Постановление Правительства Свердловской области от 6 апреля 2011 г. N 364-ПП "Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки по освобождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги"

В соответствии с Областным законом от 23 октября 1995 года N 28-ОЗ "О защите прав ребенка" ("Областная газета", 1995, 31 октября, N 118) с изменениями, внесенными Областным законом от 30 апреля 1997 года N 28-ОЗ ("Областная газета", 1997, 7 мая, N 67) и законами Свердловской области от 28 декабря 2001 года N 97-ОЗ ("Областная газета", 2002, 4 января, N 1-2), от 28 декабря 2001 года N 98-ОЗ ("Областная газета", 2001, 29 декабря, N 262-263), от 27 мая 2004 года N 6-ОЗ ("Областная газета", 2004, 29 мая, N 131), от 14 декабря 2004 года N 206-ОЗ ("Областная газета", 2004, 15 декабря, N 338-340), от 8 декабря 2006 года N 93-ОЗ ("Областная газета", 2006, 12 декабря, N 420-422), от 22 мая 2007 года N 48-ОЗ ("Областная газета", 2007, 23 мая, N 166), от 29 октября 2007 года N 108-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375), от 29 октября 2007 года N 127-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375), от 19 мая 2008 года N 22-ОЗ ("Областная газета", 2008, 21 мая, N 164-165), от 19 ноября 2008 года N 112-ОЗ ("Областная газета", 2008, 22 ноября, N 366-367), от 25 декабря 2009 года N 120-ОЗ ("Областная газета", 2009, 30 декабря, N 405-406), от 26 апреля 2010 года N 20-ОЗ ("Областная газета", 2010, 28 апреля, N 140-143), от 3 ноября 2010 года N 83-ОЗ ("Областная газета", 2010, 9 ноября, N 398-399), от 26 ноября 2010 года N 95-ОЗ ("Областная газета", 2010, 30 ноября, N 432-435) и от 26 ноября 2010 года N 96-ОЗ ("Областная газета", 2010, 30 ноября, N 432-435), Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления меры социальной поддержки по освобождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги (прилагается).

2. Министерству социальной защиты населения Свердловской области (Власов В.А.) обеспечить контроль деятельности территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области - управлений социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по реализации права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на предоставление меры социальной поддержки по освобождению от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области - министра социальной защиты населения Свердловской области Власова В.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования в "Областной газете".

Председатель Правительства Свердловской области

А.Л. Гредин

Порядок
предоставления меры социальной поддержки по освобождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 6 апреля 2011 г. N 364-ПП)

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления меры социальной поддержки по освобождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренной Областным законом от 23 октября 1995 года N 28-ОЗ "О защите прав ребенка" ("Областная газета", 1995, 31 октября, N 118) с изменениями, внесенными Областным законом от 30 апреля 1997 года N 28-ОЗ ("Областная газета", 1997, 7 мая, N 67) и законами Свердловской области от 28 декабря 2001 года N 97-ОЗ ("Областная газета", 2002, 4 января, N 1-2), от 28 декабря 2001 года N 98-ОЗ ("Областная газета", 2001, 29 декабря, N 262-263), от 27 мая 2004 года N 6-ОЗ ("Областная газета", 2004, 29 мая, N 131), от 14 декабря 2004 года N 206-ОЗ ("Областная газета", 2004, 15 декабря, N 338-340), от 8 декабря 2006 года N 93-ОЗ ("Областная газета", 2006, 12 декабря, N 420-422), от 22 мая 2007 года N 48-ОЗ ("Областная газета", 2007, 23 мая, N 166), от 29 октября 2007 года N 108-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375), от 29 октября 2007 года N 127-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375), от 19 мая 2008 года N 22-ОЗ ("Областная газета", 2008, 21 мая, N 164-165), от 19 ноября 2008 года N 112-ОЗ ("Областная газета", 2008, 22 ноября, N 366-367), от 25 декабря 2009 года N 120-ОЗ ("Областная газета", 2009, 30 декабря, N 405-406), от 26 апреля 2010 года N 20-ОЗ ("Областная газета", 2010, 28 апреля, N 140-143), от 3 ноября 2010 года N 83-ОЗ ("Областная газета", 2010, 9 ноября, N 398-399), от 26 ноября 2010 года N 95-ОЗ ("Областная газета", 2010, 30 ноября, N 432-435) и от 26 ноября 2010 года N 96-ОЗ ("Областная газета", 2010, 30 ноября, N 432-435),

2. Мера социальной поддержки включает в себя освобождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от платы:

1) за пользование закрепленным жилым помещением (платы за наем);

2) за содержание и ремонт закрепленного жилого помещения;

3) за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

3. Мера социальной поддержки по освобождению от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, независимо от проживания в закрепленном жилом помещении на период пребывания в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, патронатных семьях, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также на период обучения по очной форме в образовательных учреждениях начального, среднего или высшего профессионального образования.

4. Мера социальной поддержки по освобождению от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пребывающих в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, патронатных семьях, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется при наличии у них закрепленного жилого помещения, расположенного на территории Свердловской области, независимо от формы собственности жилищного фонда.

