Решение Городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 23 ноября 2011 г. N 423 "О Программе социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский на 2012-2014 годы"

С целью реализации второго этапа Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года, обеспечения преемственности муниципальной социально-экономической политики, рассмотрев проект Программы социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский на 2012-2014 годы, с учетом результатов публичных слушаний, проведенных 3 октября 2011 г., в соответствии со статьей 22 Устава муниципального образования город Каменск-Уральский, Городская Дума города Каменска-Уральского решила:

1. Утвердить Программу социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский на 2012-2014 годы (прилагается).

2. Утвердить План мероприятий на 2012 год по реализации Программы социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский на 2012-2014 годы (прилагается).

3. Настоящее решение опубликовать в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования.

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на комитет по социальной политике (Гагаринов В.А.) и комитет по экономической политике, бюджету и налогам (Голованов М.Ю.).

Глава города

М.С. Астахов

Программа
социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский на 2012-2014 годы
(утв. решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 23 ноября 2011 г. N 423)

Паспорт программы

Наименование программы	Программа социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский на 2012-2014 гг.
Разработчик и координатор программы	Администрация города Каменска-Уральского
Цель программы	Создание качественной городской среды в двух направлениях: 1. комфортных условий проживания в городе для населения; 2. максимально благоприятных условий для экономической деятельности.
Исполнители	Субъекты местного сообщества
Сроки реализации программы	2012-2014 годы
Показатели результативности	Индикаторы социально-экономического развития города по соответствующим направлениям программы

1. Итоги реализации в 2009-2010 годах Программы социально-экономического развития города Каменска-Уральского на 2009-2011 годы

Результативность реализации Программы социально-экономического развития города на 2009-2011 годы оценивается на основе значений индикаторов социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский, представленных в Таблице 1.

Таблица 1

Индикаторы социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский за 2008-2010 годы

Индикатор	Единица измерения	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1. Социально-экономическая характеристика населения
1.1. Демографическое состояние населения
Численность населения (на начало года)	чел.	182 444	181 619	177 046 (по предварительным данным Всероссийской переписи населения-2010)
Рождаемость	чел.	2 184	2 254	2 259
Смертность	чел.	2 738	2 680	2 681
Число прибывших	чел.	1 804	1 221	1 704
Число выбывших	чел.	2 047	1 767	1 821
Доля жителей младше трудоспособного возраста	%	14,8	15,2	15,8
Доля жителей в трудоспособном возрасте	%	62,3	61,3	61,5
Доля жителей старше трудоспособного возраста	%	22,9	23,5	22,7
Доля мужчин в численности населении	%	44,6	44,5	44,5
1.2. Показатели доходов населения
Соотношение среднего душевого дохода и прожиточного минимума	число	2,7	2,2	2,3
Соотношение средней заработной платы и прожиточного минимума	число	3,5	3,0	3,1
Доля населения, имеющего средние душевые доходы ниже прожиточного минимума	%	7,3	6,8	5,4
2. Экономическая база города
2.1. Промышленность
Оборот организаций	млн. руб.	74 159,7	50 608,1	63 642,6
Оборот организаций на 1 жителя	тыс. руб.	407,5	282,2	359,8
2.2. Занятость
Численность занятых в экономике города	тыс. чел.	99,1	94,2	90,5
Доля работающих пенсионеров в общей численности занятых	%	21,2	23,9	25,1
Уровень зарегистрированной безработицы	%	2,31	6,5	3,12
Уровень трудоустройства при содействии службы занятости (от числа обратившихся)	%	70,2	43,1	64,3
2.3. Малое предпринимательство
Доля занятых в малом предпринимательстве в общей численности занятых	%	26,5	25,9	28,2
Доля оборота малых предприятий в общем объеме оборота организаций	%	13,4	22,2	19,9
Сумма налогов, перечисленная в городской бюджет на 1 человека, работающего в сфере малого бизнеса	тыс. руб.	14,0	14,0	14,2
Число субъектов малого предпринимательства (по данным Облстата)	единиц	5 720	5 890	5 991
Количество займов, предоставляемых муниципальным фондом "Фонд поддержки малого предпринимательства"	единиц	183	143	108
2.4. Инвестиционная деятельность
Инвестиции в основной капитал из всех источников финансирования	млн. руб.	3 180,1	1 277,6	1 442,4
Инвестиции в основной капитал из всех источников финансирования на 1 жителя	тыс.руб.	17,5	7,1	8,2
Доля инвестиций в основной капитал, финансируемых за счет бюджетных средств всех уровней, в общем объеме инвестиций	%	12,0	5,0	11,5
Доля инвестиций в основной капитал, финансируемых за счет средств городского бюджета, в общем объеме инвестиций	%	1,2	1,4	3,5
Доля инвестиций производственного назначения	%	76,2	79,3	80,1
3. Городской бюджет, нежилая недвижимость и землепользование
3.1. Городской бюджет
Доходы городского бюджета	млн. руб.	1 988,2	2 311,3	3 875,8
Расходы городского бюджета	млн. руб.	2 081,1	2 303,4	3 837,6
Доля налоговых и неналоговых доходов в доходах городского бюджета	%	52,0	46,8	34,0
Доля расходов на здравоохранение	%	20,5	12,4	9,4
Доля расходов на образование	%	50,3	45,8	34,0
Доля расходов на культуру	%	4,9	3,7	2,7
Доля расходов на физическую культуру и спорт	%	1,6	1,02	0,7
Доля расходов на ЖКХ	%	11,1	28,3	39,0
Дефицит (профицит) бюджета	%	-8,98 (дефицит- 92,8 млн. руб.)	+0,72 (профицит- 7,8 млн. руб.)	+2,89 (профицит- 38,2 млн. руб. с учетом бюджетного кредита)
Бюджетная обеспеченность населения (доходы городского бюджета в расчете на 1 жителя)	руб.	10 924	12 891	21 925
3.2. Муниципальная нежилая недвижимость и землепользование
Доля доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности в налоговых и неналоговых доходах городского бюджета, в т.ч. от продажи земельных участков	%	1,9 0,7	2,1 0,9	1,6 0,8
Доля доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности в налоговых и неналоговых доходах городского бюджета, в т.ч. от арендной платы за землю	%	9,2 3,7	9,9 3,4	9,9 4,2
Доля земли, находящейся в муниципальной собственности	%	0,04	0,25	1,03
Доля земли, находящейся в муниципальной собственности и сданной в долгосрочную аренду	%	-	-	0,03
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, от общей площади территории муниципального образования	%	23,0	36,0	38,0
4. Сфера услуг и городское хозяйство
4.1. Жилье и его доступность
Объем ввода жилья за счет всех источников финансирования, в т.ч. за счет индивидуальных застройщиков	тыс.кв.м	12,5 9,0	28,2 5,5	17,4 6,8
Объем ввода жилья на 1 жителя	кв.м	0,069	0,157	0,098
Средняя обеспеченность населения площадью жилых домов	кв.м на человека	20,4	21,5	22,0
Доля индивидуального жилищного строительства	%	72,5	19,6	39,3
Доля ветхого жилищного фонда во всем жилом фонде	%	0,73	0,72	0,72
Доступность жилья для населения (отношение цены стандартной квартиры к годовому доходу средней семьи. При расчете среднегодового дохода семьи учитываются номинальные среднедушевые среднемесячные доходы населения за год. В качестве стандартной квартиры для домохозяйства принята квартира площадью 54 кв.м [социальная норма - 18 кв.м на человека])	число	4,47	3,92	3,09
Разрыв между ценами на жилье на первичном и вторичном рынке	%	112,2	121,2	118,6
Объем ипотечного жилищного кредитования	млн. руб.	418,8	156,8	207,0
Количество выданных ипотечных кредитов	единиц	492	249	386
4.2. Жилищно-коммунальное хозяйство
Установленный уровень оплаты населением жилищно-коммунальных услуг	%	100	100	100
Фактический уровень оплаты населением жилищно-коммунальных услуг	%	95,5	95,6	95,6
Стоимость жилищно-коммунальных услуг	руб./кв.м в месяц	49,61	59,06	66,56
Максимальная доля собственных расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи:
- для одиноко проживающих граждан и семей со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума;	%	18,0	14,0	14,0
- для остальных категорий граждан.	%	22,0	22,0	22,0
Доля семей, получающих жилищные субсидии	%	6,0	7,1	10,8
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в т.ч.:
- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;	%	21,78	24,45	24,7
- управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;	%	0,39	0,54	0,8
- управление муниципальным или государственным учреждением или предприятием;	%	11,24	0,42	0,4
- управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы;	%	-	-	-
- управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25%.	%	66,59	74,59	74,1
Доля муниципального жилищного фонда, обслуживаемого на конкурсной основе	%	100,0	100,0	100,0
Доля муниципального жилищного фонда, управляемого на конкурсной основе	%	-	-	-
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет	%	87,6	87,6	93,0
4.3. Коммунальные услуги
Бытовое теплоснабжение (отношение площади жилищного фонда, оборудованного центральным отоплением, ко всей площади жилищного фонда города)	%	96,6	96,6	96,6
Бытовое водоснабжение (отношение площади жилищного фонда, оборудованного водопроводом, ко всей площади жилищного фонда города)	%	92,2	92,2	92,2
Бытовое водоотведение (отношение площади жилищного фонда, оборудованного системой канализации, ко всей площади жилищного фонда города)	%	91,7	91,7	91,7
Горячее водоснабжение (отношение площади жилищного фонда, оборудованного системой горячего водоснабжения, ко всей площади жилищного фонда города)	%	90,7	90,7	90,6
4.4. Транспортные услуги и связь
Количество автомобилей в личной собственности граждан	единиц	34 984	34 883	33 719
Количество пассажиров, перевезенных общественным транспортом	млн. чел.	28,5	27,1	23,9
4.5. Услуги связи и информационные услуги
Число зарегистрированных домашних телефонов на 1000 жителей	число телефонов	248	259	260
4.6. Охрана порядка
Общее количество преступлений,	единиц	5 670	4 639	4 335
из них количество раскрытых		2 614	2 824	2 876
Уровень преступности	преступлений на 10 тыс. жителей	311,6	254,9	242,0
Доля тяжких и особо тяжких преступлений во всех зарегистрированных преступлениях	%	20,4	22,9	19,8
4.7. Торговля
Оборот розничной торговли	млн. руб.	17 344,4	18 197,0	18 918,2
Оборот розничной торговли на 1 жителя	тыс. руб.	95,3	101,5	107,0
Обеспеченность торговой площадью 1 жителя города	кв.м/чел.	0,57	0,62	0,66
5. Социальная сфера
5.1. Здравоохранение
Численность врачей на 10 тысяч жителей	человек	24,1	24,3	20,84
Численность среднего медицинского персонала на 10 тысяч жителей	человек	88,0	88,6	73,82
Показатель смертности в трудоспособном возрасте на 1 тысячу жителей трудоспособного возраста	случаев	5,8	5,7	5,8
Показатель младенческой смертности на 1 тыс. родившихся	случаев	5,13	5,76	4,77
5.2. Образование
Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях	мест на 100 детей	69,4	66,3	69,6
Число воспитанников, приходящихся на 1 воспитателя в дошкольных образовательных учреждениях	воспитанников, приходящихся на 1 воспитателя	8,8	8,7	9,3
Число учеников, приходящихся на 1 преподавателя	учащихся, приходящихся на 1 преподавателя	14,8	15,8	16,0
Доля учащихся, занимающихся во вторую смену	%	5,13	7,47	5,22
5.3. Культура
Доля учащихся, занимающихся в музыкальных и художественных школах, школах искусств, а также в коллективах культурно-досуговых учреждений, в общем количестве детей до 18 лет	%	15,8	16,8	17,3
5.4. Физическая культура и спорт
Население, регулярно занимающееся физической культурой и спортом	% от общей численности населения	19,6	19,8	19,8
5.5. Социальная защита
Жилищные субсидии:
- количество получающих	семей	4 480	5 286	8 089
- сумма средств	млн. руб.	33,6	48,6	89,6
Компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг:
- количество получающих	тыс. чел.	43,4	41,8	37,0
- сумма средств	млн. руб.	263,1	270,8	264,9
Ежемесячное пособие на детей
- количество получающих	чел.	5 725	5 542	5 951
- сумма средств	млн. руб.	24,9	49,8	67,1

Объем финансовых ресурсов, направленных в 2009-2010 годах на реализацию Программы социально-экономического развития города на 2009-2011 годы, в разрезе источников финансирования представлен в Таблице 2.

Таблица 2

Объем
финансирования программных мероприятий Программы социально-экономического развития города Каменска-Уральского на 2009-2011 годы

N п/п	Наименование направлений	Объем расходов, млн. руб.
		2009 год			2010 год			2011 год
		план	факт	%	план	факт	%	план *
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Всего по программе:	8352,705	2093,674	25,1	4173,425	2665,536	63,6	3934,462
	в т.ч. по источникам финансирования:
	федеральный бюджет	325,69	13,341	4,1	150,0	81,628	54,4	143,0
	областной бюджет	363,12	25,88	7,1	76,93	77,596	100,9	261,752
	местный бюджет	1061,815	199,642	18,8	249,075	242,649	97,4	844,583
	средства предприятий	2573,41	657,288	25,5	1179,66	1635,459	138,6	2202,857
	другие источники	4028,67	1197,523	29,7	2517,76	628,204	24,9	482,27
1.	Промышленность	3113,12	889,467	28,6	2580,48	1526,014	59,1	1917,775
	в т.ч. по источникам финансирования:
	федеральный бюджет	2,95	-	-	10,0	10,0	100,0	-
	областной бюджет	-	4,8	-	-	-	-	-
	местный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
	средства предприятий	2036,99	480,597	23,6	1033,53	1398,714	135,3	1877,875
	другие источники	1073,18	404,07	37,7	1536,95	117,3	7,6	39,9
2.	Транспорт и связь	116,72	28,625	24,5	66,13	12,435	18,8	76,42
	в т.ч. по источникам финансирования:
	федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
	областной бюджет	48,2	-	-	-	-	-	-
	местный бюджет	57,2	-	-	-	-	-	-
	средства предприятий	11,32	28,625	252,9	66,13	12,435	18,8	76,42
	другие источники	-	-	-	-	-	-	-
3.	Строительство	4081,73	772,21	18,9	997,97	556,699	55,8	1199,237
	в т.ч. по источникам финансирования:
	федеральный бюджет	317,5	-	-	-	-	-	-
	областной бюджет	241,75	-	-	27,8	37,43	134,6	174,252
	местный бюджет	374,05	10,27	2,7	25,76	44,229	171,7	595,485
	средства предприятий	251,63	12,14	4,8	3,81	8,1	212,6	1,2
	другие источники	2896,8	749,8	25,9	940,6	466,94	49,6	428,3
4.	ЖКХ	517,88	212,279	40,9	163,629	286,467	175,1	329,95
	в т.ч. по источникам финансирования:
	федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
	областной бюджет	2,42	-	-	-	-	-	-
	местный бюджет	202,59	60,413	29,8	65,249	51,739	79,3	81,45
	средства предприятий	272,87	131,746	48,3	73,33	211,448	288,4	242,5
	другие источники	40,0	20,12	50,3	25,05	23,28	92,9	6,0
5.	Социальная сфера	403,38	170,193	42,2	198,866	206,846	104,0	229,72
	в т.ч. по источникам финансирования:
	федеральный бюджет	5,24	13,341	254,6	-	11,742	-	-
	областной бюджет	39,7	15,4	38,8	38,5	35,577	92,4	65,0
	местный бюджет	339,75	113,739	33,5	145,146	138,681	95,5	156,588
	средства предприятий	-	4,18	-	0,06	0,162	270,0	0,062
	другие источники	18,69	23,533	125,9	15,16	20,684	136,4	8,07
5.1.	Здравоохранение	237,38	80,89	34,1	71,61	77,997	108,9	76,901
	в т.ч. по источникам финансирования:
	федеральный бюджет	5,24	7,82	149,2	-	11,742	-	-
	областной бюджет	3	2,79	93,0	-	3,577	-	25,2
	местный бюджет	217,05	58,78	27,1	60,89	51,036	83,8	50,369
	средства предприятий	-	1,05	-	0,06	0,162	270,0	0,062
	другие источники	12,09	10,45	86,4	10,66	11,48	107,7	1,27
5.2	Образование	63,9	27,133	42,5	66,8	62,604	93,7	73,0
	в т.ч. по источникам финансирования:
	федеральный бюджет	-	5,521	-	-	-	-	-
	областной бюджет	34,7	11,61	33,5	38,5	30,3	78,7	39,8
	местный бюджет	29,2	1,519	5,2	28,3	28,8	101,8	33,2
	средства предприятий	-	-	-	-	-	-	-
	другие источники	-	8,483	-	-	3,504	-	-
5.3	Физическая культура и спорт	100,5	59,5	59,2	59,4	65,2	109,8	78,7
	в т.ч. по источникам финансирования:
	федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
	областной бюджет	2,0	1,0	50,0	-	-	-	-
	местный бюджет	91,9	51,7	56,3	54,9	57,8	105,3	71,9
	средства предприятий	-	2,2	-	-	-	-	-
	другие источники	6,6	4,6	69,7	4,5	5,7	126,7	6,8
5.4.	Культура	1,6	2,67	166,9	1,056	1,045	98,9	1,119
	в т.ч. по источникам финансирования:
	федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
	областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-
	местный бюджет	1,6	1,74	108,7	1,056	1,045	98,9	1,119
	средства предприятий	-	0,93	-	-	-	-	-
	другие источники	-	-	-	-	-	-	-
6.	Малый бизнес	1,375	5,94	432,0	152,75	64,935	42,5	167,53
	в т.ч. по источникам финансирования:
	федеральный бюджет	-	-	-	140,0	59,886	42,8	143,0
	областной бюджет	0,65	5,68	873,8	10,63	4,589	43,2	22,5
	местный бюджет	0,725	0,26	35,9	2,12	0,46	21,7	2,03
	средства предприятий	-	-	-	-	-	-	-
	другие источники	-	-	-	-	-	-	-
7.	Прочие	118,5	14,96	12,6	13,6	12,14	89,3	13,83
	в т.ч. по источникам финансирования:
	федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
	областной бюджет	30,4	-	-	-	-	-	-
	местный бюджет	87,5	14,96	17,1	10,8	7,54	69,8	9,03
	средства предприятий	0,6	-	-	2,8	4,6	164,3	4,8
	другие источники	-	-	-	-	-	-	-

