Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 18 ноября 2011 г. N 42/1 часть II настоящего приложения дополнена разделом 2
Раздел 2. Карты градостроительного зонирования и градостроительные регламенты центральной части города Верхняя Пышма в границах улиц Орджоникидзе, Октябрьской, Ленина, Кривоусова, Свердлова
Введение
Раздел 2 "Карты градостроительного зонирования и градостроительные регламенты центральной части города Верхняя Пышма в границах улиц Орджоникидзе, Октябрьской, Ленина, Кривоусова, Свердлова" (далее - Раздел) части II "Карты градостроительного зонирования территории городского округа Верхняя Пышма. Градостроительные регламенты" Правил землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя Пышма, утвержденных Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 30 апреля 2009 года N 5/14, разработан авторским коллективом отдела территориального планирования Общества с ограниченной ответственностью "Проектно-инвестиционная компания "Центр качества строительства" по заказу администрации городского округа Верхняя Пышма на основании:
- заданий, выданного администрацией городского округа Верхняя Пышма;
- Постановления администрации городского округа Верхняя Пышма от 24 мая 2010 года N 1023 "О подготовке проекта второй части правил землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя Пышма" (в редакции от 23.09.2010 года);
- методических рекомендаций по формированию, обозначению и определению границ территориальных зон при градостроительном зонировании территорий поселений и городских округов Свердловской области, утвержденных распоряжением Правительства Свердловской области от - 07.06.2006 года N 565-РП.
Основой для разработки "Карты градостроительного зонирования" являются графические и текстовые материалы, выданные ООО "ПИК ЦКС" в качестве исходных данных:
- материалы земельного и градостроительного кадастра по г. Верхняя Пышма;
- топографо-геодезическая подоснова М 1:500;
- материалы градостроительного кадастра (дежурного плана);
- материалы земельного кадастра (в форматах mif, mid);
- земельные отводы под строительство городских объектов;
- материалы опорных планов, регистрационных планов подземных коммуникаций и атласов горных выработок;
- сведения по экологическому состоянию территории;
- границы санитарно-защитных зон и зон возможных ограничений использования территории.
Ранее утвержденные нормативно-правовые акты:
- Генеральный план городского округа Верхняя Пышма (СООООФ "Центр качества строительства", 2009 год);
- Генеральный план города Верхняя Пышма ("Свердловскгражданпроект", 1991 год);
- Правила землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя Пышма, утвержденные Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 30 апреля 2009 года N 5/14 (в редакции от 26 мая 2011 года).
Границы проекта: проектируемый район расположен в центральной части города Верхняя Пышма Свердловской области. Площадь территории 47 га. Застройка участвует в формировании градостроительного ансамбля городского центра.
Границы проектирования проходят по оси улицы Кривоусова, по красным линиям улиц Ленина, Свердлова, Орджоникидзе, Октябрьской, проездов вдоль границ коллективных садов N N 3, 5, 6. Улицы Красноармейская, Спицына, Александра Козицына, Октябрьская, пересекая территорию, делят ее на кварталы.
В пределах проектируемой территории расположены:
- жилая застройка, представленная многоквартирными жилыми домами от двух до девяти этажей;
- объекты социального обслуживания;
- коммунально-складские объекты (территории гаражно-строительных кооперативов, баня);
- территория коллективного сада "Ветеран";
- часть территории занята зоной горного отвода, имеются подработанные территории.
При разработке проекта учтены следующие законодательные и нормативные акты:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О порядке перевода земель и земельных участков из одной категории в другую" (в редакции от 20.03.2011 года);
- Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции от 20.03.2011 года);
- Закон Свердловской области от 19 октября 2007 года N 100-ОЗ "О документах территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области";
- Постановление Правительства РФ от 24.03.2007 года N 178 "Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований" (в редакции от 16.01.2010 года); ,
- Постановление Правительства Свердловской области от 28.04.2008 года N 388-ПП "Об утверждении положения о порядке рассмотрения проектов документов территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с территорией Свердловской области, и муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и подготовки заключений" (в редакции от 02.03.2011 года).
