Постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 мая 2010 г. N 149 "Вопросы Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл"

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Министерстве промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл;

перечень организаций, находящихся в ведении Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл.

2. Установить предельную численность Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл в количестве 42 единиц, в том числе:

государственных должностей - 1;

должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл - 39;

должностей, не относящихся к должностям государственной гражданской службы Республики Марий Эл, - 2.

3. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Марий Эл по перечню согласно приложению.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2010 г.

И.о. Главы Правительства Республики Марий Эл

Н. Куклин

Положение
о Министерстве промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 мая 2010 г. N 149)

I. Общие положения

1. Министерство промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл (сокращенное наименование - Минпромтранс Республики Марий Эл) (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Марий Эл, осуществляющим в пределах полномочий Республики Марий Эл политику в сферах промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл.

2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Марий Эл, федеральными законами и законами Республики Марий Эл, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Республики Марий Эл, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Марий Эл и настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет взаимодействие с другими органами исполнительной власти Республики Марий Эл, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

4. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.

5. Имущество, находящееся на балансе Министерства, является собственностью Республики Марий Эл и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

6. Министерство является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Республики Марий Эл и со своим наименованием, лицевой и иные счета, открываемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

7. Место нахождения Министерства: г. Йошкар-Ола, ул. Успенская, д. 38.

II. Основные задачи Министерства

8. Основными задачами Министерства являются:

разработка и реализация государственной политики в сферах промышленности, инвестиционной и инновационной деятельности;

организация транспортного обслуживания населения и управление транспортным комплексом Республики Марий Эл;

организация и осуществление государственного управления в области дорожного хозяйства на территории Республики Марий Эл.

III. Основные функции Министерства

9. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) в сфере промышленности:

осуществляет комплексный экономический анализ развития производственных видов деятельности;

проводит мониторинг и анализ деятельности основных налогообразующих организаций;

осуществляет разработку прогноза социально-экономического развития в разрезе производственных видов деятельности промышленности, муниципальных образований Республики Марий Эл, а также основных налогообразующих организаций;

разрабатывает предложения по государственному регулированию в отраслях промышленности;

организует работу с органами исполнительной власти Республики Марий Эл и организациями по проведению республиканских конкурсов в указанной сфере;

участвует в мониторинге инвестиционных проектов, для реализации которых предоставляются субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл;

2) в сфере транспортного обслуживания населения и управления транспортным комплексом Республики Марий Эл:

осуществляет функции уполномоченного органа Республики Марий Эл в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение);

организует совместно с органами местного самоуправления Республики Марий Эл в установленном порядке транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом пригородного и межмуниципального сообщения;

согласовывает в установленном порядке открытие регулярных автобусных маршрутов между Республикой Марий Эл и другими субъектами Российской Федерации;

организует работу по приобретению подвижного состава за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и вносит предложения по распределению его между подведомственными унитарными предприятиями и учреждениями;

участвует в распределении бюджетных средств, направляемых на возмещение затрат или недополученных доходов перевозчиков от перевозки льготных категорий пассажиров и на приобретение подвижного состава за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл;

участвует в разработке предложений по государственному регулированию тарифов на пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования;

осуществляет координацию и обеспечение контроля за состоянием мобилизационной подготовки автомобильных колонн войскового типа;

3) в сфере дорожного хозяйства:

управляет дорожным хозяйством в рамках полномочий Республики Марий Эл;

осуществляет:

проведение на территории Республики Марий Эл государственной политики в области дорожного хозяйства;

контроль за соблюдением законодательства в области дорожного хозяйства на территории Республики Марий Эл в пределах своей компетенции;

контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог республиканского или межмуниципального значения;

разработку основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог республиканского или межмуниципального значения;

подготовку предложений о принятии решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования республиканского или межмуниципального значения и о прекращении такого использования;

разработку методики расчета и максимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования республиканского или межмуниципального значения;

подготовку предложений по утверждению перечня автомобильных дорог общего пользования республиканского или межмуниципального значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования республиканского или межмуниципального значения;

дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог республиканского или межмуниципального значения;

подготовку предложений по определению размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования республиканского или межмуниципального значения;

подготовку предложений по установлению стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования республиканского или межмуниципального значения;

информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования республиканского или межмуниципального значения;

разработку нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог республиканского или межмуниципального значения и правил расчета размера ассигнований республиканского бюджета Республики Марий Эл на указанные цели и подготовку предложений по их утверждению;

координацию деятельности по государственно-техническому учету и технической инвентаризации объектов дорожного хозяйства;

