Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Дума городского округа:

- рассматривает и утверждает бюджет городского округа;

- в случае возникновения несогласованных вопросов в период подготовки проекта решения о бюджете городского округа принимает решение о создании согласительной комиссии;

- рассматривает отчеты об исполнении бюджета городского округа (за первый квартал, полугодие, девять месяцев), рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении бюджета городского округа;

- принимает решения о назначении публичных слушаний по проекту бюджета городского округа и по проекту годового отчета об исполнении бюджета городского округа;

- осуществляет контроль исполнения бюджета городского округа на заседаниях Думы городского округа, заседаниях комиссий, рабочих групп Думы городского округа, а также в ходе проводимых Думой городского округа слушаний и в связи с депутатскими запросами;

- устанавливает порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского округа;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения в пределах прав, предоставленных действующим законодательством;

- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет городского округа доходов от его использования;

- утверждает программу муниципальных заимствований;

- устанавливает размеры отчислений от части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

- устанавливает порядок осуществления контроля за исполнением бюджета городского округа и утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа;

- устанавливает решением Думы городского округа о бюджете городского округа случаи и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;

- определяет порядок рассмотрения проекта решения о бюджете городского округа и его утверждения;

- утверждает годовой отчет об исполнении бюджета;

- формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Глава городского округа как Глава Администрации городского округа:

- определяет бюджетную и налоговую политику городского округа;

- вносит в Думу городского округа предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

- утверждает заключения на проекты нормативно-правовых актов Думы городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, иные нормативно-правовые акты Думы городского округа, предусматривающие осуществление расходов из бюджета городского округа;

- вносит на рассмотрение и утверждение Думы городского округа проекты решений о бюджете городского округа, изменениях в бюджет городского округа, годовой отчет об исполнении бюджета городского округа, отчеты об исполнении бюджета городского округа за квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Администрация городского округа:

- устанавливает порядок составления проекта бюджета городского округа;

- устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития;

- осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

- обеспечивает составление проекта бюджета городского округа, предоставление его Главе городского округа для внесения на рассмотрение Думе городского округа;

- обеспечивает исполнение бюджета городского округа и составление бюджетной отчетности;

- утверждает муниципальные программы;

- устанавливает состав информации об объеме долговых обязательств, порядок и сроки внесения ее в муниципальную долговую книгу;

- устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств;

- осуществляет предоставление бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;

- обеспечивает управление муниципальным долгом;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований;

- устанавливает порядок расходования средств резервного фонда Администрации городского округа;

- определяет порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности;

- осуществляет контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств бюджета городского округа.

- устанавливает порядки предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;

- устанавливает порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа, не включенные в муниципальные программы;

- устанавливает порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями городского округа;

- устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа и их формирования и реализации;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

4. Финансовый орган Администрации городского округа:

- осуществляет составление проекта бюджета городского округа и представляет его с необходимыми документами и материалами Главе городского округа;

- устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

- устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

- устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, составляет и ведет кассовый план;

- открывает и ведет лицевые счета участникам бюджетного процесса для учета операций по исполнению бюджета городского округа;

- осуществляет управление средствами на едином счете бюджета городского округа;

- устанавливает порядок исполнения бюджета по расходам, организует исполнение бюджета городского округа;

- определяет порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета городского округа, составляет и ведет сводную бюджетную роспись;

- устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств;

- составляет отчеты об исполнении бюджета городского округа за квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года, а также составляет годовой отчет об исполнении бюджета городского округа и представляет его Главе городского округа с необходимыми документами и материалами;

- ведет реестр расходных обязательств;

- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета городского округа по выданным муниципальным гарантиям;

- осуществляет контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями, за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном получателем бюджетных средств, за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета, проводит санкционирование операций и иные бюджетные полномочия органа внутреннего муниципального контроля, установленные Бюджетным кодексом РФ и муниципальным правовым актом Администрации городского округа;

- устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета городского округа в текущем финансовом году;

- устанавливает порядок исполнение бюджета по расходам;

- устанавливает случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);

- исполняет судебные акты по искам к городскому округу о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

5. Контрольный орган городского округа:

- осуществляет аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

- проводит экспертизу проекта решения о бюджете городского округа, иных муниципальных нормативных правовых актов бюджетного законодательства, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета городского округа;

- проводит экспертизу муниципальных программ;

- проводит анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе подготовку предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства;

- дает предложения по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством о контрольно-счетных органах и решением Думы городского округа, устанавливающим его статус и порядок деятельности.

6. Иные участники бюджетного процесса в городском округе:

- осуществляют бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Свердловской области и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.