Учитывая, что проектируемая территория находится в ядре Екатеринбургской городской агломерации, в непосредственной близости города Екатеринбурга, заданием на проектирование в качестве аналога рекомендованы Правила землепользования и застройки городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденные решением Екатеринбургской городской Думы от 13 ноября 2007 года N 68/48.
1. Общие положения
1.1. Цели и задачи территориального зонирования
Территориальное зонирование проводится в соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, законодательными и нормативными актами Свердловской области.
Целью градостроительного зонирования является разработка документа, устанавливающего состав, содержание и границы действия градостроительных регламентов правового использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под их поверхностью и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
Задачами территориального зонирования являются:
- установление градостроительных условий использования территории населенного пункта с учетом экологической безопасности и перспективы его роста в виде зон с определенными типами застройки (промышленная, жилая, рекреационная и т.д.);
- установление четких и открытых правил по использованию и изменению недвижимого имущества в каждой зоне на территории города - градостроительных регламентов (виды разрешенного использования, сопутствующие виды использования, виды использования, требующие специального согласования и ограничения);
- обеспечение упорядоченного и эффективного землепользования и застройки рассматриваемой территории;
- установление через систему территориального зонирования объема ограничения прав любого субъекта (включая и собственника земельного участка или здания) на использование недвижимости в интересах поселкового сообщества;
- сохранение территорий, зданий, строений и сооружений, представляющих историческую, культурную, научную, эстетическую или иную ценность;
- создание привлекательного инвестиционного климата и снижение риска инвестирования в строительство жилой, коммерческой и производственной недвижимости на территории поселка;
- создание инструмента по реализации решений основного документа по планированию развития города Верхняя Пышма - Генерального плана городского округа Верхняя Пышма, с учетом сложившейся застройки города Верхняя Пышма.
1.2. Сфера действия настоящего документа
Градостроительные регламенты территориальных зон обязательны для всех государственных и муниципальных органов, общественных объединений, коммерческих и некоммерческих организаций, должностных лиц и граждан, а также при рассмотрении в судебных органах как основание для разрешения споров по вопросам застройки и землепользования. Настоящий Раздел действует в отношении всех земельных участков, зданий и сооружений независимо от форм собственности в пределах территории центральной части города Верхняя Пышма в границах улиц Орджоникидзе, Октябрьской, Ленина, Кривоусова, Свердлова (далее - Границы территории).
Настоящий Раздел применяется при:
- выделении новых земельных участков и изменении существующих границ участков;
- изменении видов использования земельных участков, зданий и сооружений;
- строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений;
- осуществлении проектов застройки и реконструкции территории, включающих строительство зданий и сооружений, прокладку улиц, инженерно-технических коммуникаций, иное обустройство территорий.
Настоящий Раздел применяется в соответствии с требованиями действующего законодательства в области землепользования, градостроительства, охраны природы, объектов культурного наследия, атакже обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан.
Со дня вступления в силу настоящего Раздела в пределах Границ территории не применяется ранее утвержденная документация о ее застройке в части, противоречащей настоящему Разделу и утвержденным градостроительным регламентам или ограничивающей их действие.
Настоящий Раздел не отменяет действие установленных законодательством планировочных и строительных ограничений и требований: в пределах земель общего пользования, занятых улицами, проездами, инженерными коммуникациями; в пределах территорий санитарно-защитных и водоохранных зон; ограничений строительства в пределах территорий потенциального затопления и иных опасных природных воз-
действий; в пределах территорий охраны культурного наследия; в пределах особо охраняемых природных территорий; иных ограничений и требований, устанавливаемых в соответствии с действующим законодательством.
Изменения планировочных и строительных ограничений и требований, устанавливаемых в соответствии с действующим законодательством, могут повлечь необходимость изменения границ и градостроительных регламентов зон. Изменения границ и градостроительных регламентов зон производятся в порядке, установленном действующим законодательством.
Настоящий Раздел за исключением картографических приложений, являющихся документами для служебного пользования, является открытым для физических и юридических лиц.