вносит предложения в органы государственной власти Республики Марий Эл по вопросам отнесения автомобильных дорог к категории дорог общего пользования Республики Марий Эл;

анализирует отчетные и статистические данные деятельности дорожной отрасли и подготавливает на их основе предложения по обеспечению сохранности и улучшению эксплуатационных качеств автомобильных дорог республиканского или межмуниципального значения на территории Республики Марий Эл;

участвует:

в разработке проектов соглашений, договоров между Правительством Республики Марий Эл и органами исполнительной власти Российской Федерации о разграничении полномочий в сфере дорожного хозяйства;

в решении вопросов разграничения полномочий в части передачи объектов из федеральной, республиканской и муниципальной собственности;

в обеспечении государственной политики ценообразования;

организует:

контроль расчета платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования республиканского или межмуниципального значения;

обеспечение соответствия состояния автомобильных дорог общего пользования республиканского или межмуниципального значения установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам;

учет показателей состояния безопасности дорожного движения по протяженности, техническому состоянию автомобильных дорог и наличию на них объектов дорожного сервиса;

принятие решений о подготовке документации по планировке территории в целях развития автомобильных дорог общего пользования республиканского или межмуниципального значения;

подготовку предложений по введению периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования республиканского или межмуниципального значения с целью обеспечения безопасности дорожного движения;

контроль за проведением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности движения на участках автомобильных дорог общего пользования республиканского или межмуниципального значения при проведении работ по их строительству, реконструкции, ремонту и содержанию;

учет автомобильных дорог в целях формирования единого государственного реестра автомобильных дорог;

присвоение наименований и идентификационных номеров автомобильным дорогам общего пользования республиканского или межмуниципального значения;

подготовку и представление в установленном порядке в Правительство Республики Марий Эл предложений о внесении изменений в перечни автомобильных дорог общего пользования республиканского или межмуниципального значения;

подготовку документации по планировке территории, в том числе разработку проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков, в целях размещения автомобильных дорог общего пользования республиканского или межмуниципального значения;

выступает от имени Республики Марий Эл концедентом в концессионном соглашении в отношении платной автомобильной дороги общего пользования республиканского или межмуниципального значения;

организует и обеспечивает мобилизационную подготовку автомобильных дорог республиканского или межмуниципального значения;

4) разрабатывает проекты законов Республики Марий Эл, указов и распоряжений Президента Республики Марий Эл, постановлений и распоряжений Правительства Республики Марий Эл в пределах компетенции Министерства;

5) разрабатывает и реализует республиканские целевые программы и вносит предложения по разработке и реализации федеральных целевых программ по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

6) осуществляет функции учредителя в отношении подведомственных государственных унитарных предприятий Республики Марий Эл и государственных учреждений Республики Марий Эл;

7) является государственным заказчиком на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в пределах компетенции Министерства;

8) обеспечивает в установленном порядке доступ к информации о деятельности Министерства;

9) по запросам органов Федеральной налоговой службы сообщает мнение Министерства в отношении применения процедур банкротства и хода процедуры банкротства организаций, основная деятельность которых осуществляется в сферах промышленности, транспорта и дорожного хозяйства;

10) участвует в осуществлении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в следующих формах:

планирует и организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Министерстве, осуществляет необходимые меры в области защиты государственных гражданских служащих и иных работников Министерства от чрезвычайных ситуаций;

организует и координирует работу транспортной службы гражданской защиты Республики Марий Эл и дорожной службы гражданской защиты Республики Марий Эл;

осуществляет методическое руководство и содействует организации выполнения мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, повышению устойчивости функционирования организаций, находящихся в ведении Министерства;

11) участвует в осуществлении мобилизационной подготовки в следующих формах:

планирует и организует проведение мероприятий по мобилизационной подготовке в Министерстве;

проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики Республики Марий Эл в сфере компетенции Министерства;

участвует в разработке проекта мобилизационного плана экономики Республики Марий Эл на соответствующий расчетный год в сфере компетенции Министерства;

контролирует и координирует проведение организациями, находящимися в ведении Министерства, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;

12) участвует в осуществлении мероприятий в сфере занятости населения в форме координации деятельности организаций курируемых отраслей;

13) при осуществлении своих функций обеспечивает сохранность сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей, в том числе в случаях реорганизации, ликвидации Министерства или при прекращении работ с использованием указанных сведений;

14) осуществляет финансовый контроль в отношении подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

IV. Права Министерства

10. Министерству в целях осуществления своих функций предоставляется право:

