Приложение

Приложение

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительство на территории городского округа Краснотурьинск

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги.

Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Заявителем муниципальной услуги (далее - Заявитель) выступает физическое, юридическое или уполномоченное им лицо в соответствии с доверенностью, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

1.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется в комитете по архитектуре и градостроительству администрации городского округа Краснотурьинск при устном обращении Заявителя, а также путем использования средств телефонной, почтовой связи, электронной почты. Информация предоставляется по письменному запросу в течение 30 дней, по устному обращению - непосредственно в момент обращения:

1.3.1. информация о месте нахождения и графике работы комитета по архитектуре и градостроительству администрации городского округа Краснотурьинск, предоставляющего муниципальную услугу:

местонахождение: город Краснотурьинск, улица Молодежная, 1;

почтовый адрес: 624440, Свердловская область, город Краснотурьинск, улица Молодежная, 1;

график работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 8.00 до 17.15, в пятницу - с 8.00 до 16.00, обед - с 12.00 до 13.00;

1.3.2. справочные телефоны исполнителя муниципальной услуги:

приемная, специалисты - тел.: 63005; 63345;

председатель комитета - тел.: 62577;

1.3.3. электронный адрес: Krasnt@krasnoturinsk-adm.ru;

адрес официального сайта администрации городского округа Краснотурьинск в сети Интернет: http://krasnoturinsk-adm.ru/;

1.3.4. порядок получения информации Заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги;

1.3.5. полный текст административного регламента размещается на официальном сайте администрации городского округа Краснотурьинск в сети Интернет, в региональных государственных информационных системах "Реестр государственных услуг (функций) Свердловской области" и Портал государственных услуг (функций) Свердловской области".

1.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист, в чьи должностные обязанности входит исполнение данной функции (далее - Специалист), подробно, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности Специалиста, принявшего телефонный звонок.

1.5. Специалист предоставляет информацию по следующим вопросам:

1.5.1. о процедуре предоставления муниципальной услуги;

1.5.2. о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

1.5.3. о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;

1.5.4. о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

1.6. Основными требованиями к информированию Заявителя являются:

1.6.1. достоверность предоставляемой информации;

1.6.2. четкость в изложении информации;

1.6.3. полнота информирования;

1.6.4. наглядность форм предоставляемой информации;

1.6.5. удобство и доступность получения информации;

1.6.6. оперативность предоставления информации.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства на территории городского округа Краснотурьинск.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: комитет по архитектуре и градостроительству администрации городского округа Краснотурьинск (далее - Комитет).

2.3 Результатом предоставления муниципальной услуги является издание разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги: в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Устав городского округа Краснотурьинск, утвержденный решением Краснотурьинской городской Думы от 23.06.2005 N 76; Положение о Комитете по архитектуре и градостроительству администрации городского округа Краснотурьинск, утвержденное распоряжением администрации городского округа Краснотурьинск от 16.02.2012 N 37р;

2.6. Перечень документов для предоставления муниципальной услуги:

2.6.1. заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства (Приложение N 1);

2.6.2. правоустанавливающие документы на земельный участок;

2.6.3. градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

2.6.4. разрешение на строительство;

2.6.5. акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

2.6.6. документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (Приложение N 2).

2.6.7. документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

2.6.8. документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

2.6.9. схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

2.6.10. заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса"

2.6.11. документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, правоустанавливающие документы на земельный участок;

Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в п. 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4, 2.6.10, запрашиваются Комитетом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

2.10. Документы, указанные в п. 2.6 настоящего административного регламента, могут быть представлены Заявителем в форме электронных документов с использованием электронной цифровой подписи на электронный адрес администрации городского округа Краснотурьинск: Krasnt@krasnoturinsk-adm.ru.

2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги составляет 20 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 10 минут.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

2.13.1. услуга предоставляется в помещении Комитета, которое оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение, средствами пожаротушения и располагается с учетом пешеходной доступности от остановок общественного транспорта;

2.13.2. центральный вход в здание оборудуется соответствующим указателем, пандусом;

2.13.3. на территории, прилегающей к зданию, располагается автостоянка для парковки автомобилей;

2.13. 4. места ожидания оборудуются стульями;

2.13.5. места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудованы информационным стендом с образцами заполнения заявления и перечнем документов, столами и стульями;

2.13.6. рабочее место Специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги, оборудуется компьютером, оргтехникой, телефоном, необходимой мебелью;

2.13.7. специалисту, участвующему в предоставлении услуги, выделяются необходимые бланки, бумага, канцелярские товары.

