Приложение N 1. Критерии оценки долгосрочных целевых программ

Приложение N 1
к Методике оценки эффективности
долгосрочных целевых программ

Критерии оценки
долгосрочных целевых программ

Таблица N 1

Оценка по критерию "Соответствие целевой программы приоритетам социально-экономического развития города Нижний Тагил и актуальность целевых показателей целевой программы" (К1)

Весовой коэффициент критерия Z1 = 0,2

N строки	Подкритерий	Весовой коэффициент	Формулировка подкритерия	Градации	Баллы
1.	К1.1	21.1 =0,5	Соответствие целевой программы целям Стратегии социально-экономического развития города Нижний Тагил, программе социально-экономического развития города, полномочиям и функциям органов местного самоуправления, поручениям органов государственной власти Свердловской области	Целевая программа полностью соответствует целям Стратегии социально-экономического развития города Нижний Тагил, программе социально-экономического города, полномочиям и функциям органов местного самоуправления, поручениям органов государственной власти Свердловской области; целевая программа решает одну из приоритетных задач, указанных в стратегических документах	10
				Проблемная область целевой программы в данный момент не соответствует целям Стратегии социально-экономического развития города Нижний Тагил, программе социально-экономического развития города, полномочиям и функциям органов местного самоуправления, поручениям органов государственной власти Свердловской области	0
2.	к1.2	z1.2 = 0,5	Актуальность целевых показателей целевой программы	Целевые показатели в полной мере позволяют оценить ход реализации целевой программы	10
				Целевые показатели менее точно и непосредственно позволяют оценить ход реализации целевой программы	5
				Целевые показатели с низкой точностью позволяют измерить результаты целевой программы. На показатели существенно влияют факторы, не связанные с реализацией программных мероприятий	2
				Целевые показатели не могут использоваться для оценки эффективности реализации целевой программы	0

Таблица N 2

Оценка по критерию "Адекватность комплекса мероприятий целевой программы для достижения ее целей" (К2)

Весовой коэффициент критерия Z2 = 0,1

N строки	Подкритерий	Весовой коэффициент	Формулировка подкритерия	Градации	Баллы
1.	К2.1	Z2.1 = 1	Адекватность комплекса мероприятий целевой программы для достижения ее целей	Комплекс мероприятий целевой программы полностью обеспечивает достижение поставленных целей с точки зрения: охвата проблемной области мероприятиями программы; эффективности предложенных механизмов для решения проблем, на которые направлена целевая программа; соответствия сроков реализации мероприятий и этапов целевой программы	10
				Комплекс мероприятий целевой программы в основном обеспечивает достижение поставленных целей и соответствует как минимум двум из приведенных ниже критериев: охват проблемной области мероприятиями целевой программы; эффективность предложенных механизмов для решения проблем, на которые направлена целевая программа; соответствие сроков реализации мероприятий и этапов целевой программы	7
				Комплекс мероприятий целевой программы частично обеспечивает достижение поставленных целей и частично соответствует как минимум двум из приведенных ниже критериев: охват проблемной области мероприятиями целевой программы; эффективность предложенных механизмов для решения проблем, на которые направлена целевая программа, соответствие сроков реализации мероприятий и этапов целевой программы	3
				Комплекс мероприятий целевой программы не обеспечивает достижение поставленных целей	0

Таблица N 3

Оценка по критерию "Выполнение плановых объемов финансирования целевой программы и привлечение дополнительных средств для реализации целевой программы" (КЗ)

Весовой коэффициент критерия Z3 = 0,2

N строки	Подкритерий	Весовой коэффициент	Формулировка подкритерия	Градации	Баллы
1.	к3.1	Z3.1 = 0,3	Отношение общего фактического объема финансирования целевой программы за счет средств бюджета города за прошедший период к объему, утвержденному Решением Нижнетагильской городской Думы о бюджете города	более 95 процентов	10
				от 90 до 95 процентов	8
				от 80 до 90 процентов	6
				от 60 до 80 процентов	4
				от 40 до 60 процентов	2
				менее 40 процентов	0
2.	кЗ.2	z3.2 = 0,3	Доля внебюджетных источников в общем объеме финансирования целевой программы	более 50 процентов (для целевых программ, направленных на развитие реального сектора экономики); более 10 процентов (для целевых программ социальной направленности)	10
				от 40 до 50 процентов (для целевых программ, направленных на развитие реального сектора экономики); до 10 процентов (для целевых программ социальной направленности)	8
				от 30 до 40 процентов (для целевых программ, направленных на развитие реального сектора экономики)<1>	6
				от 20 до 30 процентов (для целевых программ, направленных на развитие реального сектора экономики)	4
				от 10 до 20 процентов (для целевых программ, направленных на развитие реального сектора экономики)	2
				менее 10 процентов (для целевых программ, направленных на развитие реального сектора экономики)	0
3.	к3.3	z3.3 = 0,2	Доля софинансирования из федерального бюджета в общем объеме финансирования целевой программы	более 30 процентов	10
				от 20 до 30 процентов	8
				от 15 до 20 процентов	6
				от 10 до 15 процентов	4
				от 1 до 10 процентов	2
				отсутствует	0
4.	к3.4	z3.4 = 0,2	Доля софинансирования из областного бюджета в общем объеме финансирования целевой программы	более 70 процентов	10
				от 50 до 70 процентов	8
				от 25 до 50 процентов	6
				от 10 до 25 процентов	4
				от 1 до 10 процентов	2
				отсутствует	0

<1> Для программ, направленных на развитие реального сектора; при отсутствии внебюджетных источников финансирования по программам социальной направленности по данному критерию оценка составляет 6 баллов.

