Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Свердловской области от 22 октября 2012 г. N 1168-ПП "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие туризма в Свердловской области" на 2011-2016 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1475-ПП" (утратило силу)
- Приложение
Приложение
К постановлению Правительства
Свердловской области
от 22 октября 2012 г. N 1168-ПП
Областная целевая программа
"Развитие туризма в Свердловской области" на 2011-2016 годы
Паспорт
областной целевой программы "Развитие туризма в Свердловской области" на 2011-2016 годы
Раздел 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена областная целевая программа "Развитие туризма в Свердловской области" на 2011-2016 годы
Туризм выполняет важную роль в комплексном решении социальных проблем, обеспечивая занятость и повышение качества жизни населения. Мультипликативный эффект развития туризма проявляется в стимулировании развития сопутствующих сфер экономической деятельности - транспорта, связи, торговли, производства сувенирной продукции и продукции народных промыслов, сферы услуг, общественного питания, сельского хозяйства, строительства. Удовлетворяя потребности экскурсантов и туристов, туристская индустрия является источником поступления средств в бюджеты всех уровней.
Свердловская область сегодня обладает всеми необходимыми ресурсами для развития внутреннего и въездного туризма. Базисными факторами, определяющими развитие туризма, являются: благоприятные природно-климатические условия, историческое и культурное наследие, высокий уровень развития экономики, инвестиционная привлекательность, удобное географическое расположение на границе Европы и Азии, развитая транспортная инфраструктура, включенность в систему федеральных и международных транспортных коридоров, достаточное количество мероприятий областного, всероссийского, международного значения, развитая деловая инфраструктура, индустрия развлечений и гостеприимства, наличие образовательных учреждений, готовящих профессиональные кадры в туристической отрасли.
Федеральной целевой программой "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 г. N 644 "О федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерацией (2011-2018 годы)", Свердловская область признана перспективным туристско-рекреационным регионом Российской Федерации.
Основу внутреннего и въездного туризма на территории области формирует деловой туризм: 86 процентов всех посетителей гостиниц составляют туристы, посещающие Свердловскую область с деловыми целями.
Активное развитие делового туризма обусловлено статусом Екатеринбурга как крупнейшего промышленного и делового центра России с развитой транспортной, деловой, гостиничной инфраструктурой. В рейтинге крупнейших аэропортов страны Кольцово прочно занимает 5 место по числу обслуженных пассажиров после аэропортов Московского авиаузла и Санкт-Петербургского аэропорта "Пулково". В 2011 году пассажиропоток аэропорта превысил 3,36 млн. человек. Свердловская железная дорога имеет регион обслуживания площадью 1,8 миллионов кв.км и по основным показателям входит в первую тройку дорог России: в 2011 году с вокзалов и станций Свердловской железной дороги отправлено 36,14 миллиона пассажиров (в том числе 10,1 миллиона - в дальнем следовании). Екатеринбург является точкой пересечения пяти федеральных автомобильных дорог, связанных между собой Екатеринбургской кольцевой автодорогой.
В городе работают консульства и дипломатические представительства 18 стран, более 78 туристических операторов и более 650 туристических агентств. Индустрия гостеприимства представлена 58 отелями с общим номерным фондом свыше 6 тысяч номеров, в том числе отелями международных гостиничных групп - Rezidor (Park Inn), Hyatt, Accor (Novotel), Angelo, Ramada.
Индустрия конгрессно-выставочной деятельности представлена крупными выставочными центрами: Екатеринбург-ЭКСПО (площадь - более 50 тыс. кв.м), Центр международной торговли, Центр "Уральские выставки". В Екатеринбурге регулярно проводятся конгрессы, форумы, саммиты, ежегодно - более 200 выставочных мероприятий, в том числе международная выставка и форум промышленности и инноваций ИННО-ПРОМ, Expotravel и другие, имеющие статус международных.
Стратегическое позиционирование Свердловской области как региона-лидера, предполагающее модернизацию существующих предприятий в различных отраслях, строительство новых, а также увеличение доли на региональном рынке иностранных компаний, будет определять дальнейший рост делового туризма, что потребует строительства современной комфортной городской и конгрессно-выставочной инфраструктуры. Развитие указанного вида туризма позволит привлечь дополнительно более 1 млн. человек.
Важнейшим конкурентным преимуществом Свердловской области является ее богатое историко-культурное наследие. На территории области расположены 942 памятника, в том числе 92 памятника федерального значения. Основная часть памятников сконцентрирована в городах: Екатеринбург (473 памятника, в том числе 47 федерального значения), Нижний Тагил (66 памятников, в том числе 9 федерального значения), Верхотурье (66 памятников, в том числе 3 федерального значения), Невьянск (46 памятников, в том числе 3 федерального значения), Каменск-Уральский (45 памятников, в том числе 1 федерального значения), Алапаевск (24 памятника, в том числе 3 федерального значения), Ирбит (79 памятников).
На территории Свердловской области работают 6 государственных музеев и музейных комплексов, 108 муниципальных музеев, 370 ведомственных и частных музеев, из которых 50 музеев представляют интерес для туристического посещения.
Объекты культурного наследия отражают важнейшие события в истории Российской Федерации. С завоевания уральских и сибирских земель в конце XVI века казачьими дружинами Ермака началось формирование России в настоящих территориальных пределах; именно здесь в XVII-XIX веках существовала уникальная по организации быта и традиций производства Горнозаводская цивилизация, давшая мощный толчок развитию металлургии Российской империи; в XIX веке территорию Среднего Урала охватила "золотая лихорадка" - здесь было найдено первое рассыпное и жильное золото в России. Такие уникальные исторические факты формируют основу привлекательной составляющей культурно-познавательного туризма.
Свердловская область обладает уникальными ресурсами религиозного и паломнического туризма. Многовековая традиция паломничества в Свердловской области связана с городом Верхотурье - историко-духовным центром Урала, который представляет собой историко-архитектурный музей-заповедник с уникальными памятниками русского православия и народного зодчества. Старейший из городов Свердловской области был основан в 1598 году, в 1970 году включен в состав исторических поселений России. Здесь расположены: Верхотурский Кремль - архитектурный ансамбль из 11 построек в стиле барокко, Свято-Троицкий Собор которого (1703-1712 годы) решением Гаагского конгресса ЮНЕСКО в 1959 году объявлен объектом мирового культурного наследия; Крестовоздвиженский Собор Свято-Николаевского монастыря (построен в 1905-1913 годах по проекту архитектора А.Б. Турчевича в честь 300-летия династии Романовых) - третья по объему церковь в России (после Храма Христа Спасителя в Москве и Исаакиевского Собора в Петербурге), место покоя мощей святого Симеона Верхотурского.
Уникальные религиозные святыни Свердловской области (Храм-памятник на Крови во имя Всех Святых на месте бывшего Ипатьевского дома в Екатеринбурге; монастырь в честь святых царственных Страстотерпцев в урочище Ганина Яма; мужской монастырь во имя Новомучеников Российских в Нижней Синячихе) связаны с последними днями жизни и гибелью членов Царской семьи, которые в августе 2000 года были причислены к лику святых Русской православной церкви.
Паломнический маршрут Екатеринбургской епархии Русской православной церкви "Святыни родного края" включает поездки по храмам Нижнего Тагила, Невьянска, Верхнего Тагила, села Быньги, села Тарасково к святому источнику во имя иконы Божьей Матери "Всецарица".
Традиционно высоким спросом в области пользуется лечебно-рекреационный туризм, который является наиболее значимым для сохранения здоровья, повышения уровня и качества жизни граждан. На территории Свердловской области расположено свыше 20 оздоровительных учреждений, предлагающих услуги санаторно-курортного лечения. Обладающие природными источниками здоровья данные учреждения способны сделать популярным направление оздоровительного туризма.
В Свердловской области существует большой потенциал для развития различных видов активного туризма.
Особой популярностью пользуются восхождения на самые высокие вершины Среднего Урала - Конжаковский (1569 метров) и Серебрянский (1305 метров) камни; сплавы по рекам Чусовая, Серга, Уфа, Исеть; посещения карстовых пещер, расположенных в долинах рек Чусовой, Серги и Исеть; отдых на озерах Таватуй, Шарташ, Глухое, Песчаное; пешегорные маршруты по Северному и Приполярному Уралу; рыбалка на северных реках Лозьва, Сосьва, Пелым.
Традиционными стали международные спортивные мероприятия - гонный марафон "Конжак" (июль), парусная регата "ЯВА-ТРОФИ" на озере Таватуй (август). Среди международных соревнований, регулярно организуемых в Свердловской области, широкую известность имеют соревнования на Кубок мира по альпинизму, соревнования по различным видам восточных единоборств, шейпингу, бодибилдингу.
Продолжительный зимний сезон, обилие снега и особенности рельефа благоприятны для развития горнолыжного туризма. В Свердловской области оборудованы 17 горнолыжных комплексов, среди них: "Гора Белая" и "Гора Долгая" в окрестностях Нижнего Тагила, "Гора Ежовая" в 20 км от Невьянска, "Гора Волчиха", "Гора Пильная" и "Гора Теплая" в окрестностях Первоуральска и Ревды, "Гора Уктус" в черте города Екатеринбурга; перспективны с точки зрения развития активного туризма горнолыжные комплексы на горе Качканар, гора Аптечная (черта города Нижние Серги), гора Воронина (черта города Михайловска), гора Лиственная, гора Мотаиха и гора Стожок (в радиусе 40 км от Екатеринбурга).
Растущий спрос на активный отдых позволяет прогнозировать дальнейшее интенсивное развитие горнолыжного и других видов активного туризма. Потенциальное увеличение количества туристов, увлекающихся такими видами отдыха, оценивается в 0,5 млн. человек.
Богатое природное наследие, разнообразие флоры и фауны представляют уникальные возможности для развития экологического туризма в Свердловской области (заповедники, природные памятники). На территории Свердловской области насчитывается около 500 памятников природы, среди них геологические, геоморфологические, гидрологические, ботанические и ландшафтные. Для развития экологического туризма наибольший интерес представляет организованный в 1999 году Среднеуральский национальный парк "Оленьи ручьи", который занимает площадь 130 тыс. га на юго-западе Свердловской области на территории трех административных районов: Полевского, Ревдинского и Нижнесергинского. На территории национального парка разрабатываются трассы туристских маршрутов. "Тропа Бажукова" - уже действующий экскурсионный учебный маршрут, предполагающий знакомство с фауной национального парка и приобретение экологических знаний.
Вместе с тем на территории Свердловской области располагаются Висимский заповедник и заповедник "Денежкин камень", национальный парк "Припышминские боры", природные парки "Река Чусовая" и "Бажовские места".
По статистике, число организованных посетителей природных парков в 2010 году превысило 100 тыс. человек. По экспертной оценке специалистов Министерства природных ресурсов Свердловской области, реальное количество туристов в природных парках области составляет не менее 0,5 млн. человек за год.
Именно на территории Свердловской области есть предпосылки и возможности внедрения модели нового для России направления в развитии туристической отрасли - индустриального туризма. Демидовский завод (город Нижний Тагил) является единственным в стране, крупнейшим и интереснейшим объектом мирового индустриального наследия, демонстрирующим полный металлургический цикл: на его площадке сохранен оригинальный индустриальный ландшафт, представлены металлургические технологии всех видов энергии: вода-пар-электричество.
Другим относительно новым и перспективным направлением является сельский туризм, позволяющий горожанам приобщиться к традиционному укладу жизни сельских жителей. Важность данного вида туризма определяется его возможностями стать источником дополнительного, а иногда и основного дохода для сельского населения.
Ежегодно формируемый календарь событий и праздников на территории Свердловской области и в городе Екатеринбурге создает основу событийного туризма. Внимание гостей привлекают туристские и музыкальные фестивали: "Чусовая - река Родная" (ежегодно в июне, село Чусовое, Шалинский городской округ), "День туриста у порога Ревун" (июнь, Каменский городской округ), "Колокольная столица" (июль, город Каменск-Уральский), "Знаменка" (август, берег реки Пышма, Сухоложский городской округ), массовые спортивные соревнования и фестивали: "Ледовый штурм", "Майский экстрим" (город Екатеринбург), "Майская прогулка" (окрестности города Екатеринбурга), цикл соревнований по автомотокроссингу регионального и национального уровня в городах Каменске-Уральском, Камышлове, Ирбите, традиционные народные праздники, ярмарки и фольклорные фестивали: "Масленичные гулянья на Вознесенской горке" (февраль-март, город Екатеринбург), "Яблочный спас в Нижней Синячихе" (август, Муниципальное образование Алапаевское), "Ирбитская ярмарка" (август, город Ирбит).
Вместе с тем в структуре туристического бизнеса Свердловской области внутренний туризм занимает незначительное место. На долю внутреннего туризма в 2010 году приходилось около 6 процентов общего количества туров, реализованных крупнейшими туристическими операторами, действующими на Свердловском региональном рынке (22,7 тыс. туров из 383,8 тыс. туров), и менее 4 процентов общего оборота (около 300,0 млн. рублей из более чем 6,8 млрд. рублей годового оборота).
Проведенный анализ реализованных и потенциальных возможностей туристской индустрии Свердловской области позволяет сделать вывод о том, что имеющийся значительный туристский потенциал региона используется далеко не в полной мере.
