Постановление Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 11 февраля 2011 г. N 198 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Североуральском городском округе на 2011-2016 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" ("Российская газета", 2007, 27 июля, N 162) с изменениями от 29 декабря 2010 года, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газет", 2003, 08 октября, N 202) с изменениями на 29 декабря 2010 года, Уставом Североуральского городского округа (газета "Наше слово", 2005, 15 августа, N 95) с изменениями на 29 сентября 2010 года, постановлением Главы Североуральского городского округа от 29.07.2008 г. N 1078 "Об утверждении положения о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Североуральского городского округа", постановлением Главы Североуральского городского округа от 08.02.2011 года N 166 "О разработке долгосрочной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Североуральском городском округе на 2011-2016 годы" постановляю:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Североуральском городском округе на 2011-2016 годы" в срок до 14 февраля 2011 года.

2. Финансовому управлению Администрации Североуральского городского округа (Осипова И.Г.) финансирование расходов по исполнению программы производить в соответствии с бюджетным ассигнованием на соответствующий год.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Североуральского городского округа Дармина А.П.

И.о. Главы Североуральского городского округа

А.П. Дармин

Долгосрочная целевая программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Североуральском городском округе на 2011-2016 годы"
(утв. постановлением Администрации Североуральского городского округа от 11 февраля 2011 г. N 198)

Паспорт целевой программы

Наименование долгосрочной целевой программы	"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Североуральском городском округе на 2011-2016 годы"
Основание для разработки долгосрочной целевой программы	Федеральный закон от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Постановление Главы Североуральского городского округа от 08.02.2011 г. N 166 "О разработке долгосрочной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Североуральского городского округа на 2011-2016 годы"
Заказчик долгосрочной целевой программы	Администрация Североуральского городского округа
Исполнители долгосрочной целевой программы	Уполномоченный орган местного самоуправления "Комитет жилищно-коммунального хозяйства Североуральского городского округа" Уполномоченный орган местного самоуправления "Комитет по управлению муниципальным имуществом Североуральского городского округа" Уполномоченный орган местного самоуправления "Комитет архитектуры, градостроительства и землепользования Североуральского городского округа" Отдел по социальным вопросам Администрации Североуральского городского округа Управляющие компании по управлению жилищным фондом (по согласованию)
Разработчик долгосрочной целевой программы	Уполномоченный орган местного самоуправления "Комитет жилищно-коммунального хозяйства Североуральского городского округа"
Сроки реализации долгосрочной целевой программы	2011-2016 годы
Цель долгосрочной целевой программы	Создание условий для приведения жилищного фонда в соответствие со стандартами качества и снижение объема ветхого и аварийного фонда Североуральского городского округа
Задачи долгосрочной целевой программы	Реализация первоочередных мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных негодными для проживания
Основные разделы долгосрочной целевой программы	Основные разделы Программы: Мероприятия по организации подготовки заявки в региональную Программу по переселению граждан из аварийного жилья и разработка муниципальных нормативных актов по организации переселения и расходованию средств на приобретение квартир. Организация малоэтажного строительства на территории городского округа и согласовании планов этого строительства с мероприятиями Программы. Приобретение квартир в новом жилом фонде и переселение граждан из аварийных домов. Снос аварийного жилого фонда и подготовка освободившихся земельных участков для использования согласно генеральному плану застройки города и поселков.
Ожидаемые результаты реализации долгосрочной целевой программы	Поэтапное выполнение мероприятий, заложенных в долгосрочной целевой программе, позволят: увеличить площадь благоустроенного жилого фонда с 874,8 т. кв.м до 879,5 т. кв.м; население, проживающее в аварийном жилищном фонде, уменьшится с 951 человека до 673 человек; уменьшится социальная напряженность; создание благоприятных условий для жилищного строительства
Финансовое обеспечение долгосрочной целевой программы	Финансовое обеспечение долгосрочной целевой программы предусмотрено из следующих источников: местный бюджет - 31,0 млн. р. областной бюджет - 31,0 млн. р. средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 107,0 млн. р. Общий объем финансирования - 169,0 млн. р. В том числе по годам реализации программы:
	По источникам финансирования	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
	Местный бюджет	5,0	5,2	5,2	5,2	5,2	5,2
	Областной бюджет	5,0	5,2	5,2	5,2	5,2	5,2
	Средства Фонда	18,0	17,8	17,8	17,8	17,8	17,8
Организация выполнения и контроль выполнения долгосрочной целевой программы. Срок предоставления отчета	Выполнение долгосрочной целевой программы осуществляют: Администрация городского округа Уполномоченный орган местного самоуправления "Комитет жилищно-коммунального хозяйства Североуральского городского округа" Уполномоченный орган местного самоуправления "Комитет по управлению муниципальным имуществом Североуральского городского округа" Отдел по социальным вопросам Администрации Североуральского городского округа Муниципальное учреждение "Служба заказчика" Управляющие компании по управлению жилищным фондом Уполномоченный орган местного самоуправления "Комитет архитектуры, градостроительства и землепользования Североуральского городского округа" Контроль за выполнением долгосрочной целевой программы осуществляют: Администрация Североуральского городского округа Отчетный период - ежеквартально до 20 числа месяца

