Постановление Администрации Качканарского городского округа Свердловской области от 16 июля 2012 г. N 872 "Об утверждении Правил содержания и регистрации домашних сельскохозяйственных животных на территории Качканарского городского округа"

ГАРАНТ:

См. справку о правилах содержания животных на территории Свердловской области

В целях упорядочения, регистрации (перерегистрации), перемещения сельскохозяйственных животных, решения проблем безнадзорных бродячих животных на территории Качканарского городского округа, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации", Федеральным законом от 14.05.1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законом Свердловской области от 14.06.2005 г. N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", пунктом 13 части 1 статьи 6, пунктом 20 части 1 статьи 31 Устава Качканарского городского округа, Администрация Качканарского городского округа постановляет:

1. Ввести на территории Качканарского городского округа обязательную ветеринарную регистрацию домашних сельскохозяйственных животных.

2. Утвердить Правила содержания и регистрации домашних сельскохозяйственных животных на территории Качканарского городского округа (прилагаются).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Качканарского городского округа по городскому хозяйству Зюзь В.И.

4. Настоящее постановление опубликовать и обнародовать в газете "Качканарское время" и на официальном сайте Администрации Качканарского городского округа.

Глава городского округа

С.М. Набоких

Правила
содержания и регистрации домашних сельскохозяйственных животных на территории Качканарского городского округа
(утв. постановлением Администрации Качканарского городского округа от 16 июля 2012 г. N 872)

Настоящие Правила содержания и регистрации домашних сельскохозяйственных животных на территории Качканарского городского округа (далее - Правила) разработаны в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом РФ от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом РФ от 14.05.1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", санитарными правилами СП 3.1.084-96, ветеринарными правилами ВП 13.3.4.1100-96, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", Законом Свердловской области от 14.06.2005 г. N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", Уставом Качканарского городского округа.

Настоящие Правила регулируют отношения в сфере содержания домашних сельскохозяйственных животных, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных. Правила определяют права и обязанности органов местного самоуправления Качканарского городского округа (далее - городского округа) в сфере содержания домашних сельскохозяйственных животных, владельцев домашних сельскохозяйственных животных

Правила устанавливают порядок содержания, регистрации и учета домашних сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах граждан в зонах жилой застройки на территории городского округа и направлены на обеспечение интересов местного населения, на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на защиту зеленых насаждений от потравы, защиту рекреационных зон и водоемов от загрязнения продуктами жизнедеятельности домашних сельскохозяйственных животных, на профилактику и предупреждение заразных болезней и массовых незаразных заболеваний в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными требованиями.

Глава 1. Общие положения

1. Домашние сельскохозяйственные животные (крупный рогатый скот, козы, овцы, свиньи, лошади) подлежат регистрации и обязательному учету, мечению для определения принадлежности домашнего сельскохозяйственного животного (далее - животные).

2. Покупка, продажа, перевозка, сдача на убой или перегон животных, а также размещение в местах (территориях) для сбора, прогона и выпаса животных (постановление главы Качканарского городского округа от 20.05.2009 года N 519 "Об определении мест сбора, прогона и выпаса домашнего крупного и мелкого рогатого скота в пастбищный период на территории Качканарского городского округа) осуществляется с разрешения специалистов государственной ветеринарной службы, при наличии ветеринарной справки (форма 04), в которой указаны все необходимые исследования и вакцинации, соответствующие данному виду животного, а также при соблюдении требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных.

3. В компетенцию администрации Качканарского городского округа входит:

3.1. Осуществление контроля в пределах своих полномочий за соблюдением гражданами требований законодательства и настоящих Правил.

3.2. Объявление карантина по представлению информации органами государственного ветеринарного надзора при возникновении очагов заразных и массовых незаразных заболеваний животных.

3.3. Доведение до владельцев животных информации о правилах содержания животных на территории городского округа через средства массовой информации.

Глава 2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

1. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1.1. Домашние сельскохозяйственные животные - животные, находящиеся на содержании владельца (коровы, быки, лошади, козы, овцы, свиньи, куры, гуси).

