Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги (п.п. 8 - 30)

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

8. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на строительство (реконструкцию), продление (прекращение) действия разрешений на строительство (реконструкцию), внесение изменений в разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства".

9. Муниципальная услуга предоставляется Департаментом архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга (далее - Главархитектура Администрации города Екатеринбурга).

При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий (в том числе согласований), необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением действий, связанных с получением необходимых и обязательных услуг, включенных в перечень, утвержденный решением Екатеринбургской городской Думы.

10. Для получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, заявителю необходимо обратиться в организации:

организациям любой формы собственности, имеющим свидетельства о допуске к изготовлению проектной документации объектов капитального строительства, выданные саморегулируемыми организациями;

организациям, выполняющим экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий, имеющим соответствующую аккредитацию.

11. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

выдача заявителю разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства (далее - разрешение на строительство);

продление (прекращение) срока действия разрешения на строительство;

внесение изменений в разрешение на строительство.

Заявителю может быть отказано в выдаче разрешения на строительство, в продлении (прекращении) срока действия разрешения на строительство, во внесении изменений в разрешение на строительство при выявлении оснований для отказа, указанных в пунктах 20-24 Регламента.

12. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными и правовыми актами:

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, ст. 16);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, ст. 4179);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объектов в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.11.2005, ст. 5047);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.02.2008, N 8, ст. 744);

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" ("Российская газета", 16.11.2006, N 257);

Решением Екатеринбургской городской Думы от 24.01.2012 N 1/52 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга муниципальных услуг, и порядка определения размера платы за их оказание" ("Вечерний Екатеринбург", 31.01.2012, N 17);

Распоряжением Администрации города Екатеринбурга от 22.08.2011 N 185-р "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых Департаментом архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга".

14. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подлежащие предоставлению заявителем (или уполномоченным представителем), приведены в таблице 1.

Таблица 1

Наименование представляемого документа	Форма представления	Примечание
1	2	3
Выдача разрешения на строительство (реконструкцию)
1. Заявление о выдаче разрешения	Подлинник	Оформляется на бланке (приложения N 2 и 3 к Регламенту)
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя (уполномоченного представителя), из числа следующих <*>: паспорт гражданина Российской Федерации; паспорт гражданина иностранного государства; военный билет; удостоверение военнослужащего; паспорт моряка; временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П	Подлинник	Документ предоставляется заявителем и после удостоверения личности документ возвращается заявителю
3. Правоустанавливающий документ на земельный участок (один из ниже перечисленных) <*>: договор аренды; договор купли-продажи (права по которому возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ); договор о предоставлении в безвозмездное пользование; соглашение о пользовании	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	Документ представляется, если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
4. Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства <**>	Копия с предъявлением подлинника	Документ представляется в случае строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства
5. Материалы, содержащиеся в проектной документации <**>:	Копия с предъявлением подлинника	Документы не представляются в случае строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства. Материалы должны соответствовать требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"
пояснительная записка	-	-
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия	-	По линейным объектам представляется схема планировочной организации земельного участка линейного объекта, подтверждающая его расположение в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории
схемы, отражающие архитектурные решения: проект цветового решения фасадов, рабочие чертежи фасадов, основные разрезы объекта, поэтажные планы с экспликациями помещений	-	Рабочие чертежи фасадов должны соответствовать проекту цветового решения фасадов, который подлежит согласованию с главным архитектором города Екатеринбурга в процессе разработки
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения	-	-
проект организации строительства,	-	-
проект организации работ по сносу и демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости)	-	Документ представляется в случае производства работ по сносу и демонтажу объектов капитального строительства, их частей
6. Положительное заключение экспертизы проектной документации	Подлинник	Представляется в случае, если проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Перечень объектов, проектная документация которых не подлежит экспертизе, приведен в приложении N 8 к Регламенту
7. Свидетельство об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации	Копия	В случае если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации
8. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае его реконструкции	Подлинник	Документ представляется в случае проведения реконструкции существующего объекта капитального строительства. Согласие юридических лиц оформляется в виде письма на бланке организации, согласие физических лиц нотариально заверяется
Продление действия разрешения на строительство (реконструкцию)
9. Заявление о продлении действия разрешения на строительство	Подлинник	Оформляется на бланке (приложение N 4 к Регламенту)
10. Документ, удостоверяющий личность заявителя (уполномоченного представителя), из числа следующих <*>: паспорт гражданина Российской Федерации; паспорт гражданина иностранного государства; военный билет; удостоверение военнослужащего; паспорт моряка; временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П	Подлинник	Документ предоставляется заявителем и после удостоверения личности документ возвращается заявителю
11. Разрешение на строительство	Подлинник	Документ представляется для внесения записи о продлении срока действия документа
12. Откорректированный проект организации строительства <**>	Подлинник	Проект корректируется в части, касающейся сроков строительства
Внесение изменений в разрешение на строительство при смене застройщика или при изменении земельного участка
13. Заявление о внесении изменений в разрешение на строительство	Подлинник	Оформляется на бланке (приложение N 5 к Регламенту)
14. Документ, удостоверяющий личность заявителя (уполномоченного представителя), из числа следующих <*>: паспорт гражданина Российской Федерации; паспорт гражданина иностранного государства; военный билет; удостоверение военнослужащего; паспорт моряка; временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П	Подлинник	Документ предоставляется заявителем и после удостоверения личности документ возвращается заявителю
15. Правоустанавливающий документ на земельный участок (один из ниже перечисленных) <*>: договор аренды; договор купли-продажи (права по которому возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ); договор о предоставлении в безвозмездное пользование; соглашение о пользовании	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	Документ представляется, если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Внесение изменений в разрешение на строительство при корректировке проекта в ходе строительства (реконструкции)
16. Заявление о внесении изменений в разрешение на строительство	Подлинник	Оформляется на бланке (приложение N 5 к Регламенту)
17. Документ, удостоверяющий личность заявителя (уполномоченного представителя), из числа следующих <*>: паспорт гражданина Российской Федерации; паспорт гражданина иностранного государства; военный билет; удостоверение военнослужащего; паспорт моряка; временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П	Подлинник	После удостоверения личности документ возвращается заявителю
18. Материалы, содержащиеся в проектной документации с внесенными изменениями <**>	Копия с предъявлением подлинника	Предоставляются откорректированные части документов, указанных в пункте 5 таблицы 1. По объектам индивидуального жилищного строительства представляется только откорректированная схема планировочной организации земельного участка
19. Положительное заключение экспертизы откорректированной проектной документации <**>	Подлинник	Представляется в случае, если проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Перечень объектов, проектная документация которых не подлежит экспертизе, приведен в приложении N 8 к Регламенту. В случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса, предоставляется положительное заключение государственной экспертизы проектной документации
20. Свидетельство об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации	Копия	Документ представляется в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации
<*> Документ включен в перечень документов, предоставляемых заявителем, утвержденный частью 6 пункта 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". <**> Документ является результатом предоставления услуги, являющейся необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга муниципальных услуг, утвержден Решением Екатеринбургской городской Думы от 24.01.2012 N 1/52 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга муниципальных услуг, и порядка определения размера платы за их оказание".

15. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, приведены в таблице 2.

С 01.07.2012 указанные документы могут быть получены без участия заявителя в ходе межведомственного информационного обмена. Заявитель вправе по собственной инициативе представить эти документы.

Таблица 2

Наименование документа	Документ, представляемый заявителем по собственной инициативе	Форма представления документа заявителем
1	2	3
Выдача разрешения на строительство (реконструкцию)
1. Справка о содержании правоустанавливающих документов на земельный участок. Документ предоставляется Росреестром	Правоустанавливающий документ на земельный участок (один из нижеперечисленных): договор аренды, свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования	Копия с предъявлением подлинника
2. Градостроительный план земельного участка. Документ предоставляется Главархитектурой Администрации города Екатеринбурга	Градостроительный план земельного участка	Копия или подлинник
3. Реквизиты проекта планировки территории и проект межевания территории для линейного объекта	Реквизиты проекта планировки территории и проект межевания территории для линейного объекта	Копия или подлинник
4. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объект капитального строительства. Документ предоставляется Росреестром	Свидетельство о праве собственности на объект капитального строительства при его реконструкции	Копия с предъявлением подлинника
5. Постановление Администрации города Екатеринбурга о разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. Документ предоставляется Главархитектурой Администрации города Екатеринбурга	Постановление Администрации города Екатеринбурга о разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции	Копия или подлинник
Внесение изменений в разрешение на строительство при смене застройщика или при изменении земельного участка (раздел, объединение земельных участков, выдел)
4. Справка о содержании правоустанавливающих документов на земельный участок	Правоустанавливающий документ на земельный участок (один из нижеперечисленных): договор аренды, свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования	Копия с предъявлением подлинника
5. Градостроительный план нового земельного участка. Документ предоставляется Главархитектурой Администрации города Екатеринбурга	Градостроительный план нового земельного участка	Копия или подлинник
Внесение изменений в разрешение на строительство при корректировке проекта в ходе строительства (реконструкции)
6. Постановление Администрации города о разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции)	Постановление Администрации города Екатеринбурга о разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции	Копия или подлинник

Для принятия решения о продлении действия разрешения на строительство не требуется представление документов, находящихся в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных им организаций.

16. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации, осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.

17. Основаниями для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги являются следующие обстоятельства:

оформление запрашиваемого разрешающего документа не входит в компетенцию Отдела;

отсутствует необходимость в оформлении разрешения для объектов, указанных в пункте 17 статьи 50 Градостроительного кодекса;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункте 17 статьи 51"

отсутствуют в заявлении сведения, необходимые для оказания муниципальной услуги (сведения о застройщике, планируемом объекте капитального строительства или земельном участке (адрес, площадь, кадастровый номер)).

18. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:

отсутствуют документы, указанные в пункте 14 Регламента, или истек срок их действия (доверенности, удостоверения личности, правоустанавливающих документов на земельный участок и (или) свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы);

недостоверно указаны сведения в заявлении;

представленные документы не соответствуют требованиям градостроительного плана или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта - требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

представленные документы не соответствуют требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

представленная проектная документация не соответствует Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федер