Постановление Правительства Свердловской области от 1 февраля 2005 г. N 70-ПП "О порядке реализации Закона Свердловской области от 14 декабря 2004 года N 204-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка"

С изменениями и дополнениями от:

13 июля 2006 г., 15 октября 2009 г.

На основании статей 2, 3, 4 Закона Свердловской области от 14 декабря 2004 года N 204-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка" ("Областная газета" от 15.12.2004 г. N 338-340) Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить:

1) Порядок исчисления среднедушевого дохода для назначения ежемесячного пособия на ребенка (прилагается);

2) Порядок изменения размера назначенного ежемесячного пособия на ребенка (прилагается);

3) Перечень документов, подтверждающих соблюдение условий осуществления выплаты ежемесячного пособия на ребенка (прилагается).

2. Министерству социальной защиты населения Свердловской области (Туринский В.Ф.):

1) обеспечить организацию работы территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения по реализации Закона Свердловской области от 14 декабря 2004 года N 204-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка";

2) осуществлять контроль за целевым расходованием средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 15 октября 2009 г. N 1225-ПП настоящее постановление дополнено пунктом 2-1

2-1. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим административным, уголовным и бюджетным законодательством.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Спектора С.И.

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев

г. Екатеринбург

1 февраля 2005 года

N 70-ПП

Порядок
исчисления среднедушевого дохода для назначения
ежемесячного пособия на ребенка
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 1 февраля 2005 г. N 70-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

13 июля 2006 г., 15 октября 2009 г.

Глава 1. Общие положения

1. Порядок исчисления среднедушевого дохода для назначения ежемесячного пособия на ребенка (далее - Порядок) устанавливает отношения, связанные с исчислением дохода семьи, определением состава семьи и видов доходов, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода семьи.

2. Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячного пособия на ребенка - совокупная сумма доходов каждого члена семьи за расчетный период, деленная на количество месяцев расчетного периода и на число всех членов семьи.

Глава 2. Состав семьи, учитываемый при
исчислении среднедушевого дохода для назначения
ежемесячного пособия на ребенка

3. В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода, включаются:

1) состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители), и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;

2) одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети.

4. При исчислении среднедушевого дохода для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок, за исключением лиц, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

5. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются:

1) дети, достигшие совершеннолетия;

2) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

4) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

5) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

6) супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда.

Глава 3. Виды дохода семьи, учитываемого при исчислении
среднедушевого дохода для назначения ежемесячного
пособия на ребенка

6. В доход семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода, включаются все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, в том числе:

1) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

3) средняя заработная плата, сохраняемая на время выполнения государственных и общественных обязанностей;

4) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку;

5) заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников;

6) дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

7. К доходу семьи, учитываемому при исчислении среднедушевого дохода, также относятся:

1) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и федеральных органов налоговой полиции, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

2) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и федеральных органов налоговой полиции.

8. В доход семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода, включаются следующие выплаты:

1) все виды пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером), ежемесячные доплаты к пенсиям, ежемесячная денежная выплата инвалидам, ежемесячная денежная выплата ветеранам, ежемесячная денежная выплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации;

2) ежемесячные денежные компенсации; ежемесячные пособия, установленные законодательством Свердловской области (кроме ежемесячного пособия на ребенка);

3) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

4) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;

5) пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;

6) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

7) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 15 октября 2009 г. N 1225-ПП подпункт 8 пункта 8 главы 3 настоящего порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей;

9) суммы, равные стоимости питания, кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого (оплачиваемого) в соответствии с законодательством Российской Федерации, и питания детей в общеобразовательных учреждениях;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 15 октября 2009 г. N 1225-ПП в подпункт 10 пункта 8 главы 3 настоящего порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) надбавки и доплаты ко всем видам выплат, установленные законодательством Свердловской области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и другими организациями.

