Приложение N 5. Положение об областной комиссии по разбору случаев детской смертности

Приложение N 5
к приказу министра здравоохранения
Свердловской области
от 4 июля 2012 г. N 745-п

Положение
об областной комиссии по разбору случаев детской смертности

1. Общие положения

Вопросы охраны здоровья детей, в том числе первого года жизни, находятся под пристальным вниманием Министерства здравоохранения Свердловской области. Особую актуальность эта проблема приобрела в связи со сложившейся негативной демографической ситуацией в целом по Российской Федерации.

Существующие проблемы оказания медицинской помощи детям требуют проведения системного, ведомственного анализа на коллегиальной основе. Областная комиссия по разбору случаев детской смертности (далее - Областная комиссия) функционирует как постоянно действующий орган в качестве подкомиссии врачебной комиссии Министерства здравоохранения Свердловской области, для проведения экспертной работы по ведомственному контролю качества медицинской помощи в учреждениях здравоохранения Свердловской области.

Областная комиссия осуществляет свою деятельность, руководствуясь действующим законодательством, нормативно-правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения Свердловской области.

2. Цель создания Областной комиссии по разбору случаев детской смертности

Совершенствование качества оказания медицинской помощи детям, снижение их заболеваемости и смертности, своевременного и обоснованного принятия управленческих решений, направленных на улучшение организации службы родовспоможения и детства.

3. Задачи Областной комиссии

1) экспертиза сложных, спорных и неясных в диагностике случаев смерти детей; экспертный анализ смертности детей в возрасте от 0 до 17 лет в территориях с высокими показателями младенческой смертности;

2) анализ организации медицинской помощи детям в Свердловской области, в отдельных территориях и детских лечебных учреждениях;

3) разработка предложений по совершенствованию организации медицинской помощи детям, направленных на предотвращение их гибели.

4. Порядок формирования Областной комиссии

Руководителем Областной комиссии по разбору случаев детской смертности назначается начальник отдела по организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области или главный педиатр области. Членами Областной комиссии могут быть специалисты Министерства здравоохранения Свердловской области, в том числе внештатные, сотрудники ГБОУ ВПО "УГМА Минздравсоцразвития России", специалисты областных и других крупных лечебно-профилактических учреждений. Состав комиссии утверждается приказом министра здравоохранения Свердловской области.

5. Функции председателя, секретаря и членов Областной комиссии

Функции председателя Областной комиссии:

- составление плана работы комиссии на предстоящий год;

- подготовка, организация и проведение заседаний Областной комиссии;

- контроль выполнения решений Областной комиссии.

Заместитель председателя Областной комиссии выполняет функции председателя в случае его отсутствия.

Функции секретаря Областной комиссии:

- ведение протоколов заседаний комиссии;

- сбор материалов для работы комиссии;

- ведение делопроизводства комиссии, в т.ч. оформление решений комиссии в течение 14 дней после ее проведения;

- оповещение членов комиссии и приглашенных о дате заседания комиссии.

Функции членов Областной комиссии:

- участие в работе Областной комиссии;

- проведение экспертизы летальных исходов среди детей, качества и организации оказания медицинской помощи детям;

- внесение предложений по совершенствованию организации медицинской помощи детям;

- внесение предложений в план работы комиссии по анализу клинических и организационных ситуаций.

6. Права Областной комиссии

Областная комиссия имеет право:

- запрашивать в лечебно-профилактических учреждениях необходимую документацию, касающуюся оказания помощи погибшим детям;

- запрашивать дополнительные сведения (объяснения) о порядке оказания помощи погибшему ребенку;

- запрашивать материалы по результатам судебно-медицинских исследований;

- привлекать для проведения экспертизы летального исхода необходимых смежных специалистов, которые должны представлять заключения по результатам экспертизы в Центр мониторинга и анализа детской смертности ГБУЗ СО "ОДКБ N 1" в регламентированные сроки;

- приглашать на заседания комиссии руководителей лечебно-профилактических учреждений и врачей, участвовавших в оказании помощи ребенку;

- вносить предложения руководителям ЛПУ по реорганизации подразделений детских лечебных учреждений и служб, обеспечивающих их работу;

- вносить предложения в ГБУЗ СО "Медицинский информационно-аналитический центр" по внеочередной сертификации лечебно-профилактических учреждений в случаях грубых ошибок, повлекших летальный исход, при оказании медицинской помощи детям;

- вносить предложения в Областную аттестационную комиссию о рассмотрении вопросов соответствия врачей квалификационным категориям в случаях грубых дефектов при оказании медицинской помощи детям.

7. Порядок работы Областной комиссии

Заседания Областной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже чем один раз в квартал; возможно проведение выездных заседаний.

Решения Областной комиссии принимаются на основе открытого голосования и считаются принятыми, если за них проголосовало более половины членов комиссии, принимавших участие в работе.

Решения Областной комиссии направляются в Центр мониторинга и анализа детской смертности ГБУЗ СО "ОДКБ N 1", который информирует о принятых решениях руководителей лечебно-профилактических учреждений и глав администраций муниципальных образований области, осуществляет контроль выполнения решений.

Решения Областной комиссии считаются правомочными, если в заседании принимали участие более половины ее членов.

Заседания Областной комиссии протоколируются, протоколы подписываются председателем и секретарем комиссии.

Члены Областной комиссии, в случае несогласия с мнением большинства, вправе представлять персональное мнение в письменной форме.

Решение Областной комиссии направляется на рассмотрение министру здравоохранения Свердловской области.