Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги (п.п. 7 - 25)

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

7. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию, внесение изменений в разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства".

8. Муниципальная услуга предоставляется Департаментом архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга (далее - Главархитектура Администрации города Екатеринбурга).

9. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий (в том числе согласований), связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением действий, связанных с получением услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга муниципальных услуг, утвержден Решением Екатеринбургской городской Думы от 24.01.2012 N 1/52 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга муниципальных услуг, и порядка определения размера платы за их оказание".

10. Для получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, заявителю необходимо обратиться:

в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;

в организации, осуществляющие техническую инвентаризацию объекта;

в организацию, имеющую свидетельства о допуске к проведению геодезических работ.

11. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.

Заявителю может быть отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, во внесении изменений в разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства при выявлении оснований для отказа, указанных в пунктах 17-18 Регламента.

12. Срок предоставления муниципальной услуги составляет десять рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными и правовыми актами:

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, ст. 16);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, ст. 4179);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объектов в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.11.2005, ст. 5047);

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" ("Российская газета", 16.11.2006, N 257);

Распоряжением Администрации города Екатеринбурга от 22.08.2011 N 185-р "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых Департаментом архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга".

14. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подлежащие предоставлению заявителем (или уполномоченным представителем), указаны в таблице 1.

Таблица 1

Наименование предоставляемого документа	Форма предоставления	Примечание
1	2	3
Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
1. Заявление о выдаче разрешения	Подлинник	Оформляется на бланке (приложения N 2 и 3 к Регламенту)
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя (уполномоченного представителя), из числа следующих <*>: паспорт гражданина Российской Федерации; паспорт гражданина иностранного государства; военный билет; удостоверение военнослужащего; паспорт моряка; временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П	Подлинник	Документ возвращается заявителю
3. Правоустанавливающий документ на земельный участок из числа следующих <*>: договор аренды; договор купли-продажи (права по которому возникли до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ); договор о предоставлении в безвозмездное пользование; соглашение о пользовании	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	Документ представляется, если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
4. Акт приемки объекта капитального строительства	Подлинник	Оформляется на бланке (приложение N 5 к Регламенту). Оформляется в случае осуществления строительства, реконструкции подрядным способом (на основании договора)
5. Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного объекта требованиям технических регламентов	Подлинник	Оформляется на бланке организации, осуществлявшей строительство. Подписывается генподрядчиком, при осуществлении работ хозяйственным способом - застройщиком (приложение N 6 к Регламенту)
6. Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного объекта проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов	Подлинник	Подписывается застройщиком (или заказчиком при наличии договора), генподрядчиком и лицом, осуществлявшим строительный надзор. Не требуется для объектов индивидуального жилищного строительства (приложение N 7 к Регламенту)
7. Справка о технико-экономических показателях объекта недвижимости <**>	Подлинник	Документ может быть представлен заявителем по собственной инициативе
8. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям <**>	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	Оформляются при наличии технических условий на подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. Оформляются организациями, выдававшими технические условия и осуществляющими эксплуатацию сетей
9. Схемы, отображающие расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка (исполнительные геодезические съемки посадки объекта, инженерных сетей и благоустройства) <**>	Подлинники	Документы являются результатом услуги, которая является необходимой и обязательной для доставления муниципальной услуги. Выполняется организациями, имеющими соответствующий допуск саморегулируемых организаций
10. Документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте	Подлинник	Документ является результатом услуги, которая является необходимой и обязательной для доставления муниципальной услуги
Внесение изменений и исправлений в разрешения на ввод в эксплуатацию
11. Заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию	Подлинник	Заявление оформляется на бланках (приложения N 2 и 3 к Регламенту)
12. Документ, удостоверяющий личность заявителя (уполномоченного представителя), из числа следующих <*>: паспорт гражданина Российской Федерации; паспорт гражданина иностранного государства; военный билет; удостоверение военнослужащего; паспорт моряка; временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П	Подлинник	Документ возвращается заявителю
13. Письмо организации, выполнившей документ, на основании которого были внесены сведения в разрешение на ввод в эксплуатацию, о допущенной ошибке или объяснительное письмо застройщика	Подлинник	Не требуется в случае технической ошибки и опечатки специалиста Отдела
14. Исправленный документ с новыми сведениями о построенном, реконструированном объекте	Подлинник	Не требуется в случае технической ошибки и опечатки специалиста Отдела
<*> Документ включен в перечень документов, предоставляемых заявителем, утвержденный частью 6 пункта 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". <**> Документ является результатом услуги, являющейся необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги.

15. Документы, необходимые для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, указаны в таблице 2.

С 01.07.2012 указанные документы могут быть получены без участия заявителя в ходе межведомственного информационного обмена. Заявитель вправе по собственной инициативе представить эти документы.