Основными факторами, сдерживающими рост конкурентоспособности рынка внутреннего туризма Свердловской области, являются:
1) неразвитая туристская инфраструктура за пределами города Екатеринбурга: недостаточное количество средств размещения туристского класса с современным уровнем комфорта в традиционных центрах туризма, недостаточное количество предприятий общественного питания, придорожного сервиса, средств развлечения на туристских маршрутах;
2) неудовлетворительное состояние объектов историко-культурного и природного наследия;
3) отсутствие широкой линейки сформированных туристических продуктов, соответствующих современным стандартам качества и запросам различных целевых аудиторий;
4) высокая себестоимость внутреннего туристического продукта ввиду значительной доли транспортной составляющей в структуре затрат;
5) низкий уровень подготовки линейного персонала и менеджеров среднего звена, отсутствие развитой системы непрерывного профессионального образования кадров для сферы социально-культурного сервиса и туризма;
6) отсутствие системы стандартизации и добровольной сертификации в отрасли;
7) недостаточно развитая информационная база для проведения активной маркетинговой политики по продвижению турпродукта Свердловской области на российский и международный туристские рынки (область до 1991 года была "закрытой" для посещения российских и иностранных туристов, поэтому мало известна на рынке и недостаточно популярна);
8) недостаточный уровень межотраслевой координации и взаимодействия при решении вопросов развития туризма.
Минимизировать негативное влияние перечисленных выше факторов возможно на основе комплексного подхода, предусматривающего сочетание долгосрочных мероприятий, направленных на развитие туристкой инфраструктуры, и средне- и краткосрочных мероприятий, ориентированных на стимулирование предпринимательской активности в отрасли, формирование и продвижение разнообразных туристических продуктов, отражающих потенциальные туристские возможности Свердловской области, для достижения поставленной цели - повышение конкурентоспособности регионального туристического рынка.
Идеологии комплексного подхода соответствует программно-целевой метод, обеспечивающий взаимосвязь мероприятий, различных по срокам, ресурсам, исполнителям, а также оптимальную организацию управления реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения.
Различные варианты решения обозначенных проблем программными методами:
1) финансирование комплекса мероприятий по формированию и продвижению туристского продукта и стимулирование привлечения инвестиций для инфраструктурного развития туристской индустрии организационными методами. Недостатки этого варианта решения: возможное несовпадение планов частных инвесторов с концептуальной основой развития туризма в регионе, несбалансированность денежных потоков частных инвесторов, регионального и муниципальных бюджетов;
2) финансирование за счет бюджета Свердловской области инвестиционных проектов, заявленных в муниципальных образованиях в Свердловской области без учета функционального зонирования территорий и без учета возможности привлечения средств федерального бюджета. Недостатком этого варианта решения является значительная финансовая нагрузка на бюджет Свердловской области;
3) концентрация ресурсов на реализации перспективных инвестиционных проектов с возможностью формирования туристско-рекреационных зон и туристских кластеров, что дает возможность привлечения средств федерального бюджета и внебюджетных источников, в сочетании с проведением комплекса мероприятий по формированию и продвижению туристского продукта Свердловской области.
Очевидно, что максимальная эффективность программно-целевого метода может быть обеспечена при реализации с использованием концентрированного кластерного подхода (третий вариант решения).
Кластерный подход предполагает сосредоточение в рамках ограниченной территории предприятий и организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристского продукта, а также деятельностью, смежной с туризмом, и рекреационными услугами. В рамках формирования туристско-рекреационных кластеров и на основе обоснованных маркетинговых решений, а также с использованием механизмов государственно-частного партнерства могут быть созданы наилучшие условия для развития туристской инфраструктуры и сферы сопутствующих услуг.
Концентрация ресурсов на перспективных стратегических направлениях позволяет прогнозировать превращение Свердловской области к 2016 году в один из крупнейших региональных туристско-рекреационных комплексов с устойчивым образом успешно развивающегося региона, ежегодно посещаемого миллионами российских и зарубежных туристов.
Вместе с тем при реализации программно-целевого метода развития внутреннего и въездного туризма в Свердловской области существуют риски, которые могут негативно повлиять на развитие сферы туризма, сделав невозможным достижение запланированных целевых индикаторов и показателей:
1) макроэкономические риски, связанные с возможностью снижения темпов роста экономики, высокой инфляцией и, как следствие, снижением потребительского спроса, негативно влияющим на инвестиционную активность на рынке туризма и гостеприимства;
2) финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и вследствие этого недостаточным уровнем бюджетного финансирования;
3) техногенные и экологические риски. Любая крупная природная, технологическая или экологическая катастрофа, вероятность которой полностью исключить нельзя, потребует дополнительных ресурсов для ликвидации ее последствий;
4) геополитические риски. Данные риски могут возникнуть в случае серьезных политических волнений и общественных беспорядков, которые могут негативно повлиять на общую ситуацию в Свердловской области в сфере общественной безопасности и, как следствие, на развитие рынка туризма и гостеприимства.
Минимизация указанных рисков возможна путем применения механизмов государственной поддержки развития туризма на основе государственно-частного партнерства, рационального использования бюджетных средств и максимальной координации действий участников Программы.
Раздел 2. Цели и задачи, для решения которых принимается областная целевая программа "Развитие туризма в Свердловской области" на 2011-2016 годы
Программой социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы", реализация туристско-рекреационного потенциала, обеспечивающего достижение устойчивого развития въездного и внутреннего туризма, признана одним из основных направлений развития Свердловской области.
В соответствии с установленными приоритетами социально-экономического развития Свердловской области Программа принимается с целью повышения конкурентоспособности туристского рынка Свердловской области, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.
Основными задачами для достижения указанной цели являются:
1) развитие туристско-рекреационного комплекса Свердловской области с учетом сохранения целостности природных объектов туристического показа;
2) продвижение туристского продукта Свердловской области на российском и международном туристских рынках, формирование имиджа Свердловской области как привлекательного туристского региона;
3) обеспечение высокого качества региональных туристских и сопутствующих услуг, оказываемых на территории Свердловской области;
4) поддержка социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера (манси).
Целевые индикаторы и показатели областной целевой программы "Развитие туризма в Свердловской области" на 2011-2016 годы определены на основании анализа существующих проблем с учетом достигнутого уровня развития туризма и наличия имеющихся ресурсов и представлены в приложении N 2 к настоящей Программе.
Сроки и этапы реализации Программы
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться в 2 этапа:
1-й этап: 2011-2012 годы - подготовительный; предусматривает создание условий для формирования инвестиционной привлекательности туристско-рекреационного комплекса Свердловской области.
Основные направления деятельности на данном этапе:
1) маркетинговые исследования по определению потенциала рынка туристских услуг, стратегическое позиционирование приоритетных направлений развития внутреннего и въездного туризма;
2) предпроектные и проектные работы по объектам популярных туристских направлений: формируемой туристко-рекреационной зоны "Духовный центр Урала" в городе Верхотурье и Невьянского туристско-рекреационного кластера;
3) создание и администрирование специализированного официального многоязычного туристского портала Свердловской области;
4) создание и обеспечение функционирования областного центра развития туризма в городе Екатеринбурге и его филиалов в городах Свердловской области.
2-й этап: 2013-2016 годы - базовый; предусматривает формирование базовых туристских кластеров, повышение разнообразия и качества туристских продуктов, реализацию активной маркетинговой политики.
Основные направления деятельности на данном этапе:
1) формирование базовых туристско-рекреационных кластеров, приоритетных для развития рынка внутреннего туризма Свердловской области, в городах Верхотурье, Невьянске, Алапаевске, Ирбите с использованием средств областного бюджета и механизмов государственно-частного партнерства (полный перечень формируемых на территории Свердловской области туристско-рекреационных кластеров (базовых и перспективных) приведен в таблице);
2) стандартизирование процесса туристской деятельности на территории Свердловской области посредством паспортизации туристических продуктов (маршрутов), разработки краткосрочных гостевых туристических продуктов, соответствующих международным стандартам, добровольной сертификации туристских услуг, аккредитации средств размещения, пляжей и горнолыжных трасс;
3) формирование единой информационной базы субъектов туристской индустрии и туристских продуктов, маршрутов, событийных туристских мероприятий Свердловской области посредством ведения реестров;
4) формирование положительного имиджа Свердловской области как региона, привлекательного для туризма, посредством разработки брендов и фирменной символики регионального туристского продукта, реализации мероприятий по представлению туристического продукта на российском и международном уровне.
Таблица
Туристско-рекреационные кластеры Свердловской области
|
N п/п |
Наименование кластера |
Территориальные границы |
Приоритетные профильные виды туризма |
Туристско-рекреационный потенциал |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Город Екатеринбург - центр делового и семейного туризма |
муниципальное образование "город Екатеринбург" |
деловой, конгрессно-выставочный, культурно-познавательный, событийный, развлекательный |
|
|
2. |
Природно-рекреационная зона выходного дня города Екатеринбурга |
зона в радиусе 30-50 км вокруг города Екатеринбурга (города Верхняя Пышма, Полевской, Сысерть, Первоуральск, Ревда, Березовский) |
рекреационный, экологический, культурно-познавательный и паломнический |
в летнее время - озера Балтым, Сысертское водохранилище, природный парк "Бажовские места", турбазы и базы отдыха; в зимнее время - горнолыжные комплексы "Гора Пильная", "Гора Волчиха", "Стожок", "Уктус" |
|
3. |
Туристско-рекреационная зона "Духовный центр Урала" |
город Верхотурье |
культурно-познавательный, паломнический |
Верхотурский Кремль, Крестовоздвиженский Собор, Актайская заимка, храмовый комплекс в селе Меркушино |
|
4. |
Невьянский туристско-рекреационный кластер семейного отдыха |
Невьянский городской округ (город Невьянск, поселок Калиново, село Верхние Таволги, село Нижние Таволги) |
культурно-познавательный, рекреационный, активный, паломнический |
комплекс Невьянского железоделательного завода; Невьянский музей-заповедник; Невьянская наклонная башня; Спасо-Преображенский Собор; дом-музей Невьянской иконы; памятники природы - озеро Таватуй и озеро Аятское; гончарные промыслы в селах Нижние Таволги и Верхние Таволги. |
|
5. |
Горноуральский туристско-рекреационный кластер |
город Нижний Тагил, поселок Висим |
культурно-познавательный, рекреационный, активный |
Нижнетагильский музей-заповедник "Горнозаводской Урал", Нижнетагильский музей изобразительных искусств, Музей истории подносного промысла, Музей Дом Черепановых, Музей быта и ремесел горнозаводского населения город Нижний Тагил); дом-музей Мамина-Сибиряка (поселок Висим), горнолыжный курорт "Гора Белая", горнолыжный курорт "Гора Долгая", санаторий "Леневка" |
|
6. |
Культурно-исторический кластер "Алапаевск - Ирбит" |
город Алапаевск, город Ирбит, Нижняя Синячиха, Верхняя Синячиха, поселок Самоцвет, деревня Коптелово |
культурно-познавательный, рекреационный, паломнический |
культовые памятники православия (монастырь на месте гибели Романовых), дом-музей П.И. Чайковского, Нижнесинячихинский музей-заповедник деревянного зодчества; Коптеловский музей земледелия и быта крестьян; Ирбитский музей изобразительных искусств, Ирбитский историко-этнографический музей, Ирбитский музей мотоциклов; санаторий "Самоцветы" |
|
7. |
Каменский туристско-рекреационный кластер семейного отдыха |
город Каменск-Уральский и Каменский район |
культурно-познавательный, рекреационный, паломнический |
архитектурный ансамбль "старого" Каменска; культовые памятники православия (Свято-Троицкая церковь, Преображенский женский монастырь); река Исеть и прибрежные скалы; тропа Карпинского; санатории "Каменный пояс" и "Сосновый бор" |
|
8. |
Западная природно-рекреационная зона |
Нижнесергинский район, Артинский городской округ, городской округ Красноуфимск |
экологический, активный, лечебно-рекреационный, сельский |
Природный парк "Оленьи ручьи", реки Серга, Уфа; многочисленные памятники природы (в том числе Поташкинская, Березовская, Нижне-Иргинская дубравы); санаторий "Нижние Серги" |
|
9. |
Северная природно-рекреационная зона |
Североуральский городской округ, городской округ Краснотурьинск, город Карпинск, город Качканар |
спортивный и экологический туризм |
потенциальный туристический кластер; его формирование связано с созданием центров спортивного и активного туризма в районе гор Качканар, Кумба, Конжаковский камень |
Раздел 3. План мероприятий по реализации областной целевой программы "Развитие туризма в Свердловской области" на 2011-2016 годы
Достижение цели Программы и решение поставленных в ней задач обеспечиваются путем реализации программных мероприятий.
Развитие туристско-рекреационного комплекса Свердловской области планируется обеспечивать путем приоритетного финансирования из средств областного бюджета работ по развитию инженерной инфраструктуры базовых туристско-рекреационных кластеров Свердловской области - туристско-рекреационной зоны "Духовный центр Урала" (городской округ Верхотурский) и Невьянского туристско-рекреационного кластера семейного отдыха.
