Приложение 8

К постановлению Правительства
Свердловской области
от 26 октября 2012 г. N 1216-ПП

Приложение N 5
к подпрограмме V "Строительство пожарных депо,
материально-техническое обеспечение государственных
казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области
на 2011-2015 годы и предоставление субсидий общественным
объединениям пожарной охраны, осуществляющим
деятельность на территории Свердловской области,
на 2013-2015 годы" областной целевой программы "Безопасность
жизнедеятельности населения Свердловской
области" на 2011-2015 годы"

Порядок
определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", Законом Свердловской области от 12 июля 2011 года N 71-ОЗ "О добровольной пожарной охране на территории Свердловской области" и определяет цели, условия, процедуру определения объема и предоставления субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области.

2. Субсидии, которые предоставляются общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области (далее - субсидии), являются мерами государственной поддержки и предоставляются общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области (далее - общественные объединения пожарной охраны), на осуществление расходов, связанных с:

личным страхованием работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных;

прохождением работниками добровольной пожарной охраны и добровольными пожарными обучения по программам первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных;

прохождением работниками добровольной пожарной охраны и добровольными пожарными медицинских осмотров;

приобретением имущества, необходимого для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны.

3. Субсидии предоставляются в областном бюджете на соответствующий финансовый год в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели и предусмотренных в областной целевой программе "Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1488-ПП.

4. Предварительный расчет размера субсидий:

1) на осуществление расходов, связанных с личным страхованием работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных из расчета на одного человека в год - производится по формуле:

,

где:

С - размер субсидии;

А1, A2, ... An - размер средств, предлагаемых страховщиками за оказание услуг по страхованию, на одного человека в год;

n - количество представленных общественным объединением пожарной охраны предложений от страховщиков;

2) на осуществление расходов, связанных с прохождением работниками добровольной пожарной охраны и добровольными пожарными обучения по программам первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных из расчета 1 учебный час - производится по формуле:

,

где:

С - размер субсидии;

A1, A2, ... An - стоимость 1 учебного часа в образовательном учреждении, оказывающем услуги по программам первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных;

n - количество представленных общественным объединением пожарной охраны предложений от образовательных учреждений;

3) на осуществление расходов, связанных с прохождением работниками добровольной пожарной охраны и добровольными пожарными медицинских осмотров из расчета на одного человека в год - производится по формуле:

,

где:

С - размер субсидии;

А1, A2, ... An - размер средств, предлагаемых медицинскими учреждениями за оказание услуг, связанных с прохождением работниками добровольной пожарной охраны и добровольными пожарными медицинских осмотров, на одного человека в год;

n - количество представленных общественным объединением пожарной охраны предложений от медицинских учреждений;

4) на осуществление расходов, связанных с приобретением имущества, необходимого для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны - не более 18700 рублей на одного работника добровольной пожарной охраны или одного добровольного пожарного согласно приложению N 1 к настоящему порядку.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных на предоставление субсидий, является Департамент общественной безопасности Свердловской области (далее - Департамент).

6. Условием предоставления субсидий общественным объединениям пожарной охраны является включение общественных объединений пожарной охраны в соответствии с федеральным законодательством в утвержденные муниципальными правовыми актами муниципальных образований расписания выезда подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территориях муниципальных образований в Свердловской области.

7. Для получения субсидии из областного бюджета по каждому конкретному ее виду общественное объединение пожарной охраны представляет в Департамент заявку по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку с приложением следующих документов:

1) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку;

2) копия Устава общественного объединения пожарной охраны;

3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

5) выписка из реестра добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны Свердловской области, формируемого Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области;

6) справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у общественного объединения пожарной охраны просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;

7) копия документа, подтверждающего включение общественного объединения пожарной охраны в расписание выезда подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории соответствующего муниципального образования в Свердловской области;

8. С учетом особенностей предоставления отдельных видов субсидий, дополнительно к документам, указанным в пункте 7 настоящего порядка, общественное объединение пожарной охраны представляет в Департамент:

1) при предоставлении субсидий на осуществление расходов, связанных с личным страхованием работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных:

сведения о количестве работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных общественного объединения пожарной охраны, подлежащих личному страхованию, по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку;

пояснительную записку с обоснованием и расчетами в части запрашиваемого объема средств на получение субсидии, подтвержденными соответствующими заверенными предложениями страховщиков (не менее 3);

2) при предоставлении субсидий на осуществление расходов, связанных с прохождением работниками добровольной пожарной охраны и добровольными пожарными обучения по программам первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных:

сведения о количестве работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных общественного объединения пожарной охраны, подлежащих прохождению обучения по программам первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных, по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку;

пояснительную записку с обоснованием и расчетами в части запрашиваемого объема средств на получение субсидии;

калькуляцию стоимости обучения добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны, учебные программы, заверенные соответствующими образовательными учреждениями (не менее 3), имеющими соответствующую лицензию на указанный вид деятельности;

3) при предоставлении субсидий на осуществление расходов, связанных с прохождением работниками добровольной пожарной охраны и добровольными пожарными медицинских осмотров:

сведения о количестве работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных общественного объединения пожарной охраны, подлежащих прохождению медицинского осмотра, по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку;

пояснительную записку с обоснованием и расчетами в части запрашиваемого объема средств на получение субсидии, подтвержденными соответствующими заверенными предложениями учреждений здравоохранения (не менее 3);

4) при предоставлении субсидий на осуществление расходов, связанных с приобретением имущества, необходимого для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны:

план материально-технического обеспечения общественного объединения пожарной охраны за счет соответствующего местного бюджета, согласованный с главой соответствующего муниципального образования в Свердловской области.