Администрация городского округа Верхняя Пышма обеспечивает возможность ознакомления с настоящим Разделом путем:
- его публикации в официальных источниках и обнародования на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма;
- создания условий для ознакомления с настоящим Разделом в управлении архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма;
- предоставления управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма физическим и юридическим лицам услуг по оформлению выписок из настоящего документа, а также по изготовлению необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризую щихусловия застройки и землепользования применительно к отдельным земельным участкам и их массивам (кварталам, микрорайонам).
2. Зонирование территории
2.1. Карта градостроительного зонирования
Карта градостроительного зонирования - схема, показывающая расположение зон в пределах Границ территории, их кодировку и составляющая неотъемлемую часть настоящего Раздела.
Границы территориальных зон установлены по:
1) красным линиям;
2) границам земельных участков;
3) иным границам.
2.2. Перечень зон, выделенных на Карте градостроительного зонирования
Рассматриваемая территория в соответствии с картой зонирования разделяется на зоны, указанные в нижеследующей таблице.
Таблица 1
Перечень зон, выделенных на Карте градостроительного зонирования | |
Ж |
Жилые зоны: |
Ж-3 |
Зона многоквартирных жилых домов смешанной этажности |
Ж-4 |
Зона многоэтажных многоквартирных жилых домов |
од |
Общественно-деловые зоны: |
ОД (К) |
Общественно-деловая зона (комплексная) |
КС |
Коммунально-складские зоны: |
КС-4 |
Коммунально-складская зона 5 класса |
Р |
Зоны рекреационного назначения: |
Р-2 |
Зона городских парков, скверов, садов, бульваров |
ЗОП |
Зона общего пользования |
Карта градостроительного зонирования
3. Градостроительные регламенты
3.1. Градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости
Таблица 2
Условные обозначения,
наименования территориальных зон, видов и параметров разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в пределах границ территориальных зон
Обозначение зон |
Наименование зон |
Возможные сочетания видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства для отнесения их к одной территориальной зоне, определения функциональных подзон, параметров их планируемого развития и видов разрешенного использования |
||
Основной вид разрешенного использования |
Вспомогательный вид разрешенного использования |
Условно разрешенный вид использования |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Ж |
Жилые зоны |
Застройка территории жилыми зданиями, встроено-пристроенными и отдельно стоящими объектами обслуживания, общественного питания и торговли, в том числе: |
||
Ж-3 |
Зона многоквартирных жилых домов смешанной этажности выделена для формирования жилых районов с размещением многоквартирных домов разной этажности не выше двенадцати этажей с расширенным набором объектов повседневного обслуживания |
- многоквартирные жилые дома секционного типа до 12 этажей либо жилые дома секционного типа смешанной этажности (при наличии жилых домов с этажностью свыше 5 этажей); - гостиницы, общежития, жилые дома для малосемейных гостиничного типа; - образовательные учреждения (дошкольные, общеобразовательные, дополнительного образования и т.п.); - магазины общей площадью не более 400 кв. м; - предприятия общественного питания; - объекты бытового обслуживания населения;- лечебно-профилактические учреждения |
- озелененные территории; - площадки: детские, хозяйственные, для отдыха и спорта, для выгула собак, для сбора мусора; - жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы; - объекты пожарной охраны; - объекты инженерной инфраструктуры, обслуживающие данную территорию; - открытые наземные автостоянки для временного хранения легковых автомобилей (в т.ч. гостевые); - наземные автостоянки (гаражи) боксового типа; - отдельно стоящие, встроенные полуподземные и подземные автостоянки (паркинги) легковых автомобилей; - отдельно стоящие и пристроенные надземные автостоянки, паркинги) легковых автомобилей; - открытые наземные автостоянки для кратковременного и временного хранения автомобилей перед объектами административного, общественного, спортивного, культурно-просветительского, обслуживающего и коммерческого видов использования; - административные и офисные здания |