Примечание: * - план 2011 г. представлен с учетом корректировки проведения мероприятий участниками реализации Программы.

2. Проблемы современного этапа социально-экономического развития города

Экономический потенциал города

Город продолжает оставаться крупным монопрофильным муниципальным образованием. На долю предприятий и организаций металлургической отрасли приходится 76,4% общего объема товаров, работ и услуг, произведенных на территории города, они обеспечивают занятость 18% экономически активного населения города и 30% собственных налоговых доходов городского бюджета.

Сохраняется высокий износ основных фондов крупных и средних предприятий города, который в настоящее время составляет 50%. Темпы обновления основных фондов остаются неудовлетворительными.

Отмечается низкая производительность труда на промышленных предприятиях.

Эксплуатация устаревшего технологического оборудования приводит к замедлению обновления продуктового ряда на предприятиях.

Имеются проблемы с квалифицированными кадрами. Многие производственные предприятия испытывают недостаток высококвалифицированных инженерных и рабочих кадров. Вновь вводимое современное промышленное оборудование требует все более высокого уровня знаний, умений и подготовки персонала.

Устранение диспропорции в экономике моногорода невозможно без развития предпринимательства. Этот сектор экономики может развиваться в сферах деятельности, непривлекательных для крупного бизнеса, а также должен способствовать стабилизации налоговых поступлений, создавать новые рабочие места и обслуживать значительную долю потребителей, динамично осваивать новые виды продукции и экономические ниши.

В сфере малого и среднего предпринимательства в Каменске-Уральском несбалансированно высокой является доля организаций розничной торговли. Одновременно с этим требуют развития сферы создания и организации производств, оказания услуг социальной направленности, создания и развития объектов в сфере туризма, создания и развития предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере энергосбережения.

В городе существует ряд причин и факторов, сдерживающих развитие этого сектора экономики:

- недостаточный уровень предпринимательской культуры;

- недостаточность у начинающих предпринимателей необходимых материальных и финансовых ресурсов для организации и развития собственного дела;

- дефицит недорогих помещений для осуществления предпринимательской деятельности;

- неразвитость инфраструктуры поддержки предпринимателей.

Демография и рынок труда

В последние годы в городе наблюдается снижение естественной убыли населения, постепенно увеличивается уровень рождаемости, снижается показатель смертности.

Однако, несмотря на эти положительные моменты, численность горожан продолжает снижаться, этому способствует отрицательное миграционное сальдо.

Проблема достижения и поддержания сбалансированности между числом рабочих мест и трудовых ресурсов является территориально-отраслевой. Значительное число имеющихся в городе рабочих мест остаются по различным причинам невостребованными. В связи с ужесточением требований работодателей к работникам сохраняется низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий граждан (молодежи без практического опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, и др.).

Сегодня проблема трудоустройства молодежи стоит особенно остро. Этому способствует целый ряд субъективных и объективных факторов, вытекающих из общей социальной и экономической обстановки города. Кроме того, наблюдается психологическая неготовность юношей и девушек активно включаться в новые хозяйственные отношения, начать трудовую деятельность, получить соответствующую профессиональную подготовку и квалификацию.

Для выпускников общеобразовательных школ введение коммерческих принципов в деятельности учебных заведений создало дополнительные преграды. Молодые люди не всегда могут самостоятельно найти работу. Эта категория требует особого внимания.

Одной из существенных причин возникновения рецидивной преступности является проблема отторжения современным обществом лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Работодатели не заинтересованы принимать на работу данный контингент граждан.

Достаточно остро стоит проблема безработицы среди женщин предпенсионного возраста, а также уволенных из вооруженных сил России.

Улучшить ситуацию с занятостью могла бы поддержка различных категорий населения: для молодежи - квотирование рабочих мест с льготным налогообложением соответствующих предприятий, развитие молодежного предпринимательства; для женщин - гибкие формы занятости (неполный рабочий день (неделя), свободный режим работы и др.), квотирование рабочих мест для женщин, имеющих детей, создание дополнительных рабочих мест в сфере услуг (открытие предприятий (производств, участков) надомного труда, досрочный выход на пенсию); для инвалидов и лиц предпенсионного возраста - налаживание специализированных производств, вовлечение в предпринимательскую деятельность, стимулирование индивидуальной трудовой деятельности и семейного бизнеса, квотирование рабочих мест; для лиц, освободившихся из заключения - бронирование рабочих мест, обеспечение условий для социальной адаптации.

Среда проживания горожан

Одной из проблемных отраслей городского хозяйства является жилищно-коммунальное хозяйство.

Уровень износа 49% жилищного фонда муниципального образования достигает 65%. В структуре городского жилищного фонда преобладающая доля площади жилых помещений (более 80%) находится в частной собственности.

Многолетнее недофинансирование жилищно-коммунального хозяйства, в том числе мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, привело к повышенному уровню их износа, аварийности, низким потребительским свойствам жилищного фонда. Система планово-предупредительных ремонтов постепенно уступила место аварийно-восстановительным работам, затраты на которые в 2-3 раза выше.

Решить проблему снижения уровня износа многоквартирных домов, повышения качества проживания граждан возможно только объединением усилий всех уровней власти. С этой целью в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" для привлечения государственной финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в городе успешно реализуются адресные программы проведения капитального ремонта.

В настоящее время в целом деятельность коммунального комплекса города характеризуется недостаточным качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием коммунально-энергетических ресурсов, загрязнением окружающей среды.

Причинами возникновения этих проблем являются высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость, которые, в свою очередь, связаны с недостатками проводимой тарифной политики, не способной обеспечить реальные финансовые потребности в модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, сформировать стимулы к сокращению затрат.

Неэффективное использование коммунально-энергетических ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.

Вследствие износа объектов коммунальной инфраструктуры суммарные потери в тепловых сетях превышают 20% произведенной тепловой энергии. Потери, связанные с утечками теплоносителя из-за коррозии труб, составляют 10-15%. Ветхое состояние тепловых и электрических сетей становится причиной отключения теплоснабжения домов в зимний период.

Утечки и неучтенный расход воды при транспортировке в системах водоснабжения города достигают 30% поданной в сеть воды.

Системы теплоснабжения города включают в себя: многочисленные источники генерации тепловой энергии, в т.ч. теплофикационные - Красногорская ТЭЦ, ТЭЦ ОАО "СинТЗ", а также большое количество котельных и тепловых пунктов.

Основные проблемы функционирования системы теплоснабжения:

- физический и моральный износ оборудования на основных источниках - Красногорской ТЭЦ и ТЭЦ ОАО "СинТЗ";

- неудовлетворительное состояние систем транспорта тепла;

- удаленность потребителей тепла от источников и, как следствие, повышенные потери тепла и воды;

- низкое качество воды, подаваемой в систему горячего водоснабжения от Красногорской ТЭЦ и ТЭЦ ОАО "СинТЗ";

- сверхнормативные утечки (потери) в тепловых сетях;

- нарушение режимов теплоснабжения (температурных графиков и гидравлических режимов);

- нарушение изоляции тепловых сетей, тепловые потери у потребителей при нарушении правил эксплуатации зданий и применение неэффективных технологий в строительстве и ремонте зданий.

Одной из главных проблем системы водоснабжения города остается проблема использования воды технического качества для горячего водоснабжения в ТЭЦ ОАО "СинТЗ" и Красногорской ТЭЦ.

Также следует отметить серьезную проблему, связанную с невыполнением объемов работ по реконструкции (или модернизации) сетей водоснабжения и водоотведения в соответствии с нормативными документами.

В сфере электроснабжения увеличение количества потребителей и ежегодное увеличение потребляемой мощности приводят к тому, что нагрузка на имеющиеся трансформаторные подстанции зачастую превышает допустимую. Для обеспечения надежной работы существующих энергосетей и технологического присоединения новых потребителей необходима реконструкция существующих и строительство новых распределительных сетей, что даст увеличение пропускной способности с одновременным увеличением надежности и непрерывной работы электроустановок, обеспечивающих энергобезопасность города.

В сфере газоснабжения для обеспечения резервного снабжения необходимо осуществить:

- вынос существующей газораспределительной станции ГРС-1 за пределы проектируемой жилой застройки города со строительством магистрального газопровода (отвод от ГРС "Далматовская" в Курганской области);

- строительство новой газораспределительной станции ГРС-2 в северо-восточной части города, сооружение газопровода (отвод от ГРС-2);

- перекладку существующего газопровода от новой газораспределительной станции ГРС-1 до новой разводящей системы газоснабжения города.

В дальнейшем планируется развитие системы разводящих газопроводов муниципального образования, строительство газораспределительной подстанции (ГРП) и шкафных распределительных пунктов (ШРП) в районах многоэтажной и одноэтажной застройки.

Экологическая обстановка в городе продолжает оставаться неблагоприятной.

Повышению уровня загрязнения воздуха способствуют метеорологические условия: высокая повторяемость слабых ветров в течение года, а также большое количество штилей.

Суммарный выброс загрязняющих веществ в атмосферу в 2010 году, включая выбросы автотранспорта, составил 55,2 тыс. т, что на 6,5% больше, чем в 2009 году.

Степень улавливания загрязняющих веществ газоочистными установками в целом по городу составляет 85,4%, в т.ч. твердых веществ 93,3%, жидких и газообразных - 7,1%.

Существенное влияние на состояние атмосферного воздуха оказывают выбросы автотранспорта. В процентном отношении валовая нагрузка на атмосферный воздух от промпредприятий составляет 68%, от автотранспорта - 32%.

Сброс в поверхностные водные объекты (р. Исеть и ее притоки) осуществляют 13 предприятий, имеющих 20 выпусков сточных вод.

В целом за 2010 год объем сбросов составил 49,6 млн. куб.м, что на 6% меньше, чем в 2009 году.

Объем забора воды из природных водных объектов в городе составил 74,7 млн. куб.м, использовано свежей воды 58,9 млн. куб.м, на хозяйственно-питьевые нужды израсходовано 22,4 млн. куб.м (38,1%), на производственные - 36,1 млн. куб.м (61,4%), потери при транспортировке составили 7,9 млн. куб.м. В оборотном и повторно-последовательном водоснабжении находится 229,6 млн. куб.м воды.

За год со сточными водами предприятий в поверхностные водные объекты поступает порядка 23,0 тыс. т загрязняющих веществ, в т.ч. нефтепродукты, взвешенные вещества, сульфаты, хлориды, азот аммонийный, алюминий, железо, марганец, медь, фтор, фосфаты, кальций, и др.

В отличие от воды и атмосферного воздуха, которые являются лишь миграционными средами, почва является наиболее объективным и стабильным индикатором техногенного загрязнения. Особое место среди проявлений антропогенного воздействия на почвы принадлежит загрязнению городской территории тяжелыми металлами, поскольку быстрое самоочищение почв от металлического загрязнения до требуемого, соответствующего гигиенической и экологической безопасности уровня, затруднено, а во многих случаях практически невозможно. Кратность превышения допустимых концентраций токсических веществ в почве составляет: бенз(а)пирена - 2,25 раза, цинка - 1,1 раза, фтора - 1,1 раза, кадмия - 1,4 раза, мышьяка - 2,1 раза. Основными источниками загрязнения тяжелыми металлами являются транспортно-дорожный комплекс, промышленные предприятия и промышленно-бытовые отходы.

Одной из проблем развития города является строительство новых дорог. Среднегодовой темп роста количества автотранспорта на территории города составляет 10%. При этом протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения остается практически неизменной.

Основные маршруты движения автотранспорта проходят по перегруженным транспортным магистралям и автодорожным мостам. Движение городского пассажирского транспорта в центре города осуществляется со скоростью около 15 км/час, что ниже нормативной величины примерно в 2-2,5 раза. Пропускная способность основных магистральных улиц и автодорожных мостов через реки Исеть и Каменка не соответствует действующим нормативным требованиям, они функционируют в режиме перегрузки как по интенсивности, так и по нагрузке на ось.

Строительство второго моста через реку Исеть имеет стратегическое значение для города, т.к. данный объект технологически свяжет два промышленных района города, соединит в единую структуру объекты здравоохранения, социальной защиты, а также систему противопожарной и гражданской защиты.

По визуальной оценке состояния автомобильных дорог и мостовых сооружений около 70% данных сооружений требуют увеличения прочностных характеристик из-за ускоренной деградации дорожных конструкций вследствие увеличения в составе транспортных потоков доли тяжелых автомобилей и высокого уровня интенсивности движения транспорта на внутригородских маршрутах.

Социальная сфера

В настоящее время муниципальная система образования испытывает трудности, прежде всего, в материально-техническом обеспечении. Применяемые методики определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности не учитывают всех реально необходимых затрат на содержание образовательных учреждений, в т.ч. проведение ремонта зданий и инженерных сетей, обеспечение санитарно-эпидемиологических и противопожарных правил и нормативов. В результате, расходы на данные цели ежегодно финансируются из местного бюджета в недостаточном объеме.

Ограничение объемов выполняемых работ по техническому обслуживанию, ремонту ведет к дальнейшему ухудшению технического состояния зданий, инженерных сетей образовательных учреждений, часть из которых имеет уже 100% износ, к неподготовленности образовательных учреждений к началу отопительного сезона, росту числа аварийных ситуаций, нарушению требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, приостановке деятельности образовательных учреждений и административной ответственности руководителей.