Таблица N 4

Оценка по критерию "Достижение целевых показателей целевой программы" (К4)

Весовой коэффициент критерия Z4 = 0,2

N строки	Подкритерий	Весовой коэффициент	Формулировка подкритерия	Градации	Баллы
1.	к4.1	Z4.1 = 1	Степень достижения целевых показателей целевой программы	Плановое значение целевых показателей выполнено более чем на 95 процентов. В случае недофинансирования целевой программы степень достижения целевых показателей пропорциональна уровню финансирования. Приведено обоснование причин отклонений фактических значений показателей от плановых	10
				Плановое значение целевых показателей выполнено на 85-95 процентов. В случае недофинансирования степень достижения целевых показателей ниже уровня финансирования, но не более чем на 10 процентных пунктов (например, при уровне финансирования 80 процентов целевые показатели достигнуты как минимум на 70 процентов). Приведено обоснование причин отклонений фактических значений показателей от плановых	8
				Плановое значение целевых показателей выполнено на 75-85 процентов. В случае недофинансирования степень достижения целевых показателей ниже уровня финансирования, но не более чем на 15 процентных пунктов (например, при уровне финансирования 80 процентов целевые показатели достигнуты как минимум на 65 процентов). Обоснование причин отклонений фактических значений показателей от плановых приведено частично	6
				Плановое значение целевых показателей выполнено на 65-75 процентов. В случае недофинансирования степень достижения целевых показателей ниже уровня финансирования, но не более чем на 20 процентных пунктов (например, при уровне финансирования 80 процентов показатели достигнуты как минимум на 60 процентов). Обоснование причин отклонений фактических значений показателей от плановых приведено частично или отсутствует	4
				Плановое значение целевых показателей выполнено на 50-65 процентов. В случае недофинансирования степень достижения целевых показателей ниже уровня финансирования, но не более чем на 40 процентных пунктов (например, при уровне финансирования 80 процентов целевые показатели достигнуты как минимум на 40 процентов). Обоснование причин отклонений фактических значений показателей от плановых приведено частично или отсутствует	2
				Плановое значение целевых показателей выполнено менее чем на 50 процентов. В случае недофинансирования степень достижения целевых показателей ниже уровня финансирования более чем на 40 процентных пунктов (например, при уровне финансирования 80 процентов показатели достигнуты меньше чем на 40 процентов)	0

Таблица N 5

Оценка по критерию "Выполнение мероприятий целевой программы" (К5)

Весовой коэффициент критерия Z5 = 0,05

N строки	Подкритерий	Весовой коэффициент	Формулировка подкритерия	Градации	Баллы
1.	к5.1	z5.1 = 1	Степень выполнения мероприятий целевой программы в отчетном году	В отчетном году выполнено более 95 процентов мероприятий целевой программы. В случае недофинансирования степень выполнения мероприятий целевой программы пропорциональна уровню финансирования	10
				В отчетном году выполнено более 90 процентов мероприятий целевой программы. В случае недофинансирования степень выполнения мероприятий ниже уровня финансирования, но не более чем на 5 процентных пунктов (например, при уровне финансирования 80 процентов степень выполнения мероприятий целевой программы составляет не менее 75 процентов)	8
				В отчетном году выполнено более 80 процентов мероприятий целевой программы. В случае недофинансирования степень выполнения мероприятий ниже уровня финансирования, но не более чем на 15 процентных пунктов (например, при уровне финансирования 80 процентов степень выполнения мероприятий целевой программы составляет не менее 65 процентов)	6
				В отчетном году выполнено более 70 процентов мероприятий целевой программы. В случае недофинансирования степень выполнения мероприятий ниже уровня финансирования, но не более чем на 25 процентных пунктов (например, при уровне финансирования 80 процентов степень выполнения мероприятий целевой программы составляет не менее 55 процентов)	4
				В отчетном году выполнено более 60 процентов мероприятий целевой программы. В случае недофинансирования степень выполнения мероприятий ниже уровня финансирования, но не более чем на 35 процентных пунктов (например, при уровне финансирования 80 процентов степень выполнения мероприятий целевой программы составляет не менее 45 процентов)	2
				В отчетном году выполнено менее 60 процентов мероприятий целевой программы. В случае недофинансирования степень выполнения мероприятий ниже уровня финансирования более чем на 35 процентных пунктов (например, при уровне финансирования 80 процентов степень выполнения мероприятий составляет менее 45 процентов)	0

Таблица N 6

Оценка по критерию "Идентификация негативных внешних факторов и меры смягчения воздействия негативных внешних факторов" (К6)

Весовой коэффициент критерия Z6 = 0,05

N строки	Подкритерий	Весовой коэффициент	Формулировка подкритерия	Градации	Баллы
1.	к6.1	z6.1 = 0,5	Идентификация негативных внешних факторов	В целевой программе уделяется внимание идентификации негативных внешних факторов	10
				В целевой программе не уделяется внимание идентификации негативных внешних факторов	0
2.	к6.2	z6.2 = 0,5	Смягчение воздействия негативных внешних факторов на ход реализации целевой программы	Разработчик (координатор) целевой программы предлагает и осуществляет меры, смягчающие воздействие негативных внешних факторов	10
				Разработчик (координатор) целевой программы не предлагает и не осуществляет мер, смягчающих воздействие негативных внешних факторов	0