Постановление Администрации города Каменска-Уральского Свердловской области от 31 октября 2012 г. N 1501 "Об утверждении муниципальной программы "Модернизация лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах муниципального образования город Каменск-Уральский на 2013 год"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", во исполнение подпрограммы "Модернизация лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 15.06.2012 N 664-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" на 2012-2016 годы", с целью обеспечения безопасности граждан при эксплуатации вертикального транспорта за счет модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах на территории муниципального образования город Каменск-Уральский Администрация города Каменска-Уральского постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Модернизация лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах муниципального образования город Каменск-Уральский на 2013 год" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города по городскому хозяйству Шмыкова А.В.

И.о. главы города

А.В. Шмыков

Муниципальная программа
"Модернизация лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах муниципального образования город Каменск-Уральский на 2013 год"
г. Каменск-Уральский 2012 г.
(утв. постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 31 октября 2012 г. N 1501)

Паспорт
муниципальной программы "Модернизация лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах муниципального образования город Каменск-Уральский на 2013 год"

1. Название Программы

Муниципальная программа "Модернизация лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах муниципального образования город Каменск-Уральский на 2013 год" (далее - Программа)

2. Основания для разработки Программы

Федеральный закон от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.2010 N 782 "Об утверждении технического регламента о безопасности лифтов"; Постановление Правительства Свердловской области от 30.03.2012 N 332-ПП "Об утверждении Концепции областной целевой программы "Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" на 2012-2016 годы"; Постановление Правительства Свердловской области от 15.06.2012 N 664-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" на 2012-2016 годы", подпрограмма "Модернизация лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах"; "Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов" ПБ 10-558-ОЗ

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату постановления Правительства Российской Федерации N 782 следует читать как "02.10.2009 г."

3. Заказчик Программы	Администрация города Каменска-Уральского
4. Разработчик Программы	Администрация города Каменска-Уральского
5 Исполнители Программы	Отраслевой орган администрации города Каменска-Уральского по городскому хозяйству, товарищества собственников жилья, управляющие организации
6. Цель Программы	Обеспечение безопасности граждан при эксплуатации вертикального транспорта за счет модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах на территории муниципального образования город Каменск-Уральский
7. Задача Программы	Модернизация лифтового хозяйства в соответствии с требованиями технического регламента о безопасности лифтов
8. Сроки реализации Программы	2013 год
9. Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Программы, составляет 13500,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств: - областного бюджета - 6412,0 тыс. рублей; - местного бюджета - 6412,0 тыс. рублей; - собственников помещений в многоквартирных домах - 676,0 тыс. рублей Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке
10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Количество граждан, проживающих в многоквартирных домах, в которых модернизировано лифтовое хозяйство в целях обеспечения их безопасности, - 773 человека
11. Система контроля за исполнением Программы	Представление исполнителями Программы информации о ходе реализации Программы и отчета об использовании средств в Администрацию города Каменска-Уральского - ежемесячно; - Проведение координационных совещаний у первого заместителя главы администрации города по городскому хозяйству - ежемесячно; - Отчет о результатах выполнения Программы на совещаниях у первого заместителя главы администрации города по городскому хозяйству и коллегии при главе города
12. Сокращения	ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство, МКД - многоквартирный дом, ТСЖ - товарищество собственников жилья

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В городе Каменске-Уральском эксплуатируется 314 лифтов, которые обеспечивают транспортировку людей с одного уровня на другой в 105 многоквартирных жилых домах.

Техническим регламентом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 782 "Об утверждении технического регламента о безопасности лифтов", установлены современные требования к лифтам по безопасности, энергоэффективности, пожарозащищенности, доступности для инвалидов, а также утверждены новые сроки проведения экспертизы технического состояния, по результатам которой собственник обязан обеспечить выполнение мероприятий по повышению уровня безопасности лифтов или выводу их из эксплуатации.

Для обеспечения безопасности и комфортности проживания граждан города Каменска-Уральского в 2013 году необходима модернизация лифтового оборудования. В связи с этим требуется замена 9 лифтов, которая не может быть произведена только за счет средств собственников многоквартирных жилых домов.

Собственники помещений не имеют возможности осуществлять в полном объеме необходимое финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и, соответственно, своевременной замене лифтов.

В связи с необходимостью вложения единовременно значительного объема денежных средств возникает потребность в использовании для модернизации лифтового хозяйства программного метода и привлечения бюджетного финансирования.

Использование программного метода для решения задач, направленных на модернизацию лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах, определяется тем, что данные задачи:

- требуют значительных бюджетных расходов и сроков реализации, превышающих один год;

- их решение оказывает существенное положительное влияние на социальное благополучие населения города:

- носят комплексный характер.

В случае отсутствия программного решения проблемы могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий по модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах и отсутствием согласованного решения собственников о долевом финансировании стоимости замены лифтов, что может привести к выводу из эксплуатации лифтов и возникновению угрозы безопасности жизни и здоровья граждан.