За счет средств местного бюджета практически не приобретаются основные средства, в т.ч. учебное оборудование, наглядные пособия, мебель, технологическое оборудование для дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, Центра психолого-медико-социального сопровождения. Использование морально и физически устаревшего оборудования требует больших затрат на его содержание. Износ основных фондов в 2010 году составил: оборудования - 59%, автотранспорта - 62%, мебели - 69%.

В целях реализации Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности_" завершена установка приборов учета ресурсов. Однако имеющихся в распоряжении Управления образования средств недостаточно для выполнения запланированного комплекса мероприятий, без реализации которых невозможно достижение реальных результатов и повышение энергоэффективности учреждений.

В сфере культуры большинство учреждений размещается в приспособленных помещениях, которые не всегда соответствуют требованиям надзорных органов. Так, в марте 2011 года постановлением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского на 30 суток была приостановлена деятельность 5 филиалов МУ "Централизованная библиотечная система" из-за выявленных нарушений противопожарных норм и правил.

Досуговые учреждения нуждаются в современном звуковом и световом оборудовании, музей и выставочный зал - в реконструкции и приобретении экспозиционного оборудования, библиотеки испытывают трудности в обновлении книжного фонда и в подписке на периодические издания, Театр драмы располагается в приспособленном здании дворца культуры.

В сфере культуры остается нерешенным ряд проблем:

- низкий уровень заработной платы и, как следствие, нехватка квалифицированных кадров в культурно-досуговых учреждениях;

- недостаточно активно осуществляется процесс информатизации и компьютеризации учреждений;

- несистематично обновляются книжные фонды городских библиотек;

- оснащение учреждений культуры техническими средствами не соответствует современным требованиям;

- сохраняется хронический дефицит средств на проведение текущих и капитальных ремонтов, обеспечение безопасного, в т.ч. противопожарного, функционирования учреждений культуры.

Несмотря на определенные успехи, в сфере физической культуры и спорта имеется ряд нерешенных проблем. Последние годы отмечается тенденция старения кадров, отсутствие притока молодых специалистов как на тренерскую работу, так и на организационную. Основные причины - низкая заработная плата, отсутствие жилья, несоответствие состояния материально-технической базы спортивных сооружений современным требованиям учебно-спортивной и физкультурно-оздоровительной работы.

Молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере. В городе в работе молодежных объединений задействовано 17% численности молодых граждан, в то время как в среднем по Свердловской области этот показатель составляет 9%.

В городе доля безработных молодых людей в общей численности молодежи составляет 3%, доля безработной молодежи среди общего количества зарегистрированных безработных - 37,5%.

Таким образом, важнейшим направлением молодежной политики по увеличению возможностей трудоустройства и творческой самореализации молодежи является работа по профессиональной ориентации подрастающего поколения, содействие занятости молодых граждан, в т.ч. временной и сезонной.

Сложившаяся система патриотического воспитания молодежи города включает координацию деятельности и поддержку учреждений профессионального образования, молодежных общественных объединений по решению данных вопросов. Наряду с положительными моментами работы требуют решения следующие проблемы:

- отсутствие единой идеологии, направленной на духовно-нравственное, культурно-историческое развитие молодых граждан, отсутствие методики работы в этом направлении;

- недостаточное освещение средствами массовой информации позитивного опыта работы с молодежью в сфере патриотического воспитания;

- необходимость дальнейшего усиления роли молодежных и детских организаций в вопросах патриотического воспитания молодежи.

В городе в социальной поддержке нуждается более 10 тыс. семей. Это многодетные, неполные, опекунские семьи, семьи с детьми-инвалидами, семьи с доходом ниже величины прожиточного минимума.

В последнее время стала проявляться устойчивая тенденция снижения роли семьи в воспитании и развитии детей, обеспечении их нравственного и физического здоровья. Существенно деформировались социально-экономическая и психологическая функции семьи. Кризисное состояние семьи как социального института усугубляется распространением преступности, алкоголизма, наркомании, бродяжничества, сиротства при живых родителях.

В наиболее неблагоприятной социально-экономической ситуации по-прежнему остаются семьи с детьми и, прежде всего, многодетные семьи и семьи социального риска.

3. Программа развития города на 2012-2014 гг.

3.1. Основные направления развития города на 2012-2014 гг.

3.1.1. Развитие экономического потенциала города

Развитие промышленного комплекса

Цель:

- обеспечение ускоренного устойчивого развития промышленного комплекса и сохранение позитивных тенденций восстановления производства как основы экономического роста муниципального образования.

Задачи:

- модернизация и инновационное обновление промышленных производств;

- повышение устойчивости промышленного комплекса в условиях изменчивости мировой конъюнктуры и внутреннего спроса;

- сокращение издержек производства и увеличение доли добавленной стоимости в валовом выпуске промышленной продукции;

- повышение производительности труда в промышленности;

- снижение экологической нагрузки промышленных предприятий на окружающую среду;

- повышение качества рабочих мест на промышленных предприятиях, создание новых эффективных рабочих мест.

Мероприятия:

- реализация Комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного муниципального образования город Каменск-Уральский, утвержденного постановлением администрации города от 15.10.2010 г. N 1094, в целях реализации решения Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции от 11.08.2010 г., положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 12.11.2009 г., направленных на модернизацию моногородов, постановления Правительства Свердловской области от 18.10.2010 г. N 1522-ПП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексный инвестиционный план модернизации города Каменска-Уральского Свердловской области" на 2010-2012 годы", предусматривающего выделение средств федерального и областного бюджетов на создание трубного кластера на базе ОАО "СинТЗ";

- автоматизация промышленного производства;

- создание новых инновационно-ориентированных, энергоэффективных и ресурсосберегающих производств, инновационных продуктов;

- формирование элементов наноиндустрии в промышленном комплексе;

- экологизация промышленного производства;

- оптимизация издержек предприятий промышленного комплекса: совершенствование организационной структуры, повышение эффективности использования непрофильных активов;

- создание эффективной системы подготовки и переподготовки квалифицированных кадров для инновационных секторов экономики.

Результаты:

- рост оборота организаций (по полному кругу) в 2014 году в 1,5 раза к уровню 2010 года, в т.ч. в обрабатывающих производствах - в 1,5 раза, из них:

- в производстве пищевых продуктов - в 3,9 раза;

- в производстве машин и оборудования - в 1,9 раза;

- в производстве электрооборудования - в 1,6 раза;

- в металлургическом производстве - в 1,5 раза;

- рост физических объемов промышленного производства в 2014 году в 1,3 раза к уровню 2010 года;

- увеличение объема отгруженной продукции промышленности в 2014 году в 1,5 раза к уровню 2010 года;

- рост объема отгруженной продукции промышленности (в расчете на 1 работника) с 2,2 млн. руб. в 2010 году до 3,4 млн. руб. в 2014 году;

- сокращение численности работающих в условиях, не отвечающих требованиям санитарно-гигиенических норм, с 12764 чел. в 2010 году до 11872 чел. в 2014 году.

Основные направления развития трубного производства ОАО "СинТЗ":

- реализация проектов по модернизации прокатного производства и внедрение технологий более глубокой переработки трубной продукции в целях создания более высокой добавленной стоимости;

- обеспечение модернизации инфраструктуры завода в соответствии с развитием производственных мощностей.

Основные направления технического перевооружения, реконструкции и модернизации ОАО "СинТЗ" на краткосрочную перспективу:

1. Расширение сортамента и повышение качества труб для машиностроительной отрасли, в т.ч. для энергетического машиностроения.

В рамках данного направления одним из значимых проектов является модернизация производства холоднодеформированных труб из углеродистых и легированных марок сталей, реализуемого в настоящее время.

2. Расширение сортамента и повышение качества труб нефтяного сортамента.

В рамках данного направления планируется реализация следующих значимых проектов:

- внедрение муфтонарезного станка (реализуется в настоящее время);

- внедрение новых трубонарезных станков (реализуется в настоящее время);

- организация участка по выпуску бурильных труб (с 2013 года);

- модернизация и внедрение нового оборудования неразрушающего контроля (реализуется в настоящее время).

3. Повышение качества энергоносителей и снижение себестоимости их производства.

В рамках данного направления производится:

- модернизация компрессорного оборудования (реализуется в настоящее время);

- внедрение современного оборудования для производства защитных газов (водород, азот).

4. Снижение негативного воздействия на окружающую среду.

В рамках данного направления планируется реализация следующих значимых проектов:

- строительство очистных сооружений производственных сточных вод (реализуется в настоящее время);

- реконструкция водного хозяйства (реализуется в настоящее время).

5. Реализация инновационных проектов (проекты направлены на производство продукции с новыми потребительскими свойствами):

- организация участка внутреннего покрытия труб нефтяного сортамента с резьбовым соединением класса "Премиум" (с 2013 года);

- организация участка по производству теплоизоляционных труб (реализуется в настоящее время);

- организация участка термодиффузионного цинкования муфт (с 2012 года).

Кроме того, планируется реализация социально значимых мероприятий:

- реконструкция поликлиники по ул. Бажова (реализуется в настоящее время);

- строительство коттеджного поселка "Синара" (реализуется в настоящее время).

ОАО "КУМЗ" создана и реализуется Стратегия развития предприятия на период до 2015 года. Основные направления Стратегии:

- модернизация оборудования на основе передовых мировых технологий в области производства алюминиевых полуфабрикатов, с целью максимально полного удовлетворения потребностей потребителей в приоритетных высокотехнологичных отраслях;

- захват как можно большей цепочки создания ценности продукта;

- поэтапная модернизация головного оборудования предприятия с целью последовательной расшивки узких мест.

Инвестиционная программа ОАО "КУМЗ" на период до 2015 года предусматривает в отношении:

1. Литейного производства поэтапную модернизацию путем строительства новых современных плавильно-литейных агрегатов и печей гомогенизации.

2. Прокатного производства создание нового прокатного комплекса.

Данный проект предполагает строительство на промышленной площадке ОАО "КУМЗ" нового прокатного комплекса в составе 3 цехов/производственных корпусов:

- холодной прокатки;

- горячей прокатки;

- термомеханической обработки широких плит и листов.

Реализация проекта будет осуществляться в 3 этапа:

- строительство цеха холодного проката;

- строительство цеха горячего проката;

- строительство цеха термомеханической обработки широких плит и листов.

3. Кузнечного производства модернизация пресса 300МН.

Помимо масштабных инвестиционных проектов на ОАО "КУМЗ" принимаются меры по увеличению рыночной стоимости и инвестиционной привлекательности общества, в т.ч. осуществляется:

- формирование системы управления стоимостью предприятия;

- развитие системы корпоративного управления в соответствии с международно признанными принципами и стандартами на базе современных информационных технологий и телекоммуникационных систем;

- совершенствование системы управления активами предприятия, включая объекты интеллектуальной собственности;

- совершенствование методов и моделей формирования инвестиционных программ и управления проектами;

- разработка эффективной информационной, ценовой и налоговой политики, а также механизмов ее реализации;

- формирование системы управления затратами.

ЗАО "Каменская катанка" в 2012-2014 годах планирует реализацию следующих мероприятий:

- завершение этапов строительства I очереди (2012-2013 годы);

- проектирование, приобретение и монтаж оборудования II очереди с 80-тонной печью (2012-2014 годы);

- модернизация энергосберегающего оборудования (2011-2012 годы);

- проектирование, приобретение и ввод в эксплуатацию пилотных образцов волочильно-кабельного производства;

- проведение научно-исследовательских работ по практическому использованию уникальных свойств медной катанки FRHC в электротехнической и железнодорожной отраслях.

Развитие малого и среднего предпринимательства

Цель:

Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в городе, способствующих:

- устойчивому росту уровня социально-экономического развития муниципального образования и благосостояния населения;

- формированию экономически активного среднего класса;

- ускорению развития малого и среднего предпринимательства в приоритетных для города сферах деятельности;

- занятости и самозанятости населения.

Задачи:

- развитие системы финансовой поддержки субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП;

- наращивание потенциала субъектов инфраструктуры поддержки предпринимательства, расширение ее состава, обеспечение эффективного взаимодействия с субъектами МСП;

- преодоление административных барьеров на пути развития МСП;

- совершенствование системы имущественной поддержки субъектов МСП;

- развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для МСП;

- совершенствование системы получения субъектами МСП методической, консультационной и информационной поддержки по широкому спектру вопросов ведения бизнеса с использованием информационно-коммуникационных технологий;

- обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех уровнях, привлечение широких кругов предпринимателей к решению вопросов социально-экономического развития города;

- содействие дальнейшему укреплению социального статуса, повышению имиджа предпринимательства посредством формирования положительного общественного мнения;

- содействие в обеспечении конкурентоспособности МСП;

- развитие инфраструктуры поддержки МСП.

Мероприятия:

Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Каменске-Уральском на 2010-2012 годы", утвержденной постановлением администрации города от 15.09.2010 г. N 983, по направлениям:

- финансовая поддержка субъектов МСП;

- имущественная поддержка субъектов МСП;

- информационная и консультационная поддержка субъектов МСП;

- поддержка субъектов МСП в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

- поддержка субъектов МСП в области промышленного производства;

- поддержка субъектов МСП в области сельскохозяйственной деятельности;

Реализация программы предусматривает мероприятия по организации бизнес-инкубатора. В 2012 году планируется открыть бизнес-инкубатор с 2-мя отделениями, в Синарском и Красногорском районе.

Результаты:

- увеличение количества осуществляющих свою деятельность субъектов МСП с 5991 единицы в 2010 г. до 6514 единиц в 2014 г.;

- увеличение доли МСП в экономике города по численности работающих на постоянной основе с 28,2% в 2010 г. до 30,0% в 2014 г.

Развитие туристского потенциала города

Цель:

Создание условий для улучшения качества жизни, восстановления работоспособности, поддержания и укрепления здоровья жителей города, развития инфраструктуры отдыха и туризма, обеспечения качества, доступности и конкурентоспособности туристских услуг на территории муниципального образования город Каменск-Уральский, диверсификация экономики монопромышленного города, создание дополнительных рабочих мест, взаимовыгодное межмуниципальное сотрудничество с Каменским городским округом в части создания совместной инфраструктуры отдыха и туризма.

Задачи:

- диверсификация экономики города на основе развития туризма как нового направления экономики;

- увеличение поступлений в местный бюджет;

- повышение степени использования туристско-рекреационного потенциала, сглаживание неравномерности в распределении туристской активности по территории города;

- привлечение инвестиций в сферу туризма в целях совершенствования туристской инфраструктуры;

- организация системы маркетинга туристических продуктов города;

- повышение качества предоставляемых туристских услуг;

- подготовка и повышение квалификации работников сферы туризма;

- организация и проведение событийных мероприятий, способствующих привлечению туристских потоков;

- разработка новых и повышение конкурентоспособности существующих туристских продуктов;

- развитие межтерриториальных связей и участие в межрегиональных проектах в сфере туризма;

- развитие инфраструктуры туризма;

- пропаганда здорового образа жизни и культурно-познавательного развития личности.

Мероприятия:

Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2011-2016 годы", утвержденной постановлением администрации города от 13.12.2010 г. N 1377.

Результаты:

- увеличение количества объектов размещения с 15 объектов в 2010 г. до 19 объектов в 2014 г.;

- увеличение совокупного номерного фонда с 818 койко-мест в 2010 г. до 1030 койко-мест в 2014 г.;

- увеличение среднегодовой загрузки гостиниц с 66,0% в 2010 г. до 77,1% в 2014 г.;

- увеличение численности занятых в сфере туризма с 1500 чел. в 2010 г. до 2500 чел. в 2014 г.

Совершенствование управления муниципальной собственностью

Цель:

- повышение эффективности управления муниципальным имуществом.