Статья 1. Введение

Долгосрочная целевая программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Североуральского городского округа" на 2011-2016 годы разработана в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной правлением государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 25 февраля 2010 года.

Аварийный жилищный фонд Североуральского городского округа составляет 38 многоквартирных жилых домов общей площадью 18100 кв.м, в котором проживают 883 человека. Кроме того необходимо предоставить квартиры жильцам до настоящего времени прописанным в снесенных домах. Их число составляет 68 человек.

В настоящую программу включены 7 многоквартирных жилых домов общей площадью 3361,1 кв.м, в которых проживает 210 человек, а также жильцы ранее снесенных домов, что в общем составляет 278 человек и 4804,4 кв.м жилищного фонда, который необходимо им предоставить для расселения из аварийных домов (приложение к программе).

Дома, включенные в Программу, признаны аварийными на основании "Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 (в редакции Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 г. N 47 и утверждены постановлением Главы Североуральского городского округа от 31.12.2008 г. N 1910 "О признании многоквартирных домов, расположенных в городе Североуральске аварийными и подлежащими сносу".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Номер Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 г. следует читать как "N 494"

Статья 2. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации программы 2011-2016 годы.

Реализация Программы будет проходить поэтапно:

1 этап - подготовка заявки на участие в региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилья - февраль-март 2011 года;

2 этап - подготовка нормативных правовых актов по очередности, порядку переселения и расходованию средств на приобретение квартир - февраль-сентябрь 2011 года;

3 этап - строительство малоэтажного жилья и приобретение в нем квартир для переселения граждан из аварийного жилищного фонда - 2011-2016 годы.

4 этап - подготовка освободившихся земельных участков под новое строительство на 2012-2016 годы.

Статья 3. Перечень основных разделов Программы

В долгосрочной целевой программе содержит 4 раздела. Каждый раздел имеет перечень мероприятий.

Основные разделы Программы:

1. Мероприятия по организации подготовки заявки в региональную Программу по переселению граждан из аварийного жилья и разработка муниципальных нормативных актов по организации переселения и расходованию средств на приобретение квартир.

2. Организация малоэтажного строительства на территории городского округа и согласовании планов этого строительства с мероприятиями программы.

3. Приобретение квартир в новом жилом фонде и переселение граждан из аварийных домов.

4. Снос аварийного жилого фонда и подготовка освободившихся земельных участков для использования согласно генеральному плану застройки города и поселков.

Статья 4. Заказчик долгосрочной целевой Программы

Заказчиком долгосрочной целевой Программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Североуральском городском округе" на 2011-2016 годы является Уполномоченный орган местного самоуправления "Комитет жилищно-коммунального хозяйства Североуральского городского округа", который организует ее выполнение и осуществляет функции заказчика по подготовке заявки в региональную адресную Программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, по подготовке программы по малоэтажному строительству в городском округе, и Уполномоченный орган местного самоуправления "Комитет по управлению муниципальным имуществом Североуральского городского округа", который приобретает муниципальное жилье для расселения граждан из аварийных домов.