- объекты торговли, обслуживания, офисы в 1-2-х этажах жилых домов общей площадью не более 400 кв. м с входом со стороны улицы, вход со стороны двора исключается; - временные объекты торговли и обслуживания (киоски, павильоны); - объекты религиозного назначения (часовни, молельные дома и т.п.); - музеи; - выставочные залы общей площадью не более 500 кв. м; - спортзалы, спортклубы, залы рекреации (с бассейном или без); - залы, клубы многоцелевого и специализированного использования с ограничением по времени работы; - досуговые центры; - библиотеки; - общественные бани, сауны; - отделения связи; - кредитно-финансовые учреждения; - отделения милиции; - автошколы;- мини-АЗС; - антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи |
Ж-4 |
Зона многоэтажных многоквартирных жилых домов выделена для формирования жилых районов с размещением многоквартирных домов разной этажности свыше пяти этажей с расширенным набором объектов повседневного обслуживания |
многоквартирные жилые дома секционного типа свыше 6 этажей либо жилые дома секционного типа смешанной этажности (при наличии жилых домов с этажностью свыше 5 этажей) |
- встроенно-пристроенные объекты обслуживания, административного назначения, общественного питания и торговли; - отдельно стоящие объекты обслуживания (школы, детские сады и иные объекты дошкольного образования; - поликлиники, аптеки; - дома быта; - филиалы банков, отделения связи; - гостиницы, пансионаты, интернаты для престарелых, дома ребенка; - офисные и административные здания; - детские площадки; - площадки хозяйственного назначения; - гаражи и паркинги подземные и наземные; - наземные стоянки автомобилей; - спортивные площадки; - объекты инженерной инфраструктуры, обслуживающие данную территорию |
- отдельно стоящие объекты обслуживания, общественного питания и торговли более 500 кв. м; - общественные бани и сауны |
ОД |
Общественно-деловые зоны |
Застройка территории многофункциональными комплексными объектами и специализированными объектами общественно-делового назначения, в том числе: |
||
ОД(К) |
Общественно-деловая зона (комплексная) Комплексная зона обслуживания и деловой активности ОДК выделена для обеспечения правовых условий использования, строительства и реконструкции объектов недвижимости с широким спектром административных, деловых, общественных, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования многофункционального назначения |
многофункциональные комплексы либо относительно компактно сосредоточенные объекты разного функционального назначения |
- парки, скверы; - наземные стоянки автомобилей; - паркинги подземные и наземные |
- объекты инженерной инфраструктуры внутриквартального и микрорайонного значения |
КС |
Коммунально-складские зоны |
Зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли |
||
КС-4 |
Коммунально-складская зона 5 класса выделена для обеспечения правовых условий использования, строительства и реконструкции коммунально-складских предприятий 5 класса, имеющих санитарно-защитную зону 50 м, с низкими уровнями шума и загрязнения |
- коммунально-складские предприятия 5 класса; - офисы, административные службы предприятий; - пожарные части; - ветеринарные приемные пункты; - банно-прачечные комбинаты; - боксовые наземные гаражи для хранения автомобилей; - отдельно стоящие полу-подземные и подземные автостоянки (паркинги); - отдельно стоящие надземные автостоянки (паркинги) |
- площадки отдыха для персонала предприятий; - открытые наземные автостоянки - для кратковременного и временного хранения автомобилей; - гаражи грузовых и специальных автомобилей; - объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары); - объекты инженерной инфраструктуры, обслуживающие данную территорию; - озелененные территории |
- отдельно стоящие торговые комплексы и центры, рынки оптовой, мелкооптовой торговли; - магазины розничной торговли; - временные объекты торговли и обслуживания (киоски, павильоны); - объекты бытового обслуживания населения; - подстанции скорой помощи; - издательства, типографии без применения свинца; - автозаправочные станции для легкового автотранспорта с объектами обслуживания; - объекты по обслуживанию легковых автомобилей до 5 постов; - автомойка до 2-х постов |
Р |
Зоны рекреационного назначения |
Зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озёрами, водохранилищами, пляжами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом |
||
Р-2 |
Зона городских парков, скверов, садов, бульваров |