Задачи:

- оптимизация состава муниципального имущества в соответствии с установленными полномочиями;

- обеспечение доходов местного бюджета от использования и приватизации муниципального имущества.

Мероприятия:

Разработка и реализация ежегодных программ управления муниципальной собственностью и приватизации муниципального имущества муниципального образования город Каменск-Уральский, включающих мероприятия по:

- передаче муниципального имущества в государственную собственность в соответствии с установленными полномочиями;

- приему имущества в муниципальную собственность в соответствии с установленными полномочиями;

- государственной регистрации прав на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности;

- работе с бесхозяйным имуществом;

- отчуждению недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом N 159-ФЗ;

- предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков в соответствии с разрешенным использованием, оформлению прав землепользователей;

- муниципальному земельному контролю.

Результат:

- регистрация права муниципальной собственности на объекты инженерных коммуникаций жилищно-коммунального хозяйства и дороги - до 80-85% объектов.

3.1.2. Демографическое развитие

Цель:

Стабилизация численности населения и формирование основы для последующего демографического роста.

Задачи:

- увеличение продолжительности жизни населения, сохранение и развитие репродуктивного потенциала жителей, обеспечение охраны здоровья граждан, предупреждение заболеваемости и преждевременной смертности;

- обеспечение сохранения здоровья будущих мам и новорожденных, профилактика прерывания беременности, лечение бесплодия, повышение качества медицинского обслуживания беременных женщин;

- обеспечение условий, способствующих укреплению семьи и рождению детей;

- реализация мер социальной поддержки семей, имеющих детей, и молодых семей - будущих родителей;

- повышение статуса семьи в обществе, пропаганда семейных ценностей, создание привлекательного образа семейной жизни, материнства, отцовства, укрепление семейных традиций;

- реализация мер в области занятости населения и миграционной политики, направленных на улучшение демографической ситуации.

Мероприятия:

Исполнение Плана мероприятий по реализации II этапа (2011-2015 годы) Программы демографического развития города Каменска-Уральского на период до 2025 года, утвержденного постановлением администрации города от 29.06.2010 г. N 794.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "29.07.2010 г."

Результаты:

- повышение ожидаемой продолжительности жизни населения с 67 лет в 2010 г. до 71 года к 2014 г.;

- удержание показателя смертности населения в 2012-2014 гг. на уровне 2010 г. (не выше 14,3 промилле);

- удержание показателя смертности населения в трудоспособном возрасте в 2012-2014 гг. на уровне 2010 г. (5,8 промилле).

3.1.3. Развитие рынка труда

Цель:

- развитие эффективного и цивилизованного рынка труда, гармонично сочетающего интересы работодателей и граждан, ищущих работу, и обеспечивающего наиболее полную и продуктивную занятость и поддержание высокого уровня доходов населения.

Задачи:

- совершенствование работы по профилактике безработицы;

- реализация специальных мероприятий по профилированию безработных граждан в целях повышения эффективности предоставляемых им услуг и сокращения длительной безработицы;

- улучшение информационного обеспечения политики занятости;

- развитие кадрового потенциала путем совершенствования системы профессионального обучения, переобучения, переподготовки и повышения квалификации незанятого и работающего населения с учетом потребностей рынка труда.

Мероприятия:

Разработка и реализация ведомственных программ содействия занятости населения муниципального образования город Каменск-Уральский, включающих мероприятия по:

- развитию качества рабочей силы, содействию повышению квалификации кадров;

- социальной интеграции и поддержке граждан с особыми потребностями (молодежь, женщины, инвалиды, граждане, уволенные с военной службы, освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы);

- содействию мобильности рабочей силы.

Результаты:

- снижение численности безработных граждан, состоящих на регистрационном учете, с 2994 чел. в 2010 г. до 2300 чел. в 2014 г.;

- снижение уровня регистрируемой безработицы на территории города с 3,12% в 2010 г. до 2,38% в 2014 г.;

3.1.4. Повышение качества среды проживания

Развитие потребительского рынка и сферы услуг

Цель:

- создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары, услуги общественного питания и бытового обслуживания.

Задачи:

- повышение уровня торгового, бытового и других видов обслуживания;

- создание условий для развития разветвленной и эффективно работающей системы питания населения вне дома;

- создание условий для развития оптовой торговли.

Мероприятия:

- строительство 3 сельскохозяйственных рынков;

- приведение в соответствие требованиям Федерального закона N 271-ФЗ существующих розничных рынков;

- сокращение количества объектов мелкорозничной торговой сети;

- организация цивилизованной уличной сезонной торговли;

- создание объектов для реализации продукции местных товаропроизводителей;

- развитие предприятий быстрого питания в местах массового отдыха и туризма, учреждениях спорта и культуры;

- развитие объектов общественного питания по месту учебы (студенческое питание в колледжах, институтах и питание учащихся училищ);

- создание на базе существующих и вновь вводимых торговых (торгово-развлекательных) центров полного комплекса услуг (торговли, питания, бытовых услуг, услуг индустрии отдыха и развлечений);

Результаты:

- увеличение оборота розничной торговли в действующих ценах с 18,9 млрд. руб. в 2010 г. до 32,9 млрд. руб. в 2014 г.;

- увеличение обеспеченности населения площадью торговых объектов с 631 кв.м на 1 тыс. жителей в 2010 г. до 731 кв.м на 1 тыс. жителей в 2014 г.;

- увеличение обеспеченности посадочными местами в предприятиях питания общедоступной сети с 18 мест на 1 тыс. жителей в 2010 г. до 26 мест на 1 тыс. жителей в 2014 г.;

- увеличение охвата горячим питанием учащихся общеобразовательных учреждений с 92% в 2010 г. до 94,5% в 2014 г.

Реформирование жилищно-коммунального хозяйства

Жилищный фонд

Цель:

- создание безопасных и благоприятных условий проживания горожан;

- развитие системы общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства;

- создание благоприятных условий для управления многоквартирными домами.

Задачи:

Увеличение объемов капитального ремонта, реконструкции и санации жилищного фонда с целью предотвращения его износа за счет:

- организации адресной поддержки товариществ собственников жилья, собственников помещений в многоквартирных домах за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и местного бюджетов для проведения капитального ремонта;

- проведения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов;

- устранения неисправностей изношенных конструктивных элементов, инженерных сетей и оборудования;

- внедрения ресурсосберегающих технологий;

- создания благоприятных условий для организации товариществ собственников жилья.

Мероприятия:

Разработка и реализация ежегодных муниципальных адресных программ капитального ремонта многоквартирных жилых домов в рамках Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Результаты:

Снижение удельного веса площади жилых помещений с высоким уровнем износа в общем объеме жилищного фонда с 1,38% в 2010 г. до 1,12% в 2015 г.

Коммунальная инфраструктура

Цель:

Для повышения качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования коммунально-энергетических ресурсов обеспечение реализации проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Задачи:

- модернизация коммунальной инфраструктуры для повышения ресурсной эффективности производства и предоставления услуг;

- повышение эффективности управления жилищно-коммунальным комплексом и регулирования рынка жилищно-коммунальных услуг;

- снижение износа коммунальной инфраструктуры;

- обеспечение населения питьевой водой, соответствующей нормативным требованиям;

- контроль за соблюдением соответствия размера платы граждан за коммунальные услуги установленному предельному индексу максимально-возможного изменения тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства.

Мероприятия:

1) Во исполнение программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры МО г. Каменск-Уральский до 2015 года", утвержденной решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 25.06.2008 г. N 345, реализация:

- инвестиционной программы "Развитие объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов города Каменска-Уральского (ОАО "Горвнешблагоустройство") на 2009-2015 гг.", утвержденной решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 28.05.2008 г. N 337;

- инвестиционной программы "Развитие систем водоснабжения и водоотведения открытого акционерного общества "Водоканал" города Каменска-Уральского на 2008-2012 годы", утвержденной решением Каменск-Уральской Городской Думы от 14.02.2007 г. N 219.

2) Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на основе реализации мероприятий по:

- реконструкции систем теплоснабжения для социально значимых и экономически важных объектов города, а также реализация мероприятий с энергосберегающим эффектом;

- реконструкции существующих и строительству новых распределительных сетей электроснабжения, трансформаторных подстанций;

- развитию системы газоснабжения города, в т.ч. строительству новых газовых котельных, распределительных газовых сетей;

- децентрализация отопления в районах малоэтажной застройки, перевод жилых домов и объектов соцкультбыта на индивидуальное газовое отопление.

3) Разработка муниципальной долгосрочной целевой программы "Чистая вода".

Результаты:

- снижение степени износа коммунальной инфраструктуры с 60% в 2010 г. до 50% в 2015 г.;

- снижение количества отключенных потребителей при возникновении технологических отказов и аварий;

- замена не менее 30 км кабельных и воздушных линий, не менее 9 маломощных и аварийных трансформаторных подстанций;

- повышение энергоэффективности систем газоснабжения, перевод на природный газ более 300 индивидуальных жилых домов в период с 2011 г. по 2015 г.;

- приведение источников водоснабжения в соответствие санитарным правилам, включая наличие зон санитарной охраны основных, резервных и аварийных источников;

- обеспечение населения питьевой водой в количестве, достаточном для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья, в соответствии с принятыми нормами удельного водопотребления на 1 человека не более 150-180 литров в сутки;

- приведение качества сточных вод, отводимых в водоемы, в соответствие требованиям Водного кодекса РФ по охране водных объектов от загрязнения при сбросе сточных вод;

- обеспечение надежности работы систем водоснабжения и водоотведения, в т.ч. сокращение утечек воды в системах питьевого водоснабжения до 10% от общего водопотребления;

- сокращение энергоемкости оборудования систем водоснабжения и водоотведения путем применения энергосберегающих производственных технологий (внедрение частотно-регулируемого привода не менее чем на 10 насосных станциях).

Благоустройство

Цель:

- создание комфортных условий проживания на основе улучшения качества окружающей среды и благоустройства городских территорий;

- формирование у жителей города экологического мировоззрения и культуры.

Задачи:

- сохранение и развитие парков, скверов, зон массового отдыха и озелененных территорий общего пользования;

- создание и формирование системы экологически чистых территорий, развитие особо охраняемых природных зон как компонента городского природного комплекса;

- улучшение качества благоустройства городской территории, совершенствование процесса управления ее содержанием;

- охват всех слоев населения экологическим просвещением, образованием, воспитанием, формирование активной гражданской позиции и ответственности.

Мероприятия:

- реализация ежегодного Плана работ по благоустройству территории города;

- реализация адресной муниципальной программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальном образовании город Каменск-Уральский "Тысяча дворов" на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением администрации города от 14.04.2011 г. N 433.

Результаты:

- достижение эстетической привлекательности города за счет ежегодной организации клумб и цветников на площади не менее 30,0 тыс. кв.м, ежегодной посадки не менее 1,5 тыс. деревьев и кустарников;

- улучшение санитарно-гигиенического состояния городских территорий за счет ежегодной установки не менее 300 урн;

- повышение комплексного благоустройства дворовых территорий города за счет ежегодной установки не менее 30 детских игровых комплексов.

Экология

Цель:

Стабилизация и улучшение экологического состояния территории города, обеспечение рационального использования природных ресурсов и предотвращение их деградации.

Задачи:

- снижение негативного воздействия хозяйственной деятельности на состояние окружающей среды;

- экологическая реабилитация окружающей среды;

- развитие системы мониторинга загрязнения окружающей среды;

- реабилитации здоровья населения;

- повышение комфортности проживания населения.

Мероприятия:

Реализация Комплексной экологической программы муниципального образования город Каменск-Уральский на 2010-2015 годы, утвержденной решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 28.04.2010 г. N 203.

Результаты:

- стабилизация экологического состояния территории города посредством снижения техногенной нагрузки за счет уменьшения выбросов ОАО "ТГК N 9" филиал "Свердловский" ПП Красногорская ТЭЦ, ОАО "СУАЛ" филиал "СУАЛ-УАЗ", ОАО "КУЗОЦМ", ООО "СУАЛ-Кремний-Урал", ОАО "КУЛЗ" и сбросов загрязняющих веществ ОАО "КУЗОЦМ", ОАО "СинТЗ", ОАО "КУМЗ", ОАО "Завод "Исеть";

- реабилитация территории города за счет приведения в соответствие с требованиями природоохранного законодательства мест размещения отходов ОАО "ТГК N 9" филиал "Свердловский" ПП Красногорская ТЭЦ, ОАО "СУАЛ" филиал "СУАЛ-УАЗ", ОАО "СинТЗ", ОАО "КУМЗ";

- уменьшение объемов размещения отходов за счет ввода ОАО "Горвнешблагоустройство" мусоросортировочного комплекса, внедрения ФГУП ПО "Октябрь" установки по утилизации отходов;

- совершенствование системы экологического мониторинга;

- повышение экологической культуры населения, сознания, уровня знаний, профессиональной подготовки руководителей и специалистов-экологов;

- проведение комплекса лечебно-профилактических мероприятий по улучшению здоровья населения, подвергшегося воздействию неблагоприятных факторов окружающей среды;

- уменьшение техногенного воздействия на атмосферу города в результате снижения выбросов загрязняющих веществ на 2218,224 т/год;

- защита поверхностных водных объектов от загрязнения сточными водами на основе снижения потребления воды из р. Исеть на 2566 тыс.м.куб/год;

- уменьшение объема сточных вод на 6123 тыс.м.куб/год;

- снижение количества загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в р. Исеть и в р. Каменка, на 876,369 т/год;

- модернизация Сысертского и Северо-Мазулинского водозабора и улучшение качества 103,4 м.куб/сутки питьевой воды, подаваемой населению;

- обеспечение дополнительными источниками питьевого водоснабжения жителей с. Монастырское, д. Новый Завод, д. Кодинка.

Энергосбережение и энергоэффективность

Цель:

Активизация на территории города практических действий и расширение набора инструментов реализации государственной политики энергосбережения, способных обеспечить к 2020 году снижение энергоемкости муниципального продукта.

Задачи:

- обновление основных производственных фондов экономики на базе новых энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования, автоматизированных систем и информатики;

- индикативное планирование показателей и формирование заданий по энергосбережению и энергоэффективности в бюджетной сфере, организациях других видов экономической деятельности, в соответствии с действующим законодательством в сфере энергоэффективности;

- снижение удельных показателей потребления топлива, электрической и тепловой энергии при производстве большинства энергоемких видов продукции, работ, услуг, а также в общественных и жилых зданиях в соответствии с действующим законодательством в сфере энергоэффективности;

- наращивание темпов комплексного оснащения средствами инструментального учета, контроля и автоматического регулирования энергоносителей, содействие формированию разветвленной энергосервисной сети;

- стимулирование энергосбережения в бюджетной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве, на производстве и в быту, повышение административной и экономической ответственности за энергорасточительную деятельность и поведение;

- концентрация финансовых и временно не занятых трудовых ресурсов на широкомасштабных работах по капитальному и текущему ремонту коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда с целевой установкой снижения удельного потребления тепловой энергии в жилищно-коммунальной сфере.

Мероприятия:

Реализация муниципальной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2010-2015 гг., утвержденной Решением городской думы города Каменска-Уральского от 25.08.2010 г. N 244, в т.ч.

- оснащение жилых зданий приборами учета энергоресурсов;

- обеспечение применения приборов учета при взаиморасчетах за использованные энергоресурсы;

- проведение обязательных энергетических обследований объектов муниципальных организаций;

- проведение мероприятий по оптимизации режимов работы теплоисточников, инженерных сетей, насосных станций и повышение энергобезопасности, снижение количества аварий;

- проведение мероприятий по модернизации тепловых сетей и теплоисточников.