2.14. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:

2.14.1. соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

2.14.2. соблюдение порядка информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;

2.14.3. соблюдение условий ожидания приема;

2.14.4. отсутствие избыточных административных действий;

2.14.5. обоснованность отказов в приеме документов и предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:

3.1.1. прием заявления и представленных документов;

3.1.2. при непредставлении документов (их копий или сведений, содержащихся в них), указанных в п. 2.6, направление запроса Комитетом в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственные органы или органы местного самоуправления организациях#, в распоряжении которых находятся указанные документы.

3.1.3. рассмотрение заявления и представленных документов;

3.1.4. подготовка и выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.

Блок-схема последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги приведена в Приложении N 3 к Регламенту.

3.2. Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с поступления заявления о представлении муниципальной услуги с необходимыми документами (Приложение N 1).

Специалист устанавливает предмет обращения и проверяет наличие всех необходимых документов согласно п. 2.6. настоящего Регламента.

Поступившее заявление регистрируется в Журнале регистрации входящей корреспонденции с отметкой о наличии прилагаемых к заявлению документов, в течение одного рабочего дня.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в п. 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4, 2.6.10 настоящего Регламента, Специалист в течение 2 рабочих дней запрашивает:

3.2.1 сведения Единого государственного реестра прав (ЕГРП) в Краснотурьинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

3.2.2. заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ.

3.3. Рассмотрение заявления и представленных документов.

При предоставлении документов или сведений, содержащихся в них, заявление с документами в течение одного рабочего дня направляется на рассмотрение председателю Комитета по архитектуре и градостроительству (далее - председатель Комитета).

Председатель Комитета рассматривает представленные документы, принимает решение о подготовке разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства и направляет их Специалисту для подготовки данного разрешения либо уведомления об отказе.

3.4. Подготовка и выдача документов.

3.4.1.Специалист в течение пяти дней осуществляет подготовку разрешения на ввод объектов капитального строительства и направляет на согласование (подпись) председателю Комитета либо в течение трех рабочих дней готовит уведомление об отказе в разрешении на ввод объектов капитального строительства с указанием причин и передает его на подпись председателю Комитета.

Разрешение на ввод объекта капитального строительства (продление данного разрешения) либо отказ выдается лично или направляется в электронном виде на электронный адрес Заявителя.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений Специалистом осуществляется должностным лицом - председателем Комитета. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом проверок соблюдения и исполнения Специалистом положений Административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля носит плановый характер (осуществляется 2 раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению Заявителя).

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется комиссией, создаваемой по распоряжению администрации городского округа Краснотурьинск, и включает в себя проведение проверок. Проверки могут быть плановыми (проводятся 1 раз в год) и внеплановыми (по конкретному обращению Заявителя).

Предметом проверок являются качество и доступность муниципальной услуги (соблюдение сроков предоставления, условий ожидания приема, порядка информирования о муниципальной услуге, обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги, отсутствие избыточных административных действий).

4.3. В целях контроля могут проводиться опросы получателей муниципальной услуги. Результаты проверок комиссия предоставляет Главе администрации городского округа Краснотурьинск.

4.4. Контроль за исполнением административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

4.5. Ответственность Специалистов и должностного лица - председателя Комитета закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за:

4.5.1. сохранность документов;

4.5.2. правильность заполнения документов;

4.5.3. соблюдение сроков рассмотрения.

Муниципальный служащий, допустивший нарушение данного Регламента, привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, исполняющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц

Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего Регламента, устно или письменно к председателю Комитета, Главе администрации городского округа Краснотурьинск.

Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения на ввод объектов
капитального строительства на территории
городского округа Краснотурьинск

Председателю комитета по архитектуре и градостроительству

Заявление для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства Заказчик (застройщик) ____________________________________________________ (наименование заказчика (застройщика), юридический адрес) на ввод в эксплуатацию ___________________________________________________ (наименование объекта недвижимости или комплекса объектов недвижимости) расположенного _________________________________________________________ (наименование муниципального образования, города, поселения, _______________________________________________________________________ улицы, номера, кадастровый номер земельного участка) В соответствии с частью 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ представлены документы:

Правоустанавливающие документы на земельный участок
Градостроительный план земельного участка
Разрешение на строительство
Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора)
Документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов
Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора)
Документы, подтверждающие соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии) - заключения
Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора) - исполнительная съемка
Заключение органа государственного архитектурно-строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации

Сведения об объекте капитального строительства, необходимые для постановки построенного объекта капитального строительства на государственный учет или внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства:

