Постановление главы администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 16 июля 2012 г. N 1428 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Модернизация лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах в Верхнесалдинском городском округе на 2012-2023 годы" (утратило силу)

Постановление главы администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области
от 16 июля 2012 г. N 1428
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Модернизация лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах в Верхнесалдинском городском округе на 2012-2023 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 6 октября 2014 г. N 3067 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.

В целях обеспечения безопасности и комфортности граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, оборудованных лифтами, на территории Верхнесалдинского городского округа, во исполнение областной целевой программы "Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области на 2012-2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 15.06.2012 г. N 664-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" на 2012-2016 годы", руководствуясь Уставом Верхнесалдинского городского округа, постановляю:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Модернизация лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах в Верхнесалдинском городском округе на 2012-2023 годы" (прилагается).

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Новатор" и разместить на официальном сайте городского округа v-salda.ru.

3. Контроль выполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Верхнесалдинского городского округа по управлению городским хозяйством А.В. Свиридова.

Глава администрации городского округа

С.Л. Нистратов

Муниципальная целевая программа
"Модернизация лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах в Верхнесалдинском городском округе на 2012-2023 годы"
(утв. постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа от 16 июля 2012 г. N 1428)

Паспорт
муниципальной целевой программы "Модернизация лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах в Верхнесалдинском городском округе на 2012-2023 годы"

1. Наименование целевой программы: Муниципальная целевая программа "Модернизация лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах в Верхнесалдинском городском округе на 2012-2023 годы".

2. Реквизиты правового акта о концепции муниципальной целевой программы: Постановление администрации Верхнесалдинского городского округа от 16 июля 2012 года N 1427 "Об одобрении Концепции муниципальной целевой программы "Модернизация лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах в Верхнесалдинском городском округе на 2012-2023 годы"".

3. Реквизиты правового акта, утверждающего целевую программу: Постановление администрации Верхнесалдинского городского округа от 16 июля 2012 г. N 1428 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Модернизация лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах в Верхнесалдинском городском округе на 2012-2023 годы"".

4. Заказчик-координатор: Администрация Верхнесалдинского городского округа.

5. Заказчик (заказчики): Администрация Верхнесалдинского городского округа.

6. Цели и задачи целевой программы.

Цель программы:

- обеспечение безопасности граждан при эксплуатации вертикального транспорта за счет модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах Верхнесалдинского городского округа.

Задача программы:

- формирование финансовых ресурсов на условиях софинансирования из областного бюджета для обеспечения модернизации лифтового оборудования многоквартирных домов Верхнесалдинского городского округа.

7. Важнейшие целевые индикаторы и показатели: доля модернизированных (вновь установленных) лифтов в общем объеме лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации.

8. Сроки и этапы реализации муниципальной целевой программы: 2012-2023 годы.

9. Объемы и источники финансирования муниципальной целевой программы: общий объем финансирования программы в 2012-2023 годах за счет всех источников финансирования составит 23626 тыс. руб., в том числе за счет:

средств областного бюджета - 9098 тыс. рублей;

средств местного бюджета муниципальных образований в Свердловской области (прогнозный объем) - 13314 тыс. рублей;

внебюджетных средств (средства собственников) - 1214 тыс. рублей.

10. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной целевой программы и показатели эффективности: по результатам реализации программы предполагается заменить не менее 100 процентов от общего количества лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Одной из важнейших целей социально-экономического развития Верхнесалдинского городского округа является создание благоприятных условий для обеспечения потребностей населения города в комфортном жилье, отвечающем современным требованиям. Для достижения данной цели необходимо улучшить техническое и функциональное состояние существующего жилищного фонда.

На территории Верхнесалдинского городского округа эксплуатируется 12 лифтов в 7 многоквартирных жилых домах. Площадь жилых домов, оборудованных лифтами, - 23,74 тыс. кв.м, количество жителей, проживающих в данных домах, - 967 человек.

Первые многоквартирные жилые дома, оборудованные лифтами, были построены в г. Верхняя Салда в 1978 году. В настоящее время 4 лифта находятся в эксплуатации более 25 лет.

С 2008 года в условиях мирового финансового кризиса, отразившегося на экономике страны в целом, регионов и муниципальных образований в частности, плановая модернизация лифтового хозяйства практически прекратилась, а финансирование выделялось только на устранение аварийных ситуаций.

Кроме того, техническим регламентом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2.10.2009 г. N 782 "Об утверждении технического регламента о безопасности лифтов", установлены современные требования к лифтам по безопасности, энергоэффективности, пожарозащищенности, доступности для инвалидов, а также утверждены новые сроки проведения экспертизы технического состояния, по результатам которой собственник обязан обеспечить выполнение мероприятий по повышению уровня безопасности лифтов или выводу их из эксплуатации.

В сложившихся условиях для обеспечения безопасности и комфортности проживания требуется модернизация лифтового хозяйства, которая не может быть произведена только за счет средств собственников многоквартирных жилых домов. В связи с необходимостью вложения единовременно значительного объема денежных средств возникает потребность в использовании для модернизации лифтового хозяйства программно-целевого метода и привлечения бюджетного финансирования.

Мероприятия, реализуемые в рамках муниципальной целевой программы "Модернизация лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах в Верхнесалдинском городском округе на 2012-2023 годы" (далее Программа), позволят сократить прирост лифтового парка, отработавшего нормативный срок службы, обеспечить безопасность граждан при эксплуатации вертикального транспорта в многоквартирных жилых домах, исключить сверхнормативные расходы и снизить количество обращений граждан по вопросам эксплуатации жилых домов.

В случае отсутствия программно-целевого решения проблемы могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий по модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах и отсутствием согласованного решения собственников о долевом финансировании стоимости замены лифтов, что может привести к выводу из эксплуатации лифтов и возникновению угрозы безопасности жизни и здоровья граждан.