Одновременно Программа предусматривает предоставление субсидий на создание туристских комплексов на территории туристско-рекреационных кластеров Свердловской области; на капитальный ремонт, реконструкцию и благоустройство территории туристских комплексов на территории туристско-рекреационных кластеров Свердловской области; а также на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси). Субсидии предоставляются по результатам отборов, порядки проведения которых приведены в приложениях N 4, 5 и 8 к настоящей Программе. Отборы муниципальных образований проводятся ежегодно в срок до 01 сентября текущего года.
При этом прогнозируется, что внебюджетные средства будут направляться на создание и реконструкцию объектов туристского сервиса и рекреации.
Основными инструментами продвижения туристского продукта Свердловской области на российском и международном туристских рынках, формирования имиджа Свердловской области как привлекательного туристского региона признаются следующие:
1) разработка и распространение специализированных справочных туристических изданий, в том числе с использованием мультимедийных технологий (путеводителей, специализированных туристических карт);
2) популяризация приоритетных маршрутов внутреннего и въездного туризма Свердловской области, событийных мероприятий, направленных на привлечение различных категорий туристов, посредством размещения в сети электронно-информационных терминалов, ежегодного формирования и публикации на туристическом портале Календаря событийных мероприятий.
3) создание и сопровождение многоязычных версий туристического портала с функцией онлайн взаимодействия, размещением интерактивных туристских карт Свердловской области;
4) презентация туристического продукта и туристических компаний Свердловской области в рамках международных и российских туристических выставок, форумов, конференций;
5) ежегодное проведение международного туристического форума "U-Travel".
Повышение качества региональных туристских услуг призвана обеспечить системная работа, обеспечивающая:
1) разработку, паспортизацию и систематизацию в виде реестра туристических продуктов, реализуемых на территории Свердловской области;
2) формирование системы непрерывного профессионального образования в сфере туризма с использованием имеющегося потенциала профессиональных образовательных учреждений, действующих на территории города Екатеринбурга и области;
3) разработку региональных документов, регулирующих вопросы безопасности и качества предоставляемых услуг на территории Свердловской области;
4) сертификацию и аккредитацию средств размещения, горнолыжных трасс и пляжей на территории области в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Основным исполнителем данного вида работ и услуг должен стать Центр развития туризма Свердловской области.
Внебюджетные средства в первую очередь планируется направлять на совершенствование действующих туристских маршрутов внутреннего и въездного туризма на территории Свердловской области. Для активизации деятельности субъектов предпринимательства, действующих в сфере туризма именно в этом направлении, предполагается предоставление из средств областного бюджета субсидий на компенсацию части затрат, связанных с обустройством действующих маршрутов. Субсидии предоставляются по результатам отбора, порядок проведения которого приведен в приложении N 6 к настоящей Программе.
Кроме того, Программой предусматривается поддержка предпринимательской инициативы развития туризма Свердловской области в части стимулирования развития социального и детско-юношеского туризма, в том числе посредством предоставления отдельных мер государственной поддержки. Целью предоставления субсидий является создание условий для путешествий по туристическим маршрутам Свердловской области школьникам, молодежи, пенсионерам, инвалидам, ветеранам войны и труда и иным наименее социально защищенным категориям гражданам.
Государственная поддержка в форме субсидий предоставляется на условиях софинансирования ежегодно на безвозмездной и безвозвратной основе для возмещения части затрат на перевозку указанных групп населения. Субсидии предоставляются по результатам отбора, порядок проведения которого приведен в приложении N 7 к настоящей Программе.
План мероприятий Программы и объем их финансирования представлены в приложении N 1 к Программе.
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения областной целевой программы "Развитие туризма в Свердловской области" на 2011-2016 годы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Общая сумма финансовых средств на реализацию Программы составляет 912891,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 675207,0 тыс. рублей, местных бюджетов - 62083,5 тыс. рублей, внебюджетных источников - 165600,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 127970,2 тыс. рублей;
2012 год - 134211,1 тыс. рублей;
2013 год - 187784,9 тыс. рублей;
2014 год - 172699,0 тыс. рублей;
2015 год - 162476,7 тыс. рублей;
2016 год - 127749,4 тыс. рублей;
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета в объемах, предусмотренных Программой и утвержденных областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Объемы финансирования Программы будут ежегодно уточняться при подготовке проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Предельные (прогнозные) объемы финансирования Программы по источникам и направлениям расходования средств приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.
Финансирование мероприятий, предусмотренных за счет средств местных бюджетов, определяется соответствующими муниципальными целевыми программами развития туризма.
Объемы внебюджетных средств носят прогнозный характер.
Раздел 5. Механизм реализации областной целевой программы "Развитие туризма в Свердловской области" на 2011-2016 годы
Заказчиками Программы являются Министерство культуры Свердловской области и Министерство экономики Свердловской области.
Координатором Программы является Министерство экономики Свердловской области.
Исполнителями мероприятий Программы являются:
1) юридические и (или) физические лица, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
2) государственные бюджетные учреждения туризма Свердловской области на основе соглашений о предоставлении субсидий на иные цели;
3) государственные автономные учреждения культуры Свердловской области на основе соглашений о предоставлении субсидий на иные цели;
4) органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий на создание инфраструктуры туристских комплексов на территории перспективных туристско-рекреационных кластеров Свердловской области в рамках муниципальных целевых программ развития внутреннего и въездного туризма;
5) субъекты предпринимательской деятельности в сфере туризма в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий на компенсацию части затрат, связанных с обустройством действующих маршрутов;
6) субъекты инвестиционной деятельности на основе соглашений о реализации инвестиционных проектов в сфере внутреннего и въездного туризма на территории Свердловской области.
Реализация Программы осуществляется на основе:
1) государственных контрактов, заключенных в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
2) соглашений на предоставление субсидий субъектам предпринимательской деятельности, заключенных в соответствии с областными нормативными правовыми актами;
3) соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области о предоставлении субсидий на создание инфраструктуры туристских комплексов на территории перспективных туристско-рекреационных кластеров Свердловской области в рамках муниципальных целевых программ развития внутреннего и выездного туризма;
4) соглашений с субъектами предпринимательской деятельности в сфере туризма о предоставлении субсидий на компенсацию части затрат, связанных с обустройством действующих маршрутов;
5) соглашений с субъектами инвестиционной деятельности о реализации инвестиционных проектов в сфере внутреннего и въездного туризма на территории Свердловской области;
6) условий, порядка и правил предоставления субсидий, утвержденных областными нормативными правовыми актами.
Организацию реализации Программы и контроль за выполнением предусмотренных в ней мероприятий осуществляет заказчик-координатор Программы - Министерство экономики Свердловской области в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 13.07.2012 г. N 790-ПП "О функциях и полномочиях исполнительных органов государственной власти Свердловской области".
Заказчик-координатор организует реализацию Программы, осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий Программы и мониторинг результатов реализации мероприятий Программы, выявляет отклонения фактически достигнутых значений целевых индикаторов от плановых, устанавливает причины и разрабатывает меры по устранению отклонений. При необходимости заказчик вносит в установленном порядке предложения об изменении или продлении срока реализации программных мероприятий.
Контроль за реализацией мероприятий ведется на основе отчетности, заключенных договоров, контрактов и соглашений.
Заказчики готовят отчет об исполнении Программы в соответствии с действующим законодательством Свердловской области.
Заказчик-координатор Программы ежегодно с учетом анализа хода реализации Программы уточняет объемы необходимых средств для финансирования мероприятий Программы в очередном финансовом году и составляет по мере формирования областного бюджета:
1) бюджетную заявку на финансирование Программы за счет средств областного бюджета;
2) обоснование объемов финансирования Программы в очередном финансовом году по всем направлениям расходования средств и всем источникам финансирования.
Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности областной целевой программы "Развитие туризма в Свердловской области" на 2011-2016 годы
Реализация Программы позволит обеспечить вклад туристской индустрии в достижение целей и задач Программы социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы".
Кроме того, реализация Программы позволит к концу 2016 года значительно повысить конкурентоспособность туристского рынка Свердловской области, а также удовлетворить потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.
В результате реализации Программы прогнозируется:
1) увеличение объема туристического потока в 3,8 раза с 1146,5 тыс. человек в 2010 году по 4373,6 тыс. человек в 2016 году;
2) увеличение численности граждан Российской Федерации, размещаемых в коллективных средствах размещения Свердловской области, в 2,5 раза с 700,5 тыс. человек в 2010 году по 1715,2 тыс. человек в 2016 году;
3) увеличение иностранных граждан, размещаемых в коллективных средствах размещения Свердловской области, в 4,1 раза с 49,1 тыс. человек в 2010 году по 201,8 тыс. человек в 2016 году;
4) увеличение объема оборота внутреннего и въездного туризма в 2,7 раза с 600,6 млн. рублей в 2010 году по 1589,3 млн. рублей в 2016 году;
5) двукратное увеличение объема платных услуг, оказываемых гостиницами и аналогичными средствами размещения, за период реализации Программы;
6) рост количества туристических маршрутов на территории Свердловской области в 3,2 раза с 30 маршрутов в 2010 году до 95 маршрутов в 2016 году;
7) создание дополнительных рабочих мест за счет роста количества туристических фирм, коллективных средств размещения и иных субъектов туристической деятельности;
8) решение социальных задач по созданию условий для улучшения качества жизни жителей Свердловской области за счет развития инфраструктуры отдыха и туризма, а также по удовлетворению потребностей гостей Свердловской области - российских и иностранных граждан в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям;
9) увеличение поступлений в бюджеты всех уровней за счет роста отрасли темпами, опережающими темпы роста экономики в целом;
10) формирование устойчивого образа Свердловской области как привлекательного и безопасного туристского региона, повышение места Свердловской области в российских рейтингах, связанных с различными параметрами туристской конкурентоспособности;
11) рост объема инвестиций в сферу туризма при реализации механизмов государственно-частного партнерства и обеспечении экономически привлекательных условий для бизнеса посредством развития приоритетных туристско-рекреационных кластеров на территории Свердловской области и стимулирования предпринимательской инициативы в сфере туризма.
Приложение N 1
к областной целевой программе
"Развитие туризма в Свердловской
области" на 2011-2016 годы
План
мероприятий областной целевой программы "Развитие туризма в Свердловской области" на 2011-2016 годы
Список используемых сокращений:
1. ГБУ СО - Государственное бюджетное учреждение Свердловской области;
2. ГБУК СО - Государственное бюджетное учреждение культуры Свердловской области;
3. МО - муниципальное образование;
4. ГО - городской округ.
Приложение N 2
к областной целевой программе
"Развитие туризма в Свердловской
области" на 2011-2016 годы
Целевые индикаторы и показатели
областной целевой программы "Развитие туризма в Свердловской области" на 2011-2016 годы
|
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) нарастающим итогом |
Справочно: базовое значение целевого показателя (индикатора) (на начало реализации программы) |
|||||
|
по итогам 2011 года |
по итогам 2012 года |
по итогам 2013 года |
по итогам 2014 года |
по итогам 2015 года |
по итогам 2016 года |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1 |
Объем туристского потока |
тыс. человек |
1433,1 |
1791,4 |
2239,3 |
2799,1 |
3498,8 |
4373,6 |
1146,5 |
|
2 |
Численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения (без учета микропредприятий) |
тыс. человек |
904,6 |
1012,5 |
1134,0 |
1304,1 |
1500,0 |
1715,2 |
700,5 |
|
3 |
Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения (без учета микропредприятий) |
тыс. человек |
81,3 |
97,3 |
116,8 |
140,2 |
168,2 |
201,8 |
49,1 |
|
4 |
Объем оборота внутреннего и въездного туризма в общем объеме оборота туристического продукта (общая стоимость путевок) |
млн. рублей |
811,3 |
908,7 |
1045,0 |
1201,7 |
1382,0 |
1589,3 |
600,6 |
|
5 |
Объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения |
млн. рублей |
4029,8 |
4634,3 |
5329,4 |
6128,8 |
7048,2 |
8105,4 |
3809,4 |
|
6 |
Количество экскурсионных маршрутов |
единиц |
45 |
55 |
65 |
75 |
85 |
95 |
30 |
Приложение N 3
к областной государственной целевой
программе "Развитие туризма в
Свердловской области" на 2011-2016 годы
Расходы
на реализацию областной целевой программы "Развитие туризма в Свердловской области" на 2011-2016 годы
|
N строки |
Источники финансирования |
Всего, тыс. рублей |
в том числе |
|||||
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
1 |
Общие расходы на реализацию Программы |
|||||||
|
2 |
Всего |
912 891,3 |
127 970,2 |
134 211,1 |
187 784,9 |
172 699,0 |
162 476,7 |
127 749,4 |
|
3 |
в том числе за счет средств: областного бюджета |
675 207,0 |
97 630,0 |
91 948,0 |
143 996,0 |
128 375,0 |
123 748,0 |
89 510,0 |
|
4 |
из них субсидии муниципальным образованиям |
260 440,0 |
17 452,0 |
17 253,0 |
58 700,0 |
59 535,0 |
63 000,0 |
44 500,0 |
|
5 |
федерального бюджета (плановый объем) |
10 000,0 |
1 000,0 |
9 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
6 |
местных бюджетов (плановый объем) |
62 083,5 |
18 144,2 |
17 018,1 |
7 729,8 |
7 799,9 |
6 192,1 |
5 199,4 |
|
7 |
внебюджетных источников (плановый объем) |
165 600,8 |
11 196,0 |
16 245,0 |
36 059,1 |
36 524,1 |
32 536,6 |
33 040,0 |
|
8 |
По заказчику - Министерству культуры Свердловской области |
|||||||
|
9 |
Всего по Программе |
262 181,3 |
127 970,2 |
134 211,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
10 |
в том числе за счет средств: областного бюджета |
189 578,0 |
97 630,0 |
91 948,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
11 |
из них субсидии муниципальным образованиям |
34 705,0 |
17 452,0 |
17253,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
12 |
федерального бюджета (плановый объем) |
10 000,0 |
1 000,0 |
9 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
13 |
местных бюджетов (плановый объем) |
35 162,3 |
18 144,2 |
17 018,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
14 |
внебюджетных источников (плановый объем) |
27 441,0 |
11 196,0 |
16 245,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
15 |
По заказчику - Министерству экономики Свердловской области |
|||||||
|
16 |
Всего по Программе |
650 710,1 |
0,0 |
0,0 |
187 784,9 |
172 699,0 |
162 476,7 |
127 749,4 |
|
17 |
в том числе за счет средств: областного бюджета |
485 629,0 |
0,0 |
0,0 |
143 996,0 |
128 375,0 |
123 748,0 |
89 510,0 |
|
18 |
из них субсидии муниципальным образованиям |
225 735,0 |
0,0 |
0,0 |
58 700,0 |
59 535,0 |
63 000,0 |
44 500,0 |
|
19 |
федерального бюджета (плановый объем) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
20 |
местных бюджетов (плановый объем) |
26 921,3 |
0,0 |
0,0 |
7 729,8 |
7 799,9 |
6 192,1 |
5 199,4 |
|
21 |
внебюджетных источников (плановый объем) |
138 159,8 |
0,0 |
0,0 |
36 059,1 |
36 524,1 |
32 536,6 |
33 040,0 |
Приложение N 4
к областной целевой программе
"Развитие туризма в Свердловской
области" на 2011-2016 годы
Порядок
предоставления субсидий на капитальный ремонт, реконструкцию и благоустройство территории объектов туристской инфраструктуры муниципальной собственности
1. Настоящий порядок определяет условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт, реконструкцию и благоустройство территории объектов туристской инфраструктуры муниципальной собственности (далее - субсидии) в целях формирования туристско-рекреационной зоны "Духовный центр Урала" и создания Невьянского туристско-рекреационного кластера семейного отдыха.