Результат:

- снижение энергоемкости муниципального продукта в 2014 г. по сравнению с 2010 г. на 7,6%;

- снижение энергоемкости жилищного фонда в 2014 г. по сравнению с 2010 г. на 8%.;

- увеличение оснащенности жилищного фонда приборами учета энергоресурсов с 20% в 2010 г. до 60% в 2014 г.

Развитие транспортной инфраструктуры

Цель:

Развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования.

Задачи:

- обеспечение капитального ремонта объектов дорожного хозяйства в соответствии с нормативными требованиями, в т.ч. с применением современных более эффективных методов и материалов при выполнении работ;

- перераспределение транспортных потоков, снижение интенсивности транспорта на центральных улицах города и обеспечение доступности между жилыми районами.

Мероприятия:

Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие транспортного комплекса муниципального образования город Каменск-Уральский на 2012-2016 годы", утвержденной постановлением администрации города от 05.08.2011 г. N 915, в т.ч.:

- развитие улично-дорожной сети;

- повышение технического уровня автодорог и строительство транспортных развязок;

- обеспечение безопасности дорожного движения;

Результаты:

- прирост протяженности автодорог;

- снижение аварийности на дорогах.

Развитие строительства, в том числе жилищного

Цель:

Обеспечение ускоренного устойчивого развития территорий муниципального образования, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Увеличение объемов строительства, в т.ч. жилищного, обеспечение доступности жилья для населения, содействие развитию финансово-кредитных институтов рынка жилья.

Задачи:

- обеспечение условий для реализации Генерального плана и развития инженерной, транспортной инфраструктуры, социальной сферы, производственной и др.;

- создание благоприятных условий для привлечения инвестиций;

- создание необходимых условий для увеличения объема ввода жилья;

- развитие массового жилищного строительства, в т.ч. малоэтажного;

- содействие внедрению инновационных и энергоэффективных технологий в сфере жилищного строительства;

- содействие развитию ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья

Мероприятия:

- реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципального образования город Каменск-Уральский на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением администрации города от 21.07.2011 г. N 841, с целью полного обеспечения градостроительной документацией территории муниципального образования город Каменск-Уральский, в т.ч.:

- разработка местных нормативов градостроительной деятельности;

- подготовка документации по планировке территории;

- создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и единой электронной базы для регистрации прав на объекты недвижимости;

- осуществление комплекса геодезических, картографических, землеустроительных работ по установлению границ территориальных зон, зон с особыми условиями территорий;

- осуществление комплекса работ по созданию планово-картографического материала М 1:500 и развитие геодезической сети;

- увеличение предложения жилья эконом-класса на жилищном рынке, в т.ч. малоэтажного;

- оказание содействия в реализации инвестиционных проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;

- развитие производственной базы стройиндустрии с целью использования современных конструктивов и технологий, позволяющих решить вопросы экономичности, экологичности и теплоэффективности жилья;

- оказание отдельным категориям граждан государственной поддержки при приобретении (строительстве) жилья и развитие механизма ипотечного жилищного кредитования;

- поддержка молодых и многодетных семей в решении жилищной проблемы;

- информирование населения о существующих механизмах адресной поддержки населения для приобретения (строительства) собственного жилья.

Результаты:

- обеспечение муниципального образования градостроительной документацией в полном объеме;

- обеспечение документацией по планировке территории площадью 236 га;

- утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

- создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

- оказание муниципальных услуг в сфере строительства и землепользования в электронном виде;

- обеспечение ввода жилья за период с 2012 по 2014 гг. в размере 82,7 тыс. кв.м с увеличением ввода с 17,4 тыс. кв.м в 2010 г. до 30,1 тыс.кв.м в 2014 г.;

- увеличение уровня обеспеченности населения жильем с 22,0 кв.м на 1 человека в 2010 г. до 22,7 кв.м на 1 человека в 2014 г.

3.1.5. Улучшение состояния социальной сферы

Развитие системы образования

Цель:

Обеспечение доступности качественных образовательных услуг населению города Каменска-Уральского в соответствии с требованиями инновационного развития экономики и новыми потребностями общества.

Задачи:

- совершенствование (модернизация) общего образования;

- создание в муниципальных образовательных учреждениях условий для успешной социализации обучающихся разных категорий (талантливых детей, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов);

- повышение профессиональной квалификации педагогических кадров;

- обеспечение сохранения и укрепления физического, психологического и социального здоровья детей;

- развитие системы патриотического воспитания обучающихся;

- своевременное обеспечение детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях и дошкольных образовательных организациях и повышение качества предоставляемых образовательных услуг в дошкольных образовательных учреждениях и дошкольных образовательных организациях в соответствии с запросами родителей и индивидуальными особенностями здоровья детей.

Мероприятия:

- внедрение и реализация федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования;

- инициирование разработки программ инновационного развития муниципальных общеобразовательных учреждений;

- организация системы педагогической поддержки и поиска талантливых (одаренных) детей;

- мониторинг результативности повышения профессиональной квалификации педагогических кадров;

- реализация долгосрочной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений города Каменска-Уральского" на 2010-2015 годы, утвержденной постановлением администрации города от 30.06.2010 г. N 691;

- реализация ведомственной целевой программы "Патриотическое воспитание обучающихся муниципальных образовательных учреждений города Каменска-Уральского";

- организация деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- организация деятельности по профилактике жестокого обращения с детьми;

- организация деятельности по формированию здорового образа жизни;

- реализация ведомственной целевой программы "Приведение дошкольных образовательных учреждений в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях";

- реализация ведомственной целевой программы "Приведение общеобразовательных учреждений в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях";

- проведение мероприятий по приведению муниципальных образовательных учреждений в соответствии с требованием пожарной безопасности и антитеррористической защищенности;

- переход на предоставление первоочередных муниципальных услуг в электронном виде;

- проведение мероприятий по капитальному ремонту муниципальных общеобразовательных учреждений;

- реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Реабилитация здоровья детей, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения, расположенные в санитарно-защитной зоне ОАО "Каменск-Уральский металлургический завод" на 2012-2014 годы, утвержденной постановлением администрации города от 25.04.2011 г. N 469.

Результаты:

- реализация федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования в 100% муниципальных общеобразовательных учреждений;

- обновление инфраструктуры муниципальных общеобразовательных учреждений на основе использования современных информационных ресурсов;

- увеличение доли образовательных учреждений, осуществляющих специальное педагогическое сопровождение талантливых (одаренных) детей, с 15% в 2010 г. до 50% в 2014 г.;

- формирование у детей патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей;

- снижение уровня детской безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних;

- снижение уровня употребления несовершеннолетними алкоголя, психоактивных веществ;

- введение не менее 1110 дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях к концу 2014 г.;

- обеспечение условий в муниципальных общеобразовательных учреждениях в соответствии с санитарными правилами и нормами;

- увеличение доли общеобразовательных учреждений, в которых используются информационные системы управления деятельностью, к 2014 г. до 100%;

- прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в детские сады и общеобразовательные учреждения посредством сети Интернет.

Развитие культуры

Цель:

Активизация участия различных групп населения в культурной жизни города, обеспечение условий для их творческой самореализации и усиление влияния культуры на процессы социальных преобразований и экономического развития города.

Задачи:

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности книжных фондов муниципальных библиотек;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.

Мероприятия:

- реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие культуры в городе Каменске-Уральском на 2012-2015 годы";

- продолжение работы по созданию условий для обеспечения безопасности населения при посещении культурно-массовых мероприятий, а также объектов культуры;

- реставрация, капитальный ремонт объектов культурного наследия (зданий краеведческого музея и Детского культурного центра) в целях их сохранения и дальнейшего использования;

- дальнейшее развитие материально-технической базы подведомственных учреждений, осуществление капитального и текущего ремонта зданий, помещений, инженерных сетей, выполнение предписаний контролирующих организаций (Госпожнадзора, Роспотребнадзора);

- интенсификация процесса информатизации учреждений;

- привлечение в отрасль квалифицированных кадров;

- организация и проведение мероприятий, посвященных календарным датам, пропаганде патриотизма, здорового образа жизни;

- подготовка проектно-сметной документации на строительство здания Театра драмы.

Результаты:

Увеличение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления (числа посетителей платных мероприятий в общей численности населения), с 53,0% в 2010 г. до 54,5% в 2014 г.

Развитие физической культуры и спорта

Цель:

Создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Задачи:

- повышение интереса различных категорий граждан к занятиям физической культурой и спортом;

- развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства;

- создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков;

- создание условий для занятия физической культурой лиц с ограниченными возможностями здоровья и привлечения их к занятиям спортом;

- поддержка и развитие спорта высших достижений;

- развитие материально-технической базы спорта высших достижений, в т.ч. для подготовки олимпийского резерва;

- строительство и реконструкция спортивных объектов.

Мероприятия:

- реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2012-2014 годы";

- организация проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

- реализация системы мер популяризации здорового образа жизни, физической культуры и спорта в образовательных учреждениях, по месту работы, жительства и отдыха населения;

- разработка и внедрение образовательных программ физического воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов для образовательных учреждений всех типов;

- обеспечение доступности объектов спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов и социально не защищенных слоев общества;

- сохранение обязательной формы физкультурного образования для обучающихся в объеме не менее 3 часов с учетом одного дополнительного часа в неделю в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом;

- существенное увеличение объема спортивной работы в общеобразовательных учреждениях во внеурочное время путем дополнения блока дополнительного образования образовательными программами спортивно-оздоровительных групп и групп начальной подготовки спортивных школ;

- оснащение общеобразовательных школ и учреждений дополнительного образования детей необходимым спортивным инвентарем и оборудованием;

- строительство и реконструкция спортивных сооружений.

Результаты:

- увеличение доли горожан, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности населения с 19,8% в 2010 году до 20,6% в 2014 году;

- увеличение количества спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий с 421 в 2010 году до 440 в 2014 году;

- увеличение количества медалей, завоеванных спортсменами города на официальных международных, всероссийских и областных соревнованиях, с 223 единиц в 2010 году до 260 единиц в 2014 году.

Реализация молодежной политики

Цель:

- создание условий для самореализации молодежи;

- вовлечение молодежи в социально-экономическую, политическую и общественную жизнь города.

Задачи:

- выявление талантливой молодежи;

- формирование управленческого кадрового резерва из числа молодежи;

- создание эффективных механизмов информирования молодежи;

- содействие в организации содержательного досуга подростков и молодежи;

- развитие у молодежи навыков здорового образа жизни;

- повышение политической, правовой культуры и социальной активности молодежи;

- содействие в обеспечении занятости и трудоустройства подростков и молодежи;

- поддержка общественно значимых инициатив молодежи, деятельности молодежных и детских общественных объединений;

- профилактика асоциального поведения подростков и молодежи.

Мероприятия:

Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Молодежь города Каменска-Уральского" на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением администрации города от 11.11.2010 г. N 1202.

Результаты:

- повышение социальной активности молодежи в различных сферах общественной жизни;

- повышение уровня электоральной активности молодежи;

- улучшение здоровья подростков и молодежи;

- увеличение количества трудоустроенных и занятых подростков и молодежи в летний период.

Патриотическое воспитание молодежи

Цель:

- развитие системы патриотического воспитания молодежи;

- формирование у подростков и молодежи патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.

Задачи:

- модернизация содержания и форм патриотического воспитания;

- вовлечение подростков и молодежи в мероприятия историко-патриотической, героико-патриотической, военно-патриотической направленности;

- содействие организациям в развитии патриотического воспитания подростков и молодежи;

- организация оздоровления допризывной молодежи;

- развитие механизмов поддержки деятельности учреждений и организаций, реализующих инновационные программы патриотического воспитания.

Мероприятия:

Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание молодежи в городе Каменске-Уральском" на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением администрации города от 10.11.2010 г. N 1187, по направлениям:

- информационно-методическая деятельность по развитию патриотического воспитания;

- гражданско-правовое и военно-патриотическое воспитание молодежи;

- поддержка деятельности учреждений и организаций, реализующих программы патриотического воспитания молодежи.

Результаты:

- увеличение количества обучающихся, участвующих в деятельности патриотических объединений;

- увеличение количества обучающихся, занимающихся техническими и военно-прикладными видами спорта;

- увеличение количества граждан допризывного возраста (15-18 лет), проходящих подготовку в оборонно-спортивных лагерях;

- увеличение количества организаций, реализующих инновационные программы патриотической направленности.

Социальная поддержка населения

Цель:

- обеспечение прав граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, создание условий для поддержания их жизнеобеспечения;

- повышение общественной значимости семьи;

- формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности.

Задачи:

- обеспечение реализации дополнительных мер по социальной защите граждан и семей, находящихся в наиболее тяжелом социально-экономическом положении;

- пропаганда семейных ценностей, приоритетности внимания семье с социально положительным потенциалом;

- проведение общественно значимых социальных мероприятий;

- создание условий для жизнедеятельности инвалидов.

Мероприятия:

- Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Дополнительные меры социальной поддержки населения города Каменска-Уральского" на 2012-2014 годы, в т.ч. мероприятий по:

- оказанию материальной помощи отдельным категориям граждан;

- выплате целевого муниципального пособия на рождение (усыновление) третьего и последующих детей;

- оказание материальной помощи родителям (законным представителям) детей, которым не предоставлено место в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;

- компенсации оплаты проезда в городском общественном транспорте для учащихся общеобразовательных учреждений, проживающих в отдаленных территориях города, в т.ч. обучающихся в коррекционных классах школы-интерната N 27.

- Реализация муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Каменске-Уральском на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением администрации города от 08.11.2010 г. N 1185.

- Реализация муниципальной целевой программы "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в городе Каменске-Уральском, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным кредитам на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением администрации города от 23.05.2011 г. N 583.

Результаты:

- совершенствование системы предоставления адресной социальной помощи нуждающимся семьям и гражданам города;

- привлечение общественности к решению социальных проблем;

- улучшение материального положения и морального состояния отдельных категорий граждан.

3.1.6. Развитие гражданского общества и местного самоуправления

Цель:

Развитие сообщества свободных, равных и активных горожан, объединенных общностью традиций, интересов и ценностей, формирование общественного согласия, создание эффективной модели местного самоуправления и системы партнерских отношений между институтами власти и местным сообществом.

Задачи:

- повышение качества работы органов местного самоуправления муниципального образования город Каменск-Уральский;

- развитие информационных, организационных, финансовых и прочих условий для функционирования и развития институтов гражданского общества;

- создание условий для развития сферы социальных услуг, предоставляемых некоммерческими организациями (далее - НКО) населению муниципального образования;

- подъем активности граждан во всех сферах жизни города, расширение форм и методов участия населения в решении вопросов местного значения;

- создание устойчиво функционирующей системы участия городского сообщества в процессах выработки, принятия, реализации и контроля значимых муниципальных управленческих решений;

- формирование у населения культуры социальной жизни, сохранение социального мира, укрепление межконфессионального и этносоциального согласия (толерантности);

- формирование позитивного образа малой Родины, воспитание ответственности перед городом, в котором живем;

- поощрение и стимулирование благотворительной деятельности и добровольческого движения в муниципальном образовании.

Мероприятия:

Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2012-2014 годы".

Результаты:

- увеличение числа НКО, имеющих статус юридического лица, с 15 НКО в 2010 г. до 25 НКО в 2014 г.;

- увеличение количества проведенных в муниципальном образовании общественных акций и мероприятий с 230 в 2010 г. до 300 в 2014 г.;

- увеличение количества НКО, принявших участие и получивших гранты в городских и областных конкурсах социальных проектов;

- увеличение количества и повышение качества социальных услуг, предоставляемых населению НКО, с 15 услуг в 2010 г. до 20 услуг в 2014 г.;

- увеличение объема благотворительной деятельности по муниципальному образованию с 542,3 млн. руб. в 2010 г. до 600,0 млн. руб. в 2014 г.

3.2. Система программных мероприятий

В Таблице 3 представлена система программных мероприятий по реализации программы социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский на 2012-2014 годы со сроками реализации, ответственными исполнителями и ожидаемым результатом.

