Постановление Правительства Свердловской области от 1 февраля 2012 г. N 68-ПП "Об утверждении порядка и условий предоставления из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области в 2012-2014 годах"

В целях реализации Закона Свердловской области от 26 декабря 2011 года N 129-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" ("Областная газета", 2011, 27 декабря, N 489-493) Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области в 2012-2014 годах (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министра транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Маренкова Г.В.

4. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства Свердловской области

А.Л. Гредин

Порядок
и условия предоставления из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области в 2012-2014 годах
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 1 февраля 2012 г. N 68-ПП)

1. Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющих право на получение субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области (далее - субсидии), условия, цели и процедуру предоставления субсидий, а также процедуру возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областной целевой программой "Развитие транспортного комплекса Свердловской области" на 2011-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1479-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие транспортного комплекса Свердловской области" на 2011-2016 годы" ("Областная газета", 2010, 26 ноября, N 422-423/СВ) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 17.11.2010 г. N 1669-ПП ("Областная газета", 2010, 26 ноября, N 422-423), от 15.12.2010 г. N 1807-ПП ("Областная газета", 2010, 24 декабря, N 466-467), от 10.03.2011 г. N 223-ПП ("Областная газета", 2011, 26 марта, N 91-96), от 31.05.2011 г. N 642-ПП ("Областная газета", 2011, 21 июня, N 220-222), от 16.08.2011 г. N 1083-ПП ("Областная газета", 2011, 31 августа, N 317-318), от 03.10.2011 г. N 1322-ПП ("Областная газета", 2011, 12 октября, N 372), от 27.10.2011 г. N 1492-ПП ("Областная газета", 2011, 19 ноября, N 432-435).

3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Свердловской области от 26 декабря 2011 года N 129-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" ("Областная газета", 2011, 27 декабря, N 489-493) (далее - Закон) по подразделу 0408 "Транспорт", целевой статье 8030102, виду расходов 810 "Субсидии организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области" в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области (далее - Министерство).

5. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Свердловской области по регулируемым тарифам (далее - Организации).

6. Субсидии предоставляются Организациям на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области.

7. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:

1) заключение между Министерством и Организацией договора об обслуживании Организацией пригородных маршрутов регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, предусматривающего в том числе обеспечение Организацией выполнения установленных показателей объема вагонокилометровой работы, перевезенных пассажиров и графика движения поездов на соответствующий финансовый год, а также осуществление Организацией учета перевезенных пассажиров, доходов от оплаты за проезд пассажирами и оплаты перевозки багажа и затрат по перевозке пассажиров в пригородном сообщении на территории Свердловской области;

2) наличие у Организации лицензии на осуществление перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом (лицензии на осуществление перевозки пассажиров железнодорожным транспортом);

3) наличие заключения Региональной энергетической комиссии Свердловской области о сумме выпадающих доходов Организации в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Свердловской области на соответствующий финансовый год.

Договор, указанный в подпункте 1 части первой пункта 7 настоящего Порядка, заключается Министерством в течение 20 дней с момента обращения Организации.

8. Организация представляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии и документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка:

в течение 30 дней с момента вступления в силу постановления Правительства Свердловской области об утверждении Порядка и условий предоставления из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области в 2012-2014 годах, - для получения субсидии в 2012 году;

в срок до 1 марта соответствующего финансового года - для получения субсидии в текущем финансовом году.

9. Министерство проверяет представленные в соответствии с пунктом 8 документы и в течение десяти дней со дня, следующего за днем их получения, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.

10. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является непредставление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, представление документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства.

11. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении направляется Организации в течение 5 дней со дня его принятия.

12. Субсидия предоставляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления из областного бюджета субсидии организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области (далее - Соглашение), заключаемого ежегодно между Министерством и Организацией в течение 10 дней после принятия решения о предоставлении субсидии.

Форма Соглашения утверждается Министерством.

13. Соглашение должно предусматривать:

1) размер субсидии, определяемый исходя из величины потерь в доходах Организации в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств Министерству на соответствующий финансовый год;

2) порядок, условия и сроки предоставления субсидии;

3) порядок и сроки представления отчетности по формам, установленным Министерством;

4) основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;

5) ответственность Организации за достоверность сведений, подтверждающих фактические расходы;

6) ответственность Организации за целевое и эффективное использование субсидии;

7) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

14. Величина потерь в доходах Организации, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области, утвержденных в установленном порядке, определяется как разность между экономически обоснованными расходами Организации на осуществление регулируемого вида деятельности в соответствующем финансовом году и доходами Организации, полученными в результате применения регулируемых тарифов, и подтверждается заключением Региональной энергетической комиссии Свердловской области о сумме выпадающих доходов Организации в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Свердловской области на соответствующий финансовый год.

Расходы Организации на осуществление регулируемого вида деятельности определяются в соответствии с Методикой расчета экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в субъектах Российской Федерации, утвержденной Федеральной службой по тарифам.

15. Заключение, указанное в пункте 14 настоящего Порядка, оформляется в течение 30 дней со дня обращения Организации в Региональную энергетическую комиссию Свердловской области.

16. Финансовый контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Министерство и Министерство финансов Свердловской области.

17. При выявлении Министерством или Министерством финансов Свердловской области факта представления недостоверных сведений для получения субсидий или недостоверных сведений, касающихся фактических затрат, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 дней с момента получения соответствующего требования.

При невозврате субсидий в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в областной бюджет в судебном порядке.