2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год (далее - Закон), в пределах утвержденных ассигнований на указанные цели.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставления субсидий местным бюджетам, в соответствии с Законом, является Министерство экономики Свердловской области (далее - Министерство).
4. Субсидии подлежат зачислению в доходы бюджетов муниципальных образований на финансирование капитального ремонта, реконструкцию и благоустройство территории объектов туристской инфраструктуры муниципальной собственности.
5. Отбор муниципальных образований в Свердловской области, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета, проводится Министерством экономики Свердловской области в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления в силу закона Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год.
6. Объем софинансирования расходов по капитальному ремонту, реконструкции и благоустройству территории объектов туристской инфраструктуры муниципальной собственности за счет средств областного бюджета не может быть менее 5 процентов общего объема финансирования проекта. Объем софинансирования расходов по капитальному ремонту, реконструкции и благоустройству территории объектов туристской инфраструктуры муниципальной собственности за счет средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) не может быть менее 1,5 процента общего объема финансирования объектов.
7. Субсидии предоставляются местному бюджету на следующих условиях:
1) наличие среднесрочной или долгосрочной муниципальной целевой программы по развитию туризма, содержащей мероприятия, направленные на капитальный ремонт, реконструкцию и благоустройство территории объектов туристской инфраструктуры муниципальной собственности;
2) наличие в решении представительного органа местного самоуправления о местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию в соответствующем финансовом году мероприятий, направленных на капитальный ремонт, реконструкцию и благоустройство территории объектов туристской инфраструктуры муниципальной собственности с учетом установленного уровня софинансирования не менее 1,5 процента от необходимого объема инвестиций;
3) наличие заключенных соглашений на основе государственно-частного партнерства между органом местного самоуправления и потенциальными инвесторами об участии в реализации проектов создания туристских комплексов в объемах, необходимых для выполнения целевых индикаторов областной целевой программы "Развитие туризма в Свердловской области" на 2011-2016 годы (далее - Программа);
4) наличие проектно-сметной документации на строительство объектов, имеющей положительное заключение государственной экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Предоставление субсидии местному бюджету осуществляется на основании Соглашения о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета местному бюджету на капитальный ремонт, реконструкцию и благоустройство территории объектов туристской инфраструктуры муниципальной собственности по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку.
9. Распределение субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год на софинансирование мероприятий Программы.
10. В случае невыполнения одного из условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 6 настоящего порядка, субсидии муниципальному образованию не предоставляются.
11. Органы местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области представляют в Министерство:
в 2012 году:
в четвертом квартале текущего финансового года выписку из решения о бюджете муниципального образования, содержащую информацию об объеме средств местного бюджета, предусмотренных на капитальный ремонт, реконструкцию и благоустройство территории объектов туристской инфраструктуры муниципальной собственности;
ежеквартальный отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидий на капитальный ремонт, реконструкцию и благоустройство территории объектов туристской инфраструктуры муниципальной собственности, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку;
в последующие годы:
во втором квартале очередного финансового года выписку из решения о бюджете муниципального образования, содержащую информацию об объеме средств местного бюджета, предусмотренных на капитальный ремонт, реконструкцию и благоустройство территории объектов туристской инфраструктуры муниципальной собственности;
ежеквартальный отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидий на капитальный ремонт, реконструкцию и благоустройство территории объектов туристской инфраструктуры муниципальной собственности, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку.
12. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет за собой применение мер ответственности, предусмотренной административным, уголовным, бюджетным законодательством.
13. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством экономики Свердловской области и Министерством финансов Свердловской области.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
на капитальный ремонт, реконструкцию
и благоустройство территории объектов
туристской инфраструктуры
муниципальной собственности
Форма
|
СОГЛАШЕНИЕ N ___________
| ||
|
г. Екатеринбург |
"___" ______________ 20__ г.
|
|
|
Министерство экономики Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Министра экономики Свердловской области __________________________________________________________, действующего на основании Положения о Министерстве экономики Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2012 г. N 825-ПП "О Министерстве экономики Свердловской области", с одной стороны, и _________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) в лице ___________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О. руководителя) действующего на основании _________________________________________________, именуемое в дальнейшем "Муниципальное образование", с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", на основании постановления Правительства Свердловской области от ___________________ 2012 г. N _______ "Об утверждении областной целевой программы "Развитие туризма в Свердловской области" на 2011-2016 годы" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из областного бюджета субсидии бюджету Муниципального образования, в целях софинансирования мероприятий, направленных на капитальный ремонт, реконструкцию и благоустройство территории объектов туристской инфраструктуры муниципальной собственности. 1.2. Объем средств, предоставляемых из областного бюджета местному бюджету, составляет ________________ (_______________________) рублей. 1.3. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год в бюджете Муниципального образования на ______________, составляет ________________ (_______________________) рублей.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство обязуется: 2.1.1. Предоставить субсидию бюджету Муниципального образования в соответствии с областной целевой программой "Развитие туризма в Свердловской области" на 2011-2016 годы. 2.1.2. Осуществить контроль за соблюдением Муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, в том числе за целевым использованием Муниципальным образованием субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, и исполнением Муниципальным образованием условий настоящего Соглашения. 2.2. Муниципальное образование обязуется: 2.2.1. Производить софинансирование расходных обязательств на основании _________________________________________________________________________ (нормативный акт, N, дата, наименование) 2.2.2. Обеспечить за счет субсидии ___________________________________________. 2.2.3. Представить в Министерство выписки из решения представительного органа местного самоуправления о выделении средств местного бюджета на мероприятия в соответствии с настоящим Соглашением в срок до _____________. 2.2.4. В месячный срок после заключения Соглашения представить в Министерство подтверждение о внесенных изменениях в сводную бюджетную роспись, предусматривающую увеличение на сумму предоставленных субсидий доходов и расходов местного бюджета. 2.2.5. Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предъявлять в Министерство экономики Свердловской области отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт, реконструкцию и благоустройство территории объектов туристской инфраструктуры муниципальной собственности по форме согласно приложению N 2 к Порядку предоставления субсидий на капитальный ремонт, реконструкцию и благоустройство территории объектов туристской инфраструктуры муниципальной собственности. 2.2.6. В случае изменения платежных реквизитов в срок, не позднее следующего рабочего дня, уведомлять Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом. 2.2.7. Письменно уведомлять Министерство о прекращении потребности в субсидии в течение 3 (трех) рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств. 2.2.8. Не позднее 7 (семи) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в выделенной (полученной) субсидии (остатка субсидии), перечислять полученную субсидию (остаток субсидии) на лицевой счет Министерства (не позднее 20 декабря). 2.2.9. Предоставлять по запросу Министерства информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий, а также оказывать содействие Министерству при проведении таких проверок (контрольных мероприятий). 2.2.10. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, и за нецелевое использование бюджетных средств. 3.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если неисполнение обязательств вызвано обстоятельствами непреодолимой силы (стихийные бедствия и иные обстоятельства), которые подтверждены документами уполномоченных государственных органов. 3.3. В случае установленного факта неисполнения или ненадлежащего исполнения Муниципальным образованием обязательств по настоящему Соглашению Министерство вправе требовать возврата предоставленной субсидии в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Порядок рассмотрения споров, внесение изменений в Соглашение
4.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться решить в порядке досудебного разбирательства: путем переговоров, обмена письмами, а при недостижении согласия между Сторонами споры решаются в установленном действующим законодательством порядке. 4.2. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны, если они совершены письменно в форме дополнительного соглашения и подписаны Сторонами.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 5.2. Расторжение Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон или по требованию одной из Сторон при нарушении другой Стороной условий Соглашения и при письменном извещении о расторжении с указанием причины расторжения Соглашения. 5.3. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 20___ года.
6. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
| ||
|
Министерство _______________________ Свердловской области
Адрес:
ИНН ____________/КПП _______________ УФК по Свердловской области (Министерство _______________________) л/с _______________________ р/с _______________________ Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург БИК _____________/ОКАТО ____________ ОКПО ____________/ППП _____________ КД ________________________________
Министр /____________/_______________________/ "___" _______________ 20___ г. М.П. |
Муниципальное образование ___________________________________
Адрес:
Электронная почта:
Банковские реквизиты администратора доходов
Код администратора -- 202 02 999 -- 0000 151
____________/_______________________/ "___" _______________ 20___ г. М.П. |
|
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
на капитальный ремонт, реконструкцию
и благоустройство территории объектов
туристской инфраструктуры
муниципальной собственности
Форма
|
ОТЧЕТ |
|
Дата отчета 01 ____________________ 20__ г. | ||
|
Код показателя |
Наименование показателя |
Величина показателя |
|
1 |
2 |
3 |
|
10 |
Получено из областного бюджета, тыс. рублей, в том числе: |
|
|
20 |
кассовый расход на капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры, тыс. рублей |
|
|
30 |
кассовый расход на реконструкцию объектов туристской инфраструктуры, тыс. рублей |
|
|
40 |
кассовый расход по благоустройству территории объектов туристской инфраструктуры, тыс. рублей |
|
|
50 |
остаток неиспользованных средств, тыс. рублей |
|
|
Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области |
________ (подпись) |
______________ (Ф.И.О.) |
Приложение N 5
к областной целевой программе
"Развитие туризма в Свердловской
области" на 2011-2016 годы
Порядок
предоставления субсидий на создание туристских комплексов на территории туристско-рекреационных кластеров Свердловской области
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок определяет цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Свердловской облачи в соответствии с областной целевой программой "Развитие туризма в Свердловской области" на 2011-2016 годы (далее - Программа) на создание туристских комплексов на территории туристско-рекреационных кластеров Свердловской области.
2. Целями предоставления субсидий являются:
1) развитие инфраструктуры индустрии туризма на территории Свердловской области с использованием кластерного подхода;
2) создание дополнительных стимулов для привлечения инвестиций в туристическую сферу Свердловской области.
3. Субсидии предоставляются (на условиях софинансирования) бюджетам муниципальных образований на основе конкурсного отбора (далее конкурс) для финансирования проектов, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки по созданию туристских комплексов на территории туристско-рекреационных кластеров Свердловской области.
4. Предметом конкурса является отбор муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых предоставляются субсидии для софинансирования создания туристских комплексов на территории туристско-рекреационных кластеров Свердловской области (далее - субсидия).
5. Отбор муниципальных образований в Свердловской области, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета, проводится Министерством экономики Свердловской области в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления в силу закона Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год.
6. На основании решения о проведении отбора уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Министерство экономики Свердловской области (далее - уполномоченный орган) организует проведение конкурса.
7. По результатам проведения конкурса формируется перечень муниципальных образований в Свердловской области, которым планируется предоставлений субсидий из областного бюджета (далее - Перечень).
Глава 2. Порядок проведения конкурса на право получения субсидий из областного бюджета
8. Уполномоченный орган публикует в "Областной газете" и размещает в сети Интернет на сайте "Министерства экономики Свердловской области" по электронному адресу: http://me.midural.ru/ извещение о проведении конкурса на право предоставления субсидий.