Таблица 3

Система программных мероприятий

N п/п	Мероприятие	Сроки реализации	Ответственные исполнители	Результат
I.	Развитие экономического потенциала города
1.1.	Промышленность
1.1.1.	Автоматизация промышленного производства	2012-2014 гг.	промышленные предприятия	Модернизация производства
1.1.2.	Создание новых инновационно-ориентированных, энергоэффективных и ресурсосберегающих производств, инновационных продуктов	-"-	-"-	-"-
1.1.3.	Формирование элементов наноиндустрии	-"-	-"-	-"-
1.1.4.	Экологизация промышленного производства	-"-	-"-	-"-
1.1.5.	Оптимизация издержек предприятий промышленного комплекса: совершенствование организационной структуры, повышение эффективности использования непрофильных активов	-"-	-"-	-"-
1.1.6.	Создание эффективной системы подготовки и переподготовки квалифицированных кадров для инновационных секторов экономики	-"-	-"-	-"-
1.2.	Развитие малого и среднего предпринимательства
1.2.1.	Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Каменске-Уральском на 2010-2012 годы", утвержденной постановлением администрации города от 15.09.2010 г. N 983	2012 г.	отдел содействия развитию предпринимательства администрации города	Формирование благоприятных условий развития малого и среднего предпринимательства
1.2.2.	Организация бизнес-инкубатора в зданиях по адресам: - ул. Строителей,39; - ул. Чайковского,13.	2012 г.	Фонд поддержки малого предпринимательства г. Каменска-Уральского (по согласованию)	Создание инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1.3.	Развитие туристского потенциала города
1.3.1.	Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2011-2016 годы", утвержденной постановлением администрации города от 13.12.2010 г. N 1377	2012-2014 гг.	отдел содействия развитию предпринимательства администрации города	Развитие инфраструктуры отдыха и туризма
1.4.	Совершенствование управления муниципальной собственностью
1.4.1.	Разработка и реализация ежегодных программ управления муниципальной собственностью и приватизации муниципального имущества муниципального образования город Каменск-Уральский	2012-2014 гг.	ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского"	Эффективное управление муниципальным имуществом
II.	Демографическое развитие
2.1.	Исполнение Плана мероприятий по реализации II этапа (2011-2015 годы) Программы демографического развития города Каменска-Уральского на период до 2025 года, утвержденного постановлением администрации города от 29.06.2010 г. N 794.	2012-2014 гг.	отдел по работе с семьей, детьми и молодежью администрации города	Стабилизация численности населения
III.	Развитие рынка труда
3.1.	Разработка и реализация территориальных программ содействия занятости населения	2012-2014 гг.	ГУ "Каменск-Уральский центр занятости" (по согласованию)	Снижение напряженности на рынке труда
IV.	Повышение качества среды проживания
4.1.	Развитие потребительского рынка и сферы услуг
4.1.1.	Строительство 3 сельскохозяйственных рынков	2012-2014 г.	инвесторы	Создание условий для реализации сельскохозяйственной продукции
4.1.2.	Осуществление муниципального контроля в части исполнения федерального законодательства: - федерального закона N 271-ФЗ "О розничных рынках"; - федерального закона N 138-ФЗ "О лотереях".	2012-2014 гг.	отдел содействия развитию предпринимательства администрации города	Соблюдение федерального законодательства
4.1.3.	Инвентаризация объектов нестационарной торговой сети, расположенных на земельных участках, в зданиях, сооружениях, строениях	-"-	-"-	Выявление дополнительных объектов, последующее сокращение доли мелкорозничной торговой сети
4.2.	Реформирование жилищно-коммунального хозяйства
4.2.1.	Жилищный фонд
4.2.1.1.	Разработка и реализация ежегодных муниципальных адресных программ капитального ремонта многоквартирных жилых домов в рамках Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"	2012-2014 гг.	отраслевой орган по городскому хозяйству администрации города	Проведение капитального ремонта и реконструкции жилищного фонда с целью предотвращения его износа
4.2.2.	Коммунальная инфраструктура
4.2.2.1.	Во исполнение программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры МО г. Каменск-Уральский до 2015 года", утвержденной решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 25.06.2008 г. N 345 реализация:	2012-2014 гг.	отраслевой орган по городскому хозяйству администрации города	Развитие и модернизация системы коммунальной инфраструктуры
	Инвестиционной программы "Развитие объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов города Каменска-Уральского (ОАО "Горвнешблагоустройство") на 2009-2015 гг.", утвержденной решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 28.05.2008 г. N 337	2012-2014 гг.	ОАО "Горвнешблагоустройство" (по согласованию)	Увеличение производствен-ной мощности полигона твердых бытовых отходов. Рациональное использование природных ресурсов
	Инвестиционной программы "Развитие систем водоснабжения и водоотведения открытого акционерного общества "Водоканал" города Каменска-Уральского на 2008-2012 годы", утвержденной решением Каменск-Уральской Городской Думы от 14.02.2007 г. N 219	2012 г.	ОАО "Водоканал" (по согласованию)	Обеспечение бесперебойной подачи качественной воды от источника до потребителя, экологической безопасности системы водоотведения и очистки стоков
4.2.2.2.	Разработка и реализация муниципальной целевой программы "Чистая вода" в соответствии с аналогичными федеральными и областными программами	2012 г.	отраслевой орган администрации города по городскому хозяйству	Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям
4.2.3.	Благоустройство
4.2.3.1.	Разработка и реализация ежегодных Планов работ по благоустройству территории города	2012-2014 гг.	отраслевой орган администрации города по городскому хозяйству	Повышение комплексного благоустройства городских территорий
4.2.3.2.	Реализация адресной муниципальной программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальном образовании город Каменск-Уральский "Тысяча дворов" на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением администрации города от 14.04.2011 г. N 433	-"-	-"-	Повышение комплексного благоустройства дворовых территорий города
4.2.4.	Экология
4.2.4.1.	Реализация Комплексной экологической программы муниципального образования город Каменск-Уральский на 2010-2015 годы, утвержденной решением городской Думы города Каменска-Уральского от 28.04.2010 г. N 203	2012-2014 гг.	отраслевой орган администрации города по городскому хозяйству	Стабилизация экологической ситуации на территории города
4.2.5.	Энергосбережение и энергоэффективность
4.2.5.1.	Реализация муниципальной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2010-2015 гг., утвержденной решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 25.08.2010 г. N 244:	2012-2014 гг.	отраслевой орган администрации города по городскому хозяйству
	1. оснащение жилых зданий приборами учета энергоресурсов	2012 г.	управляющие компании, жилищные организации города, собственники жилых помещений	Ликвидация нерационального использования энергоресурсов
	2. обеспечение применения приборов учета при взаиморасчетах за использованные энергоресурсы	постоянно	организации коммунально-го комплекса города	-"-
	3. проведение обязательных энергетических обследований объектов муниципальных организаций	2012-2014 гг.	муниципальные учреждения	Повышение энергоэффективности муниципальных учреждений, снижение потерь топливно-энергетических ресурсов и воды
	4. проведение мероприятий по оптимизации режимов работы теплоисточников, инженерных сетей, насосных станций и повышение энергобезопасности, снижение аварий	2012-2014 гг.	предприятия тепло-энергетического и жилищно-коммунального комплекса	Повышение надежности и качества горячего водоснабжения, теплоснабжающего оборудования и снижение расхода электроэнергии
	5. проведение мероприятий по модернизации тепловых сетей и теплоисточников	2012-2014 гг.	теплоснабжающие организации города	Улучшение режима теплоснабжения и сокращение потерь тепла
4.3.	Развитие транспортной инфраструктуры
4.3.1.	Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие транспортного комплекса муниципального образования город Каменск-Уральский на 2012-2016 годы", утвержденной постановлением администрации города от 05.08.2011 г. N 915	2012-2014 гг.	ОМС "Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского"	Капитальный ремонт, реконструкция автодорог. Увеличение протяженности автодорог
4.4.	Развитие жилищного строительства
4.4.1.	Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципального образования город Каменск-Уральский на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением администрации города от 21.07.2011 г. N 841	2012-2014 гг.	ОМС "Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского"
4.4.2.	Создание условий для увеличения объемов строительства жилья	2012-2014 гг.	администрация города	Обеспечение жильем населения
V.	Улучшение состояния социальной сферы
5.1.	Развитие системы образования
5.1.1.	Внедрение и реализация федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования:	2012-2014 гг.	ОМС "Управление образования города Каменска-Уральского"	Организация обеспечения условий, соответствующих требованиям ФГОС начального общего образования в МОУ
5.1.1.1.	Реализация плана-графика обеспечения условий, соответствующих требованиям федерального государственного стандарта начального общего образования, в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Каменска-Уральского на 2010-2015 гг., утвержденного приказом начальника Управления образования от 22.12.2010 г. N 252	-"-	-"-	-"-
5.1.1.2.	Исполнение регионального плана-графика обеспечения условий, соответствующих требованиям федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, в общеобразовательных учреждениях Свердловской области	-"-	-"-	-"-
5.1.2.	Внедрение и реализация федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования:	2012-2014 гг.	-"-
5.1.2.1.	Организация и проведение мониторинга введения ФГОС основного общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях	-"-	-"-	Информационно-аналитическое обеспечение реализации ФГОС общего образования второго поколения
5.1.2.2.	Реализация предпрофильной подготовки и профильного обучения обучающихся	-"-	-"-	Обеспечение в муниципальных образовательных учреждениях условий для успешной социализации детей
5.1.2.3.	Организация системы мониторинга обеспечения социальных гарантий получения обязательного общего образования всеми категориями несовершеннолетних	-"-	-"-	Реализация права на получение общего образования всеми несовершенно-летними
5.1.3.	Инициирование разработки программ инновационного развития муниципальных общеобразовательных учреждений:	2012-2014 гг.	-"-
5.1.3.1.	Организация участия муниципальных общеобразовательных учреждений в федеральных, региональных конкурсах, направленных на поддержку образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы	-"-	-"-	Реализация программ инновационного развития муниципальных общеобразовательных учреждений
5.1.4.	Организация системы поддержки и поиска талантливых (одаренных) детей:	2012-2014 гг.	-"-
5.1.4.1.	Организация деятельности городских инновационных площадок на базе муниципальных образовательных учреждений по поиску и апробации форм поддержки и педагогического сопровождения талантливых (одаренных) детей	-"-	-"-	Обеспечение в муниципальных образовательных учреждениях условий для успешной социализации талантливых детей
5.1.4.2.	Организация участия талантливых (одаренных) обучающихся в интеллектуальных состязаниях различного уровня (муниципального, регионального, федерального, международного)	-"-	-"-	-"-
5.1.5.	Мониторинг результативности повышения профессиональной квалификации педагогических кадров:	2011-2014 гг.	-"-
5.1.5.1.	Методическое обеспечение и организация подготовки, повышения профессиональной квалификации педагогических кадров образовательных учреждений	-"-	-"-	Повышение профессиональной квалификации педагогических кадров в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов
5.1.6.	Реализация долгосрочной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений города Каменска-Уральского" на 2010-2015 годы, утвержденной постановлением администрации города от 30.06.2010 г. N 691:	2012-2014 гг.	-"-
5.1.6.1.	Реконструкция ДОУ N 29, 40, 54, 55, 61, 75, 76, 77, 81	-"-	-"-	Ввод не менее 1110 дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях в 2012-2014 годах
5.1.6.2.	Строительство ДОУ: - на 125 мест, ул. Мусоргского, 11а; - на 90 мест, 3 жилой район "Южный", 1 ГСК, - на 90 мест, 5 жилой район "Южный", 4 ГСК, - на 125 мест, 4 жилой район "Южный", 4 ГСК; - на 220 мест, 5 жилой район "Южный", 4 ГСК; - в п. Северный	-"-	-"-	-"-
5.1.7.	Реализация ведомственной целевой программы "Патриотическое воспитание обучающихся муниципальных образовательных учреждений города Каменска-Уральского":	2012-2013 гг.	-"-
5.1.7.1.	Совершенствование организационно-правовой основы патриотического воспитания обучающихся через содействие реализации программ патриотического воспитания, поддержку деятельности детских общественных объединений	-"-	-"-	Формирование у детей патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей
5.1.7.2.	Организация систематической пропаганды патриотических ценностей	-"-	-"-	-"-
5.1.7.3.	Патриотическая работа на базе объектов военно-исторического, историко-культурного наследия	-"-	-"-	-"-
5.1.7.4.	Информационно-методическое обеспечение патриотического воспитания	-"-	-"-	-"-
5.1.7.5.	Развитие материально-технической базы	-"-	-"-	-"-
5.1.7.6.	Информирование общественности о реализации программ патриотического воспитания	-"-	-"-	-"-
5.1.8.	Организация деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:	2012-2014 гг.	-"-
5.1.8.1.	Совершенствование межведомственного взаимодействия по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	-"-	-"-	Снижение уровня детской безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершенно-летних
5.1.8.2.	Повышение правовой культуры участников образовательного процесса	-"-	-"-	-"-
5.1.8.3.	Внедрение активных форм профилактической работы с несовершеннолетними	-"-	-"-	-"-
5.1.8.4.	Развитие детских общественных объединений гражданско-правовой направленности	-"-	-"-	-"-
5.1.9.	Организация деятельности по профилактике жестокого обращения с детьми:	2012-2014 гг.	-"-
5.1.9.1.	Система мероприятий по информированию участников образовательного процесса по вопросам профилактики насилия и жестокого обращения с детьми	-"-	-"-	Снижение уровня правонарушений и преступлений в отношении несовершеннолетних
5.1.9.2.	Организация работы по формированию ценностей "ответственного родительства" и устойчивых моделей воспитания детей без применения насилия	-"-	-"-	-"-
5.1.9.3.	Совершенствование межведомственного взаимодействия по вопросам профилактики жестокого обращения с детьми с участием средств массовой информации	-"-	-"-	-"-
5.1.10.	Организация деятельности по формированию здорового образа жизни	2012-2014 гг.	-"-
5.1.10.1	Организация системы информационно-просветительской работы с участниками образовательного процесса по вопросам здорового и безопасного образа жизни	-"-	-"-	Обеспечение условий в МОУ по сохранению и укреплению здоровья детей; формирование установок на ведение здорового образа жизни; предупреждение и снижение уровня употребления несовершеннолетними алкоголя, психоактивных веществ
5.1.10.2	Реализация превентивных программ, направленных на предотвращение употребления несовершеннолетними алкоголя и психоактивных веществ	-"-	-"-	-"-
5.1.10.3	Организация проведения тестирования обучающихся на выявление фактов употребления психоактивных веществ	-"-	-"-	-"-
5.1.10.4.	Организация взаимодействия образовательных учреждений с государственными и общественными организациями по формированию у несовершеннолетних ценностей здорового образа жизни	-"-	-"-	-"-
5.1.11.	Реализация ведомственной целевой программы "Приведение общеобразовательных учреждений в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях":	2012-2014 гг.	-"-
5.1.11.1	Ремонт инженерных сетей. Приобретение и монтаж резервных источников водоснабжения	-"-	-"-	Обеспечение условий в муниципальных общеобразовательных учреждениях в соответствии с санитарными нормами и правилами
5.1.11.2	Обеспечение ультрафиолетовыми установками проточного типа на систему холодного водоснабжения на вводе в здание	-"-	-"-	-"-
5.1.11.3	Оборудование бетонированных площадок с контейнерами для сбора мусора	-"-	-"-	-"-
5.1.11.4	Доведение освещенности учебных кабинетов до санитарных норм	-"-	-"-	-"-
5.1.12.	Реализация ведомственной целевой программы "Приведение дошкольных образовательных учреждений в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях":	2012-2014 гг.	-"-	Обеспечение условий в муниципальных дошкольных общеобразовательных учреждениях в соответствии с санитарными нормами и правилами
5.1.12.1	Ремонт инженерных сетей	-"-	-"-	-"-
5.1.12.2	Приобретение и монтаж резервных источников водоснабжения	-"-	-"-	-"-
5.1.12.3	Обеспечение ультрафиолетовыми установками проточного типа на систему холодного водоснабжения на вводе в здание	-"-	-"-	-"-
5.1.12.4	Оборудование бетонированных площадок с контейнерами для сбора мусора	-"-	-"-	-"-
5.1.12.5	Оснащение пищеблоков необходимым оборудованием и инвентарем	-"-	-"-	-"-
5.1.12.6	Приобретение посуды, мягкого инвентаря	-"-	-"-	-"-
5.1.12.7	Оснащение медицинских блоков необходимым оборудованием и инвентарем	-"-	-"-	-"-
5.1.12.8	Приведение в соответствие требованиям детских игровых площадок	-"-	-"-	-"-
5.1.13.	Проведение мероприятий по приведению муниципальных общеобразовательных учреждений в соответствие с требованиями пожарной безопасности и антитеррористической защищенности	2012-2014 гг.	-"-	Обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений
5.1.13.1	Техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации в образовательных учреждениях	-"-	-"-	-"-
5.1.13.2	Перезарядка (зарядка) огнетушителей	-"-	-"-	-"-
5.1.13.3	Огнезащитная обработка чердачных перекрытий	-"-	-"-	-"-
5.1.13.4	Ремонт (восстановление) ограждений территорий образовательных учреждений	-"-	-"-	-"-
5.1.13.5	Ремонт (восстановление) освещения территорий образовательных учреждений	-"-	-"-	-"-
5.1.13.6	Оборудование систем видеонаблюдения в образовательных учреждениях	-"-	-"-	-"-
5.1.13.7	Организация физической охраны образовательных учреждений в дневное и ночное время	-"-	-"-	-"-
5.1.14.	Переход на предоставление первоочередных муниципальных услуг в электронном виде	2012-2014 гг.	-"-	Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в детские сады и общеобразовательные учреждения посредством сети Интернет
5.1.14.1	Внедрение автоматизированной системы учета формирования очереди на услуги дошкольных образовательных учреждений.	-"-	-"-	-"-
5.1.14.2	Внедрение автоматизированной системы учета зачисления в общеобразовательные учреждения	-"-	-"-	-"-
5.1.14.3	Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях	-"-	-"-	Увеличение доли общеобразовательных учреждений, в которых используются информационные системы управления деятельностью, к 2014 г. до 100%
5.1.14.4	Организация предоставления информации о текущей успеваемости учащегося посредством ведения электронного дневника и электронного журнала успеваемости	-"-	-"-	-"-
5.1.14.5	Организация предоставления информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках	-"-	-"-	-"-
5.1.15.	Проведение мероприятий по капитальному ремонту муниципальных общеобразовательных учреждений: - средней школы N 30; - средней школы N 20; - детского сада N 4	2012-2013 г. 2013-2014 г. 2013-2014 г.	-"-	Приведение состояния зданий муниципальных образовательных учреждений в соответствие с санитарными нормами и правилами
5.1.16.	Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Реабилитация здоровья детей, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения, расположенные в санитарно-защитной зоне ОАО "Каменск-Уральский металлургический завод", утвержденной постановлением администрации города от 25.04.2011 г. N 469:	2012-2014 гг.	-"-	Снижение уровня острой и хронической заболеваемости детей
5.1.16.1	Проведение комплекса лечебно-профилактических мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей, повышение сопротивляемости детского организма	-"-	-"-	-"-
5.1.16.2	Совершенствование материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных учреждений	-"-	-"-	-"-
5.1.16.3	Проведение мероприятий по благоустройству территорий муниципальных дошкольных образовательных учреждений	-"-	-"-	-"-
5.2.	Развитие культуры
5.2.1	Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие культуры в городе Каменске-Уральском на 2012-2015 годы":	2012-2014 гг.	ОМС "Управление культуры города Каменска-Уральского"
5.2.1.1.	Подготовка проектно-сметной документации на строительство здания театра драмы	2013 г.		Строительство здания театра драмы
5.2.1.2.	Проведение реконструкции:			Приведение состояния зданий муниципальных учреждений культуры в соответствие с действующими требованиями
	- здания Городского выставочного зала	2012-2014 гг.	-"-	-"-
	- западного корпуса Каменск-Уральского краеведческого музея им. И.Я. Стяжкина	2012 г.	-"-	-"-
5.2.1.3.	Проведение капитального ремонта:
	- здания Центральной городской библиотеки им. А.С. Пушкина	2012-2013 гг.	-"-	-"-
	- фасада здания МУК "Детский культурный центр"	2012 г.	-"-	-"-
5.3.	Развитие физической культуры и спорта
5.3.1.	Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2012-2014 годы":	2012-2014 гг.	ОМС "Управление по физической культуре и спорту города Каменска-Уральского"	Создание условий для укрепления здоровья населения, развитие инфраструктуры спорта, приобщение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом
5.3.1.1.	Реконструкция мототрассы стадиона "Юность"	2012 г.	-"-	-"-
5.3.1.2.	Строительство лыжной базы с освещенной лыжероллерной трассой	-"-	-"-	-"-
5.3.1.3.	Окончание строительства и ввод в эксплуатацию физкультурно-оздоровительного комплекса школы N 35	-"-.	-"-	-"-
5.3.1.4.	Возобновление строительства Ледового дворца на 2000 мест	-"-	-"-	-"-
5.3.1.5.	Разработка проектно-сметной документации на строительство: - физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в микрорайоне "Южный"; - легкоатлетического манежа	2012-2014 гг. 2014 г.	-"- -"-	-"- -"-
5.4.	Реализация молодежной политики
5.4.1.	Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Молодежь города Каменска-Уральского" на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением администрации города от 11.11.2010 г. N 1202	2012-2013 гг.	отдел по работе с семьей, детьми и молодежью администрации города	Создание условий для самореализации молодежи
5.4.1.	Патриотическое воспитание молодежи
5.4.1.1.	Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание молодежи в городе Каменске-Уральском" на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением администрации города от 10.11.2010 г. N1187	-"-	-"-	Развитие системы патриотического воспитания молодежи
5.5.	Социальная поддержка населения
5.5.1.	Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Дополнительные меры социальной поддержки населения города Каменска-Уральского" на 2012-2014 годы	2012-2014 гг.	отдел по работе с семьей, детьми и молодежью администрации города	Обеспечение прав граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, создание условий для поддержания их жизнеобеспечения
5.5.2.	Реализация муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Каменске-Уральском на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением администрации города от 08.11.2010 г. N 1185	2012 г.	отдел по жилищным вопросам администрации города	Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, через социальные выплаты для приобретения (строительства) жилья
5.5.3.	Реализация муниципальной целевой программы "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в городе Каменске-Уральском, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным кредитам на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением администрации города от 23.05.2011 г. N 583	2012 г.	отдел по жилищным вопросам администрации города	Предоставление финансовой поддержки молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)
5.6.	Развитие гражданского общества и местного самоуправления
5.6.1.	Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2012-2015 годы"	2012- 2014 гг.	отдел по связям с общественностью администрации города	Поддержка деятельности социально- ориентированных некоммерческих организаций
5.7.	Информатизация
5.7.1.	Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Информатизация муниципального образования город Каменск-Уральский на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением администрации города от 09.09.2011 г. N 1078	2012- 2014 гг.	отдел информатики и вычислитель-ной техники	Обеспечение функционирования муниципальной информационной системы

