Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано на основании и в пределах, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и определяет основные принципы, порядок и единые на территории городского округа Красноуральск правила передачи в аренду объектов муниципального нежилого фонда городского округа Красноуральск, обязательные для всех расположенных на территории городского округа Красноуральск организаций независимо от их организационно-правовых форм, физических лиц, а также органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа Красноуральск.
2. К объектам муниципального нежилого фонда городского округа Красноуральск относятся находящиеся в муниципальной собственности не предназначенные для проживания здания, сооружения, строения, помещения, встроенно-пристроенные нежилые помещения в жилом фонде, здания и помещения, переведенные в установленном порядке из жилого фонда в нежилой, а также части вышеперечисленной недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности, независимо от балансовой принадлежности (далее - Объект).
Арендодателями объектов муниципального нежилого фонда городского округа Красноуральск являются:
- Арендодателем объектов муниципального нежилого фонда, находящихся в казне городского округа Красноуральск, от имени городского округа Красноуральск является Администрация городского округа Красноуральск (далее - Администрация).
Администрация разрабатывает и утверждает типовую форму договора аренды объекта;
- муниципальные предприятия (далее - Предприятие) в отношении объектов, закрепленных за ними на праве хозяйственного ведения, с согласия собственника;
- открытые акционерные общества, 100% долей акций которых находятся в муниципальной собственности (далее - Общества), в отношении объектов, входящих в уставный капитал;
- муниципальные учреждения городского округа Красноуральск (далее по тексту - Учреждения) в отношении имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, с согласия собственника в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
В случае если объект отнесен к числу объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, администрация оформляет охранное обязательство арендатора данного объекта.
Арендаторами Объектов выступают юридические лица и предприниматели без образования юридического лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке.
3. Заключение договоров аренды объектов осуществляется только по результатам проведения торгов (конкурсов или аукционов) на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Имущество предоставляется в аренду для использования в соответствии с его функциональным назначением в соответствии с условиями договора аренды.
До проведения торгов на право заключения договора аренды Арендодатель имущества обеспечивает оценку рыночной стоимости аренды имущества в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Рыночная стоимость аренды имущества является начальным размером арендной платы, утверждаемой документацией о торгах.
Аукцион представляет собой способ определения арендатора имущества, при котором победителем становится лицо, предложившее наиболее высокую цену за право заключения договора аренды либо наивысшую арендную плату.
Конкурс - способ определения арендатора имущества, при котором победителем становится лицо, предложившее наилучшие условия договора аренды.
4. Основаниями для оформления договоров аренды объектов являются:
- результаты аукциона на право заключения договора аренды объекта;
- результаты конкурса на право заключения договора аренды объекта;
- международный договор Российской Федерации (в том числе межправительственное соглашение), на основании которого предоставляется право аренды объекта;
- федеральный закон, на основании которого предоставляется право аренды объекта и который устанавливает иной порядок распоряжения объектом;
- акты Президента Российской Федерации о предоставлении права аренды объекта;
- акты Правительства Российской Федерации о предоставлении права аренды объекта;
- решение суда, вступившее в законную силу и обязывающее предоставить право аренды объекта;
- постановление администрации городского округа Красноуральск о передаче индивидуальному предпринимателю, коммерческой организации, а также некоммерческой организации, осуществляющей приносящую доход деятельность (далее - хозяйствующий субъект), права аренды объекта в качестве муниципальной преференции, предоставляемой в соответствии с законодательством о защите конкуренции;
- постановление администрации городского округа Красноуральск о передаче хозяйствующему субъекту права аренды объекта на срок не более 30 календарных дней (в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" предоставление прав на имущество одному лицу на совокупный срок более чем 30 календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);
- постановление администрации городского округа Красноуральск о предоставлении права аренды объекта государственным органам, органам местного самоуправления, государственным внебюджетным фондам или Центральному банку Российской Федерации, государственным корпорациям и государственным компаниям;
- постановление администрации городского округа Красноуральск о предоставлении права аренды объекта некоммерческим организациям, не осуществляющим приносящую доход деятельность;
- постановление администрации городского округа Красноуральск о предоставлении права аренды объекта некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам, государственным или муниципальным учреждениям, образовательным учреждениям вне зависимости от их организационно-правовых форм, медицинским учреждениям частной системы здравоохранения, а также для размещения объектов почтовой связи;
- постановление администрации городского округа Красноуральск о предоставлении права аренды объекта взамен прекращающегося права аренды объекта в связи со сносом, реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такой объект, либо в связи с предоставлением прав на объект государственным или муниципальным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям;
- постановление администрации городского округа Красноуральск о предоставлении права аренды объекта правопреемнику приватизированного муниципального унитарного предприятия, если объект не включен в состав подлежащих приватизации активов, но технологически или функционально связан с приватизированным имуществом и отнесен федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в муниципальной собственности (принимается одновременно с решением о приватизации муниципального унитарного предприятия).