В извещении указываются:
1) реквизиты соответствующего приказа Министерства экономики Свердловской области о проведении отбора муниципальных образований в Свердловской области на право предоставления субсидий;
2) муниципальные образования в Свердловской области, имеющие право участвовать в конкурсе;
3) объем субсидий, предусмотренный законом Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
4) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона уполномоченного органа;
5) срок и место подачи заявок на участие в конкурсе;
6) срок завершения отбора муниципальных образований в Свердловской области, которым планируется предоставление субсидий.
9. Участниками конкурса являются муниципальные образования в Свердловской области:
1) подтвердившие наличие утвержденной собственной программы муниципального образования по развитию туризма;
2) выразившие согласие с условиями долевого финансирования расходов:
50 процентов от стоимости создания туристского комплекса - за счет внебюджетных источников,
40 процентов - за счет средств бюджета Свердловский области,
10 процентов - за счет средств бюджета муниципального образования;
3) не имеющие неосвоенных субсидий местному бюджету, предоставленных в рамках Программы в предшествующий год;
4) своевременно и достоверно представившие отчеты по ранее полученным субсидиям;
5) предъявившие выписку о размере средств, предусмотренных в местном бюджете для финансирования расходов на проекты муниципальной поддержки на создание туристских комплексов;
6) имеющие заключенные соглашения на основе государственно-частного партнерства между органом местного самоуправления и потенциальными инвесторами об участии в реализации проектов создания туристских комплексов в объемах, необходимых для выполнения целевых индикаторов Программы.
10. Участник конкурса может быть отстранен от участия в конкурсе на любом этапе проведения конкурса в случае представления им недостоверных или неполных сведений, установленных в пункте 5 главы 2 настоящего порядка.
11. Муниципальное образование, заинтересованное в получении субсидий, в течение 15 дней после опубликования извещения о проведении конкурса подает в уполномоченный орган заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку.
12. К заявке прилагаются следующие документы:
1) копия нормативного правового акта, которым утверждена муниципальная программа, с приложением программы, заверенная органом местного самоуправления;
2) выписка из нормативного правового акта, которым утвержден бюджет муниципального образования, подтверждающая наличие средств на реализацию проекта, заверенная органом местного самоуправления;
3) пояснительная записка о перспективах развития туристского комплекса, заверенная органом местного самоуправления;
4) копия проектно-сметной документации на строительство объекта, имеющая положительное заключение государственной экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявка муниципального образования в Свердловской области с необходимыми документами представляется в уполномоченный орган в сброшюрованном виде с описью сопроводительных документов и указанием сквозной нумерации страниц.
13. Уполномоченный орган:
1) осуществляет прием и рассмотрение заявок претендентов на получение субсидий из областного бюджета;
2) формирует конкурсную комиссию по отбору муниципальных образований в Свердловской области на право предоставления субсидий (далее - комиссия) и утверждает положение о комиссии;
3) готовит материалы для рассмотрения заявок претендентов на заседании комиссии и организует проведение заседания Комиссии не позднее 30 апреля текущего финансового года;
4) по результатам рассмотрения заявок на заседании комиссии подводит итоги отбора, в том числе определяет муниципальные образования, прошедшие отбор;
5) формирует проект Перечня.
14. Комиссия создается из представителей областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, администраций управленческих округов Свердловской области и представителей общественных туристических организаций.
Состав и положение о комиссии утверждаются приказом Министерства экономики Свердловской области.
Комиссия в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после заседания принимает решение о включении муниципального образования в проект Перечня. Решение комиссии о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий оформляется протоколом заседания.
15. При принятии решения о включении муниципального образования в проект Перечня комиссия руководствуется следующими критериями оценки:
1) взаимосвязанность мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) по развитию туризма с планом по созданию туристского комплекса;
2) наличие достаточных средств на финансирование создания туристско-рекреационного кластера в муниципальной программе развития туризма;
3) комплексность и взаимосвязанность объектов туристского комплекса участников, отсутствие дублирования турпродукта, услуги в составе туристского комплекса;
4) подтвержденный участниками туристского комплекса, муниципальным образованием размер доли софинансирования применительно к каждому объекту комплекса;
5) наличие туристской инфраструктуры, в том числе уже созданных объектов туристского комплекса и возможность его развития;
6) возможность развития туристского продукта в различных сферах (природа, этнос, культура, спорт, оздоровление, отдых);
7) прогнозируемый рост занятости, создание рабочих мест и темпы развития предпринимательства;
8) наличие заинтересованности потенциальных инвесторов в реализации проектов создания туристских комплексов на территории муниципальных образований.
16. Методика оценки заявки в соответствии с критериями, указанными в пункте 15 настоящего порядка, и их соотношение устанавливаются уполномоченным органом.
17. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию Программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
18. Уполномоченный орган по результатам заседания комиссии готовит проект приказа Министерства экономики Свердловской области об утверждении Перечня и представляет его на рассмотрение Правительства Свердловской области.
19. В проекте Перечня наряду с другими сведениями указываются:
1) полное наименование муниципального образования, которому планируется предоставление субсидии;
2) размер субсидии, предоставление которой планируется муниципальному образованию.
20. В проект Перечня включаются все муниципальные образования, прошедшие отбор. В случае, если совокупный объем запрашиваемых субсидий превышает средства, предусмотренные законом Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, определение победителей отбора осуществляется по большему количеству баллов, рассчитанных по методике, утвержденной уполномоченным органом.
Глава 3. Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям Свердловской области из областного бюджета
21. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Свердловской области на основании соглашений, заключаемых с уполномоченным органом, по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку. Соглашения о предоставлении субсидий заключаются с муниципальными образованиями в течение 15 дней со дня опубликования распоряжения Правительства Свердловской области об утверждении Перечня в "Областной газете".
22. Уполномоченный орган в течение 10 дней с момента подписания соглашения осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета муниципальных образований.
23. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в срок до 01 декабря текущего года представляют в Министерство экономики Свердловской области отчет о расходовании субсидий.
24. Органы местного самоуправления муниципальных образований до 01 декабря каждого последующего года в течение 3 календарных лет представляют в уполномоченный орган информацию о работе туристско-рекреационного комплекса с учетом следующих показателей:
1) количество туристских прибытий, человек;
2) привлеченные внебюджетные инвестиции, тыс. рублей;
3) объем платных услуг, оказанных туристам в рамках работы туристско-рекреационного комплекса, тыс. рублей;
4) численность занятых, человек.
25. Уполномоченный орган осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств (субсидий).
В случае нарушения условий расходования субсидий из областного бюджета бюджетные ассигнования по требованию уполномоченного органа возвращаются получателем субсидий в объеме нецелевого использования в 10-дневный срок в соответствии с заключенным соглашением и действующим законодательством. При просрочке или отказе от возврата бюджетные ассигнования взыскиваются уполномоченным органом в судебном порядке.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
на создание туристских комплексов
на территории туристско-рекреационных
кластеров Свердловской области
|
ЗАЯВКА
Настоящей заявкой _________________________________________________________ (наименование муниципального образования - претендента на получение субсидии) извещает о принятии решения об участии в конкурсном отборе муниципальных образований Свердловской области - претендентов на получение субсидий на создание туристских комплексов на территории перспективных туристско-рекреационных кластеров Свердловской области: |
|
Полное наименование муниципального образования |
|
|
Банковские реквизиты |
|
|
Контактное лицо, телефон, факс, адрес электронной почты |
|
|
Название перспективного туристского рекреационного кластера |
|
|
Тематика |
|
|
Сезонность |
|
|
Продолжительность (количество дней) |
|
|
Оптимально допустимое количество туристов |
|
|
Потенциальные потребители перспективного туристского рекреационного кластера |
|
|
Количество задействованных объектов туристской инфраструктуры (коллективные средства размещения, пункты питания, места отдыха и иное) на территории перспективного туристского рекреационного кластера |
|
|
Количество задействованных туристских объектов на территории перспективного туристского рекреационного кластера |
|
|
Направления расходования средств субсидии |
|
|
К настоящей заявке прилагаются следующие документы: _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________. Достоверность представленной информации подтверждаю: | ||
|
_________________________________________ (наименование органа местного самоуправления) |
__________/ (подпись) |
_________________/ (И.О. Фамилия) |
|
___________________ (дата) | ||
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
на создание туристских комплексов на
территории туристско-рекреационных
кластеров Свердловской области
|
СОГЛАШЕНИЕ N ________
| |
|
г. Екатеринбург |
"___" _______________ 20__ г.
|
|
Министерство экономики Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице _____________________________________________________, действующего на основании Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2012 г. N 825-ПП "О Министерстве экономики Свердловской области", с одной стороны, и _________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) в лице ___________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О. руководителя) действующего на основании _________________________________________________, именуемое в дальнейшем "Муниципальное образование", с другой стороны, при совместном упоминании именуемые "Стороны", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1475-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие туризма в Свердловской области" на 2011-2016 годы", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из областного бюджета субсидии бюджету Муниципального образования, в целях софинансирования мероприятий, направленных на создание инфраструктуры туристских комплексов на территории перспективных туристско-рекреационных кластеров Свердловской области. 1.2. Объем средств, предоставляемых из областного бюджета местному бюджету, составляет ___________________ (__________________________________) рублей. 1.3. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год в бюджете Муниципального образования на создание туристских комплексов, составляет ___________________ (__________________________________) рублей.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство обязуется: 2.1.1. Предоставить субсидию бюджету Муниципального образования в соответствии с Порядком предоставления субсидий на создание туристских комплексов на территории туристско-рекреационных кластеров Свердловской области (далее - Порядок). 2.1.2. Осуществить контроль за соблюдением Муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, в том числе за целевым использованием Муниципальным образованием субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, и исполнением Муниципальным образованием условий настоящего Соглашения. 2.2. Муниципальное образование обязуется: 2.2.1. Производить софинансирование расходных обязательств на основании _________________________________________________________________________ (нормативный акт, N, дата, наименование) 2.2.2. Обеспечить за счет субсидии создание туристских комплексов. 2.2.3. Представить в Министерство выписки из решения представительного органа местного самоуправления о выделении средств местного бюджета на мероприятия в соответствии с настоящим Соглашением в срок до ______________. 2.2.4. В месячный срок после заключения Соглашения представить в Министерство подтверждение о внесенных изменениях в сводную бюджетную роспись, предусматривающую увеличение на сумму предоставленных субсидий доходов и расходов местного бюджета. 2.2.5. Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидий местным бюджетам на создание туристских комплексов на территории перспективных туристско-рекреационных кластеров Свердловской области. 2.2.6. В случае изменения платежных реквизитов в срок, не позднее следующего дня, уведомлять Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом. 2.2.7. Письменно уведомлять Министерство о прекращении потребности в субсидии в течение 3 (трех) рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств. 2.2.8. Не позднее 7 (семи) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в выделенной (полученной) субсидии (остатка субсидии), перечислять полученную субсидию (остаток субсидии) на лицевой счет Министерства (не позднее 20 декабря текущего года). 2.2.9. Предоставлять по запросу Министерства информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий, а также оказывать содействие Министерству при проведении таких проверок (контрольных мероприятий). 2.2.10. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, и за нецелевое использование бюджетных средств. 3.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если неисполнение обязательств вызвано обстоятельствами непреодолимой силы (стихийные бедствия и иные обстоятельства), которые подтверждены документами уполномоченных государственных органов. 3.3. В случае установленного факта неисполнения или ненадлежащего исполнения Муниципальным образованием обязательств по настоящему Соглашению Министерство вправе требовать возврата предоставленной субсидии в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Порядок рассмотрения споров, внесение изменений в Соглашение
4.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться решить в порядке досудебного разбирательства: путем переговоров, обмена письмами, а при недостижении согласия между Сторонами споры решаются в установленном законодательством порядке. 4.2. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны, если они совершены письменно в форме дополнительного соглашения и подписаны Сторонами.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 5.2. Расторжение Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон или по требованию одной из Сторон при нарушении другой Стороной условий Соглашения и при письменном извещении о расторжении Соглашения с указанием причины расторжения. 5.3. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 20___ года.
6. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
| |
|
Министерство экономики Свердловской области
Адрес:
ИНН ____________/КПП _______________ УФК по Свердловской области (Министерство _______________________) л/с _______________________ р/с _______________________ Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург БИК _____________/ОКАТО ____________ ОКПО ____________/ППП _____________ КД ________________________________
Министр /____________/_______________________/ "___" _______________ 20___ г. М.П. |
Муниципальное образование ___________________________________
Адрес:
Электронная почта:
Банковские реквизиты администратора доходов
Код администратора -- 202 02 999 -- 0000 151
____________/_______________________/ "___" _______________ 20___ г. М.П. |
Приложение N 6
к областной целевой программе
"Развитие туризма в Свердловской
области" на 2011-2016 годы
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Свердловской области на совершенствование действующих туристских маршрутов внутреннего и въездного туризма
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок определяет цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере туризма на территории Свердловской области не менее 2 (двух) лет, на совершенствование действующих туристских маршрутов внутреннего и въездного туризма, внесенных в единый реестр туристских маршрутов Свердловской области в соответствии с областной целевой программой "Развитие туризма в Свердловской области" на 2012-2016 годы.