4. Механизм реализации Программы

Приоритеты социально-экономического развития, заложенные в Программе социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - Программа), являются основой для:

- формирования долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ;

- инициирования и принятия решений по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств;

- формирования текущих планов деятельности администрации города.

Мероприятия, включенные в Программу, являются основой для годового планирования, в т.ч. бюджетного.

Во исполнение Программы ежегодно принимается План мероприятий по реализации Программы.

Мониторинг реализации Программы, обеспечивающий контроль и анализ выполнения запланированных мероприятий, а также в случае необходимости корректировку запланированных мероприятий осуществляет комитет по экономике администрации города. Итоги реализации Программы подводятся раз в полугодие, по итогам 1 полугодия в срок до 1 сентября, по итогам года в срок до 1 марта на основании отчетов, представленных ответственными исполнителями за реализацию программных мероприятий.

Отчет об итогах реализации Программы должен содержать перечень реализованных программных мероприятий с указанием объемов и источников их финансирования.

Результативность реализации Программы оценивается на основе системы индикаторов социально-экономического развития раз в год по итогам года, путем сравнения плановых значений с фактическими значениями. Индикаторы социально-экономического развития МО город Каменск-Уральский с плановыми значениями на 2012-2014 годы представлены в Таблице 4.

Таблица 4

Индикаторы
социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский на 2012-2014 годы

Индикаторы	Ед. измер.	2010 г. факт	2011 г. план	2012 г. план	2013 г. план	2014 г. план
1. Экономический потенциал города
2.1. Промышленность
Оборот организаций (по полному кругу)	млн. руб.	70 526,2	81 283,3	87 444,4	99 901,3	106 687,1
Оборот организаций (по полному кругу) в расчете на 1 жителя	тыс. руб.	398,9	461,1	497,3	569,5	608,7
Оборот организаций (по полному кругу) в расчете на 1 занятого в экономике	тыс. руб.	779,3	889,2	947,2	1 071,4	1 132,8
2.2. Малое предпринимательство
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (по данным Облстата)	единиц	5 991	6 076	6 196	6 364	6 514
Доля занятых в малом предпринимательстве в общей численности занятых	%	28,2	28,7	29,4	29,6	30,0
2.3. Инвестиционная деятельность
Инвестиции в основной капитал из всех источников финансирования	млн. руб.	1 442,4	2 376,1	2 789,5	3 299,4	3 947,7
Инвестиции в основной капитал из всех источников финансирования на 1 жителя	тыс. руб.	8,2	13,5	15,9	18,8	22,5
2.4. Развитие туризма
Количество объектов размещения	ед.	15	16	17	18	19
Совокупный номерной фонд	койко-мест	818	871	924	977	1030
Среднегодовая загрузка гостиниц	%	66,0	68,8	71,5	74,3	77,1
Численность занятых в сфере туризма	чел.	1 500	1 600	1 900	2 200	2 500
Количество туристических фирм	ед.	30	30	31	32	32
Кол-во туристов:
- въездной туризм (из-за границы в город)	чел.	2 200	2 420	2 640	2 998	3 355
- выездной туризм (за границу)	чел.	3 500	3 850	4 200	4 675	5 150
- внутренний туризм (внутри страны)	чел.	19 600	21 500	23 500	31 813	40 125
Объем предоставленных туристских услуг	млн. руб.	205,0	225,5	246,0	343,0	441,0
2. Демография, рынок труда, уровень жизни
2.1. Демографическое состояние населения
Численность постоянного населения (на начало года)	чел.	177 046	176 507	176 027	175 627	175 227
Рождаемость	чел.	2 259	2 320	2 400	2 400	2 400
Смертность	чел.	2 681	2 500	2 500	2 500	2 500
Число прибывших	чел.	1 704	1 730	1 680	1 430	1 500
Число выбывших	чел.	1 821	2 030	1 980	1 730	1 300
Доля жителей младше трудоспособного возраста	%	15,8	16,3	16,9	17,5	18,1
Доля жителей в трудоспособном возрасте	%	61,5	61,0	60,2	59,5	58,7
Доля жителей старше трудоспособного возраста	%	22,7	22,7	22,9	23,0	23,2
Продолжительность жизни	лет	67,0	67,3	67,6	68,0	71,0
2.2. Занятость населения
Численность занятых в экономике города	тыс. чел.	90,5	91,4	92,3	93,2	94,2
Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете	чел.	2 994	2 500	2 400	2 300	2 300
Уровень зарегистрированной безработицы	%	3,12	2,50	2,47	2,41	2,38
2.3. Показатели доходов населения
Доходы населения	млрд. руб.	29,7	34,5	39,3	44,8	50,1
Доходы населения на 1 жителя	руб.	14 019	16 317	18 636	21 315	23 842
Доля населения, имеющего средние душевые доходы ниже прожиточного минимума	%	5,4	5,8	5,8	5,7	5,6
3. Среда проживания горожан
3.1. Жилье и его доступность
Ввод жилья за счет всех источников финансирования	тыс. кв.м	17,4	14,6	25,6	27,0	30,1
Средняя обеспеченность населения площадью жилых домов	кв.м на 1 чел.	22,0	22,0	22,2	22,4	22,7
3.1. Потребительский рынок
Оборот розничной торговли	млн. руб.	18 918,2	22 287,5	25 731,4	29 322,2	32 946,4
Оборот розничной торговли на 1 жителя	тыс. руб.	107,0	126,3	146,2	167,0	188,0
Обеспеченность населения площадью торговых объектов на 1 тыс. жителей	кв.м.	663	678	685	695	700
Обеспеченность посадочными местами в предприятиях питания общедоступной сети на 1 тыс. жителей	посад. мест	18,0	20,2	22,5	24,0	25,7
3.2. Развитие транспортной инфраструктуры
Прирост протяженности автомобильных дорог	км	-	-	1,35	1,5	0,4
4. Состояние социальной сферы
4.1. образование
Доля общеобразовательных учреждений, реализующих федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования	%	3,3	100	100	100	100
Доля общеобразовательных учреждений, реализующих федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования	%	0	0	10	100	100
Доля образовательных учреждений, осуществляющих специальное педагогическое сопровождение талантливых (одаренных) детей	%	15	20	30	40	50
Количество дополнительно введенных мест в дошкольных образовательных учреждениях	мест	649	475	350	345	415
Удельный вес лиц, сдавших ЕГЭ по обязательным предметам (русскому языку и математике), в числе выпускников, участвовавших в ЕГЭ	%	97,2	95	97	97,5	97,7
Средняя наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях	чел.	23	23,5	24	24,5	24,5
Обеспеченность местами в дошкольных образовательных учреждениях	мест на 100 детей	66,3	69,6	71	73	75
Число воспитанников, приходящихся на 1 воспитателя в дошкольных образовательных учреждениях	чел.	8	9	9	9	9
Число обучающихся, приходящихся на 1 учителя в общеобразовательных учреждениях	чел.	16,0	16,0	16,0	16,0	16,0
Охват организованным горячим питанием учащихся общеобразовательных учреждений	%	92,0	93,0	93,5	94,0	94,5
4.2. Культура
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления (число посетителей платных мероприятий в общей численности населения)	%	53,0	53,3	53,5	54,0	54,5
4.3. Физкультура
Доля населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом	%	19,8	20,0	20,2	20,4	20,6
Количество спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий	единиц	421	425	430	435	440
Количество медалей, завоеванных спортсменами города на международных и всероссийских соревнованиях	единиц	223	231	240	250	260
4.4. Молодежь
Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, регулярно участвующих в деятельности общественных объединений, различных форм общественного самоуправления	%	17	19	21	23	23
Количество молодежи и подростков, занятых и трудоустроенных в летний период: - в отрядах главы города; - в летних трудовых бригадах, отрядах, на производственной практике, трудоустроенных самостоятельно	человек -"-	191 1 551	200 1 560	210 1 580	220 1 600	220 1 600
Доля обучающихся, участвующих в деятельности патриотических объединений	%	15	18	20	25	25

План мероприятий
на 2012 год по реализации Программы социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский на 2012-2014 годы
(утв. решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 23 ноября 2011 г. N 423)