1.2. Безнадзорные животные - животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица.

1.3. Учет (идентификация) животных - нанесение ветеринарными специалистами или иными уполномоченными лицами номерных знаков путем выжигания, татуировки, биркования или другим способом, позволяющим идентифицировать животных.

Глава 3. Права и обязанности владельцев домашних сельскохозяйственных животных

3.1. Владелец животного имеет право:

1) получать от ветеринарной службы необходимую информацию о порядке содержания животных;

2) распоряжаться по своему усмотрению животными: приобретать, продавать, дарить, менять животных с соблюдением порядка, предусмотренного настоящими Правилами.

3.2. Владелец животных обязан:

1) обеспечивать безопасность граждан от воздействия животных, а также обеспечивать спокойствие и тишину для окружающих;

2) не допускать свободного выпаса и бродяжничества животных в черте населенных пунктов городского округа;

3) гуманно обращаться с животными;

4) обеспечивать животных кормом и водой, безопасными для их здоровья, и в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения животных с учетом их биологических особенностей;

5) соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарно-санитарные правила содержания животных;

6) представлять ветеринарным специалистам животных для осмотра и ежегодного забора крови для лабораторных исследований, незамедлительно извещать о случаях внезапной гибели, массового заболевания, подозрении на инфекционные заболевания, о их необычном поведении и до прибытия специалистов изолировать заболевших животных;

7) выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;

8) не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства, доставлять трупы животных, абортированные и мертворожденные плоды в специально отведенные места. Бытовые отходы от содержания животных разрешается временно складировать не далее 5 м от тыльной или боковой части двора с соответствующим ограждением, препятствующим загрязнению территории общего пользования, с последующим вывозом на санкционированную свалку. Вывоз отходов осуществлять по мере необходимости, не менее 2-х раз в год до 1 мая и до 1 ноября;

9) выполнять мероприятия по учету (идентификации) животных. Результаты учета (идентификации) предоставлять в ветеринарную службу, обслуживающую территорию городского округа;

10) выполнять иные требования: осуществлять уборку территории дорог, придомовых территорий от отходов животноводства, предупреждать появление мух и неприятных запахов;

11) карантинировать в течение 30 дней вновь поступивших животных для проведения ветеринарных исследований и обработок;

12) следить за сохранностью индивидуального номера животного;

13) содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства;

14) соблюдать установленные правила карантина животных.

3.3. Владельцы животных несут ответственность за их здоровье и содержание в соответствии с настоящими Правилами, а также за нанесение морального вреда, имущественного ущерба либо вреда здоровью человека, причиненного животным.

3.4. Содержание домашних сельскохозяйственных животных:

1) Содержание животных на территории городского округа допускается только в селитебных (жилых) районах индивидуальных жилых домов.

2) Размер поголовья животных определяются с учетом действующих санитарных, санитарно-гигиенических, ветеринарных норм и правил.

3) Предельный размер поголовья животных в зависимости от расстояния от помещений для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки устанавливается в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

4) Содержание животных в зоне многоэтажной жилой застройки не допускается.

5) В целях защиты поверхностных, подземных вод и почв от загрязнения отходами, связанными с содержанием животных, профилактики и борьбы с заразными, массовыми незаразными болезнями и общими для человека и животных, граждане обеспечивают содержание и уход за животными в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными правилами.

Глава 4. Регистрация домашних сельскохозяйственных животных

4.1. В Качканарском городском округе регистрация и перерегистрация животных осуществляется в целях:

1) учета (идентификации) животных на территории городского округа;

2) создания базы данных о животных, в том числе для организации розыска пропавших животных и возвращения их владельцам;

3) решения проблемы безнадзорных животных;

4) осуществления ветеринарного и санитарного надзора за животными, проведения мероприятий по предупреждению болезней животных;

5) своевременного предупреждения завоза инфицированных животных на территорию городского округа.

4.2. Регистрация животных осуществляется специалистами ветеринарной службы, обслуживающими территорию городского округа (далее - орган регистрации), в журнале регистрации (в электронном виде).