Раздел 2. Цели и задачи, для комплексного решения которых принимается Программа

Целью Программы является обеспечение безопасности граждан при эксплуатации вертикального транспорта за счет модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах на территории муниципального образования город Каменск-Уральский.

Задача Программы: Модернизация лифтового хозяйства в соответствии с требованиями технического регламента о безопасности лифтов.

Для объективной оценки достижения поставленной цели, выполнения задач и мероприятий Программы установлен целевой показатель. Это количество граждан, проживающих в многоквартирных домах, в которых модернизировано лифтовое хозяйство в целях обеспечения их безопасности, - 773 человека.

Раздел 3. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы на 2013 год составит 13500,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

- областного бюджета - 6412,0 тыс. рублей;

- местного бюджета - 6412,0 тыс. рублей;

- собственников помещений в многоквартирных домах - 676,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы за счет средств бюджетов всех уровней носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.

Объемы средств местного бюджета для реализации мероприятий Программы, предусматривающих софинансирование мероприятий по модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах муниципального образования город Каменск-Уральский, и областного бюджета отражаются в соглашении о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования город Каменск-Уральский на модернизацию лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах, заключаемого Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области с Администрацией города Каменска-Уральского.

Решение о размере долевого финансирования модернизации лифтового хозяйства за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме принимается на общем собрании собственников. При этом размер долевого финансирования не может быть менее пяти процентов от расходов на выполнение мероприятий.

Расходы на реализацию Программы

N	Источники финансирования	Всего (тыс. рублей)
1	Всего	13 500,0
2	в том числе за счет средств: областного бюджета	6 412,0
3	местного бюджета	6 412,0
4	внебюджетных источников (средства собственников помещений в многоквартирных домах)	676,0

Раздел 4. Механизм реализации Программы

Исполнителями Программы являются: отраслевой орган администрации города Каменска-Уральского по городскому хозяйству (далее - Отраслевой орган), управляющие организации, ТСЖ.

Отраслевой орган осуществляет:

- предоставление субсидий управляющим организациям, ТСЖ на реализацию мероприятий Программы на основании заключенных соглашений;

- контроль сроков выполнения мероприятий Программы:

- координацию деятельности исполнителей Программы;

- контроль целевого расходования бюджетных средств и эффективности их использования.

Управляющие организации, ТСЖ самостоятельно, за счет средств собственников помещений, организуют:

- разработку проектно-сметной документации;

- оценку соответствия лифта требованиям технического регламента о безопасности лифтов.

Управляющие организации, ТСЖ осуществляют:

- выполнение мероприятий по реализации Программы путем заключения договоров;

- контроль выполнения подрядными организациями заключенных договоров;

- предоставление отчетов в Отраслевой орган с актами, подтверждающими выполнение работ и финансовыми документами.

Средства областного и местного бюджетов могут быть направлены на софинансирование мероприятий по замене лифтов, обновлению, усовершенствованию узлов и деталей лифтов, обеспечивающих их новый качественный технический уровень при сохранении основных технических параметров: грузоподъемности, скорости и кинематической схемы, восстановлению полного или частичного срока службы.

Раздел 5. Система контроля за исполнением Программы

Для обеспечения координации действий между исполнителями Программы предусмотрена система контроля за ходом реализации Программы, включающая в себя:

- Представление исполнителями Программы информации о ходе реализации Программы и отчета об использовании средств в Отраслевой орган - ежемесячно;

- Проведение координационных совещаний у первого заместителя главы администрации города по городскому хозяйству - ежемесячно.

- Отчет о результатах выполнения Программы на коллегии при главе города.

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности и экологические последствия реализации Программы

Оценка социально-экономической эффективности Программы производится по итогам выполнения Программы на основании достижения целевых показателей.

Реализация мероприятий Программы к 2014 году позволит заменить 9 лифтов в соответствии с требованиями технического регламента о безопасности лифтов.

Достижение результатов будет иметь следующие социально-экономические последствия: повышение уровня обслуживания и безопасности населения при эксплуатации лифтового оборудования;

исключение длительного простоя лифтов из-за несоответствия лифта требованиям технического регламента о безопасности лифтов;

повышение комфортности проживания в многоквартирных жилых домах за счет установки малошумного и доступного для инвалидов и других маломобильных групп граждан лифтового оборудования.

Контроль за соблюдением действующего законодательства в части защиты окружающей среды осуществляется при проведении экологической экспертизы проектов, которая входит в состав государственной экспертизы проектов.