N п/п	Наименование мероприятий	Объем финансирования, всего (млн руб.)	в том числе:
			федеральный бюджет	областной бюджет	городской бюджет	собственные средства организаций	другие источники*
	Всего:	10 082,61	937,59	630,38	396,50	5926,59	2191,55
1.	Развитие экономического потенциала города	6988,92	832,89	25,08	1,30	3964,10	2165,55
1.1.	Промышленность	6615,39	550,20	0,00	0,00	3899,64	2165,55
1.1.1.	ОАО "СинТЗ"	158,00	0,00	0,00	0,00	158,00	0,00
1.1.1.1	Организация участка по производству длинномерных труб из углеродистых марок сталей (цех В-2)	43,00				43,00
1.1.1.2	Строительство участка по производству теплоизоляционных лифтовых труб	115,00				115,00
1.1.2.	Проект "Создание трубного кластера" на ОАО "СинТЗ" в рамках реализации Комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного муниципального образования город Каменск-Уральский Свердловской области, в т.ч.:	2888,10	550,20	0,00	0,00	2337,90	0,00
1.1.2.1.	Создание предприятия по изготовлению холоднодеформированных длинномерных труб из углеродистых марок стали	602,80				602,80
1.1.22.	Создание предприятия (совместно с ГК "Роснано") по выпуску высокопрочных прецизионных труб из нержавеющих сталей и сплавов на основе нанотехнологий	960,42				960,42
1.1.2.3.	Создание предприятия по производству труб нефтяного сортамента с резьбовым соединением класса "Премиум"	600,00				600,00
1.1 2.4.	Строительство очистных сооружений производственных сточных вод (2-й этап: строительство склада осадка)	36,00				36,00
1.1.2.5.	Реконструкция водного хозяйства	138,68				138,68
1.1.2.6.	Строительство путепроводной развязки по ул. Пушкина (II очередь)	270,20	270,20
1.1.2.7.	Строительство (реконструкция) ТЭЦ	280,00	280,00
1.1.3.	ОАО "КУМЗ"	2721,00	0,00	0,00	0,00	781,00	1940,00
1.1.3.1.	Усиление и удаление рольгангов стана горячей прокатки	51,00				51,00
1.1.3.2.	Строительство нового "Прокатного комплекса"	2490,00				690,00	1800,00
1.1.3.3.	Модернизация пресса усилием 300МН (куэнечно-прессовый цех)	180,00				40,00	140,00
1.1.4.	ОАО "КУЗОЦМ"	95,00	0,00	0,00	0,00	30,00	65,00
1.1.4.1	Строительство линии по производству медно-бронзового проката	95,00				30,00	65,00
1.1.5.	ООО "СУАЛ-Кремний-Урал"	487,09	0,00	0,00	0,00	487,09	0,00
1.1.5.1.	Внедрение процесса рафинирования	120,00				120,00
1.1.5.2.	Капитальный ремонт руднотермической печи N 1 с заменой цилиндрической части трубы	40,12				40,12
1.1.5.3.	Капитальный ремонт руднотермической печи N 6	40,12				40,12
1.1.5.4.	Замена питателей бункерной эстакады шихтового отделения	8,56				8,56
1.1.5.5.	Установка систем пожаротушения галерей	3,85				3,85
1.1.5.6.	Строительство газоочистных сооружений для печей кремния N 1-6	274,44				274,44
1.1.6.	ЗАО "Завод "Демидовский"	38,30	0,00	0,00	0,00	38,30	0,00
1.1.6.1.	Строительство компрессорной станции	8,00				8,00
1.1.6.2.	Приобретение:
	- штампов на оборудование	3,80				3,80
	- плоскошлифовального станка	3,00				3,00
	- клепального станка	1,00				1,00
	- ротационно-давильного станка	14,00				14,00
	- гидравлического пресса "Омера"	8,50				8,50
1.1.7.	ООО "РУС-Инжиниринг"	18,00	0,00	0,00	0,00	0,00	18,00
1.1.7.1.	Модернизация существующей "сухой" ГОУ (газоочистной установки)	18,00					18,00
1.1.8.	ЗАО "Каменская Катанка"	139,55	0,00	0,00	0,00	0,00	139,55
1.1.8.1.	Строительство 2 очереди ЗАО "КамКат"	139,55					139,55
1.1.9.	ОАО "КУЛЗ"	18,00	0,00	0,00	0,00	18,00	0,00
1.1.9.1.	Техперевооружение производств:
	- механического	8,00				8,00
	- инструментального	4,50				4,50
	- модельного	0,80				0,80
	- гальванического	3,00				3,00
	- резинотехнического	0,50				0,50
1.1.9.2.	Приобретение оргтехники и программного обеспечения	1,20				1,20
1.1.10.	ГУП СО "Каменск-Уральская типография"	4,35	0,00	0,00	0,00	1,35	3,00
1.1.10.1.	Приобретение:
	- компьютерной техники	0,10				0,10
	- фальцевальной машины	3,50				0,50	3,00
	- оборудования для изготовления книг в твердом переплете	0,50				0,50
	- оборудования для изготовления пластиковых карт	0,15				0,15
1.1.10.2.	Монтаж и установка пожарной сигнализации	0,10				0,10
1.1.11.	ОАО "КаменскСтальконструкция"	15,00	0,00	0,00	0,00	15,00	0,00
1.1.11.1.	Техническое перевооружение цеха изготовления металлоконструкций, приобретение:
	- ленточно-пильного станка	1,00				1,00
	- автоматизированной линии (по сварке двутавров)	7,00				7,00
	- мачтовых платформ (подъемники q=0,5 тн)	2,00				2,00
1.1.11.2.	Модернизаций основного производства:
	- крана пневмоколесного грузоподъемностью 25 тн	5,00				5,00
1.1.12.	ОАО "Комбинат мясной Каменск-Уральский"	33,00	0,00	0,00	0,00	33,00	0,00
1.1.12.1.	Реконструкция локальных очистных сооружений	10,00				10,00
1.1.12.2.	Реконструкция холодильника	13,00				13,00
1.1.12.3.	Техническое перевооружение мясоперерабатывающего производства	10,00				10,00
1.2.	Развитие малого и среднего предпринимательства	188,39	162,55	24,84	1,00	0,00	0,00
1.2.1.	Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Каменске-Уральском на 2010-2012 годы"	188,39	162,55	24,84	1,00
1.3.	Развитие туристского потенциала города	185,14	120,14	0,24	0,30	64,46	0,00
1.3.1.	Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2011-2016 годы"	185,14	120,14	0,24	0,30	64,46
2.	Повышение качества среды проживания	2257,95	0,00	75,60	229,25	1927,10	26,00
2.1.	Коммунальная инфраструктура	75,07	0,00	0,00	0,00	75,07	0,00
2.1.1.	Во исполнение программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры МО г. Каменск-Уральский до 2015 года" реализация:
2.1.1.1.	Инвестиционной программы "Развитие объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов города Каменска-Уральского (ОАО "Горвнешблагоустройство") на 2009-2015 гг.	8,67				8,67
2.1.1.2.	Инвестиционной программы "Развитие систем водоснабжения и водоотведения открытого акционерного общества "Водоканал" города Каменска-Уральского на 2008-2012 годы"	66,40				66,40
2.1.2.	Разработка муниципальной долгосрочной целевой программы "Чистая вода"
2.2.	Благоустройство	183,20	0,00	0,00	0,00	93,20	64,0026,00
2.2.1.	Реализация Плана работ на 2012 год по благоустройству территории города	183,20			93,20	64,00	26,00
2.3.	Экология	298,98	0,00	0,00	23,65	275,33	0,00
2.3.1.	Реализация Комплексной экологической программы муниципального образования город Каменск-Уральский на 2010-2015 годы	298,98			23,65	275,33
2.4.	Энергосбережение и энергоэффективность	103,70	0,00	7,50	7,50	88,70	0,00
2.4.1.	Реализация программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2010-2015 гг.	103,70		7,50	7,50	88,70
2.5.	Развитие транспортной инфраструктуры	152,00	0,00	66,00	86,00	0,00	0,00
2.5.1.	Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие транспортного комплекса муниципального образования город Каменск-Уральский на 2012-2016 годы", в т.ч.:
2.5.1.1.	Проектирование и строительство моста через реку Исеть в районе п. Мартюш с подходами	80,00		30,00	50,00
2.5.1.2.	Реконструкция ул. Кирова	72,00		36,00	36,00
2.6.	Строительство	1445,00	0,00	2,10	18,90	1424,00	0,00
2.6.1.	Развитие жилищного строительства	1089,00	0,00	2,10	18,90	1068,00	0,00
2.6.1.1.	Жилищное строительство (ИЖС, юридические лица)	123,00				123,00
2.6.1.2.	Застройка VII микрорайона жилого района "Южный" г. Каменска-Уральского (ОАО "СинТЗ")	460,00				460,00
2.6.1.3.	Застройка VIII микрорайона жилого района "Южный" г. Каменска-Уральского	125,00				125,00
2.6.1.4.	Строительство жилого дома для работников филиала "УАЗ-СУАЛ" ОАО "СУАЛ"	360,00				360,00
2.6.1.5.	Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципального образования город Каменск-Уральский на 2011-2015 годы"	18,50		2,10	16,40
2.6.1.6.	Осуществление комплекса геодезических, картографических и землеустроительных работ по установлению территориальных зон, зон с особыми условиями территорий	2,00			2,00
2.6.1.7	Формирование земельных участков под строительство для предоставления по результатам торгов	0,50			0,50
2.6.2.	Строительство коммерческих объектов:	356,00	0,00	0,00	0,00	356,00	0,00
2.6.2.1.	магазина "Промышленные товары" по ул. Суворова (ООО "Товары для дома")	90,00				90,00
2.6.2.2.	гостиницы по ул. Октябрьская (Беляев Ю.В.)	140,00				140,00
2.6.2.3.	торгово-развлекательного центра по ул. Каменская (Юдин А.Е., Пузин А.И.)"	37,00				37,00
2.6.2.4.	магазина "Продукты" по ул. Прокопьева (ООО "Антарес")	23,00				23,00
2.6.2.5	кафе по пр. Победы, 33 (Санников А.Г.)	12,00				12,00
2.6.2.6.	гостиницы по ул. Кадочникова (ООО "Радуга")	44,00				44,00
2.6.2.7.	сельскохозяйственного рынка по ул. О. Кошевого (ССПК "Луч")	10,00				10,00
3.	Улучшение состояния социальной сферы	834,74	104,70	529,70	164,95	35,39	0,00
3.1.	Развитие системы образования	232,26	3,00	99,43	104,44	25,39	0,00
3.1.1.	Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений города Каменска-Уральского на 2010-2015 годы", в т.ч.:
3.1.1.1.	Возврат перепрофилированных ранее зданий ДОУ:
	- детский сад N 61 (ул. Мусоргского, 7)	5,00				5,00
3.1.1.2.	Реконструкция зданий ДОУ:
	-ДОУ N 55 (ул. Ленинградская, 7)	3,20		1,60	1,60
	- ДОУ N 40 (ул. Жуковского, 6а)	29,16		14,58	14,58
3.1.1.3.	Строительство зданий ДОУ:
	- на 125 мест (ул. Мусоргского, 11а)	48,00		24,00	24,00
	на 220 мест в микрорайоне 4 ГСК 5 жилого района "Южный"	70,00		35,00	15,00	20,00
3.1.1.4.	Подготовка проектно-сметной документации по реконструкции ДОУ:
	- ДОУ N 29 (ул. Железнодорожная, 46);	0,9			0,9
	-ДОУ N 54 (ул. Гоголя, 3);	0,9			0,9
	- ДОУ N 77 (ул. Коммунальная, 12);	0,9			0,9
	- на 90 мест в микрорайоне 1 ГСК 3 жилого района "Южный";	0,5			0,5
	- на 220 мест в микрорайоне 4 ГСК 5 жилого района "Южный";	1,81			1,81
3.1.2.	Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Реабилитация здоровья детей, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения, расположенные в санитарно-защитной зоне ОАО "Каменск-Уральский металлургический завод"	1,03			0,64	0,39
3.1.3.	Проведение капитального ремонта здания детского сада N 4	45,00		22,50	22,50
3.1.4.	Реализация ведомственной целевой программы "Патриотическое воспитание обучающихся муниципальных образовательных учреждений города Каменска-Уральского" на 2011-2013 годы	1,46		0,25	1,21
3.1.5.	Реализация ведомственной целевой программы "Приведение дошкольных образовательных учреждений в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4 1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях"	3,80			3,80
3.1.6.	Реализация ведомственной целевой программы "Приведение общеобразовательных учреждений в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях"	6,10			6,10
3.1.7	Реализация плана-графика обеспечения условий, соответствующих требованиям федерального государственного стандарта начального общего образования, в муниципальных общеобразовательных учреждениях г. Каменска-Уральского на 2010-2015 гг.	4,50	3,00	1,50
3.1.8.	Проведение мероприятий по приведению муниципальных образовательных учреждений в соответствие с требованием пожарной безопасности и антитеррористической защищенности	10,00			10,00
3.2.	Развитие культуры	15,76	0,00	1,00	14,76	0,00	0,00
3.2.1.	Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие культуры в городе Каменске-Уральском на 2012-2015 годы", в т.ч.:
3.2.1.1	Проведение реконструкции:
	- здания Городского выставочного зала	1,76			1,76
	- западного корпуса Каменск-Уральского краеведческого музея им. И.Я. Стяжкина	10,00			10,00
3.2.1.2.	Проведение капитального ремонта:
	- здания Центральной городской библиотеки им. А.С. Пушкина	2,00			2,00
	- фасада здания МУК "Детский культурный центр"	2,00		1,00	1,00
3.3.	Развитие физической культуры и спорта	102,70	0,00	66,70	26,00	10,00	0,00
3.3.1.	Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2012-2014 годы", в т.ч.:
	- строительство лыжной базы с освещенной лыжероллерной трассой	66,70		46,70	20,00
	- строительство физкультурно-оздоровительного комплекса школы N 35	26,00		20,00	6,00
	- доработка проектно-сметной документации на строительство ледового дворца на 2000 мест	10,00				10,00
3.4.	Реализация молодежной политики	1,82	0,00	0,25	1,57	0,00	0,00
3.4.1.	Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Молодежь города Каменска-Уральского" на 2011-2013 годы	1,82		0,25	1,57
3.5.	Патриотическое воспитание молодежи	1,77	0,00	0,78	0,99	0,00	0,00
3.5.1.	Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание молодежи в городе Каменске-Уральском" на 2011-2013 годы	1,77		0,78	0,99
3.6.	Социальная поддержка населения	480,43	101,70	361,54	17,19	0,00	0,00
3.6.1.	Выплата субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	109,00		109,00
3.6.2.	Выплата компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	343,10	101,70	241,40
3.6.3.	Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Дополнительные меры социальной поддержки населения города Каменска-Уральского" на 2012-2014 годы, в т.ч.:	11,19			11,19
3.6.3.1.	Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан	1,00			1,00
3.6.3.2.	Выплата целевого муниципального пособия на рождение (усыновление) третьего и последующих детей	0,50			0,50
3.6.3.3.	Выплата ежемесячной компенсации родителям (законным представителям) детей старше 3-х лет, которым не предоставлено место в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях	6,50			6,50
3.6.3.4.	Компенсация проезда в городском общественном транспорте для учащихся общеобразовательных учреждений, проживающих в отдаленных территориях города, в т.ч. обучающихся в коррекционных классах школы-интерната N 27	2,00			2,00
3.6.4.	Реализация муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Каменске-Уральском на 2011-2012 годы"	14,56		9,56	5,00
3.6.5.	Реализация муниципальной целевой программы "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в городе Каменске-Уральском, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным кредитам на 2011-2012 годы"	2,58		1,58	1,00
4.	Развитие гражданского общества и местного самоуправления	1,00	0,00	0,00	1,00	0,00	0,00
4.1.	Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2012-2015 годы"	1,00			1,00

Примечание:

* "другие источники";

- в разделе "Промышленность" - заемные средства;

- в разделе "Благоустройство" - средства населения