Решение Екатеринбургской городской Думы от 9 октября 2012 г. N 39/63 "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 9 февраля 1999 года N 56/2 "Об утверждении Положения "О порядке передачи в залог имущества, находящегося в собственности муниципального образования "город Екатеринбург"

Рассмотрев Постановление Администрации города Екатеринбурга от 12 сентября 2012 года N 4003 "О внесении на рассмотрение в Екатеринбургскую городскую Думу проекта решения Екатеринбургской городской Думы "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 09.02.1999 N 56/2 "Об утверждении Положения "О порядке передачи в залог имущества, находящегося в собственности муниципального образования "город Екатеринбург", руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:

1. Внести в Решение Екатеринбургской городской Думы от 9 февраля 1999 года N 56/2 "Об утверждении Положения "О порядке передачи в залог имущества, находящегося в собственности муниципального образования "город Екатеринбург" с изменениями, внесенными Решениями Екатеринбургской городской Думы от 28 февраля 2006 года N 14/20, от 22 февраля 2011 года N 21/37, (далее - Решение) следующие изменения:

1) пункт 2 Приложения 1 "Положение "О порядке передачи в залог имущества, находящегося в собственности муниципального образования "город Екатеринбург" к Решению (далее - Положение) дополнить подпунктом "г" в следующей редакции:

"г) обязательств муниципальных автономных и бюджетных учреждений.";

2) пункт 3 Положения изложить в следующей редакции:

"3. Залогодателями имущества, находящегося в собственности муниципального образования "город Екатеринбург", выступают:

Администрация города Екатеринбурга в лице Департамента по управлению муниципальным имуществом (далее - Департамент) - при залоге муниципального имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования "город Екатеринбург", а также при залоге имущественных прав муниципального образования "город Екатеринбург";

муниципальные унитарные предприятия (далее - предприятия) - по сделкам с имуществом, которое принадлежит им на праве хозяйственного ведения;

муниципальные автономные и бюджетные учреждения - по сделкам с имуществом, которое принадлежит им на праве оперативного управления.

Департамент при осуществлении залоговой деятельности от имени муниципального образования:

владеет объектами муниципальной собственности и в соответствии с условиями договора о залоге является держателем заложенного имущества;

ведет в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, учет обязательств, перечисленных в пункте 2 настоящего Положения, обеспеченных залогом, и контролирует исполнение этих обязательств.";

3) абзац четвертый пункта 4 Положения изложить в следующей редакции:

"Не допускается залог объектов муниципальной собственности в случаях, если при обращении взыскания на заложенные объекты муниципальное образование "город Екатеринбург" может понести больший (финансовый, материальный) ущерб, чем вследствие неисполнения обеспечиваемого данным залогом обязательства.";

4) абзац пятый пункта 4 Положения изложить в следующей редакции:

"Не могут быть предметом залога объекты муниципальной собственности, которые:

а) изъяты из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) подлежат в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательной приватизации либо приватизация которых запрещена.";

5) в пункте 5 Положения слова "местной казны" заменить словами "муниципальной казны муниципального образования "город Екатеринбург";

6) в абзацах первом и третьем пункта 6 Положения слово "Комитет" заменить словом "Департамент";

7) в абзаце первом пункта 6 Положения слова "о существе" заменить словами "о предмете";

8) подпункт "г" пункта 6 Положения изложить в следующей редакции:

"г) вносит соответствующую запись в книгу записи залогов;";

9) пункт 7 Положения изложить в следующей редакции:

"7. Предприятия, муниципальные автономные и бюджетные учреждения с разрешения Департамента, оформленного в письменной форме, совершают следующие залоговые сделки:

а) предприятия - в отношении закрепленного за ними недвижимого имущества, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и уставом предприятия, - в отношении закрепленного за ними движимого имущества;

б) муниципальные бюджетные учреждения - в отношении:

недвижимого имущества,

особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними Департаментом,

особо ценного движимого имущества, приобретенного ими за счет средств, выделенных из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на приобретение данного имущества;

в) муниципальные автономные учреждения - в отношении:

недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними Департаментом,

недвижимого и особо ценного движимого имущества, приобретенного ими за счет средств, выделенных из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на приобретение данного имущества.

Остальным имуществом, не указанным в настоящем пункте, муниципальные автономные и бюджетные учреждения вправе распоряжаться самостоятельно в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Для получения разрешения Департамента на совершение залоговой сделки предприятие, муниципальное автономное или бюджетное учреждение представляет в Департамент следующие документы:

заявление в письменной форме;

заключение отраслевого (функционального) органа Администрации города Екатеринбурга, которому предприятие-залогодатель подотчетно, отраслевого (функционального) органа Администрации города Екатеринбурга, выполняющего функции учредителя муниципального автономного или бюджетного учреждения (далее - учредитель), о целесообразности передачи муниципального имущества в залог;

опись закладываемого имущества, справку о его залоговой стоимости, справку о его балансовой стоимости на последнюю отчетную дату, подписанную руководителем и главным бухгалтером предприятия, муниципального автономного или бюджетного учреждения, скрепленную печатью юридического лица;

социально-экономическое обоснование совершения сделки, обеспечиваемой залогом, которое в том числе должно содержать:

вид обязательства, обеспечиваемого залогом,

размер обязательства, срок и условия исполнения обязательства,

направление использования заемных средств,

письмо кредитной организации, подтверждающее условия предоставления кредита.