4.3. По заявлению владельца животного орган регистрации обязан произвести регистрацию животного. После регистрации владельцу животного выдают регистрационное удостоверение (паспорт) с указанием номерных знаков, меты, тавро, татуировки, микрочипов.

4.4. Регистрация животного осуществляется на возмездной основе.

4.5. При регистрации животного владелец предоставляет квитанцию об оплате, внесенную на расчетный счет Качканарской ветеринарной лечебницы.

4.6. При регистрации владелец животного должен быть ознакомлен с настоящими Правилами. Факт ознакомления удостоверяется подписью владельца животного в книге выдачи регистрационного удостоверения (паспорта).

4.7. В случае гибели животного владелец обязан сообщить об этом органу, зарегистрировавшему либо перерегистрировавшему животное, регистрационное удостоверение и номерной индивидуальный знак животного, о чем вносятся изменения в похозяйственном учете, и делается запись в книге выдачи регистрационных удостоверений животных.

4.8. В случае передачи (продажи) животного его владелец обязан передать новому владельцу номерной индивидуальный знак животного или мету для перерегистрации.

4.9. В случае забоя животного для личных целей владелец сдает в регистрирующий орган номерной индивидуальный знак животного.

Глава 5. Сбор, прогон и выпас домашних сельскохозяйственных животных

5.1. Места выпаса и прогона животных определяются администрацией Качканарского городского округа с учетом требований законодательства Российской Федерации и Свердловской области.

5.2. Выпас осуществляется в местах, определенных Администрацией Качканарского городского округа, либо на огороженных пастбищах на привязи или под надзором собственников животных, либо лиц, ими уполномоченных, с обязательным соблюдением норм нагрузки на пастбища.

5.3. Выпас и прогон животных производится с установлением публичного сервитута либо без установления такового. Условия предоставления земельных участков под пастбища устанавливаются землепользователем в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области и решениями Администрации Качканарского городского округа.

5.4. Запрещается выпас животных на территориях парков, скверов, улиц, внутридворовых территорий, в местах массового отдыха и купания людей. В местах массового отдыха и купания людей землепользователем, балансодержателем, арендатором водного объекта обязаны быть установлены информационные знаки: "Водопой, прогон, выпас домашних сельскохозяйственных животных запрещен".

5.5. Владельцы животных обязаны сопровождать их до места сбора стада и передать пастуху, а также встречать после пастьбы в вечернее время.

5.6. Прогон животных через полотно железной дороги вне переездов, путепрогонов и специально установленных мест категорически запрещается. Прогон через железнодорожный переезд (не более двух голов на одного взрослого погонщика) должен производиться на поводу, в светлое время суток при достаточном количестве погонщиков, исключающем возможность выхода животных на железнодорожные пути.

5.7. Выпас на полосе отвода автомобильной дороги запрещен.

5.8. В целях обеспечения безопасности движения поездов и эксплуатации железнодорожного транспорта выпас животных в границах охранных зон железнодорожного полотна запрещен.

Глава 6. Убой животных и перевозка

6.1. Убой животных для личного пользования не регламентируется.

6.2. Промышленный убой животных на территории частных домовладений запрещается. Промышленным убоем считать деятельность, связанную с закупкой и убоем животных с коммерческой целью.

6.3. Лица, занимающиеся промышленным убоем животных, обязаны производить убой на убойных пунктах (бойнях), которые должны располагаться от жилой застройки на расстоянии:

не менее 500 м - для крупного и мелкого рогатого скота; не менее 300 м - для птицы, свиней и мелких животных.

6.4. Перевозка животных и туш животных должна осуществляться в закрытых фургонах.

Глава 7. Складирование и вывоз отходов от животных

7.1. Разрешается:

- складировать в местах временного хранения отходы от животных на территории частных домовладений на срок не более суток.

7.2. Запрещается:

- складировать и хранить отходы от животных на территории улиц, переулков, площадей, парков, в лесополосах и на пустырях городского округа;

- сжигать отходы от животных, включая территории частных домовладений;

- оставлять на улице отходы от животных в ожидании специализированного транспорта;

- загрузка мусорных ящиков жилищно-коммунального хозяйства отходами от животных.