- парки; - скверы; - сады; - бульвары; - аллеи; - лодочные и спасательные станции; |
- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий; - открытые эстрады; - танцевальные площадки; - аттракционы; - элементы дизайна, скульптуры, малые архитектурные формы; |
- временные объекты торговли и обслуживания (киоски, павильоны) |
Р-2 |
выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования внутригородского озеленения общего пользования и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения, сохранения и воспроизводства зеленых насаждений, обеспечение их рационального использования |
- пляжи; - речные причалы |
- мемориальные сооружения; - вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха; - открытые наземные автостоянки для кратковременного хранения автомобилей; - площадки для выгула собак; - площадки для сбора мусора; - общественные туалеты; - объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары); - объекты инженерной инфраструктуры, обслуживающие данную территорию |
|
ЗОП |
Зона общего пользования |
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, действие градостроительных регламентов на территории в границах зон общего пользования не распространяется. |
3.2. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
В соответствии с Методическими рекомендациями по формированию, обозначению и определению границ территориальных зон при градостроительном зонировании территорий поселений и городских округов Свердловской области (к распоряжению Правительства Свердловской области от 07.06.2006 N 565-РП):
1) при определении предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков, в том числе их площади, рекомендуется руководствоваться строительными нормами и правилами (до принятия технических регламентов);
2) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются органами местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма на основании утвержденных документов территориального планирования и проектов планировки территорий.
Для жилых зон при необходимости рекомендуется использовать позиции таблиц 3, 4.
Предельные значения параметров земельных участков и разрешенного строительства должны соответствовать показателям таблиц 3 и 4.
Таблица 3
Ж-3 зона многоквартирных жилых домов смешанной этажности
N |
Виды параметров |
Единица измерения |
Значения параметров применительно к основным разрешенным видам использования недвижимости |
|
Жилые дома не выше 3 этажей |
Жилые дома в 4-12 этажей |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Предельные параметры земельных участков: |
|
|
|
1.1 |
Минимальная площадь |
кв.м |
1000 |
1800 |
1.2 |
Минимальная ширина вдоль фронта улицы (проезда) |
м |
32 |
48 |
2 |
Предельные параметры разрешенного строительства в пределах участков: |
|
|
|
2.3 |
Максимальный процент застройки участка |
% |
50 |
30 |
2.2 |
Минимальные отступы строений от боковых границ участка |
м |
6 |
12 |
2.3 |
Минимальный отступ строений от задней границы участка |
м |
6 |
20 |
2.4 |
Максимальная высота здания (до конька крыши) |
м |
12 |
40 |
Таблица 4
Ж-4-зона многоэтажных многоквартирных жилых домов
N |
Виды параметров |
Единица из-ме-ре-ния |
Значения параметров применительно к основным разрешенным видам использования недвижимости |
|
Многоквартирные дома в 6-10 этажей |
Многоквартирные дома в 11-20 этажей |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Предельные параметры земельных участков |
|
|
|
1.1 |
Минимальная площадь |
кв.м |
1800 |
2200 |
1.2 |
Минимальная ширина вдоль фронта улицы (проезда) |
м |
48 |
54 |
2 |
Предельные параметры разрешенного строительства в пределах участков |
|
|
|
2.1 |
Максимальный процент застройки участка |
% |
30 |
20 |
2.2 |
Минимальные отступы строений от боковых границ участка |
м |
12 |
12 |
2.3 |
Минимальный отступ строений от задней границы участка |
м |
20 |
20 |
2.4 |
Максимальная высота здания (до конька крыши) |
м |
33 |
63 |
Примечание к таблицам 3, 4: в объектах, сочетающих различные виды использования, нежилые виды использования должны предусматриваться на первых этажах, под помещениями жилого назначения, и обеспечиваться отдельным входом.
Нормы парковки:
На земельном участке должны быть предусмотрены места для парковки автомобилей, принадлежащих гражданам, из расчета не менее:
- 66% от количества квартир в многоквартирном жилом доме в три этажа;
- 40% от количества квартир в многоквартирном жилом доме в 4-20 этажей.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.