Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Свердловской области от 28 марта 2012 г. N 322-ПП "Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области"
2) структуру Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области (прилагается)
2. Утвердить с 1 апреля 2012 года предельный лимит штатной численности Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области в количестве 67 единиц с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 891220 рублей, в том числе численность государственных гражданских служащих в количестве 65 единиц с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 873591 рубль.
3. Признать постановление Правительства Свердловской области от 27.12.2006 г. N 1101-ПП "Об Управлении Государственной жилищной инспекции Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2006, N 12-4, ст. 1630) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 30.04.2008 г. N 408-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 4-2, ст. 543), от 24.02.2009 г. N 197-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 2-1, ст. 221), от 15.10.2009 г. N 1340-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 10-3, ст. 1498), от 09.12.2010 г. N 1766-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2010, N 12-1, ст. 2061), от 21.06.2011 г. N 772-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2011, N 6-3, ст. 944), от 27.10.2011 г. N 1481-ПП ("Областная газета", 2011, 8 ноября, N 406-407), утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Смирнова Н.Б.
5. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".
|
И.о. Председателя Правительства |
В.А. Власов |
Положение
об Управлении Государственной жилищной инспекции Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 28 марта 2012 г. N 322-ПП)
Глава 1. Общие положения
1. Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор, то есть деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, в порядке, установленном Правительством Свердловской области с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.
2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, организациями вне зависимости от их организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, собственниками и нанимателями жилищного фонда и объектов коммунального назначения, а также гражданами.
4. Положение, структура и штатная численность Управления утверждаются постановлением Правительства Свердловской области.
5. Полное наименование - Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области. Сокращенное наименование - Госжилинспекция Свердловской области.
Глава 2. Полномочия и функции Управления
6. Управление осуществляет на территории Свердловской области следующие полномочия и функции:
1) организует и осуществляет контроль (надзор) за:
использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;
техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с законодательством;
санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с территориальными органами федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;
соблюдением нормативного режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо- и газоснабжение);
соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;
выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов;
2) планирует, организует и осуществляет инспекционные обследования (плановые и внеплановые) в городах и других населенных пунктах на территории Свердловской области в пределах предоставленных полномочий;
3) рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
4) налагает административные взыскания в соответствии с полномочиями, предоставленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
5) осуществляет контроль по обращениям и заявлениям потребителей жилищно-коммунальных услуг;
6) выдает по запросам органов опеки и попечительства гражданам, выразившим желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан, справки о соответствии жилых помещений техническим правилам и нормам;
7) обобщает, анализирует информацию по состоянию жилищного фонда всех форм собственности.
7. Управлению для осуществления возложенных на него полномочий и функций предоставляется право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
1) запрашивать и безвозмездно получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа начальника Управления (заместителя начальника Управления) о проведении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования и другие мероприятия по контролю;
3) проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав товарищества собственников жилья изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а также по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества собственников жилья и других членов правления товарищества собственников жилья, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии с действующим законодательством, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;
4) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
6) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
7) обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований жилищного законодательства, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения;
8) участвовать в разработке и согласовании проектов законодательных и иных нормативных актов в части вопросов, относящихся к организационно-правовому порядку и качеству содержания объектов жилищно-коммунального назначения на территории Свердловской области;
9) вносить предложения в Правительство Свердловской области, в органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по улучшению содержания, обслуживанию и ремонту жилищного фонда;
10) взаимодействовать по вопросам обеспечения качества содержания, ремонта и обслуживания жилищного фонда с Правительством Свердловской области, Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, государственными надзорными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, общественными и иными организациями, страховыми компаниями, органами по сертификации, заключать с ними в установленном порядке двухсторонние и многосторонние соглашения;
11) организовывать и проводить конференции, совещания, семинары по вопросам применения административной практики, качества содержания и эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства и другим направлениям деятельности Управления;
12) осуществлять в пределах своей компетенции иные полномочия, установленные нормативными актами Российской Федерации и Свердловской области.
Глава 3. Имущество и финансы Управления
8. Имущество Управления является собственностью Свердловской области.
9. За Управлением закрепляется в установленном действующим законодательством порядке движимое и недвижимое имущество, являющееся собственностью Свердловской области, на праве оперативного управления. В отношении указанного имущества Управление осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями и задачами деятельности, указанными в настоящем Положении, и назначением имущества права владения и пользования.
10. Управление не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете.
11. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого Правительством Свердловской области или по его поручению Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области принято решение о его закреплении за Управлением, возникает у Управления с момента передачи имущества или с момента, указанного в решении.
12. Имущество, приобретенное Управлением по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Управления в порядке, установленном действующим законодательством.
13. Финансирование Управления осуществляется по бюджетной смете в пределах средств на содержание Управления, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
14. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
Глава 4. Организация деятельности Управления
15. Управление является главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год.
Управление является главным администратором поступлений в бюджеты по закрепленным за ним источникам доходов в рамках полномочий, установленных действующим законодательством.
16. Управление возглавляет начальник Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области (далее - начальник Управления), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Свердловской области по представлению Председателя Правительства Свердловской области и по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией.
17. Начальник Управления имеет заместителя начальника Управления и заместителей начальника Управления - начальников отделов (далее - заместители), назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Свердловской области по представлению Председателя Правительства Свердловской области.