9. К доходу семьи, учитываемому при исчислении среднедушевого дохода, также относятся:

1) комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам и штатным брокерам;

2) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

3) авторское вознаграждение, выплачиваемое штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

4) доходы физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

5) доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства), в том числе без образования юридического лица;

6) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);

7) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;

8) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8 пункта 9

9) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;

10) проценты по вкладам;

11) наследуемые и подаренные денежные средства.

Глава 4. Исчисление дохода семьи при определении среднедушевого
дохода для назначения ежемесячного пособия на ребенка

10. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

11. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

12. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи в месяце их начисления.

При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

13. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.

14. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14

15. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 15

Глава 5. Исчисление среднедушевого дохода семьи для
назначения ежемесячного пособия на ребенка

16. Доход семьи для исчисления среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за 3 календарных месяца (далее - расчетный период), предшествующих месяцу, в котором территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения было принято заявление о его назначении, исходя из состава семьи на дату подачи заявления.

17. Доход семьи для исчисления среднедушевого дохода при проверке условий осуществления выплаты ежемесячного пособия на ребенка после его назначения в соответствии с условиями пункта 2 статьи 2 Закона Свердловской области от 14 декабря 2004 года N 204-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка" ("Областная газета" от 15.12.2004 г. N 338-340) определяется как общая сумма доходов семьи за 3 календарных месяца (расчетный период), предшествующих месяцу, в котором территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения были затребованы документы, подтверждающие условия осуществления выплаты, исходя из состава семьи на дату затребования документов.

18. Исчисление дохода семьи производится на основании представленных лицом, обратившимся за назначением ежемесячного пособия на ребенка, документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 2 Перечня документов, подтверждающих соблюдение условий осуществления выплаты ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области.

19. Среднедушевой доход семьи определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 13 июля 2006 г. N 603-ПП настоящий порядок дополнен пунктом 20

20. При определении права на ежемесячное пособие на ребенка размер среднедушевого дохода семьи сравнивается с установленной Правительством Свердловской области величиной прожиточного минимума, соответствующей кварталу, приходящемуся на дату подачи заявления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 15 октября 2009 г. N 1225-ПП в настоящий порядок внесены изменения

См. текст порядка в предыдущей редакции

Порядок
изменения размера назначенного ежемесячного пособия на ребенка
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 1 февраля 2005 г. N 70-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

13 июля 2006 г., 15 октября 2009 г.

1. Настоящий Порядок изменения размера назначенного ежемесячного пособия на ребенка (далее - Порядок) регулирует отношения, связанные с изменением размера назначенного ежемесячного пособия на ребенка, установленного Законом Свердловской области от 14 декабря 2004 года N 204-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка" ("Областная газета" от 15.12.2004 г. N 338-340), устанавливает сроки изменения.

2. К обстоятельствам, влекущим изменение назначенного ежемесячного пособия на ребенка, относятся:

1) установление отцовства над ребенком, на которого назначено пособие;

2) вступление лица, являющегося усыновителем ребенка, в брак;

3) установление места жительства родителя, который уклоняется от уплаты алиментов;

4) вступление в силу решения суда о признании родителя, находящегося в розыске, умершим или безвестно отсутствующим;

5) окончание военной службы по призыву или окончание обучения в образовательной организации профессионального военного образования;

6) усыновление ребенка лицом, не состоящим в браке;

7) наличие в семье трех или более несовершеннолетних детей;

8) получение родителем или усыновителем ребенка, которому назначено ежемесячное пособие на ребенка, алиментов с другого родителя или усыновителя;

9) призыв отца на военную службу или поступление на обучение в образовательную организацию профессионального военного образования;

10) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 10 пункта 2

3. Размер пособия может быть изменен по заявлению лица, которому назначено пособие, или по инициативе территориального исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения.

4. Заявление об изменении размера пособия подается получателем пособия в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения по месту жительства с приложением документов, подтверждающих соответствующие обстоятельства.