Статья 5. Исполнители долгосрочной целевой Программы

Исполнителями долгосрочной целевой Программы являются:

Уполномоченный орган местного самоуправления "Комитет жилищно-коммунального хозяйства Североуральского городского округа";

Уполномоченный орган местного самоуправления "Комитет по управлению муниципальным имуществом Североуральского городского округа";

Уполномоченный орган местного самоуправления "Комитет архитектуры, градостроительства и землепользования Североуральского городского округа";

Отдел по социальным вопросам Администрации Североуральского городского округа;

Управляющие компании по управлению жилищным фондом.

Статья 6. Механизм реализации долгосрочной целевой Программы

Реализация Программы будет осуществляться путем строительства малоэтажного (до 3-х этажей) и многоэтажного жилищного фонда на территории городского округа, приобретения квартир в этих дома в собственность муниципалитета и расселения граждан из аварийных жилых домов по договорам социального найма. Приобретение квартир планируется проводить на средства, полученные от участия в региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилья путем получения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Расселение граждан их аварийного фонда в 2011-2014 годах планируется путем выкупа 52-х квартир в 60-квартирном доме по ул. П. Баянова в городе Североуральске.

В последующие годы планируется реализация Программы по малоэтажному строительству на территории городского округа.

В настоящее время в Североуральском городском округе сформированы 2 земельных участка (площадки) под жилищное малоэтажное строительство двух 12-квартирных дома в п. Калья по ул. Ленина 38 и 40, подготовлена площадка под строительство 14 коттеджей в п. Черемухово по ул. Калинина и в городе Североуральске по ул. Павла Баянова, N 10.

В 2011 году планируется подготовка участков под строительство по улицам Комсомольская, 33 и Ватутина, 25 в городе Североуральске.

При стоимости 1 кв.м во вновь построенных домах 35 тыс. руб. для расселения 278 человек, проживающих на площади 4804,4 кв.м, на реализацию Программы потребуется 169,0 млн. руб.

Статья 7. Финансовое обеспечение долгосрочной целевой программы

По источникам финансирования	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
Местный бюджет 18,5% (млн. руб.)	5,0	5,2	5,2	5,2	5,2	5,2
Областной бюджет 18,5% (млн. руб.)	5,0	5,2	5,2	5,2	5,2	5,2
Средства Фонда 63,0% (млн. руб.)	18,0	17,8	17,8	17,8	17,8	17,8
Итого:	28,0	28,2	28,2	28,2	28,2	28,2

Статья 8. Распределение местного бюджета по получателям (исполнителям)

Получатели средств местного бюджета по Программе	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
УОМС "Комитет по управлению муниципальным имуществом СГО" - главный распорядитель	5,0	5,2	5,2	5,2	5,2	5,2
УО МС "Комитет жилищно-коммунального хозяйства Североуральского городского округа"					5,2	5,2
Итого:	5,0	5,2	5,2	5,2	5,2	5,2

Статья 9. Ожидаемые результаты реализации долгосрочной целевой Программы

В результате реализации Программы граждане Североуральского городского округа, проживающие а аварийном жилищном фонде, в количестве 278 человек будут расселены во вновь построенные жилые помещения общей площадью 4804,4 кв.м.

Площадь жилого фонда городского округа с полным благоустройством на 01.01.2011 года составляет 874,7 тыс. кв.м, в котором проживает 39253 человека. В результате строительства нового жилья площадь благоустроенного жилья в городском округе увеличится до 879,5 тыс. кв.м с количеством жителей 39 531 человек.

Реализация Программы обеспечит:

выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в условиях, непригодных для постоянного проживания, предоставление благоустроенного жилья в соответствии с действующим законодательством;

снижение социальной напряженности;

создание благоприятных условий в городском округе для наращивания объемов жилищного строительства за счет ликвидации аварийного жилья, вовлечение в строительство высвободившихся земельных участков.

Статья 10. Оценка эффективности реализации программы

Программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда является социальной программой.