18. Начальник Управления:
1) руководит деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за деятельность Управления, исполнение задач и функций, определенных настоящим Положением, соблюдение действующего законодательства Российской Федерации и Свердловской области;
2) распределяет обязанности между заместителями;
3) представляет в установленном порядке Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судах, иных организациях и учреждениях без доверенности;
4) руководит разработкой основных направлений деятельности Управления;
5) определяет финансовую, кадровую, структурную и информационную политику Управления;
6) вносит в установленном порядке на рассмотрение в Правительство Свердловской области проекты нормативных правовых актов Свердловской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
7) издает в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством исполнительно-распорядительные документы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления;
8) утверждает положения о структурных подразделениях Управления;
9) утверждает и вносит изменения в штатное расписание Управления в пределах установленного Правительством Свердловской области предельного лимита штатной численности работников Управления и фонда по должностным окладам в месяц;
10) назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, заключает с ними служебные контракты и трудовые договоры, принимает решения о поощрении работников Управления, применяет (снимает) дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;
11) обеспечивает повышение квалификации работников Управления;
12) утверждает бюджетную смету Управления на текущий финансовый год;
13) подписывает финансовые документы;
14) выдает доверенности работникам на представительство интересов Управления в органах государственной власти, органах местного самоуправления и судах;
15) утверждает должностные регламенты и должностные инструкции работников Управления;
16) реализует полномочия по владению, пользованию имуществом, закрепленным за Управлением на праве оперативного управления;
17) участвует в подготовке документов для представления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, особо отличившихся государственных служащих и работников Управления, работников жилищно-коммунального хозяйства к награждению государственными наградами Российской Федерации;
18) заключает договоры и соглашения, иные сделки от имени Управления по вопросам, касающимся деятельности Управления, в пределах своей компетенции;
19) решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты работников Управления;
20) в установленном порядке получает из государственных и муниципальных органов, учреждений, организаций и предприятий, от граждан информацию и материалы, необходимые для решения возложенных на Управление задач;
21) распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области материальными средствами, финансовыми ресурсами, предусмотренными на содержание и обеспечение деятельности Управления;
22) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
19. В период отсутствия начальника Управления его обязанности возлагаются на заместителя начальника Управления.
20. Заместители осуществляют свои полномочия в соответствии с должностными регламентами и несут персональную ответственность за деятельность Управления, исполнение задач и функций, определенных настоящим Положением, соблюдение действующего законодательства Российской Федерации и Свердловской области.
21. В структуру Управления входят отделы, территориально расположенные в управленческих округах Свердловской области и городе Екатеринбурге, которые являются структурными подразделениями Управления.
22. Управление обладает правами юридического лица с момента его государственной регистрации, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и лицевые счета в органах, осуществляющих казначейское исполнение областного бюджета, и органах Федерального казначейства, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
23. Место нахождения Управления: 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101.
Глава 5. Реорганизация и ликвидация Управления
24. Реорганизация и ликвидация Управления производятся по решению Губернатора Свердловской области после внесения изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
25. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются постановлением Правительства Свердловской области в установленном порядке.
Структура
Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 28 марта 2012 г. N 322-ПП)
/----------------\
/-------------| Начальник |-----------------------\
/------------------\ | Управления | /----------\/----------------\
|Заместитель началь-| \----------------/ |Юридический||Отдел финансово- |
| ника Управления | | отдел || экономического |
| | | ||учета и кадровой |
| | | || политики |
\-------------------/ \-----------/\-----------------/
/----------------------------------------------------------------\
/----------\/----------\/----------\/----------\/-----------\/----------\
|Отдел орга-||Заместитель||Заместитель||Заместитель||Заместитель ||Заместитель|
| низации и ||начальника ||начальника ||начальника || начальника ||начальника |
| контроля ||Управления,||Управления,||Управления,||Управления, ||Управления,|
\-----------/| начальник || начальник || начальник || начальник ||начальник |
| отдела || отдела || отдела || отдела || отдела |
|контроля по||контроля по||контроля по||контроля по ||контроля по|
| Северному || Западному ||Восточному ||Горнозаводс-|| Южному уп-|
| управлен- || управлен- || управлен- ||кому управ- ||равленчес- |
|ческому ок-||ческому ок-||ческому ок-|| ленческому ||кому округу|
|ругу Сверд-||ругу Сверд-||ругу Сверд-|| округу ||Свердловс- |
| ловской || ловской || ловской ||Свердловской||кой области|
| области || области || области || области || |
\-----------/\-----------/\-----------/\------------/\-----------/
/----------\/----------\/----------\/-----------\/----------\
|Отдел конт-||Отдел конт-|| Отдел ||Отдел конт- ||Отдел конт-|
|роля по Се-||роля по За-||контроля по||роля по Гор-||роля по Юж-|
|верному уп-||падному уп-||Восточному ||нозаводскому||ному управ-|
|равленчес- ||равленчес- || управлен- ||управленчес-||ленческому |
|кому округу||кому округу||ческому ок-||кому округу || округу |
|Свердловс- ||Свердловс- ||ругу Сверд-||Свердловской||Свердловс- |
|кой области||кой области|| ловской || области ||кой области|
| || || области || || |
\-----------/\-----------/\-----------/\------------/\-----------/