект на ранее выделенном ему земельном участке, должно представить в государственное учреждение Республики Марий Эл "Марийскавтодор" технический план участка в масштабе 1:200-1:1000 с нанесенным на него объектом и чертежи этого объекта. За оказание услуг по согласованию размещения объектов в придорожной полосе взимается плата на основании договора, заключаемого с государственным учреждением Республики Марий Эл "Марийскавтодор". Размер платы определяется исходя из ставок, установленных Правительством Республики Марий Эл.

Согласование предоставления земельного участка или размещения объекта в придорожной полосе либо мотивированный отказ в согласовании оформляются в месячный срок с даты получения документов от заявителя.

16. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, имеют право:

а) осуществлять хозяйственную деятельность на указанных земельных участках с учетом ограничений, установленных законодательством и настоящими Правилами;

б) возводить на предоставленных им земельных участках объекты при соблюдении условий, изложенных в пунктах 8-10 настоящих Правил;

в) получать информацию о проведении ремонта или реконструкции автомобильной дороги республиканского значения.

17. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, обязаны:

а) соблюдать правила охраны и режим использования земель в пределах придорожных полос, а также нормы экологической безопасности;

б) не допускать нанесения вреда автомобильной дороге республиканского значения и расположенным на ней дорожным сооружениям, соблюдать условия эксплуатации автомобильной дороги республиканского значения и безопасности дорожного движения;

в) обеспечивать допуск на принадлежащие им земельные участки представителей государственного учреждения Республики Марий Эл "Марийскавтодор" и иных должностных лиц, уполномоченных осуществлять контроль за использованием земель, а также своевременно исполнять выданные ими предписания;

г) согласовывать с государственным учреждением Республики Марий Эл "Марийскавтодор" и Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл предоставление земельных участков в пределах придорожных полос, а также строительство на принадлежащих им таких земельных участках зданий и сооружений;

д) в случаях, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, осуществлять снос и перенос возведенных на земельных участках некапитальных зданий и сооружений.

18. Возведенные с нарушением настоящих Правил в пределах придорожных полос здания и сооружения признаются в установленном порядке самовольной постройкой, а в отношении лиц, их построивших, применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

19. Государственное учреждение Республики Марий Эл "Марийскавтодор" имеет право:

а) осуществлять в пределах своей компетенции контроль за использованием земель в пределах придорожных полос, в том числе для предупреждения чрезвычайных ситуаций или ликвидации их последствий, и с этой целью посещать земельные участки, находящиеся в пределах придорожных полос;

б) согласовывать строительство в пределах придорожных полос зданий и сооружений, участвовать в приемке этих объектов в эксплуатацию;

в) вносить предложения об отмене решений по отводу земельных участков в пределах придорожных полос или по размещению на этих участках объектов, принятых с нарушением настоящих Правил и законодательства Российской Федерации и Республики Марий Эл;

г) давать предписания собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, в том числе об устранении в установленные сроки нарушений, связанных с режимом использования этих земель, допущенных ими после утверждения настоящих Правил.

20. Государственное учреждение Республики Марий Эл "Марийскавтодор" обязано:

а) рассматривать материалы, связанные с предоставлением земель в пределах придорожных полос или размещением на этих землях объектов, и подготавливать заключение по ним в установленный настоящими Правилами срок;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 9 октября 2008 г. N 261 в подпункт "б" пункта 20 настоящих Правил внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) участвовать в проведении инвентаризации земель придорожных полос, содействовать ведению государственного кадастра недвижимости этих земель;

в) информировать собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, о проведении ремонта или реконструкции автомобильных дорог;

г) при необходимости компенсировать в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам земельных участков ущерб, причиненный в результате доступа на эти участки.

21. Рекомендовать Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл:

а) осуществлять контроль за соблюдением владельцами, пользователями и арендаторами земельных участков в пределах придорожных полос законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;

б) в пределах своей компетенции рассматривать материалы, связанные с предоставлением земельных участков или размещением объектов в пределах придорожных полос, согласовывать эти материалы или давать мотивированный отказ в их согласовании;

в) вносить предложения об отмене решений о предоставлении земельных участков в пределах придорожных полос или о размещении на этих участках объектов в случае, когда такие решения приняты с нарушением норм безопасности дорожного движения;

г) давать владельцам, пользователям и арендаторам земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, предписания по устранению в установленные сроки недостатков, создающих угрозу безопасности дорожного движения, допущенных ими после утверждения настоящих Правил.

22. За нарушение настоящих Правил собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правила
установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 2 апреля 2008 г. N 82)

1. Настоящие Правила определяют порядок установления полос отвода автомобильных дорог общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл (далее - автомобильная дорога республиканского значения), а также условия их использования.

2. Полоса отвода автомобильной дороги республиканского значения - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

3. Формирование земельных участков, образующих полосу отвода автомобильной дороги республиканского значения, осуществляется на основании документации, предназначенной для размещения автомобильных дорог республиканского значения и объектов дорожного сервиса по планировке территории.

Границы полосы отвода автомобильной дороги республиканского значения определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог республиканского значения и объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом норм отвода земель для размещения указанных объектов.