Основные фактические показатели вводимого объекта: 1) Для объектов производственного назначения и соцкультбыта: а) мощность б) производительность в) производственная площадь г) строительный объем д) пропускная способность е) кол-во рабочих мест 2) Для линейных объектов: а) протяженность б) ширина земляного полотна в) ширина проезжей части г) конструкция дорожной одежды д) наличие искусственных сооружений е) площадь транспортных развязок ж) длина мостового перехода з) габариты моста 3) Для индивидуальных жилых домов: а) общая площадь б) в том числе жилая площадь в) летние помещения г) веранда д) цокольный этаж (подвал) 4) Для многоквартирных жилых домов:
Показатели	Число квартир	Общая площадь (кв.м)	Жилая площадь (кв.м)
Всего квартир:
Однокомнатных
Двухкомнатных
Трехкомнатных
Четырехкомнатных и других
Площадь лоджий с понижающим коэффициентом
Площадь балконов с понижающим коэффициентом

Заказчик (застройщик) __________________ _________ ____________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) М.П.

Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения на ввод объектов
капитального строительства на территории
городского округа Краснотурьинск

Справка о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов Подтверждаем соответствие построенного (реконструированного, отремонтированного) объекта________________________________________________________________ (наименование объекта, адрес по Разрешению на строительство) _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ требованиям технических регламентов (до принятия технических регламентов ссылка на действующие нормативные документы, СНиПы, ГОСТы и др.), в соответствии с обязательными требованиями которых осуществлялись строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта. Подписали: Лицо, осуществляющее строительство ______________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы) ______________________________________________________________________ _____________ (подпись) Лицо, осуществляющее технический надзор за строительством (по договору с заказчиком) ______________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы) ______________________________________________________________________ _____________ (подпись)

Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения на ввод объектов
капитального строительства на территории
городского округа Краснотурьинск

Блок-схема
последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги

            /-------------------------------------\

            |        Поступление заявления        |

    /------|о предоставлении муниципальной услуги|-----------------------\

    |       |  с необходимым пакетом документов   |                       |

    |       \-------------------------------------/                       |

    |                          |                                          |

    |                                                                    |

    |       /-------------------------------------\                       |

    |       |  Специалист устанавливает предмет   |                       |

    |       |   обращения и проверяет наличие     |                       |

    |       |           всех документов           |                       |

    |       \-------------------------------------/                       |

    |                          |                                          |

    |                                                                    |

    |                  /---------------\                                  |

    |        /-----\   | Все документы |   /----\                         |

    |      /-| Нет |---|   в наличии   |---| Да |-----\                   |

    |      | \-----/   |и соответствуют|   \----/     |                   |

    |      |           |  требованиям  |              |                   |

    |                 \---------------/                                 |

/---------------------\                 /---------------------------\     |

|Специалист уведомляет|                 |  Специалист регистрирует  |     |

| заявителя о наличии |                 |    заявление с пакетом    |     |

|     препятствий     |                 |        документов         |     |

| для предоставления  |                 \---------------------------/     |

|муниципальной услуги |                               |                   |

|и предлагает принять |                                                  |

|меры по их устранению|                 /---------------------------\     |

\---------------------/                 |       Направляется        |     |

           |                            |      на рассмотрение      |     |

                                       |   председателю Комитета   |     |

/---------------------\                 \---------------------------/ /-------\

| Специалист готовит  |                               |               |10 дней|

|мотивированный отказ |                                              \-------/

| в выдаче разрешения |                 /---------------------------\     |

|      на ввод        |                 |   Председатель Комитета   |     |

|   в эксплуатацию    |                 |    рассматривает пакет    |     |

|объекта капитального |                 |   документов и передает   |     |

|    строительства    |                 |      их специалисту,      |     |

| с указанием причин  |                 |      уполномоченному      |     |

\---------------------/                 | на осуществление осмотра  |     |

    |                                   |   объекта капитального    |     |

    |                                   |       строительства       |     |

    |                                   \---------------------------/     |

    |                                                 |                   |

    |                                                                    |

    |                                   /---------------------------\     |

    |                                   |  Специалист осуществляет  |     |

    |                                   |осмотр объекта капитального|     |

    |                                   |строительства для проверки |     |

    |                                   |     его соответствия      |     |

    |                                   |  и заполняет разрешение   |     |

    |                                   |      на ввод объекта      |     |

    |                                   |  в эксплуатацию по форме  |     |

    |                                   |    либо готовит отказ     |     |

    |                                   |    с указанием причин     |     |

    |                                   \---------------------------/     |

    |                                                 |                   |

    |                                                                    |

    |                                   /---------------------------\     |

    |                                   |Специалист выдает заявителю|     |

    |                                   |     итоговый документ     |     |

    \----------------------------------|(разрешение на ввод объекта|-----/

                                        |в эксплуатацию) либо отказ |

                                        |в выдаче разрешения на ввод|

                                        \---------------------------/