Мера социальной поддержки по освобождению от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего или высшего профессионального образования, предоставляется при соблюдении условия, предусмотренного частью 1 настоящего пункта, и получении ими профессионального образования по очной форме обучения.

5. Лица, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, освобождаются от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги в части, приходящейся на них доли оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

6. Мера социальной поддержки по освобождению от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги предоставляется на основании заявления законного представителя ребенка, заявления ребенка, достигшего возраста 14 лет, действующего с согласия законного представителя, либо лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по установленной форме (приложение N 1 к настоящему Порядку).

К заявлению о предоставлении меры социальной поддержки по освобождению от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пребывающих в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, патронатных семьях, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прилагается акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна, попечителя, приемного, патронатного родителя или о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подтверждающий факт отсутствия у ребенка родительского попечения и наличие закрепленного жилого помещения.

К заявлению о предоставлении меры социальной поддержки по освобождению от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих профессиональное образование, помимо документа, указанного в части 2 настоящего пункта, прилагается справка из образовательного учреждения начального, среднего или высшего профессионального образования с указанием формы и периода обучения.

Заявление о предоставлении меры социальной поддержки по освобождению от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги подается в территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области (далее - территориальное управление социальной защиты населения) по месту учета лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка. Лицо, подавшее заявление, предъявляет документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий полномочия законного представителя. В качестве документа, удостоверяющего личность, предъявляется паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации. Документом, подтверждающим полномочия законного представителя, является акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна, попечителя, приемного, патронатного родителя или о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Представитель организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предъявляет доверенность, удостоверенную в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

7. Территориальное управление социальной защиты населения отказывает в принятии заявления о предоставлении меры социальной поддержки по освобождению от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги в случае:

1) если заявление подано лицом, не имеющим на это полномочий;

2) если к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка.

8. Территориальное управление социальной защиты населения в течение 5 дней со дня принятия заявления о предоставлении меры социальной поддержки по освобождению от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги принимает мотивированное решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, меры социальной поддержки по освобождению от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги.

Решение территориального управления социальной защиты населения, указанное в части 1 настоящего пункта, принимается в форме приказа в отношении каждого ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, каждого лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Копия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении меры социальной поддержки по освобождению от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги направляется лицу, подавшему заявление, в течение пяти дней со дня принятия этого решения.

9. Основанием для отказа в предоставлении лицам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, меры социальной поддержки по освобождению от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги, является несоблюдение одного и более условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.

Отказ в предоставлении лицам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, меры социальной поддержки по освобождению от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги может быть обжалован в судебном порядке.

10. Подлинник решения о предоставлении лицам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, меры социальной поддержки по освобождению от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги направляется в течение трех дней со дня принятия решения в территориальное управление социальной защиты населения по месту нахождения закрепленного жилого помещения для формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление этой меры социальной поддержки.

11. Мера социальной поддержки по освобождению лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги предоставляется с первого числа месяца, в котором территориальным управлением социальной защиты населения было принято заявление о предоставлении меры социальной поддержки по освобождению от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги.

12. Мера социальной поддержки по освобождению лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги, предоставляется организациями, начисляющими платежи за жилое помещение и коммунальные услуги населению, на основании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление меры социальной поддержки, сформированного территориальным управлением социальной защиты населения по месту нахождения закрепленного жилого помещения.

13. Территориальное управление социальной защиты населения по месту нахождения закрепленного жилого помещения:

1) утверждает приказом и направляет до 15 числа каждого месяца список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление меры социальной поддержки по освобождению от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги, в организации, начисляющие платежи за жилое помещение и коммунальные услуги населению (приложение N 2 к настоящему Порядку);

2) ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов возмещает расходы, связанные с предоставлением меры социальной поддержки по освобождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги, осуществившим их организациям.

14. Организация, начисляющая платежи за жилое помещение и коммунальные услуги населению:

1) производит расчеты по оплате за пользование закрепленным жилым помещением (плате за наем), за содержание и ремонт закрепленного жилого помещения, а также за коммунальные услуги, включая в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление, определенные в соответствии с жилищным законодательством;

2) представляет до 20 числа каждого месяца в территориальное управление социальной защиты населения по месту нахождения закрепленного жилого помещения документы, подтверждающие соответствующие расходы:

счет-фактуру на возмещение расходов;

список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым предоставлена мера социальной поддержки по освобождению от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги, содержащий информацию о получателях меры социальной поддержки, в двух экземплярах (приложение N 3 к настоящему Порядку).

Территориальное управление социальной защиты населения по месту нахождения закрепленного жилого помещения в течение трех дней со дня получения списка, подписанного руководителем и заверенного печатью юридического лица, согласовывает его и направляет один экземпляр в организацию, начисляющую платежи за жилое помещение и коммунальные услуги населению.

15. Возмещение расходов, связанных с предоставлением меры социальной поддержки по освобождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги, осуществляется на основании договоров, заключенных между территориальным управлением социальной защиты населения по месту нахождения закрепленного жилого помещения и организацией, начисляющей платежи за жилое помещение и коммунальные услуги населению.