Муниципальное автономное учреждение, помимо указанных выше документов, представляет в Департамент рекомендации наблюдательного совета муниципального автономного учреждения для совершения залоговых сделок в отношении имущества, указанного в подпункте "в" настоящего пункта.";

10) пункт 8 Положения изложить в следующей редакции:

"8. Департамент рассматривает представленные предприятием, муниципальным автономным или бюджетным учреждением документы и принимает решение о разрешении или об отказе в разрешении на совершение залоговой сделки муниципального имущества в течение двух недель после получения заявления.

Решение о разрешении или об отказе в разрешении на совершение залоговой сделки муниципального имущества, принимаемое Департаментом, оформляется распоряжением заместителя главы Администрации города Екатеринбурга - начальника Департамента по управлению муниципальным имуществом.

Департамент отказывает в разрешении на совершение залоговой сделки по следующим основаниям:

а) невыполнение требований и условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения;

б) принятие решения о ликвидации, реорганизации предприятия, муниципального автономного или бюджетного учреждения;

в) возбуждение арбитражным судом в отношении предприятия дела о несостоятельности (банкротстве).";

11) пункт 9 Положения изложить в следующей редакции:

"9. В соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 августа 2011 года N 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества" предприятие, муниципальное автономное или бюджетное учреждение направляет в Департамент письменное заявление о внесении в реестр муниципального имущества муниципального образования "город Екатеринбург" записей об изменении сведений об объектах учета с приложением заверенных подписью руководителя предприятия, муниципального автономного или бюджетного учреждения и печатью юридического лица копий заключенного договора, оформляющего основное обязательство, а также договора о залоге в двухнедельный срок с момента заключения договора о залоге.

Предприятие в двухнедельный срок с момента заключения договора о залоге представляет заверенные копии указанных договоров отраслевому (функциональному) органу Администрации города Екатеринбурга, которому предприятие-залогодатель подотчетно, для осуществления контроля за исполнением обязательства в целях предотвращения утраты заложенного имущества, а также в Департамент финансов Администрации города Екатеринбурга при условии предоставления гарантии муниципальным образованием "город Екатеринбург".

Муниципальное автономное или бюджетное учреждение в двухнедельный срок с момента заключения договора о залоге представляет заверенные копии указанных договоров учредителю, а также в Департамент финансов Администрации города Екатеринбурга при условии предоставления гарантии муниципальным образованием "город Екатеринбург".";

12) пункт 10 Положения изложить в следующей редакции:

"10. При совершении залоговой сделки предприятием, муниципальным автономным или бюджетным учреждением замена предмета залога, внесение изменений и дополнений в договор о залоге производится в порядке, предусмотренном настоящим Положением для заключения договора о залоге.";

13) пункт 11 Положения изложить в следующей редакции:

"11. Департамент вносит в реестр муниципального имущества муниципального образования "город Екатеринбург" сведения об обременении залогом муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за предприятиями, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными автономными и бюджетными учреждениями.

Запись о залоге вносится в реестр муниципального имущества муниципального образования "город Екатеринбург" в порядке, установленном Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации 30 августа 2011 года N 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества".";

14) пункт 13 Положения изложить в следующей редакции:

"13. Государственная регистрация залоговых сделок осуществляется залогодателями в порядке, определенном гражданским законодательством Российской Федерации.";

15) пункт 16 Положения изложить в следующей редакции:

"16. В случае если гражданским законодательством Российской Федерации или по соглашению залогодателя с залогодержателем предусмотрено нотариальное удостоверение договора, по которому возникает обеспеченное залогом обязательство, договор о залоге также подлежит нотариальному удостоверению. Нотариальное удостоверение договора залога производится залогодателем.";

16) пункт 17 Положения изложить в следующей редакции:

"17. В случае прекращения права залога залогодатель в двухнедельный срок с момента прекращения права залога направляет в Департамент письменное заявление о внесении в реестр муниципального имущества муниципального образования "город Екатеринбург" записей об изменении сведений об объектах учета с приложением заверенных подписью руководителя предприятия, муниципального автономного или бюджетного учреждения и печатью юридического лица копий документов, подтверждающих изменение данных сведений.

Предприятие в двухнедельный срок с момента прекращения права залога направляет отраслевому (функциональному) органу Администрации города Екатеринбурга, которому предприятие-залогодатель подотчетно, заверенные подписью руководителя предприятия и печатью юридического лица копии документов, подтверждающих прекращение права залога.

Муниципальное автономное или бюджетное учреждение в двухнедельный срок с момента прекращения права залога направляет учредителю заверенные подписью руководителя муниципального автономного или бюджетного учреждения и печатью юридического лица копии документов, подтверждающих прекращение права залога.";

17) пункт 18 Положения изложить в следующей редакции:

"18. Реализация муниципального имущества, на которое обращено взыскание по договору залога, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.".

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы".

4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по муниципальной собственности (Тестов В.Н.).

Глава Екатеринбурга - Председатель Екатеринбургской городской Думы

Е.Н. Порунов