вносить в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

запрашивать и получать в установленном порядке у органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления, юридических (независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности) и физических лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления возложенных на Министерство задач и функций;

проводить работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

издавать в пределах своей компетенции правовые акты, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Республики Марий Эл;

разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию;

созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти и организаций;

создавать научно-технические экспертные, консультативные и информационно-аналитические советы и комиссии, утверждать положения о них и их персональный состав. Организационно-техническое обеспечение деятельности указанных советов и комиссий осуществляет Министерство;

привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, высшие учебные заведения, научно-исследовательские, проектно-конструкторские и другие организации, а также отдельных специалистов для реализации задач, установленных настоящим Положением;

заключать договоры, соглашения и иные сделки в пределах своей компетенции;

осуществлять иные права и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.

V. Руководство Министерства

11. Министерство возглавляет министр промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Марий Эл.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

Министр имеет 2 заместителей министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Марий Эл.

12. Министр:

руководит деятельностью Министерства, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач;

представляет без доверенности Министерство в судебных и иных государственных органах, организациях; выдает доверенности; открывает лицевой и иные счета Министерства;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

распределяет обязанности между своими заместителями;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции других работников Министерства;

в пределах своей компетенции издает распорядительные документы, в том числе в случае необходимости совместно с руководителями других органов исполнительной власти Республики Марий Эл;

утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах фонда оплаты труда и установленной Правительством Республики Марий Эл численности, а также положения о структурных подразделениях Министерства;

назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и иных работников Министерства;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников курируемых отраслей, а также государственных гражданских служащих и иных работников Министерства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Марий Эл;

поощряет государственных гражданских служащих и иных работников Министерства и применяет к ним дисциплинарные взыскания;

несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в Министерстве, за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

выполняет другие функции, возложенные на него решениями Президента Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл.

13. В Министерстве образуется коллегия. Министр (председатель коллегии) и его заместители входят в ее состав по должности.

Члены коллегии, кроме лиц, входящих в нее по должности, утверждаются Правительством Республики Марий Эл по представлению министра.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл и деятельности Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами министра.

В случае разногласий между министром и членами коллегии решение принимает министр, докладывая Правительству Республики Марий Эл о возникших разногласиях.

В заседаниях коллегии могут участвовать с правом совещательного голоса представители других органов исполнительной власти Республики Марий Эл, организаций, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.

Перечень
организаций, находящихся в ведении Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 мая 2010 г. N 149)

1. Учреждения Республики Марий Эл:

Государственное учреждение Республики Марий Эл "Марийскавтодор"

Государственное учреждение Республики Марий Эл "Республиканское специализированное монтажно-эксплуатационное учреждение"

государственное учреждение Республики Марий Эл "Аэропорт Йошкар-Ола"

автономное учреждение Республики Марий Эл "Автотранспортная компания"

автономное учреждение Республики Марий Эл "Сернурское пассажирское предприятие".

2. Государственные унитарные предприятия Республики Марий Эл:

государственное унитарное предприятие Республики Марий Эл "Волжское автотранспортное предприятие"

государственное унитарное предприятие Республики Марий Эл "Козьмодемьянское автотранспортное предприятие"

государственное унитарное предприятие Республики Марий Эл "Звениговское автотранспортное предприятие"

государственное унитарное предприятие Республики Марий Эл "Сернурское автотранспортное предприятие"

государственное унитарное предприятие Республики Марий Эл "Октябрьское автотранспортное предприятие"

государственное унитарное предприятие Республики Марий Эл "Пассажирские перевозки"

Государственное унитарное предприятие Республики Марий Эл "Мостремстрой"

Медведевское дорожное ремонтно-строительное государственное унитарное предприятие

Волжское дорожное ремонтно-строительное государственное унитарное предприятие

Килемарское дорожное ремонтно-строительное государственное унитарное предприятие

Козьмодемьянское дорожное ремонтно-строительное государственное унитарное предприятие

Куженерское дорожное ремонтно-строительное государственное унитарное предприятие

Мари-Турекское дорожное ремонтно-строительное государственное унитарное предприятие

Моркинское дорожное ремонтно-строительное государственное унитарное предприятие

Новоторъяльское дорожное ремонтно-строительное государственное унитарное предприятие

Оршанское дорожное ремонтно-строительное государственное унитарное предприятие

Параньгинское дорожное ремонтно-строительное государственное унитарное предприятие

Сернурское дорожное ремонтно-строительное государственное унитарное предприятие

Советское дорожное ремонтно-строительное государственное унитарное предприятие

Юринское дорожное ремонтно-строительное государственное унитарное предприятие.