Приложение N 1. Положение о публичных слушаниях по вопросам градостроительной и землеустроительной деятельности на территории Белоярского городского округа

Приложение N 1
к решению
Думы Белоярского
городского округа
от 7 декабря 2007 г. N 89

Положение
о публичных слушаниях по вопросам градостроительной и землеустроительной деятельности на территории Белоярского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 28, 31, 39, 40, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, статьи 23 Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ, Устава Белоярского городского округа и направлено на реализацию права граждан РФ на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях, определяет порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной и землеустроительной деятельности на территории Белоярского городского округа.

1.2. Публичные слушания - это обсуждение проектов муниципальных правовых актов с участием жителей Белоярского городского округа.

1.3. Публичные слушания по вопросам градостроительной и землеустроительной деятельности проводятся на основании постановления главы городского округа.

1.4. На публичные слушания по вопросам градостроительной и землеустроительной деятельности в обязательном порядке выносятся:

1) проект генерального плана городского округа, а также внесение в него изменений;

2) проекты генеральных планов населенных пунктов, входящих в состав Белоярского городского округа; а также внесение изменений в них;

3) проект правил землепользования и застройки городского округа, а также внесение изменений в них;

4) проект планировки территорий и проект межевания территорий городского округа;

5) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

6) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

7) установление публичного сервитута в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Думы Белоярского городского округа Свердловской области от 25 февраля 2011 г. N 20 пункт 1.4 настоящего приложения дополнен подпунктом 8. Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного Решения

8) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

Информация об изменениях:

Решением Думы Белоярского городского округа Свердловской области от 25 февраля 2011 г. N 20 пункт 1.4 настоящего приложения дополнен частью 2. Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного Решения

На публичные слушания могут выноситься иные проекты муниципальных правовых актов по вопросам градостроительной и землеустроительной деятельности на территории Белоярского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Публичные слушания проводятся в форме обсуждения населением городского округа проектов муниципальных правовых актов по вопросам, указанным в п. 1.4 настоящего Положения.

2. Комиссия по проведению публичных слушаний

2.1. Глава городского округа возлагает подготовку проведения публичных слушаний на структурное подразделение администрации городского округа, к сфере компетенции которого относится выносимый на слушания вопрос. Если выносимый на публичные слушания вопрос относится к ведению нескольких структурных подразделений администрации городского округа, распоряжением главы создается комиссия по подготовке проведения публичных слушаний.

В комиссию могут дополнительно включаться:

- депутаты Думы Белоярского городского округа;

- представители общественных объединений, в том числе политических партий (по одному представителю от объединения);

- представители предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа;

- представители территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) (по одному представителю от каждого ТОС).

3. Подготовка к проведению публичных слушаний

3.1. О назначении публичных слушаний глава городского округа принимает постановление, в котором содержится информация:

1) о вопросах, выносящихся на публичные слушания;

2) о времени и месте (местах) проведения публичных слушаний;

3) о времени и месте приема предложений и замечаний по проекту муниципального правового акта;

4) о структурном подразделении городского округа или специально созданной комиссии, ответственных за организацию и проведение публичных слушаний (далее - уполномоченный орган).

3.2. Постановление главы городского округа о назначении публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, предлагаемый к обсуждению на слушаниях, подлежат обязательному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации не позднее чем за 10 дней до начала слушаний.

3.3. Уполномоченный орган на основании постановления главы городского округа о назначении публичных слушаний:

1) утверждает темы основных докладов и определяет докладчиков;

2) готовит информационные материалы, а в необходимых случаях размещает их для публичного обозрения, разрабатывает форму протокола публичных слушаний;

3) обеспечивает подготовку помещений для проведения публичных слушаний;

4) оповещает население городского округа через муниципальные средства массовой информации и иными способами о проведении публичных слушаний;

5) приглашает в необходимых случаях для участия в публичных слушаниях экспертов, специалистов;

6) осуществляет иные подготовительные мероприятия, предусмотренные положениями Градостроительного кодекса РФ.

4. Порядок проведения публичных слушаний

4.1. Перед открытием публичных слушаний уполномоченный орган проводит регистрацию участников с указанием фамилии, имени, отчества, места работы или адреса места жительства.

4.2. Участники публичных слушаний путем открытого голосования избирают председательствующего и секретаря, а также утверждают порядок проведения публичных слушаний - продолжительность публичных слушаний, порядок выступлений, формы подачи предложений и замечаний по проекту муниципального правового акта.

4.3. Публичные слушания проводятся во внерабочее время.

4.4. Решения на публичных слушаниях принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов.

4.5. На публичных слушаниях секретарем ведется протокол, в котором указываются:

1) дата и место проведения публичных слушаний:

2) фамилия, имя, отчество председательствующего и секретаря;

3) вопросы, выносящиеся на публичные слушания;

4) замечания и предложения участников публичных слушаний по каждому из обсуждаемых вопросов;

5) результаты голосования и принятые решения.

4.6. Протокол подписывается председательствующим и секретарем. К протоколу прикладывается список зарегистрированных участников публичных слушаний.

5. Итоги публичных слушаний

5.1. Результаты публичных слушаний оформляются в виде заключения, носящего рекомендательный характер (в определенных Градостроительным кодексом РФ случаях замечания и предложения по предмету публичных слушаний могут являться основанием для внесения изменений и дополнений в проекты муниципальных правовых актов). Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в муниципальных средствах массовой информации не позднее чем через 10 дней после окончания публичных слушаний.

5.2. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей городского округа о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее двух месяцев и не более четырех месяцев. Конкретный срок проведения публичных слушаний определяется в зависимости от вопроса, предлагаемого к обсуждению на публичных слушаниях, с учетом требований Градостроительного кодекса РФ, регулирующих соответствующие правоотношения.

Информация об изменениях:

Решением Думы Белоярского городского округа Свердловской области от 25 февраля 2011 г. N 20 пункт 5.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Глава городского округа с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает одно из следующих решений:

1) о согласии с проектом муниципального правового акта и направлении его для принятия в Думу городского округа;

2) о согласии с проектом муниципального правового акта и принятии муниципального правового акта в соответствии с собственной компетенцией;

3) об отклонении проекта муниципального правового акта и направлении его, при наличии оснований, на доработку.

6. Хранение материалов публичных слушаний

6.1. Материалы публичных слушаний в течение 5 лет хранятся в администрации Белоярского городского округа (организационный отдел), а по истечении этого срока передаются на хранение в муниципальный архив.