5. По инициативе территориального исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения размер назначенного ежемесячного пособия на ребенка пересчитывается в сторону уменьшения на основании документов, запрашиваемых при проведении в соответствии с частью первой пункта 2 статьи 2 Закона Свердловской области от 14 декабря 2004 года N 204-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка" проверки наличия условий осуществления выплаты ежемесячного пособия на ребенка у организаций в соответствии с полномочиями, возложенными на них, которые имеют сведения об обстоятельствах, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

6. При выявлении территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения обстоятельств, влекущих увеличение размера назначенного ежемесячного пособия на ребенка, лицо, которому назначено ежемесячное пособие на ребенка, извещается об этом в 5-дневный срок.

7. Ежемесячное пособие на ребенка в увеличенном размере устанавливается с первого числа месяца, в котором территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения было принято заявление об увеличении размера пособия.

8. Ежемесячное пособие на ребенка в уменьшенном размере устанавливается с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

9. Решение об увеличении размера ежемесячного пособия принимается территориальным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области в течение 10 дней со дня поступления заявления получателя пособия и документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Решение об уменьшении размера ежемесячного пособия принимается территориальным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области в течение 10 дней со дня поступления документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области отказывает в приеме заявления об увеличении размера в следующих случаях:

1) заявление подано лицом, не имеющим полномочий на его предъявление;

2) к заявлению не приложены документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области отказывает в назначении ежемесячного пособия на ребенка в измененном размере в случае отсутствия у гражданина права на назначение ежемесячного пособия на ребенка в измененном размере.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 15 октября 2009 г. N 1225-ПП в настоящий перечень внесены изменения

См. текст перечня в предыдущей редакции

Перечень
документов, подтверждающих соблюдение условий осуществления
выплаты ежемесячного пособия на ребенка
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 1 февраля 2005 г. N 70-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

13 июля 2006 г., 15 октября 2009 г.

1. В заявлении о назначении ежемесячного пособия на ребенка лицом, обратившимся за его назначением, указываются:

1) место жительства лица, обратившегося за назначением ежемесячного пособия на ребенка;

2) паспортные данные лица, обратившегося за назначением ежемесячного пособия на ребенка;

3) сведения о детях, не достигших возраста 18 лет;

4) сведения о составе семьи лица, обратившегося за назначением ежемесячного пособия на ребенка;

5) дата подачи заявления, подпись лица, обратившегося за назначением ежемесячного пособия на ребенка.

2. К заявлению о назначении ежемесячного пособия на ребенка прилагаются:

1) свидетельство о рождении ребенка и копия паспорта ребенка, достигшего возраста 14 лет;

2) справка с места жительства лица, обратившегося за назначением ежемесячного пособия на ребенка, о составе его семьи;

3) документы (справки), подтверждающие доход его семьи, с учетом видов дохода семьи, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода для назначения ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 01.02.2005 г. N 70-ПП "О порядке реализации Закона Свердловской области от 14 декабря 2004 года N 204-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка" ("Областная газета", 2005, 8 февраля, N 29-30) с изменениями внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 13.07.2006 г. N 603-ПП ("Областная газета", 2006, 19 июля, N 230);

4) справка об учебе ребенка в возрасте от 16 до 18 лет в образовательной организации общего образования;

5) приказ о назначении опекуном или попечителем;

6) справка органов записей актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка, если сведения были внесены в свидетельство о рождении по указанию матери;

7) сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника, который уклоняется от уплаты алиментов, не установлено;

8) справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу, справка из образовательной организации профессионального военного образования.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Факт проживания лица, обратившегося за назначением ежемесячного пособия на ребенка, совместно с ребенком подтверждается актом проверки (комиссионного обследования), проводимой территориальным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области.

8. Документы представляются гражданином в нотариально заверенных копиях либо в подлинниках. С представленных подлинников территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения снимает и заверяет копии, оригиналы возвращает заявителю.