Глава 2. Основные особенности формирования бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов (п.п. 5 - 8)

Глава 2. Основные особенности формирования бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов

5. В сложившихся экономических условиях Правительством Российской Федерации предполагается решение следующих задач бюджетной и налоговой политики(3):

дальнейшее развитие и координация долгосрочного программно-целевого, стратегического и бюджетного планирования, обеспечение нацеленности бюджетной системы на достижение конкретных результатов социально-экономической политики;

адаптация российской экономики к функционированию в условиях присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации;

формирование и исполнение бюджета на базе государственных программ ("программный бюджет"), внедрение современной государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами ("электронный бюджет");

разработка бюджетной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, определение механизмов обеспечения связи между долгосрочными целями государственных программ, конкретными индикаторами их выполнения и бюджетными проектировками на трехлетний период;

повышение качества предоставляемых населению государственных и муниципальных услуг, прежде всего в сферах образования, здравоохранения и культуры;

обеспечение макроэкономической стабильности и бюджетной устойчивости, направленной на снижение инфляции и бюджетного дефицита;

формирование надежной и долгосрочно сбалансированной пенсионной системы исходя из демографических изменений в структуре населения;

дальнейшее развитие налоговой системы, направленной на улучшение качества инвестиционного климата, повышение предпринимательской активности, совершенствование структуры экономики, повышение ее конкурентоспособности, прежде всего на рынках наукоемкой, высокотехнологичной продукции; совершенствование механизмов налогового администрирования;

дальнейшее развитие межбюджетных отношений, расширение самостоятельности и ответственности регионов;

обеспечение постоянного доступа России на долговые рынки на приемлемых условиях, снижение стоимости заимствований и расходов по долговым обязательствам, получение дополнительных доходов от управления средствами, накопленными в Резервном фонде и Фонде национального благосостояния;

обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса.

6. Бюджетная политика в муниципальном образовании "город Екатеринбург" должна предусматривать весь комплекс мер оперативного реагирования на изменения экономической ситуации как в процессе формирования, так и в процессе исполнения бюджета.

7. Бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" формируется на три года(4).

8. В Бюджетном послании Президента Российской Федерации В.В. Путина от 28.06.2012 "О бюджетной политике в 2013-2015 годах" (далее - Бюджетное послание) отмечено, что формирование и исполнение бюджета должно осуществляться на базе государственных программ, в связи с этим отличительной особенностью формирования бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов станет постепенное внедрение программно-целевого подхода - четкое определение объемов бюджетного финансирования, необходимого для достижения конкретных количественно определенных целей ведомственных и долгосрочных целевых программ муниципального образования "город Екатеринбург".