Таблица 2

Наименование документа, необходимых сведений	Документ, предоставляемый заявителем по собственной инициативе	Форма предоставления документа заявителем
1	2	3
Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
1. Справка о содержании правоустанавливающих документов на земельный участок. Документ предоставляется Росреестром	Правоустанавливающий документ на земельный участок (один из нижеперечисленных): договор аренды; свидетельство о праве собственности; свидетельство о праве постоянного (бессрочного)	Копия с предъявлением подлинника
2. Градостроительный план земельного участка (действующее архитектурно-планировочное задание); для линейного объекта - проект межевания территории (акт выбора трассы). Документ предоставляется Главархитектурой Администрации города Екатеринбурга	Градостроительный план земельного участка (архитектурно-планировочное задание); для линейного объекта - проект межевания территории (акт выбора трассы)	Копия или подлинник
3. Разрешение на строительство. Документ предоставляется Главархитектурой Администрации города Екатеринбурга	Разрешение на строительство	Копия
4. Сведения о передаче заявителем копий исполнительных геодезических съемок, отображающих расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (в соответствии с пунктом 9 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Сведения предоставляются Главархитектурой	Справка сектора инженерной геодезической информации Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга	Копия с предъявлением подлинника
5. Сведения о передаче одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и разделов проектной документации: схемы планировочной организации земельного участка; перечня мероприятий по охране окружающей среды; перечня мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; перечня мероприятий по обеспечению доступа инвалидов (для объектов здравоохранения, образования, соцкультбыта, транспорта, жилищного фонда, для административных, финансовых и религиозных объектов); перечня мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых#. Сведения предоставляются Главархитектурой	Справка отдела информационного обеспечения градостроительной деятельности Главархитектуры города Екатеринбурга	Копия с предъявлением подлинника
6. Копия заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов	Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора)	Копия с предъявлением подлинника

В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.

16. Основаниями для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги являются:

отсутствие в заявлении данных об объекте и (или) о документах, необходимых для оказания муниципальной услуги;

отсутствие документов, указанных в таблице 1 Регламента.

В случае отказа в приеме документов заявителю возвращается весь представленный комплект документов без регистрации с указанием причин возврата (при почтовом поступлении документов - высылается почтой).

По желанию заявителя уведомление об отказе в приемке заявления оформляется в виде информационного письма.

17. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства являются:

отсутствие (или истечение срока действия) документов, необходимых для оказания услуги (таблицы 1 и 2 Регламента);

несоответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана или в случае строительства, реконструкции линейного объекта - требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

несоответствие объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство;

несоответствие параметров объекта проектной документации (данное основание не применяется для объектов индивидуального жилищного строительства);

невыполнение застройщиком требований по безвозмездной передаче в отдел информационного обеспечения градостроительной деятельности Главархитектуры города Екатеринбурга в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8, 9, 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса, для размещения их в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (в этом случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после безвозмездной передачи копий указанных документов при повторной подаче заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию).

18. Основаниями для отказа во внесении изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию являются:

отсутствие документов, указанных в таблице 1 Регламента;

изменение параметров объекта после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию.

19. Основанием для прекращения предоставления муниципальной услуги является отзыв заявления о выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию или о внесении изменений в разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, которое оформляется письмом заявителя или соответствующей записью его официального представителя на подлиннике ранее поданного заявления о предоставлении муниципальной услуги. При этом заявление остается в Отделе, документы возвращаются заявителю.

20. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, внесению изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, приведены в таблице 3.

Таблица 3

Наименование услуги	Порядок, размер и основания взимания платы за услугу
1	2
1. Выдача документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии)	Услуга выполняется на бесплатной основе организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения. Услуга выполняется при наличии в составе объекта новых сетей инженерно-технического обеспечения и технических условий на их подключение к централизованным сетям
2. Изготовление схем, отображающих расположение построенного, реконструированного объекта, сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка	Услуга выполняется за счет заявителя организациями любой формы собственности, имеющими свидетельства о допуске к таким видам работ, выданные саморегулируемой организацией, по расценкам, установленным этими организациями, или на договорной основе
3. Подготовка документов, содержащих описание объекта недвижимости, в том числе справки о технико-экономических показателях объекта недвижимости	Услуга выполняется Екатеринбургским унитарным предприятием "Бюро технической инвентаризации", Специализированным областным государственным унитарным предприятием "Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости", Федеральным государственным унитарным предприятием "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", другими организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими право на данный вид деятельности. Услуга выполняется за счет заявителя по расценкам, установленным организацией-исполнителем, или на договорной основе

21. Муниципальная услуга по выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию предоставляется бесплатно.

22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги не превышает 30 минут.

23. Максимальный срок приема и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, консультации о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.

24. Прием заявителей осуществляется на рабочих местах специалистов Отдела.

Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, соответствуют требованиям санитарных и противопожарных правил и норм.

25. Показателями оценки качества и доступности предоставления муниципальной услуги являются:

количество обращений за получением услуги;

количество получателей услуги;

среднее количество человеко-часов, затраченных на предоставление одной услуги;

количество регламентированных посещений органа власти для получения услуги;

максимальное количество документов, необходимых для предоставления услуги;

максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения предоставления услуги, в том числе запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ);

максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно представить для предоставления услуги;

максимальное время ожидания от момента обращения за услугой до фактического начала предоставления услуги;

наличие информационной системы, автоматизирующей процесс предоставления услуги;

доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для предоставления услуги, в сети Интернет;

размещение информации о порядке предоставления услуги в сети Интернет;

размещение информации о порядке предоставления услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, размещенных в помещении органа власти, предоставляющего услугу;

возможность получения консультации должностного лица по вопросам предоставления услуги: по телефону, при устном и письменном обращении, в том числе по электронной почте;

обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);

количество консультаций по вопросам предоставления услуги;

максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места предоставления услуги;

максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места предоставления услуги на общественном транспорте;

доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;

доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;

количество обоснованных жалоб на нарушение регламента предоставления услуги;

доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением услуги;

количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и/или решений должностных лиц при предоставлении услуги.