Документы, которые предоставляются в виде копий, заверяются печатью общественного объединения пожарной охраны.

9. Заявки с документами, указанными в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, представляются в Департамент общественным объединением пожарной охраны не позднее 1 ноября соответствующего года.

10. Решение о предоставлении субсидии и объеме субсидии конкретной общественной организации пожарной охраны принимаются комиссией, создаваемой Департаментом (далее - Комиссия), по представленным заявкам на получение субсидий в течение 5 рабочих дней с момента подачи заявки общественной организацией пожарной охраны.

11. При положительном решении Комиссии между Департаментом и общественным объединением пожарной охраны в течение 5 рабочих дней заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:

1) сведения о размере субсидии, порядок и сроки предоставления субсидии;

2) целевое назначение субсидии;

3) порядок перечисления средств из областного бюджета на расчетный счет общественного объединения пожарной охраны;

4) полномочие Департамента на приостановление (прекращение) предоставления субсидии в случае нарушения общественным объединением пожарной охраны обязательств, предусмотренных Соглашением, и (или) в случае несоблюдения условия предоставления субсидии, установленного в пункте 6 настоящего Порядка. При невозможности устранения указанных нарушений предоставление субсидии прекращается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;

5) порядок возврата неиспользованной части субсидии;

6) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;

7) формы, порядок и сроки представления общественными объединениями пожарной охраны отчетов об использовании субсидии, ответственность общественных объединений пожарной охраны за достоверность сведений, указанных в отчетах об использовании субсидии;

8) порядок возврата субсидии в случае нарушения условия предоставления субсидий, установленного в пункте 6 настоящего Порядка;

9) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

Типовая форма Соглашения и форма отчета об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, утверждаются Департаментом в соответствии с требованиями настоящего пункта.

12. При отрицательном решении Комиссии о предоставлении субсидии в адрес общественного объединения пожарной охраны направляется мотивированный отказ в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

представление общественным объединением пожарной охраны необходимого пакета документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, не в полном объеме;

представление общественным объединением пожарной охраны заявки позднее срока, установленного пунктом 9 настоящего Порядка;

несоблюдение условия предоставления субсидии, указанного в пункте 6 настоящего Порядка;

наличие у общественного объединения пожарной охраны задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.

13. Департамент несет ответственность за соблюдение настоящего Порядка и осуществляет контроль за целевым использованием субсидий, а также за достоверность сведений, отраженных в заявках на получение субсидий.

14. Отчет об использовании субсидий представляется Департаментом в Министерство финансов Свердловской области ежеквартально, в сроки, установленные главным распорядителям бюджетных средств для сдачи квартальной отчетности.

15. При выявлении Департаментом либо органами, осуществляющими финансовый контроль, факта представления недостоверных сведений для получения субсидии, недостоверных сведений, подтверждающих фактические затраты, а также в случаях нецелевого использования субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования.

При невозврате субсидии в указанный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

Приложение N 1
к Порядку определения объема и условий
предоставления из областного бюджета
субсидий общественным объединениям
пожарной охраны, осуществляющим
деятельность на территории Свердловской области

Основное минимальное оснащение
одного члена общественного объединения пожарной охраны

Наименование имущества	Единица измерения	Количество	Стоимость (рублей)
Средства индивидуальной защиты пожарных
Боевая одежда пожарного	комплект	1	3500
Средство индивидуальной защиты рук	комплект	1	700
Средство индивидуальной защиты органов дыхания и зрения	комплект	1	4000
Защитная обувь пожарного резиновая	пара	1	1100
Защитная обувь пожарного кожаная	пара	1	600
Подшлемник термостойкий	штука	1	500
Снаряжение пожарного
Каска (шлем) пожарного	штука	1	2300
Пояс пожарный	штука	1	1000
Карабин пожарный	штука	1	250
Топор пожарный	штука	1	450
Кобура для пожарного топора	штука	1	100
Итого:			18700

Примечание: Расчет средней стоимости каждого наименования произведен путем мониторинга цен, существующих на рынке.

Приложение N 2
к Порядку определения объема и условий
предоставления из областного бюджета
субсидий общественным объединениям
пожарной охраны, осуществляющим
деятельность на территории Свердловской области

Форма

	Директору Департамента общественной безопасности Свердловской области __________________________________ от ________________________________ __________________________________ (наименование Объединения, юридический адрес Объединения)
ЗАЯВКА на предоставление из областного бюджета субсидии на возмещение расходов, связанных с ________________________________ _________________________________________________________ (цель предоставления субсидии) Размер субсидии: ______________________________________________ рублей. (цифрами и прописью)

Телефон (факс)
ИНН/КПП
Наименование банка
Расчетный счет
Корреспондентский счет банка
БИК банка

Подтверждаем, что __________________________________________________ (наименование Объединения) не находится в стадии ликвидации и в отношении него не принято решение суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства.
Руководитель Объединения	_____________ (подпись)	___________________ (расшифровка подписи)
Приложения:* 1) 2) * указываются документы и копии документов в соответствии с пунктом 7 Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области

Приложение N 3
к Порядку определения объема и условий
предоставления из областного бюджета
субсидий общественным объединениям
пожарной охраны, осуществляющим
деятельность на территории Свердловской области

Форма

СВЕДЕНИЯ о количестве работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных _________________________________________ (наименование объединения) на предоставление из областного бюджета субсидии на возмещение расходов, связанных с _____________________________________________ _______________________________________________________________ (цель предоставления субсидии)

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Паспортные данные (серия, номер, дата выдачи)	Место жительства (регистрации)	Наименование добровольной пожарной дружины (команды), работником (членом) которой является
1.
2.
3...

Руководитель Объединения	_______________ (подпись)	______________________ (расшифровка подписи)
"__" _____________ 20__ г.