Глава 8. Отлов безнадзорных домашних сельскохозяйственных животных

8.1. Отлову подлежат безнадзорные животные независимо от породы и назначения (в т.ч. имеющие клеймо с номерным знаком), находящиеся на улице или в иных общественных местах без сопровождающего лица.

8.2. Незамедлительно подлежат отлову животные с подозрением на заболевание бешенством (другими болезнями), агрессивные к людям и другим животным, создающие опасность для дорожного движения, а также находящиеся в местах, где их пребывание запрещено.

8.3. Отлов безнадзорных животных должен осуществляться специализированными бригадами, имеющими оборудованный автотранспорт для перевозки отловленных животных и соответствующее удостоверение на право отлова.

8.4. По окончании работы должны производиться механическая очистка и дезинфекция инвентаря и автотранспорта.

8.5. Содержание отловленных животных в транспортных средствах более 8 часов не допускается.

8.6. Категорически запрещается изымать животных из огражденных территорий домовладений, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, без их согласия.

8.7. Отловленные животные подлежат освидетельствованию специалистами государственной ветеринарной службы для решения вопроса о дальнейшем их использовании, возможной передачи заинтересованным организациям, а также при необходимости о методах усыпления и утилизации.

Отловленные животные содержатся в пунктах передержки в течение трех дней, включая выходные. Безнадзорные животные - в течение трех дней. Пункт передержки обязан незамедлительно сообщить владельцу зарегистрированного животного о его местонахождении. Информация об отловленных животных является доступной и открытой.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8.9. В течение срока нахождения в приюте зарегистрированные животные, имеющие соответствующее клеймо, по первому требованию возвращаются владельцам. При этом владельцы возмещают все расходы по организации их отлова, транспортировке, ветеринарному обслуживанию и содержанию в пункте передержки, а также другие необходимые расходы.

8.10. Невостребованные владельцами зарегистрированные животные, а также незарегистрированные животные, сведения о которых отсутствуют в единой учетной базе, передаются заинтересованным предприятиям, учреждениям, организациям, отдельным гражданам для дальнейшего содержания животных.

8.11. При невостребованности безнадзорного животного свыше трех дней с момента его задержания либо отказе владельца животного от его содержания животное поступает в муниципальную собственность и используется в порядке, определяемом администрацией Качканарского городского округа.

Глава 9. Приюты для содержания безнадзорных домашних сельскохозяйственных домашних животных

9.1. Субъектами, осуществляющими содержание безнадзорных животных (приютами), могут быть юридические и физические лица, имеющие соответствующие условия для содержания животных.

9.2. Порядок и условия содержания безнадзорных животных в приютах состоят в обеспечении владельцем животных помещением, которое по своей площади должно обеспечивать благоприятные условия для их здоровья, кормами и водой в соответствии с их биологическими особенностями, настоящими Правилами и санитарно-гигиеническими и ветеринарными правилами.

9.3. В случае возврата безнадзорных животных владелец обязан возместить организации, производящей отлов, расходы, связанные с отловом и доставкой; приюту оплатить расходы, связанные с временным содержанием животного; ветеринарной службе расходы, связанные с ветеринарным осмотром; органу регистрации животных возместить расходы, связанные с определением животного и поиском владельца.

Глава 10. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Нарушение Правил содержания и регистрации сельскохозяйственных животных на территории Качканарского городского округа влечет административную ответственность согласно Закону Российской Федерации от 30.12.2001 N 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" и Закону Свердловской области от 14.06.2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".

Обнаруженные в момент повреждения или уничтожения лесных культур и иных зеленых насаждений животные, выпас и (или) прогон которых осуществляется под надзором их собственника или лица, им уполномоченного, а также безнадзорные животные могут быть задержаны в соответствии с гражданским законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Качканарского городского округа.

Контроль за соблюдением Правил содержания и регистрации сельскохозяйственных животных на территории Качканарского городского округа осуществляется должностными лицами государственной ветеринарной службы, должностными лицами, уполномоченными администрацией Качканарского городского округа на осуществление контроля в области благоустройства.