2. Целью предоставления субсидий является:
1) совершенствование туристической инфраструктуры Свердловской области;
2) повышение качества разнообразия и качества туристических услуг, оказываемых на территории Свердловской области;
3) поддержка и развитие предприятий туристической отрасли Свердловской области.
3. Отбор юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета, проводится Министерством экономики Свердловской области в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления в силу закона Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год.
Министерство экономики Свердловской области (далее - уполномоченный орган) организует проведение конкурса.
4. По результатам проведения конкурса формируется перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета (далее - Перечень).
5. Государственная поддержка в форме предоставления субсидий предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере туризма на условиях софинансирования на безвозмездной и безвозвратной основе в целях совершенствования действующих туристских маршрутов внутреннего и въездного туризма.
6. Субсидии предоставляются на основе конкурсного отбора на право предоставления субсидий из областного бюджета (далее - конкурс). Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, произведенных не ранее 01 января 2013 года.
Субсидия для 1 (одного) юридического лица или индивидуального предпринимателя предоставляется в размере 50 процентов от документально подтвержденных затрат по направлениям, указанным в пункте 7 настоящего порядка, и не должна превышать размер фактически произведенных платежей данного юридического лица или индивидуального предпринимателя в консолидированный бюджет Свердловской области в течение предшествующего года.
7. Субсидии предоставляются по следующим направлениям:
1) на возмещение части затрат, связанных с приобретением основных средств, используемых в целях обслуживания туристов на туристских маршрутах;
2) на возмещение части затрат на ремонт зданий и сооружений, используемых на действующих туристских маршрутах внутреннего и въездного туризма;
3) на благоустройство территорий действующих туристских маршрутов внутреннего и въездного туризма;
4) на возмещение части затрат, связанных с транспортировкой и утилизацией бытовых отходов из мест отдыха и туризма.
Глава 2. Порядок проведения конкурса на право получения субсидий из областного бюджета
8. Уполномоченный орган публикует в "Областной газете" и размещает в сети Интернет на сайте "Министерство экономики Свердловской области" по электронному адресу: http://me.midural.ru/ извещение о проведении конкурса на право предоставления субсидий.
В извещении указываются:
1) реквизиты соответствующего приказа Министерства экономики Свердловской области о проведении отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право предоставления субсидий;
2) юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие право участвовать в конкурсе;
3) объем субсидий, предусмотренный законом Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
4) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона уполномоченного органа;
5) срок и место подачи заявок на участие в конкурсе;
6) срок завершения отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым планируется предоставление субсидий.
9. Участник конкурса может быть отстранен от участия в конкурсе на любом этапе проведения конкурса в случае представления им недостоверных или неполных сведений, установленных в пункте 11 настоящего порядка.
10. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заинтересованные в получении субсидий, в течение 15 дней со дня опубликования в "Областной газете" извещения о проведении конкурса подают в уполномоченный орган заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку.
11. К заявке прилагаются следующие документы:
1) анкета претендента (с указанием полного и сокращенного фирменных наименований, наименования постоянно действующего исполнительного органа, ИНН, ОГРН, банковских реквизитов, контактных телефонов, факса);
2) паспорт туристского маршрута;
3) выписка из единого реестра туристских маршрутов Свердловской области;
4) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку;
5) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации (для индивидуального предпринимателя);
6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), выданная не ранее чем за 1 месяц до подачи заявления о предоставлении субсидии;
7) заверенные печатью юридического лица копии учредительных документов со всеми последующими изменениями и копии свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или заверенные подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя копии свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
8) заверенные печатью юридического лица копии бухгалтерских балансов и приложений к ним (с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженностей) за предыдущий год и предшествующие кварталы текущего года с отметкой налоговой инспекции. Организации и индивидуальные предприниматели, работающие по упрощенной системе налогообложения, представляют заверенную печатью организации или подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя копию Книги учета доходов и расходов за предыдущий налоговый период;
9) статистическая отчетность по форме 1-ТУР "Сведения о приеме и обслуживании туристов" или 1-КСР "Сведения о деятельности коллективного средства размещения" за отчетный период, заверенная Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области, иные формы государственного статистического наблюдения;
10) заверенная налоговыми органами справка об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату.
12. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере туризма в зависимости от вида получаемой субсидии, кроме документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка, представляют следующие документы:
1) на возмещение части затрат, связанных с приобретением основных средств, используемых в целях обслуживания туристов на туристических маршрутах внутреннего и въездного туризма:
копию договоров на приобретение основных средств;
заверенные руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) копии платежных документов, подтверждающих фактическую оплату по договорам (кассовые чеки, накладные, счета-фактуры, акты выполненных работ, услуг).
2) на возмещение части затрат на ремонт зданий и сооружений, используемых на действующих туристских маршрутах внутреннего и въездного туризма:
заверенную руководителем организации или индивидуальным предпринимателем копию планового расчета на ремонт зданий и сооружений с предоставлением оригинала расходных документов;
заверенные руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) копии платежных документов, подтверждающих фактическую оплату по договорам (кассовые чеки, накладные, счета-фактуры, акты выполненных работ, услуг);
фотоотчет о состоянии ремонтируемых или обустраиваемых объектов.
3) на благоустройство территорий действующих туристских маршрутов внутреннего и въездного туризма:
заверенную руководителем организации или индивидуальным предпринимателем копию планового расчета на благоустройство территории с предоставлением оригинала расходных документов;
заверенные руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) копии платежных документов, подтверждающих фактическую оплату по договорам (кассовые чеки, накладные, счета-фактуры, акты выполненных работ, услуг);
фотоотчет о состоянии благоустраиваемых объектов.
4) для получения субсидии по возмещению части затрат на транспортировку и утилизацию бытовых отходов:
копию договора с обслуживающей организаций на вывоз бытовых отходов или договор купли-продажи оборудования для сбора и переработки бытовых отходов;
заверенные руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) и обслуживающей организацией копии платежных документов, подтверждающих фактическую оплату вывоза бытовых отходов (чеки, накладные и иное).
13. Уполномоченный орган:
1) осуществляет прием и рассмотрение заявлений претендентов на получение субсидий из областного бюджета;
2) регистрирует заявления по мере их поступления в специальном журнале;
3) формирует конкурсную комиссию по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право предоставления субсидий (далее - комиссия) и утверждает состав и положение о комиссии;
4) проверяет полноту представленных документов, их соответствие требованиям настоящего порядка и готовит материалы для рассмотрения заявлений претендентов на заседании комиссии;
5) по результатам рассмотрения заявлений на заседании комиссии подводит итоги отбора, в том числе определяет юридические лица и индивидуальных предпринимателей, прошедших отбор;
6) принимаем меры по проверке достоверности представленных документов;
7) формирует проект Перечня.
14. Комиссия создается из представителей областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и представителей общественных туристических организаций.
Состав и положение о комиссии утверждаются приказом Министерства.
Комиссия в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после заседания принимает решение о включении юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя в проект Перечня. Решение комиссии о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий оформляется протоколом заседания.
15. При принятии решения о включении юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя в проект Перечня комиссия руководствуется следующими критериями оценки:
количество обслуженных туристов за год не менее 200 человек (предоставление подтверждения из Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области);
наличие подтвержденных произведенных расходов, указанных в пункте 7 настоящего порядка;
включение туристического маршрута в единый реестр туристских маршрутов Свердловской области;
наличие паспорта туристического маршрута;
наличие потенциальных потребителей маршрута;
в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя не проводится процедура реорганизации, ликвидации, банкротства;
соответствие туристического маршрута приоритетным направлениям развития туристической отрасли Свердловской области, определенных областной целевой программой "Развитие туризма в Свердловской области" на 2012-2016 годы.
16. Методика оценки заявки в соответствии с критериями, указанными в пункте 15 настоящего порядка, и их соотношение устанавливаются уполномоченным органом.
17. Уполномоченный орган по результатам заседания комиссии готовит проект приказа Министерства экономики Свердловской области об утверждении Перечня и представляет его на рассмотрение Правительства Свердловской области.
18. В проекте Перечня наряду с другими сведениями указываются:
1) полное наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя, которому планируется предоставление субсидий;
2) размер предоставляемой субсидии;
3) название туристского маршрута.
19. В проект Перечня включаются все юридические лица и индивидуальные предприниматели, прошедшие отбор. В случае если совокупный объем запрашиваемых субсидий превышает средства, предусмотренные законом Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, определение победителей отбора осуществляется по большему количеству баллов, рассчитанных по методике, утвержденной уполномоченным органом.
Глава 3. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам/ индивидуальным предпринимателям из областного бюджета
20. Субсидии из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере туризма, предоставляются на безвозмездной основе.
21. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на основании соглашений, заключаемых с уполномоченным органом, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Уполномоченный орган в течение 15 дней со дня подписания приказа об утверждении Перечня направляет в адрес получателя субсидии проект соглашения о предоставлении субсидий.
В случае, если получатель субсидии не подписал соглашение о предоставлении субсидии в течение двух месяцев с момента подписания приказа об утверждении Перечня, - это означает односторонний добровольный отказ предприятия от получения субсидии.
22. Уполномоченный орган в течение 10 дней с момента подписания соглашения осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
23. Уполномоченный орган осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств (субсидий).
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Свердловской области
на совершенствование действующих
туристских маршрутов внутреннего
и въездного туризма
|
ЗАЯВКА
Настоящей заявкой _________________________________________________________ (наименование претендента на получение субсидии) извещает о принятии решения об участии в конкурсном отборе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - претендентов на получение субсидий для возмещения затрат на разработку и обустройство объектов инфраструктуры следующего туристского маршрута: |
|
Полное наименование юридического лица. Наименование исполнительного органа, фамилия, имя, отчество руководителя (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя) |
|
|
Юридический и фактический адрес юридического лица (место жительства индивидуального предпринимателя) |
|
|
Банковские реквизиты юридического лица (индивидуального предпринимателя) |
|
|
Контактное лицо, телефон, факс, адрес электронной почты |
|
|
Дата, внесения записи в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) |
|
|
Фирменное наименование (наименование) туристского маршрута |
|
|
Тематика |
|
|
Сезонность |
|
|
Продолжительность (количество дней) |
|
|
Оптимально допустимое количество человек в группе на маршруте |
|
|
Категории потенциальных потребителей туристского маршрута |
|
|
Муниципальные образования (районы, населенные пункты), по территориям которых проходит туристский маршрут |
|
|
Количество задействованных объектов туристской инфраструктуры (коллективные средства размещения, пункты питания, места отдыха и иное) |
|
|
Количество задействованных туристских объектов на маршруте, на которых производится остановка |
|
|
Краткое описание программы туристского маршрута |
|
|
К настоящей заявке прилагаются следующие документы: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ Достоверность представленных сведений подтверждаем. | ||
|
Руководитель организации/ индивидуальный предприниматель |
________________ (Ф.И.О.) |
__________ (подпись) |
|
Главный бухгалтер |
________________ (Ф.И.О.) |
__________ (подпись) |
|
"___" ________________ 20__ г. М.П. (при наличии) |
|
|
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Свердловской области
на совершенствование действующих
туристских маршрутов внутреннего
и въездного туризма
|
РАСЧЕТ
Организацией (индивидуальным предпринимателем) _________________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование организации) заключен договор о _________________________________________________________ (предмет договора) с ________________________________________________________________________ (полное наименование организации - стороны договора) ИНН _______________________________ р/счет ________________________________ Наименование банка _____________________ БИК _____________ к/счет ___________ Род деятельности организации по ОКВЭД _________, цель договора ________________ По договору N ______ от ______________ в ____________________________________ (наименование поставщика услуги) 1. Дата заключения договора ________________________________________________ 2. Срок оплаты по договору __________________________________________________ 3. Сумма договора _________________________________________________________ 4. Расчет размера субсидии: |
|
Номер п/п |
Наименование видов расходов (в соответствии с пунктом 7 главы 1 Порядка) |
Общая сумма затрат (тыс. рублей) |
Размер субсидии |
Наименование документов, подтверждающих фактическое осуществление затрат |
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Достоверность представленных сведений подтверждаем. | ||
|
Руководитель организации/ индивидуальный предприниматель |
__________________ (Ф.И.О.) |
__________ (подпись) |
|
Главный бухгалтер |
__________________ (Ф.И.О.) |
__________ (подпись) |
|
"___" _______________ 20__ г. М.П. (при наличии) |
|
|
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Свердловской области
на совершенствование действующих
туристских маршрутов внутреннего
и въездного туризма
|
СОГЛАШЕНИЕ N _________
| |
|
г. Екатеринбург |
"___" ________________ 20___ г.
|
|
Министерство экономики Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице _____________________________________________________, действующего на основании Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2012 г. N 825-ПП "О Министерстве экономики Свердловской области", с одной стороны, и _________________________________________________________________________, (наименование организации) далее именуемое "Получатель", в лице ________________________________________, действующего на основании ______________________________________________, с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1475-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие туризма в Свердловской области" на 2011-2016 годы, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. В соответствии с настоящим Соглашением Министерство обязуется представить в __________ году Получателю субсидию за счет средств областного бюджета, предусмотренных областной целевой программой "Развитие туризма в Свердловской области" на 2012-2016 годы, на совершенствование действующих туристских маршрутов внутреннего и въездного туризма (далее - Субсидия), а Получатель обязуется принять Субсидию и использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением. 1.2. Предельный объем Субсидий, предоставляемых Получателю в _________ году, составляет по настоящему Соглашению _______________________ рублей. (сумма цифрой и прописью)
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство: 1) в течение 10 дней с момента подписания настоящего Соглашения осуществляет перечисление Субсидии на расчетный счет Получателя в объеме, указанном в пункте 1.2 настоящего Соглашения; 2) осуществляет контроль за целевым использованием Субсидий в пределах своих полномочий.