2. Основная цель и задача муниципальной целевой программы "Модернизация лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах в Верхнесалдинском городском округе на 2012-2023 годы", сроки и этапы реализации, перечень целевых показателей, отражающих ход выполнения Программы

2.1. Основная цель Программы - обеспечение безопасности граждан при эксплуатации вертикального транспорта за счет модернизации лифтового оборудования в многоквартирных домах Верхнесалдинского городского округа.

2.2. Задачей Программы, направленной на достижение цели, связанной с осуществлением полномочий администрации Верхнесалдинского городского округа, является формирование финансовых ресурсов на условиях софинансирования из областного бюджета для обеспечения модернизации лифтового хозяйства.

2.3. Срок реализации Программы - 2012-2023 годы.

Заявленный срок реализации Программы является необходимым и достаточным для получения результатов реализации мероприятий по модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах.

Учитывая то, что выполнение работ по разработке проектно-сметной документации и модернизации лифтового хозяйства планируется в течение всего периода выполнения Программы, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

2.4. Для объективной оценки достижения поставленной цели, выполнения задач и мероприятий Программы установлены целевые показатели.

Количественные значения целевых показателей и Методика сбора исходной информации и расчета целевых показателей муниципальной целевой программы "Модернизация лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах в Верхнесалдинском городском округе в 2012-2023 годы" представлены в приложениях N 1 и N 2 к настоящей Программе.

3. План мероприятий по выполнению муниципальной целевой программы "Модернизация лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах в Верхнесалдинском городском округе на 2012-2023 годы"

Для достижения цели Программы и выполнения поставленных задач разработан План мероприятий, который приведен в приложении N 3 к настоящей Программе. Планом предусмотрена поэтапная замена всех лифтов по мере выработки нормативного срока эксплуатации.

4. Обоснование ресурсного обеспечения, необходимого для реализации программы муниципальной целевой программы "Модернизация лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах в Верхнесалдинском городском округе на 2012-2023 годы"

Общий объем финансирования Программы определен исходя из сметной стоимости мероприятий и (или) из планируемых расходов на реализацию Программы в соответствии с коэффициентами изменения расходов (5% ежегодно) и составляет 23626,0 тыс. рублей.

Расходы на реализацию Программы по годам, источникам финансирования и заказчикам приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.

Обязательным условием финансирования мероприятий Программы является долевое финансирование мероприятий по модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах, предусмотренных за счет средств местного бюджета и средств собственников помещений в многоквартирных жилых домах.

Решение о размере долевого финансирования модернизации лифтового хозяйства за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме принимается на общем собрании собственников. При этом размер долевого финансирования не может быть менее пяти процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение работ по модернизации.

При отсутствии по каким-либо причинам софинансирования из областного бюджета его доля возмещается за счет средств местного бюджета.

5. Механизм реализации муниципальной целевой программы "Модернизация лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах в Верхнесалдинском городском округе на 2012-2023 годы" и контроль за ходом ее выполнения

1. Заказчиком Программы является Администрация Верхнесалдинского городского округа, которая в ходе реализации Программы:

1) осуществляет полномочия главного распорядителя средств, предусмотренных на реализацию Программы;

2) обеспечивает направление субсидий на цели, определенные Программой, в соответствии с порядком предоставления субсидий из областного бюджета на софинансирование мероприятий по модернизации лифтового хозяйства.

6. Оценка социально-экономической эффективности и экологические последствия реализации муниципальной целевой программы "Модернизация лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах в Верхнесалдинском городском округе на 2012-2023 годы"

Оценка социально-экономической эффективности Программы производится по итогам выполнения Программы за год (ежегодно) и по окончании срока ее реализации, на основании достижения целевых показателей, приведенных в приложении N 1 к настоящей Программе.

Реализация мероприятий Программы к 2024 году позволит заменить 100% от общего количества лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации.

Достижение результатов будет иметь следующие социально-экономические последствия:

1) повышение уровня обслуживания и безопасности населения при эксплуатации лифтового оборудования;

2) исключение случаев длительного простоя лифтов по причине окончания нормативного срока эксплуатации;

3) повышение комфортности проживания в многоквартирных жилых домах.

Экологическая эффективность Программы обеспечивается путем реализации заложенных в инвестиционные проекты технических и технологических решений, соответствующих современным требованиям.

Приложение N 2
к муниципальной целевой программе
"Модернизация лифтового хозяйства
в многоквартирных жилых домах
в Верхнесалдинском городском округе
на 2012-2023 годы"

Методика сбора
исходной информации и расчета целевых показателей подпрограммы "Модернизация лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах в Верхнесалдинском городском округе на 2012-2023 годы"

Целевые показатели подпрограммы "Модернизация лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах в Верхнесалдинском городском округе на 2012-2023 годы" (далее - Программа) определяются расчетным методом на основе данных администрации муниципального образования, с учетом документов, подтверждающих завершение работ, определенных мероприятиями Программы:

1. Доля модернизированных (вновь установленных) лифтов в общем объеме лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации.

Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:

Д м.л. = К м.л. х 100 О к.л. где:

Д м.л. - доля модернизированных лифтов в общем объеме лифтов, отработавших срок эксплуатации, процентов;

К м.л. - количество модернизированных (вновь установленных) лифтов, определяемое нарастающим итогом, исходя из мониторинга, осуществляемого администрацией муниципального образования, о модернизированных (замененных) в рамках реализации Программы лифтах с представлением информации о наличии разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, единиц;

О к.л. - общее количество лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации. Определяется в соответствии с данными администрации муниципального образования, единиц.

ГАРАНТ:

Приложения N 1, 3, 4 к программе не приводятся