В качестве основных критериев оценки эффективности принимаются социальная и экологическая эффективность, характеризующаяся следующими показателями:

увеличение численности жителей, проживающих в благоустроенном жилом фонде, с 39253 до 39531 человек;

уменьшение площади аварийного жилищного фонда с 18,1 тыс. кв.м до 14,739 тыс. кв.м;

увеличение площади многоквартирных жилых домов с полным благоустройством на территории городского округа с 874,7 тыс. кв.м до 879,5 т. кв.м;

Кроме того, реализация программы обеспечит:

выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в условиях, непригодных для постоянного проживания, предоставления благоустроенного жилья в соответствии с действующим законодательством;

снижение социальной напряженности и улучшение состояния здоровья населения;

создание благоприятных условий в Североуральском городском округе для наращивания объемов жилищного строительства;

вовлечение в строительство высвободившихся земельных участков.

Показатели эффективности программы

	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
Сумма капитальных вложений (млн.руб.)	-	28,0	28,2	28,2	28,2	28,2	28,2
Количество семей и количество человек переселяемых ежегодно (кол-во семей/кол-во чел).	-	17/46	18/46	18/46	18/46	18/47	18/47
Площадь предоставленного благоустроенного жилищного фонда (тыс. кв.м )		800,4	801,0	801,0	801,0	801,0	801,0
Площадь жилищного фонда с полным благоустройством относительно общей площади МКД (%)	91,2	91,7	91,75	91,84	91,9	92,0	92,08
Площадь аварийного жилищного фонда в общем объеме МКД (%)	1,89	1,8%	1,72%	1,64%	1,55%	1,47%	1,39%

Статья 11. Перечень сокращений, используемых в долгосрочной целевой программе

Программа	Долгосрочная целевая программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Североуральском городском округе" на 2011-2016 годы
УО МС "Комитет по управлению муниципальным имуществом СГО"	Уполномоченный орган местного самоуправления "Комитет по управлению муниципальным имуществом Североуральского городского округа"
УО МС "Комитет ЖКХ СГО	Уполномоченный орган местного самоуправления "Комитет жилищно-коммунального хозяйства Североуральского городского округа
УО МС "Комитет архитектуры, градостроительства и землепользования СГО"	Уполномоченный орган местного самоуправления "Комитет архитектуры, градостроительства и землепользования Североуральского городского округа"
Администрация СГО	Администрация Североуральского городского округа
Отдел по социальным вопросам Администрации СГО	Отдел по социальным вопросам Администрации Североуральского городского округа
Юридическая служба Администрации СГО	Юридическая служба Администрации Североуральского городского округа

Статья 12. Перечень нормативных документов, используемых в долгосрочной целевой программе

Федеральный закон от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2007 г. N 47.

Постановление Правительства Свердловской области от 21.04.2010 г. N 652-ПП "Об областной государственной целевой программе "Развитие малоэтажного строительства в Свердловской области" на 2011-2015 годы".

Постановление Главы Североуральского городского округа от 29.07.2008 г. N 1078 "Об утверждении положения о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Североуральского городского округа"

Постановление Главы Североуральского городского округа от 31.12.2008 г. N 1910 "О признании многоквартирных домов, расположенных в городе Североуральске, аварийными и подлежащими сносу"

Постановление Главы Североуральского городского округа от 08.02.2011 г. N 166 "О разработке долгосрочной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Североуральского городского округа" на 2011-2016 годы".

Статья 13. Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы

ГАРАНТ:

Нумерация строк в таблице приводится в соответствии с источником

N	Наименование мероприятия	Сроки	Показатели физического объема	Объем финансирования - прогноз (млн. руб.)	Ответственные	Планируемый результат
	1 этап
1.	Подготовка заявки на участие в Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда	Февраль-март 2011 г.	-		УОМС "Комитет ЖКХ СГО"	Получение финансовой поддержки Фонда реформирования ЖКХ
2	Уточнение данных о количестве проживающих в каждом аварийном доме, требуемое количество квартир для расселения жильцов данного дома	в течение 2011 года	-		Отдел по социальным вопросам Администрации СГО; УОМС "Комитет ЖКХ СГО"; Управляющие компании.	Уточненный Реестр аварийного жилищного фонда Североуральского городского округа
3	Формирование нормативной базы о порядке и условиях переселения граждан из аварийного жилищного фонда Североуральского городского округа	до 01 сентября 2011 года	-		Отдел по социальным вопросам и Юридическая служба Администрации СГО; УОМС "Комитет ЖКХ СГО";	Муниципальные нормативные правовые акты
4	Подготовка и утверждение нормативного правового акта Североуральского городского округа о расходовании и учете средств, направленных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда Североуральского городского округа	до 01 октября 2011 года	-		Отдел по социальным вопросам и Юридическая служба Администрации СГО; УОМС "Комитет ЖКХ СГО";	Муниципальные нормативные правовые акты
	2 этап.
4	Предусмотреть при согласовании планов строительства нового жилья по национальному проекту "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" приобретение квартир для переселяемых граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Североуральского городского округа	сентябрь- октябрь 2011 года	-		Администрация СГО	Соглашения о приобретении квартир в строящихся домах для переселяемых граждан
	3 этап.
5	Установление очередности переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Североуральского городского округа	октябрь 2011 года	-		Администрация СГО	Муниципальный нормативный правовой акт об очередности переселения граждан
6	Приобретение квартир во вновь строящихся домах для переселения граждан из аварийного жилья.	2011-2016	104 квартиры		УОМС "Комитет по управлению муниципальным имуществом СГО"	Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
7	Переселение граждан из аварийного жилья	2011-2016	278 чел. 4804,4 кв.м		Отдел по социальным вопросам Администрации СГО	Возможность сноса аварийного жилищного фонда
8	Снос аварийного жилья.	2011-2016	7 жилых домов 3361,1 кв.м		УОМС "Комитет по управлению муниципальным Имуществом СГО"	Освобождение земельных участков
	4 этап
9	Подготовка освободившихся земельных участков для использования согласно генерального плана застройки города и поселков.	2012-2016	1680,0 кв.м		УОМС "Комитет архитектуры, градостроительства и землепользования СГО"	Застройка освободившихся земельных участков

Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Переселение граждан из
аварийного жилищного фонда
в Североуральском городском
округе на 2011-2016 годы"

Реестр
аварийного жилищного фонда Североуральского городского округа года на 01 января 2011 года

Таблица 1

N п/п	Адрес	Общая площадь дома (кв.м)	Кол-во квартир (ед.)	Кол-во проживающих (чел.)	Постановление Главы СГО о признании дома аварийным
	Город
1	Циолковского, 5	564,0	12	41	N 1910 от 31.12.2008 г.
2	Циолковского, 5а	570,1	12	40	-/-
3	Каржавина, 2а	569,9	12	31	-/-
4	Каржавина, 6а	564,5	12	32	-/-
5	Буденного, 21а	335,1	8	19	-/-
6	Ватутина, 23	338,2	8	31	-/-
7	Комсомольская, 31	419,3	8	16	-/-
	Итого:	3361,1	72	210

Кроме аварийных домов, перечисленных в реестре, необходимо предоставить квартиры жильцам, до настоящего времени прописанным в снесенных домах:

Таблица 2

Североуральск	Ватутина N 25	40,7кв.м	Семья 3 чел
Черемухово	Калинина N 34	166,1 кв.м	3 семьи, 6 чел.
Калья	Комарова N 18	163,9 кв.м	4 семьи, 8 чел.
Калья	Комарова N 20	340,9 кв.м	7 семей, 17 чел.
Калья	п. Больничный N 10	222,9 кв.м	5 семей, 14 чел.
Третий Северный	Клубная N 17	260,9 кв.м	6 семей, 12 чел.
Третий Северный	Рабочая N 4	247,9 кв.м	5 семей, 8 чел.
Итого:		1443,3	68

Общее количество граждан и потребность в жилой площади

Таблица 3

Общая площадь жилого фонда, необходимого для переселения граждан из аварийного жилья	Количество человек, нуждающихся в предоставлении жилья.
4804,4 кв.м	278 чел.