3. Заключительные положения
4.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 4.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
4. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
| |
|
Министерство экономики Свердловской области ___________________________________ (наименование должности) /_________/__________________________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П. |
Получатель
___________________________________ (наименование должности) /_________/__________________________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П. |
Приложение N 7
к областной целевой программе
"Развитие туризма в Свердловской
области" на 2011-2016 годы
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Свердловской области на возмещение части затрат по оказанию содействия развитию детско-юношеского и социального туризма Свердловской области
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок регламентирует процедуру предоставления субсидий в сфере туризма Свердловской области за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат туристическим операторам и туристическим агентствам по оказанию содействия развитию детско-юношеского и социального туризма Свердловской области, осуществляющим свою деятельность на территории Свердловской области.
2. Целью предоставления субсидий является создание условия для путешествий по туристическим маршрутам Свердловской области школьникам, молодежи, пенсионерам, инвалидам, ветеранам войны и труда и иным наименее социально защищенным категориям гражданам.
3. Государственная поддержка в форме субсидий предоставляется на условиях софинансирования ежегодно на безвозмездной и безвозвратной основе для возмещения части затрат на перевозку указанных групп населения Свердловской области по маршруту от станции Екатеринбург до станции Верхотурье и обратно, от станции Ерзовка до станции Карпунино и обратно. Субсидии предоставляются на основе конкурсного отбора на право предоставления субсидий из областного бюджета (далее - конкурс). Субсидии предоставляются в размере 50 процентов от суммы произведенных расходов на перевозку в рамках финансирования, предусмотренного областной целевой программой "Развитие туризма в Свердловской области" на 2011-2016 годы.
4. Отбор туристических операторов и туристических агентств, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета, проводится Министерством экономики Свердловской области в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления в силу закона Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год.
5. Министерство экономики Свердловской области (далее - уполномоченный орган) организует проведение конкурса.
6. По результатам проведения конкурса формируется перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета (далее - Перечень).
Глава 2. Порядок проведения конкурса на право получения субсидий из областного бюджета
7. Уполномоченный орган публикует в "Областной газете" и размещает в сети Интернет на сайте "Министерство экономики Свердловской области" по электронному адресу: http://me.midural.ru/ извещение о проведении конкурса на право предоставления субсидий.
В извещении указываются:
1) реквизиты соответствующего приказа Министерства экономики Свердловской области о проведении отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право предоставления субсидий;
2) объем субсидий, предусмотренный законом Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона уполномоченного органа;
4) срок и место подачи заявок на участие в конкурсе;
5) срок завершения отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым планируется предоставление субсидий.
8. Участник конкурса может быть отстранен от участия в конкурсе на любом этапе проведения конкурса в случае представления им недостоверных или неполных сведений, установленных в пункте 10 настоящего порядка.
9. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заинтересованные в получении субсидий, в течение 15 дней со дня опубликования в "Областной газете" извещения о проведении конкурса подают в уполномоченный орган заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку.
10. К заявке прилагаются следующие документы:
1) анкета претендента (с указанием полного и сокращенного фирменных наименований, наименования постоянно действующего исполнительного органа, ИНН, ОГРН, банковских реквизитов, контактных телефонов, факса);
2) заверенные печатью юридического лица копии учредительных документов со всеми последующими изменениями и копии свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или заверенные подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя копии свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 1 месяц до подачи заявления о предоставлении субсидии;
4) сведения о фактической численности перевезенных железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении от станции Екатеринбург до станции Верхотурье и обратно, от станции Ерзовка до станции Карпунино и обратно обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, пенсионеров, инвалидов, ветеранов войны и труда и иных наименее социально защищенных категорий граждан по состоянию на день подачи заявки (подписанные руководителем и заверенные печатью организации);
5) копии документов, подтверждающих расходы на перевозку от станции Екатеринбург до станции Верхотурье и обратно, от станции Ерзовка до станции Карпунино и обратно обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, пенсионеров, инвалидов, ветеранов войны и труда и иных наименее социально защищенных категорий граждан с представлением оригинала;
6) документы, выданные органами Федеральной налоговой службы, подтверждающие отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы и государственные внебюджетные фонды.
11. Уполномоченный орган:
1) осуществляет прием и рассмотрение заявлений претендентов на получение субсидий из областного бюджета;
2) формирует конкурсную комиссию по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право предоставления субсидий (далее - комиссия) и утверждает положение о комиссии;
3) готовит материалы для рассмотрения заявлений претендентов на заседании комиссии;
4) по результатам рассмотрения заявлений на заседании комиссии подводит итоги отбора, в том числе определяет юридические лица и индивидуальных предпринимателей, прошедших отбор;
5) формирует проект Перечня.
12. Комиссия создается из представителей областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и представителей общественных туристических организаций.
Комиссия в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после заседания принимает решение о включении юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя в проект Перечня. Решение комиссии о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий оформляется протоколом заседания.
13. При принятии решения о включении туристического оператора или туристического агентства в проект Перечня комиссия руководствуется следующими критериями оценки:
количество осуществленных перевозок;
наличие подтвержденных произведенных расходов, указанных в пункте 3 настоящего порядка;
отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на последнюю отчетную дату;
в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя не проводится процедура реорганизации, ликвидации, банкротства.
14. Методика оценки заявки в соответствии с критериями, указанными в пункте 13 настоящего порядка, и их соотношение устанавливаются уполномоченным органом.
15. Уполномоченный орган по результатам заседания комиссии готовит проект приказа об утверждении Перечня.
16. В проекте Перечня наряду с другими сведениями указываются:
1) полное наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя, которому планируется предоставление субсидий;
2) размер предоставляемой субсидии.
17. В проект Перечня включаются все туристические операторы и туристические агентства, прошедшие отбор. В случае, если совокупный объем запрашиваемых субсидий превышает средства, предусмотренные законом Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, определение победителей отбора осуществляется по большему количеству баллов, рассчитанных по методике, утвержденной уполномоченным органом.
Глава 3. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам/индивидуальным предпринимателям из областного бюджета
18. Субсидии предоставляются юридическим лицам/индивидуальным предпринимателям на основании соглашений, заключаемых с уполномоченным органом, по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку. Соглашения о предоставлении субсидий заключаются с юридическими лицами/индивидуальными предпринимателями в течение 15 дней со дня принятия приказа Министерства экономики Свердловской области об утверждении Перечня.
19. Уполномоченный орган в течение 10 дней с момента подписания соглашения осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета юридических лиц/индивидуальных предпринимателей.
20. Уполномоченный орган осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств (субсидий).
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Свердловской области на
возмещение части затрат по оказанию
содействия развитию детско-юношеского и
социального туризма Свердловской области
Форма
|
ЗАЯВКА
Настоящей заявкой _________________________________________________________ (наименование претендента на получение субсидии) извещает о принятии решения об участии в конкурсном отборе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - претендентов на получение субсидий для возмещения части затрат по оказанию содействия развитию детско-юношеского и социального туризма Свердловской области: |
|
Полное наименование юридического лица. Наименование исполнительного органа, фамилия, имя, отчество руководителя (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя) |
|
|
Юридический и фактический адрес юридического лица (место жительства индивидуального предпринимателя) |
|
|
Банковские реквизиты юридического лица (индивидуального предпринимателя) |
|
|
Контактное лицо, телефон, факс, адрес электронной почты |
|
|
Дата внесения записи в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) |
|
|
Категория перевозимых граждан: обучающиеся и воспитанники общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащиеся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, пенсионеры, инвалиды, ветераны войны и труда, иные наименее социально защищенные категории граждан |
|
|
Расстояние маршрута осуществленной перевозки |
|
|
Количество перевезенных граждан по категориям (обучающиеся и воспитанники общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащиеся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, пенсионеры, инвалиды, ветераны войны и труда и иные наименее социально защищенные категории граждан) |
|
|
Сумма понесенных затрат на перевозку граждан |
|
|
Размер субсидии |
|
|
К настоящей заявке прилагаются следующие документы: __________________________________________________________________________ Достоверность представленных сведений подтверждаем. | ||
|
Руководитель организации/ индивидуальный предприниматель |
___________________ (Ф.И.О.) |
__________ (подпись) |
|
Главный бухгалтер |
___________________ (Ф.И.О.) |
__________ (подпись) |
|
"___" ________________ 20___ г. М.П. (при наличии) |
|
|
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий из
бюджета Свердловской области на
возмещение части затрат по оказанию
содействия развитию детско-юношеского и
социального туризма Свердловской области
|
СОГЛАШЕНИЕ N _________
| ||||
|
г. Екатеринбург |
"___" ________________ 20___ г.
|
|||
|
Министерство экономики Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице ______________________________________________________, действующего на основании Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2012 г. N 825-ПП "О Министерстве экономики Свердловской области", с одной стороны, и _________________________________________________________________________, (наименование организации) далее именуемое "Получатель", в лице ________________________________________, действующего на основании __________________________________________________, с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской области от _________________ N ________ "Об утверждении областной целевой программы "Развитие туризма в Свердловской области на 2012-2016 годы", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. В соответствии с настоящим Соглашением Министерство обязуется представить в ________ году Получателю субсидию за счет средств областного бюджета, предусмотренных областной целевой программой "Развитие туризма в Свердловской области" на 2012-2016 годы, на возмещение 50 процентов затрат Получателя в связи с осуществлением Получателем перевозки по туристскому маршруту от станции Екатеринбург до станции Верхотурье и обратно, от станции Ерзовка до станции Карпунино и обратно обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, пенсионеров, инвалидов, ветеранов войны и труда и иных наименее социально защищенных категорий граждан железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - Субсидия), а Получатель обязуется принять Субсидию. 1.2. Объем Субсидий, предоставляемых Получателю в _______ году, составляет по настоящему Соглашению _________________________________ рублей. (сумма цифрой и прописью)
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство обязуется в течение 10 дней с момента подписания настоящего Соглашения осуществлять перечисление Субсидии на расчетный счет Получателя в объеме, указанном в пункте 1.2 настоящего Соглашения. 2.2. Получатель обязуется обеспечить наличие открытого расчетного счета для перечисления субсидии.
3. Ответственность Сторон и Порядок разрешения споров
3.1. Министерство имеет право расторгнуть Соглашение в одностороннем порядке при несоблюдении Получателем условий, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Соглашения. 3.2. Во всем, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
4. Заключительные положения
4.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один экземпляр - Министерству, один - Получателю. 4.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
5. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
| ||||
|
Министерство экономики Свердловской области ___________________________________ (наименование должности) |
Получатель:
___________________________________ (наименование должности) |
|||
|
___________ (подпись) |
_________________ (Ф.И.О.) |
___________ (подпись) |
_________________ (Ф.И.О.) |
|
|
М.П. |
М.П. |
|||
Приложение N 8
к областной целевой программе
"Развитие туризма в Свердловской
области" на 2011-2016 годы
Порядок
предоставления субсидий на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси)
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок определяет условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси) (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год (далее - Закон), в пределах утвержденных ассигнований на указанные цели.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставления субсидий в рамках Программы, является Министерство экономики Свердловской области (далее - Министерство).
4. Субсидии подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (маки).
5. Объем субсидии i-муниципальному образованию определяется по формуле:
Ci сэрркмн = Р на 1 чел. х К чел. i, где:
Ci сэрркмн - объем субсидий i-муниципальному образованию на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси);
Р на 1 чел. - расчетные расходы на 1 человека;
К чел. i - количество человек, проживающих на территории i-го муниципального образования, отнесенных к малочисленным народам Севера (манси).
6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Свердловской области, имеющим уровень бюджетной обеспеченности не выше среднеобластного, на территориях которых постоянно проживают коренные малочисленные народы, ведущие традиционный образ жизни и занимающиеся традиционными видами хозяйственной деятельности, и территории которых включены в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 г. N 631-р.
7. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Свердловской области, соответствующим требованиям пункта 6 настоящего порядка, при условии:
1) наличия действующей муниципальной программы, предусматривающей расходы по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов, ведущих традиционный образ жизни и занимающихся традиционными видами хозяйственной деятельности;
2) направления на указанные цели из местного бюджета средств в объеме не менее утвержденного в плане мероприятий по выполнению областной целевой программы "Развитие туризма в Свердловской области" на 2011-2016 годы на соответствующий финансовый год.
8. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного органом местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области с Министерством в I квартале текущего финансового года, по форме согласно приложению к настоящему порядку.
9. В случае невыполнения одного из условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 7 настоящего порядка, субсидии муниципальному образованию не предоставляются.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют в Министерство:
1) в первом квартале очередного финансового года выписку из решения о бюджете муниципального образования, содержащую информацию об объеме средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси);
2) ежеквартальный отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидий на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 3 к соглашению между Министерством экономики Свердловской области с муниципальным образованием о предоставлении субсидий на финансирование мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси).
11. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным, бюджетным законодательством.
12. В случаях несоблюдения муниципальными образованиями в Свердловской области настоящего порядка Правительство Свердловской области перераспределяет объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий в текущем финансовом году, между муниципальными образованиями в Свердловской области, соответствующими требованиям пункта 6 настоящего порядка.
13. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством экономики Свердловской области.
Глава 2. Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям Свердловской области из областного бюджета
14. Уполномоченный орган в течение 15 дней со дня подписания приказа об утверждении Перечня муниципальных образований, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета, направляет в адрес получателя субсидий проект соглашения о предоставлении субсидий.
15. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Свердловской области на основании соглашений, заключаемых с уполномоченным органом, по форме согласно приложению к настоящему порядку. Соглашения о предоставлении субсидий заключаются в течение 10 рабочих дней с даты получения муниципальными образованиями проекта соглашения.
16. Уполномоченный орган в течение 10 дней с момента подписания соглашения осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета муниципальных образований.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в срок до 01 декабря текущего года представляют в Министерство экономики Свердловской области отчет о расходовании субсидий.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий на
реализацию мероприятий по социально-
экономическому развитию коренных
малочисленных народов Севера (манси)
Форма
|
СОГЛАШЕНИЕ _________
| ||
|
г. _____________________
|
"___" ___________________ 20___ г. |
|
|
Министерство экономики Свердловской области, являющееся главным распорядителем средств областного бюджета, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Министра экономики Свердловской области ____________________________________, действующего на основании Положения о Министерстве экономики Свердловской области, утвержденного _____________________________________, с одной стороны, и _________________________________________________________________________, (наименование муниципального образования) являющееся получателем субсидий, именуемое в дальнейшем "Муниципальное образование", в лице главы __________________________________________________, действующего на основании __________________________________________________, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от "___" _______________ 20___ г. N _______ "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1475-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие туризма в Свердловской области" на 2011-2016 годы" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет соглашения
1.1. В соответствии с настоящим Соглашением Министерство обязуется предоставить в _______ году ______________________________________________________________ (наименование муниципального образования) субсидии на финансирование мероприятий по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера (манси), (далее - Субсидии) за счет субсидий, предоставленных из федерального бюджета в размере ________________________________________, и средств областного бюджета в размере ___________________________________________, а Муниципальное образование обязуется принять указанные Субсидии, использовать их по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением, и обеспечить финансирование указанных мероприятий за счет средств местного бюджета _________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) в размере _________________ (_______________________________) рублей, а также обеспечить выполнение условий настоящего Соглашения. 1.2. Субсидии предоставляются на финансирование расходов по реализации мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера (манси) (далее - Мероприятия), указанных в приложении N 1 к настоящему Соглашению, определенных с учетом предложений общественных организаций и общин коренных малочисленных народов Севера (манси).
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются при соблюдении _________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) условий предоставления субсидий, установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области, в том числе актами Правительства Российской Федерации, Министерства регионального развития Российской Федерации, Правительства Свердловской области, а также настоящим Соглашением. 2.2. Министерство осуществляет перечисление Субсидий в соответствии с подписанным Сторонами графиком финансирования, являющимся приложением N 2 к настоящему Соглашению (далее - График финансирования). 2.3. Субсидии перечисляются в установленном порядке на лицевой счет местного бюджета, открытый в отделении Федерального казначейства.
3. Права и обязанности сторон
3.1. Муниципальное образование обязано: 3.1.1. Представить в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты заключения настоящего Соглашения выписку из решения (наименование Муниципального образования) о местном бюджете, подтверждающую наличие расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование в _________ году Мероприятий; 3.1.2. Представлять в Министерство ежеквартально (не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным) отчетность по форме согласно приложению N 3 к настоящему Соглашению. 3.1.3. Перечислять своевременно и в полном объеме Субсидии на счета исполнителей по заключенным муниципальным контрактам на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг). 3.1.4. Осуществлять контроль за ходом реализации Мероприятий, а также обеспечивать целевое, адресное и эффективное использование Субсидий. 3.1.5. Уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения: 1) незамедлительно в случае изменения платежных реквизитов; 2) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения о прекращении потребности в Субсидиях в _________ году. 3.1.6. Обеспечить в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, возврат в доход областного бюджета неиспользованных Субсидий в установленном порядке. 3.1.7. Представить по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения, оценки эффективности реализации Мероприятий, использования Субсидий и (или) иных контрольных мероприятий, а также оказать содействие Министерству при проведении последним таких проверок (контрольных мероприятий). 3.1.8. Обеспечить достижение целевых показателей эффективности использования Субсидии согласно приложению N 4 к настоящему Соглашению. 3.1.9. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации, Свердловской области и настоящим Соглашением. 3.2. Министерство обязано: 3.2.1. Направить (наименование муниципального образования) уведомление по расчетам между бюджетами по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации. 3.2.2. Перечислять (наименование муниципального образования) субсидии на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением в соответствии с Графиком финансирования. 3.2.3. Обеспечить соблюдение Графика финансирования Мероприятий. 3.2.4. Вносить в график финансирования изменения на основании письменного мотивированного обращения _________________________________________________ (наименование муниципального образования) 3.2.5. Довести до ___________________________________________________________ (наименование муниципального образования) целевые показатели, порядок и сроки оценки эффективности использования Субсидий. 3.2.6. Осуществлять контроль за исполнением ___________________________________ _____________________________________________ условий настоящего Соглашения. (наименование муниципального образования) 3.2.7. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации, Свердловской области и настоящим Соглашением. 3.3. Муниципальное образование вправе: 3.3.1. Требовать перечисления Субсидий на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением, при условии выполнения _________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) всех обязательств по настоящему Соглашению. 3.3.2. Обращаться в Министерство за разъяснениями по вопросам исполнения настоящего Соглашения. 3.3.3. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации, Свердловской области и настоящим Соглашением. 3.4. Министерство вправе: 3.4.1. Принимать решение о приостановлении, прекращении перечисления Субсидий (остатка Субсидий) в случае неисполнения Муниципальным образованием обязательств, установленных настоящим Соглашением. 3.4.2. Запросить у Муниципального образования информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий). 3.4.3. Проводить проверки, а также иные контрольные мероприятия, связанные с исполнением Муниципальным образованием условий настоящего Соглашения. 3.4.5. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации, Свердловской области и настоящим Соглашением.
4. Основания и порядок приостановления или прекращения предоставления субсидий
4.1. Размер Субсидий, установленный настоящим Соглашением, может быть уменьшен: 1) по инициативе Министерства - в случае нарушения Муниципальным образованием условий настоящего Соглашения, влекущих сокращение предоставления Субсидий; 2) по предложению Муниципального образования - в случае отсутствия у него потребности в предусмотренных (полученных) в ________ году Субсидиях. 4.2. Приостановление предоставления Субсидий (остатка Субсидий) осуществляется не позднее следующего дня с момента выявления следующих обстоятельств: 1) нецелевого использования Субсидий; 2) несоблюдения условий предоставления Субсидий; 3) непредставления Муниципальным образованием отчетности по формам, в порядке и в сроки, установленные настоящим Соглашением, и иной информации; 4) выявления фактов представления Муниципальным образованием недостоверной отчетности или иных сведений, представляемых в соответствии с настоящим Соглашением; 4.3. Сокращение предоставления Субсидий осуществляется в случае: 1) направления письменного уведомления Муниципальным образованием о прекращении потребности в Субсидиях в порядке, установленном пунктом 3.1.6 настоящего Соглашения; 2) неустранения в месячный срок нарушений, являющихся основанием для приостановления предоставления Субсидий. 4.4. Остаток неиспользованных Субсидий подлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 4.5. Взыскание полученных Муниципальным образованием Субсидий, неиспользованных либо использованных не по целевому назначению, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Ответственность сторон 5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. 5.2. Невыполнение Муниципальным образованием условий настоящего Соглашения может являться основанием для сокращения размера либо непредоставления Субсидий в установленном порядке в ________ году.
6. Срок действия соглашения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению, но не позднее "___" _____________ 20___ года. 6.2. Днем подписания Соглашения считается дата подписания Министерством подписанного Муниципальным образованием Соглашения.
7. Порядок рассмотрения споров
7.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. 7.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в Арбитражном суде города Екатеринбурга в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. Заключительные положения
9.1. Изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения. 9.2. К настоящему Соглашению прилагаются и являются его неотъемлемыми частями: 1) подписанные Сторонами: приложение N 1; приложение N 2; 2) подписанное главой муниципального образования: приложение N 3; приложение N 4; приложение N 5. 9.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
9. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
| ||
|
Министерство экономики Свердловской области
Адрес:
ИНН _______________________________ ОКПО ______________________________ Банковские реквизиты: Счет: ______________________________ БИК _______________________________ КПП _______________________________ ОКАТО _____________________________
Министр экономики Свердловской области
_________________/__________________/ "___" _______________ 20___ г. М.П. |
Муниципальное образование
Адрес
Банковские реквизиты: Счет: ______________________________ БИК _______________________________ КПП _______________________________ ОКАТО _____________________________ Код классификации дохода: ___________________________________ Счет: ______________________________
Глава Муниципального образования
/_________________/__________________/ "___" _______________ 20___ г. М.П. |
|
Приложение N 1 к Соглашению
от "__" ____________ 20__ года N ______
Форма
|
Расходные обязательства Свердловской области и |
|
N п/п |
Наименование объектов, мероприятий |
Объемы финансирования в 20 году, в тыс. рублей |
Степень строительной готовности на момент подачи заявки (процентов) (по объектам капитального строительства) |
||||||
|
всего |
в том числе за счет: |
||||||||
|
средств федерального бюджета |
процентов от общего объема финансирования |
средства бюджета субъекта Российской Федерации |
процентов от общего объема финансирования |
средств бюджета муниципального образования субъекта Российской Федерации |
процентов от общего объема финансирования |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по мероприятиям |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПОДПИСИ СТОРОН
| |||
|
Министр экономики Свердловской области |
Глава Муниципального образования |
||
|
__________ (подпись) |
/________________________/ М.П. (расшифровка подписи) |
__________ (подпись) |
/________________________/ М.П. (расшифровка подписи) |
Приложение N 2 к Соглашению
от "__" ____________ 20__ года N ______
Форма
|
ГРАФИК
Главный распорядитель средств областного бюджета - Министерство экономики Свердловской области |
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Планируемое финансирование, тыс. рублей |
|||||||||||||||||||
|
20__ год |
1 кв. 20__ |
2 кв. 20__ |
3 кв. 20__ |
4 кв. 20__ |
|||||||||||||||||
|
всего |
в том числе за счет средств |
всего |
в том числе за счет средств |
всего |
в том числе за счет средств |
всего |
в том числе за счет средств |
Всего |
в том числе за счет средств |
||||||||||||
|
федерального бюджета |
областного бюджета |
городского округа |
федерального бюджета |
областного бюджета |
городского округа |
федерального бюджета |
областного бюджета |
городского округа |
федерального бюджета |
областного бюджета |
городского округа |
федерального бюджета |
областного бюджета |
городского округа |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПОДПИСИ СТОРОН
| |||
|
Министр экономики Свердловской области |
Глава Муниципального образования |
||
|
__________ (подпись) |
/________________________/ М.П. (расшифровка подписи) |
__________ (подпись) |
/________________________/ М.П. (расшифровка подписи) |
Приложение N 3 к Соглашению
от "__" ____________ 20__ года N ______
Форма
|
ОТЧЕТ |
|
Наименование объектов, мероприятий |
Годовой объем финансирования |
Фактически получено субсидий из областного и федерального бюджетов |
Профинансировано в отчетном периоде |
||||||||
|
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
||||||
|
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования |
_________ (подпись) |
___________________________ (расшифровка подписи) |
|
Главный бухгалтер администрации муниципального образования _________ (телефон) |
_________ (подпись) |
___________________________ (расшифровка подписи) |
Приложение N 4 к Соглашению
от "__" ____________ 20__ года N ______
Форма
Сведения
о целевых показателях эффективности использования Субсидии
|
N п/п |
Наименование целевых показателей |
Единица измерения |
Предусмотрено на отчетный год |
в том числе на: |
Выполнено |
||||
|
наименование |
код по ОКЕИ |
I квартал |
I полугодие |
9 месяцев |
с начала отчетного года |
за отчетный квартал |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования |
_________ (подпись) М.П. |
___________________________ (расшифровка подписи) |
Приложение N 5 к Соглашению
от "__" ____________ 20__ года N ______
Форма
|
ГРАФИК |
|
N п/п |
Наименование мероприятия и источники финансирования |
Всего на ___ год |
в том числе по месяцам |
|||||||||||
|
январь |
февраль |
март |
апрель |
май |
июнь |
июль |
август |
сентябрь |
октябрь |
ноябрь |
декабрь |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
1. |
|
|||||||||||||
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по мероприятиям |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования |
_________ (подпись) |
/___________________________/ (расшифровка подписи) |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Свердловской области от 22 октября 2012 г. N 1168-ПП "О внесении изменений в областную целевую... |