Результаты аукциона или конкурса на право заключения договора аренды объекта оформляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Договор аренды объекта является основанием для оформления прав на земельный участок в соответствии с земельным законодательством.
6. В соответствии с законодательством о защите конкуренции порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды объектов, а также перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом и проводятся в соответствии с Приказом ФАС РФ от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
7. Продавцом права на заключение договора аренды объекта, находящегося в казне городского округа Красноуральск, является Администрация городского округа Красноуральск. Решение о проведении торгов (конкурса или аукциона), в том числе определение их организатора, администрация принимает в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о проведении таких торгов.
Начальная цена права на заключение договора аренды объекта определяется администрацией на основании отчета об оценке объекта, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Денежные средства, поступающие от продажи на торгах права на заключение договора аренды объекта, и невозвращенные задатки участников торгов зачисляются в бюджет городского округа Красноуральск.
Решения о проведении торгов на право заключения договора аренды принимаются:
- Предприятиями - в отношении имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, с согласия собственника;
- Учреждениями - в отношении имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, с согласия собственника;
- Обществами - в отношении объектов, входящих в уставный капитал; с согласия собственника.
Согласие собственника оформляется в виде распоряжения администрации городского округа Красноуральск.
8. Объекты, включенные в Перечень имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование только субъектам малого и среднего предпринимательства, предоставляются в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства по итогам торгов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" установлены случаи, когда поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства не оказывается.
Объекты, включенные в данный перечень, предоставляются также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" запрещаются продажа переданного субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.
9. Полномочия Администрации по вопросам передачи Объектов в аренду:
- разрабатывает проекты положений по передаче в аренду муниципального имущества;
- разрабатывает типовые договоры аренды муниципального имущества и представляет на утверждение Главе администрации городского округа Красноуральск;
- принимает и регистрирует заявки на передачу в аренду Объектов;
- обеспечивает проведение конкурсов/аукционов на право заключения договоров аренды;
- на основании постановления администрации городского округа Красноуральск или протокола конкурса (аукциона) заключает договоры аренды Объектов;
- расторгает договоры аренды на основании заявлений Арендаторов, в связи с окончанием срока аренды и в иных установленных действующим законодательством случаях;
- контролирует исполнение обязательств по договорам аренды, в том числе полноту и своевременность перечислений арендной платы;
- ведет претензионно-исковую работу, выступает в суде, арбитражном суде;
- в установленных законодательством случаях проводит переоформление, перезаключение, приведение в соответствие с требованиями закона договоров аренды;
- размещает в средствах массовой информации сведения о свободных Объектах, подлежащих передаче в аренду;
- согласовывает договоры аренды, заключаемые Предприятиями, Обществами и Учреждениями, и вносимые в них изменения и дополнения.
10. Полномочия Предприятия и Учреждения:
- заключает договоры аренды в соответствии с условиями настоящего Положения и типовым договором;
- согласовывает с Администрацией договоры аренды и вносимые в них изменения и дополнения;
- при необходимости проводит переоформление, перезаключение, приведение в соответствие с требованиями закона договоров аренды.
10.1. Полномочия Общества:
- заключает договоры аренды в соответствии с условиями настоящего Положения и типовым договором, без проведения торгов;
- согласовывает с Администрацией договоры аренды и вносимые в них изменения и дополнения;
- при необходимости проводит переоформление, перезаключение, приведение в соответствие с требованиями закона договоров аренды.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.