Статья 23. Гласность в деятельности комиссий референдума Республики Марий Эл

Статья 23. Гласность в деятельности комиссий референдума Республики Марий Эл

1. На всех заседаниях комиссии референдума Республики Марий Эл, а также при подсчете голосов участников референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками участников референдума Республики Марий Эл, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума Республики Марий Эл, член или уполномоченный представитель иной группы по проведению референдума Республики Марий Эл. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума Республики Марий Эл, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, осуществляется работа с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума Республики Марий Эл. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов участников референдума Республики Марий Эл вправе присутствовать представители средств массовой информации.

2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением референдума Республики Марий Эл, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума Республики Марий Эл иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, установленные законом.

3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников референдума Республики Марий Эл на участках референдума вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

4. При проведении референдума Республики Марий Эл наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума Республики Марий Эл, или на более высоком уровне. В соответствии с федеральным законом наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.

5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке референдума Республики Марий Эл, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке референдума Республики Марий Эл должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.

6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума Республики Марий Эл.

7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном инициативной группой по проведению референдума Республики Марий Эл, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума Республики Марий Эл, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой по проведению референдума и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную или иную комиссию - в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на участках референдума Республики Марий Эл до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одной инициативной группы по проведению референдума Республики Марий Эл, одного общественного объединения. Не допускается установление каких либо иных, кроме установленных федеральным законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников референдума Республики Марий Эл, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.

9. Наблюдатели вправе:

а) знакомиться со списками участников референдума Республики Марий Эл, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии референдума открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

б) находиться в помещении для голосования соответствующего участка референдума Республики Марий Эл в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

б.1) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума;

в) присутствовать при голосовании участников референдума Республики Марий Эл вне помещения для голосования;

г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума Республики Марий Эл, бюллетеней, выданных участникам референдума Республики Марий Эл, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников референдума Республики Марий Эл на участке референдума Республики Марий Эл на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок участников референдума Республики Марий Эл, знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников референдума Республики Марий Эл, наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

е) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах референдума Республики Марий Эл и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;

ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, наименования общественного объединения. Форма нагрудного знака устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл.

з) обжаловать в порядке, установленном статьей 63 настоящего Закона, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, Центральную избирательную комиссию Республики Марий Эл, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

и) присутствовать при повторном подсчете голосов участников референдума Республики Марий Эл в соответствующих комиссиях.

10. Наблюдатель не вправе:

а) выдавать участникам референдума Республики Марий Эл бюллетени;

б) расписываться за участника референдума Республики Марий Эл, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;

в) заполнять за участника референдума Республики Марий Эл, в том числе по его просьбе, бюллетени;

г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;

ж) проводить агитацию среди участников референдума Республики Марий Эл;

з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.

11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения референдума Республики Марий Эл, вправе:

а) присутствовать на заседаниях комиссий референдума;

б) знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах референдума Республики Марий Эл, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;

в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

г) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.

12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий референдума производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии референдума. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии референдума.

13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти, комиссий, организующих референдум Республики Марий Эл, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.