16. Предоставление меры социальной поддержки по освобождению от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило хотя бы одно из обстоятельств, влекущих за собой утрату права на предоставление меры социальной поддержки:

1) возращение ребенка родителям или его усыновление;

2) отмена закрепления жилого помещения;

3) изменение формы обучения, завершение или прекращение обучения в учреждении профессионального образования.

17. Законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязаны в течение 7 дней со дня наступления обстоятельства, предусмотренного подпунктом 3 пункта 16 настоящего Порядка, известить об этом территориальное управление социальной защиты населения по месту учета ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с предоставлением справки образовательной организации начального, среднего или высшего профессионального образования, подтверждающей изменение формы обучения.

18. Территориальное управление социальной защиты населения по месту учета лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, принимает решение о прекращении предоставления меры социальной поддержки по освобождению от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги в 5-дневный срок со дня, когда стало известно о наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка.

Подлинник решения о прекращении предоставления лицам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, меры социальной поддержки по освобождению от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги направляется в течение трех дней со дня принятия решения в территориальное управление социальной защиты населения по месту нахождения закрепленного жилого помещения.

19. В случае повторного наступления условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, предоставление меры социальной поддержки по освобождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Порядку предоставления меры
социальной поддержки по освобождению
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, от платы за
закрепленное жилое помещение и
коммунальные услуги

Форма

		Начальнику территориального управления социальной защиты населения __________________________ ___________________________________ (наименование территориального управления социальной защиты населения) ___________________________________ (Ф.И.О. начальника территориального управления социальной защиты населения) от ________________________________ (фамилия, имя, отчество законного представителя ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, не достигшего возраста 14 лет, ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, достигшего возраста 14 лет, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) документ, удостоверяющий личность ___________________________ (наименование документа, его реквизиты)
Заявление о предоставлении меры социальной поддержки по освобождению от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги Прошу предоставить меру социальной поддержки по освобождению от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную Областным законом от 23 октября 1995 года N 23-ОЗ "О защите прав ребенка" ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Закона следует читать как "28-ОЗ" 1) моему подопечному: ________________________________________________, (Ф.И.О.) 2) мне _____________________________________________________________, (Ф.И.О. ребенка, достигшего возраста 14 лет, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) являющемуся _____________________________________________________________, (ребенком-сиротой, ребенком, оставшимся без попечения родителей, лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) имеющему закрепленное жилое помещение по адресу: ___________________________ ________________________________________________________________________, на период: _______________________________________________________________. (указать срок окончания пребывания ребенка в семье опекуна, приемного родителя, патронатного родителя, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучения в учреждении профессионального образования по очной форме) Об изменении условий предоставления меры социальной поддержки, влекущем прекращение ее предоставления, обязуюсь сообщить в течение 7 дней со дня изменения этих условий с предоставлением справки образовательной организации начального, среднего или высшего профессионального образования, подтверждающей изменение формы обучения, завершение или прекращение обучения (для лиц, обучающихся в учреждениях профессионального образования по очной форме). К заявлению прилагаю следующие документы: 1. __________________________________________________________________; 2. __________________________________________________________________; 3. __________________________________________________________________.
Дата _____________	Подпись _______________

Приложение N 2
к Порядку предоставления меры
социальной поддержки по освобождению
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, от платы за
закрепленное жилое помещение и
коммунальные услуги

Форма

Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление меры социальной поддержки по освобождению от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги
	Утвержден приказом начальника территориального управления социальной защиты населения ___________________________________ (наименование территориального управления социальной защиты населения) от ___________________ 2011 г. N ______ "наименование приказа"
Период предоставления меры социальной поддержки: ___________ 20___ года (месяц)

N п/п	Ф.И.О., год рождения ребенка (лица), имеющего право на предоставление меры социальной поддержки	Адрес закрепленного жилого помещения	Основание предоставления меры социальной поддержки (дата и номер приказа начальника территориального управления социальной защиты населения)
1	2	3	4

Исполнитель: Ф.И.О., телефон

Приложение N 3
к Порядку предоставления меры
социальной поддержки по освобождению
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, от платы за
закрепленное жилое помещение и
коммунальные услуги

Форма

Список детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым предоставлена мера социальной поддержки по освобождению от платы за закрепленног жилое помещение и коммунальные услуги Период предоставления меры социальной поддержки: _____________ 20___ года (месяц)

N п/п	Ф.И.О., год рождения ребенка (лица), за которым закреплено жилое помещение	Адрес закрепленного жилого помещения	Основание предоставления меры социальной поддержки (дата и номер приказа начальника территориального управления социальной защиты населения)	Размер предоставленных жилищно-коммунальных услуг, рублей
1	2	3	4	5

Руководитель организации	_______________________ (наименование организации)	_________ (подпись)	___________________ (Ф.И.О.)
М.П. Дата __________________ Исполнитель: Ф.И.О., телефон
Согласовано Начальник территориального управления социальной защиты населения	________________________ (наименование территориального управления социальной защиты населения)	_________ (подпись)	___________________ (Ф.И.О.)
М.П. Дата __________________