Раздел 7. План мероприятий по реализации муниципальной программы "Модернизация лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах муниципального образования город Каменск-Уральский на 2013 год"

N п/п	Мероприятия, источники финансирования	Исполнители мероприятия	Объемы финансирования, (тыс. рублей)	Основные виды товаров и работ, приобретение и выполнение которых необходимо для осуществления мероприятия	Результат выполнения мероприятия
Модернизация лифтового хозяйства
1.	Подготовка проектно-сметной документации, проведение экспертиз и согласований, прочие затраты	Управляющие организации, ТСЖ		- оценка соответствия лифта требованиям технического регламента о безопасности лифтов; - подготовка проектной документации	- получено заключение соответствия лифта требованиям технического регламента о безопасности лифтов; - разработана проектно-сметная документация
	- внебюджетные источники (средства собственников помещений в многоквартирных домах), не менее 5%		676,0
2	Замена 9 пассажирских лифтов	Организации-подрядчики		- приобретение и монтаж оборудования	- замена 9 лифтов
	- областной бюджет		6 412,0
	- местный бюджет		6 412,0
	Итого финансирование		13 500,0
	в том числе: - областной бюджет		6 412,0
	местный бюджет		6 412,0
	- внебюджетные источники (средства собственников помещений в многоквартирных домах)		676,0

Раздел 8. Список мероприятий по модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах муниципального образования город Каменск-Уральский на 2013 год

N п/п	Наименование инвестиционного проекта на МКД	Год ввода лифта в эксплуатацию	Характеристика инвестиционного проекта	Основные виды работ	Срок реализации	Объем расходов: Всего, тыс. руб.	В том числе, тыс. руб.			Ожидаемый эффект, достигнутый в результате реализации инвестиционного проекта
			Мощность (количество остановок)				Областной бюджет	Местный бюджет	Внебюджетные средства (средства собственников не менее 5%)
1.	Замена пассажирских лифтов, установленных в многоквартирном жилом доме N 38 по ул. Суворова г. Каменск-Уральский	1993	8	Замена лифтового оборудования	2013	6000,00	2849,78	2849,78	300,44	1. Замена 4 лифтов. 2. Доля замененных лифтов к количеству лифтов, подлежащих замене, - 100%. 3. Количество пользователей лифтом - 374 чел.
1.1.	Замена пассажирского лифта, установленного в подъезде 1 многоквартирного жилого дома N 38 по ул. Суворова г. Каменск-Уральский	1993	8	Замена лифтового оборудования	2013	1500,00	712,44	712,44	75,11
1.2.	Замена пассажирского лифта, установленного в подъезде 2 многоквартирного жилого дома N 38 по ул. Суворова г. Каменск-Уральский	1993	8	Замена лифтового оборудования	2013	1500,00	712,44	712,44	75,11
1.3.	Замена пассажирского лифта, установленного в подъезде 3 многоквартирного жилого дома N 38 по ул. Суворова г. Каменск-Уральский	1993	8	Замена лифтового оборудования	2013	1500,00	712,44	712,44	75,11
1.4.	Замена пассажирского лифта, установленного в подъезде 4 многоквартирного жилого дома N 38 по ул. Суворова г. Каменск-Уральский	1993	8	Замена лифтового оборудования	2013	1500,00	712,44	712,44	75,11
2.	Замена пассажирских лифтов, установленных в многоквартирном жилом доме N 23 по ул. Суворова г. Каменск-Уральский	1993	8	Замена лифтового оборудования	2013	4500,00	2137,33	2137,33	225,33	1. Замена 3 лифтов. 2. Доля замененных лифтов к количеству лифтов, подлежащих замене, - 100%. 3. Количество пользователей лифтом - 249 чел.
2.1.	Замена пассажирского лифта, установленного в подъезде 1 многоквартирного жилого дома N 23 по ул. Суворова г. Каменск-Уральский	1993	8	Замена лифтового оборудования	2013	1500,00	712,44	712,44	75,11
2.2.	Замена пассажирского лифта, установленного в подъезде 2 многоквартирного жилого дома N 23 по ул. Суворова г. Каменск-Уральский	1993	8	Замена лифтового оборудования	2013	1500,00	712,44	712,44	75,11
2.3.	Замена пассажирского лифта, установленного в подъезде 3 многоквартирного жилого дома N 23 по ул. Суворова г. Каменск-Уральский	1993	8	Замена лифтового оборудования	2013	1500,00	712,44	712,44	75,11
3.	Замена пассажирских лифтов, установленных в многоквартирном жилом доме N 81А по ул. Каменская г. Каменск-Уральский	1993	8	Замена лифтового оборудования	2013	3000,00	1424,89	1424,89	150,22	1. Замена 2 лифтов. 2. Доля замененных лифтов к количеству - лифтов, подлежащих замене, - 100%. 3. Количество пользователей лифтом - 150 чел.
3.1	Замена пассажирского лифта, установленного в подъезде 1 многоквартирного жилого дома N 81А по ул. Каменская г. Каменск-Уральский	1993	8	Замена лифтового оборудования	2013	1500,00	712,44	712,44	75,11
3.2.	Замена пассажирского лифта, установленного в подъезде 2 многоквартирного жилого дома N 81А по ул. Каменская г. Каменск-Уральский	1993	8	Замена лифтового оборудования	2013	1500,00	712,44	712,44	75,11
Итого		9 ед.				13500,0	6412,0	6412,0	676,0	773 чел.