4. Приобретение и прекращение прав на земельные участки, образующие полосу отвода автомобильной дороги республиканского значения, отнесение указанных земельных участков к соответствующей категории земель осуществляются в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.

5. Организация проведения землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства - земельных участков, необходимых для размещения полосы отвода автомобильной дороги республиканского значения в случае ее строительства, реконструкции либо для установления границ полосы отвода существующей автомобильной дороги республиканского значения, обеспечивается государственным учреждением Республики Марий Эл "Марийскавтодор" в соответствии с законодательством о размещении заказов на выполнение работ для государственных нужд.

6. Сформированные земельные участки, образующие полосу отвода автомобильной дороги республиканского значения, подлежат в установленном порядке постановке на государственный кадастровый учет по заявлению государственного учреждения Республики Марий Эл "Марийскавтодор".

7. В пределах полосы отвода автомобильной дороги республиканского значения, за исключением случаев, связанных с производством работ в целях обеспечения безопасности дорожного движения, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги республиканского значения, размещения объектов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, запрещается:

а) выполнение работ, не связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги республиканского значения, а также с размещением объектов дорожного сервиса;

б) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги республиканского значения, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;

в) распашка земельных участков, покос травы, рубка и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги республиканского значения или ремонту автомобильной дороги республиканского значения, ее участков;

г) выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги республиканского значения вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог республиканского значения;

д) установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.

8. Земельные участки для размещения объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги республиканского значения предоставляются Министерством государственного имущества Республики Марий Эл.

В пределах полосы отвода автомобильной дороги республиканского значения строительство объектов дорожного сервиса осуществляется в соответствии с нормами проектирования и строительства этих объектов, а также планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов, утвержденными государственным учреждением Республики Марий Эл "Марийскавтодор" по согласованию с Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл, при соблюдении следующих условий:

а) объекты дорожного сервиса не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге республиканского значения и другие условия обеспечения безопасности дорожного движения, использования и содержания автомобильной дороги республиканского значения и расположенных на ней сооружений и иных объектов;

б) выбор места размещения объектов дорожного сервиса должен осуществляться с учетом возможной реконструкции автомобильной дороги республиканского значения;

в) объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги республиканского значения, которые должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

9. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет. Капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, установленной Министерством транспорта Российской Федерации. Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам республиканского значения допускаются при наличии согласия государственного учреждения Республики Марий Эл "Марийскавтодор" на выполнение указанных работ, оформленного в письменном виде.

10. В пределах полосы отвода автомобильной дороги республиканского значения могут размещаться:

инженерные коммуникации, автомобильные дороги (кроме дорог федерального значения), железные дороги, линии электропередачи, линии связи, объекты трубопроводного и железнодорожного транспорта, а также иные сооружения и объекты, которые располагаются вдоль автомобильной дороги республиканского значения либо пересекают ее;

подъезды, съезды и примыкания (включая переходно-скоростные полосы) к объектам, расположенным вне полосы отвода автомобильной дороги республиканского значения и требующим доступа к ним.

11. Размещение объектов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, в пределах полосы отвода автомобильной дороги республиканского значения допускается в исключительных случаях по согласованию с государственным учреждением Республики Марий Эл "Марийскавтодор" и Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл в случае если их размещение за пределами полосы отвода автомобильной дороги республиканского значения по условиям рельефа местности затруднительно или нецелесообразно либо если такое размещение не потребует переустройства указанных объектов в случае реконструкции автомобильной дороги республиканского значения.

12. Прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги республиканского значения осуществляется владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет на основании договора об инженерно-техническом сопровождении работ с государственным учреждением Республики Марий Эл "Марийскавтодор" и разрешения на строительство, выдаваемого уполномоченными органами в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В случае если прокладка или переустройство инженерных коммуникаций влекут за собой реконструкцию или капитальный ремонт автомобильной дороги республиканского значения, ее участков, такие реконструкция, капитальный ремонт осуществляются владельцами инженерных коммуникаций или за их счет.

Размещение объектов в полосе отвода автомобильной дороги республиканского значения осуществляется на основании договора о размещении объектов с государственным учреждением Республики Марий Эл "Марийскавтодор" на возмездной основе. Размер платы за оказание услуг присоединения объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге республиканского значения рассчитывается исходя из устанавливаемых Правительством Республики Марий Эл стоимости и объема услуг, оказываемых по договору о присоединении соответствующего объекта дорожного сервиса к соответствующей автомобильной дороге республиканского значения.

При заключении договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге республиканского значения государственное учреждение Республики Марий Эл "Марийскавтодор" обязано информировать лиц, с которыми заключается такой договор, о планируемых реконструкции, капитальном ремонте автомобильной дороги республиканского значения и о сроках осуществления ее реконструкции, капитального ремонта.

13. В пределах полосы отвода автомобильной дороги республиканского значения в целях обеспечения безопасности дорожного движения, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги республиканского значения разрешается использовать в установленном порядке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды и обводненные карьеры.

14. Лица, виновные в нарушении требований, предусмотренных настоящими Правилами, несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.