Решение Думы Ивдельского городского округа Свердловской области от 27 октября 2011 г. N 493 "Об утверждении Программы приватизации муниципального имущества Ивдельского городского округа на 2012 год"

В целях увеличения доходов бюджета Ивдельского городского округа, руководствуясь Федеральными законами от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 24 Устава Ивдельского городского округа, Дума Ивдельского городского округа решила:

1. Утвердить Программу приватизации муниципального имущества Ивдельского городского округа на 2012 год (прилагается).

2. Настоящее Решение опубликовать в газете "Северная звезда".

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию по бюджету и налогам (Вальтер).

Глава Ивдельского городского округа

П.М. Соколюк

Программа
приватизации муниципального имущества Ивдельского городского округа на 2012 год
(утв. решением Думы Ивдельского городского округа от 27 октября 2011 г. N 493)

Программа приватизации муниципального имущества Ивдельского городского округа (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральными законами от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом Ивдельского городского округа.

Программа устанавливает приоритеты, основные направления, определяет объекты приватизации, их характеристику и способы приватизации муниципального имущества Ивдельского городского округа (далее - муниципальное имущество).

Данная Программа действует до 31 декабря 2012 г.

Паспорт программы

1.1. Наименование Программы	Программа приватизации муниципального имущества Ивдельского городского округа на 2012 год (далее - Программа)
1.2. Основание разработки Программы	Федеральные законы от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон)
1.3. Заказчик Программы	Администрация Ивдельского городского округа (далее - Администрация)
1.4. Разработчик Программы	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Ивдельского городского округа (далее - КУМИ)
1.5. Цель Программы	Уменьшение бюджетных расходов на содержание объектов и управление объектами, являющимися неэффективными. Увеличение доходной части бюджета Ивдельского городского округа за счет средств от приватизации муниципального имущества
1.6. Задачи Программы	Приватизация муниципального имущества, не задействованного в обеспечении полномочий органов местного самоуправления. Формирование доходов местного бюджета
1.7. Срок реализации Программы	2012 год
1.8. Исполнители мероприятий Программы	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Ивдельского городского округа (далее - КУМИ), ООО "Меридиан", СОГУП "ОГЦТИ и РН" филиал "Ивдельское БТИ и РН", ООО "Эксперт"
1.9. Расходы на реализацию Программы	320,00 тыс. руб.
1.10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	4200,00 тыс. руб.

Глава 1. Основные задачи, цели и принципы Программы

1. Целями настоящей Программы являются:

уменьшение бюджетных расходов на содержание объектов и управление объектами, являющимися неэффективными; увеличение доходной части бюджета Ивдельского городского округа за счет средств от приватизации муниципального имущества.

2. Основными задачами в сфере приватизации муниципального имущества являются:

приватизация муниципального имущества, не задействованного в обеспечении полномочий органов местного самоуправления; формирование доходов местного бюджета.

3. Основными принципами формирования Прогнозного плана являются:

ориентация на инвестиционный спрос со стороны инвесторов;

социально-экономическая целесообразность отчуждения и выбор способа приватизации с учетом специфики объектов; обеспечение максимальной бюджетной эффективности приватизации каждого объекта муниципального имущества.

Глава 2. Приоритеты и основные направления приватизации муниципального имущества

1. Приоритетами в осуществлении приватизации муниципального имущества являются:

1) пополнение доходной части местного бюджета от приватизации муниципального имущества;

2) приватизация муниципального имущества, не используемого в хозяйственной деятельности, либо неэффективно используемого;

3) приватизация муниципального имущества, которое не имеет значения для социально-экономического развития городского округа и не способно приносить существенный доход в бюджет городского округа.

2. Основным направлением приватизации муниципального имущества является приватизация имущества, составляющего казну Ивдельского городского округа.

Глава 3. Определение цены подлежащего приватизации муниципального имущества

1. Нормативная цена подлежащего приватизации муниципального имущества (далее - нормативная цена) - минимальная цена, по которой возможно отчуждение этого имущества, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2. Начальная цена приватизируемого муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных федеральным законом, на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Глава 4. Муниципальное имущество, составляющее казну Ивдельского городского округа, подлежащее приватизации

1. Планируется приватизация следующего муниципального имущества, составляющего казну Ивдельского городского округа:

1) здание гаража (боксы NN 3, 4), назначение: нежилое, расположенное по адресу: г. Ивдель, ул. Данилова, д. 134 "а";

2) здание котельной, назначение: нежилое, расположенное по адресу: г. Ивдель, ул. Данилова, д. 134 "а";

3) административное здание, назначение: нежилое, кирпичное, этажность: 2, общей площадью 514,10 кв.м, литер А, расположенное по адресу: г. Ивдель, пос. Полуночное, ул. Бабкина, д. 15;

4) нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Ивдель, пос. Оус, ул. 60 лет ВЛКСМ, д. 31-2;

5) здание гаража (3 бокса), назначение: нежилое, расположенное по адресу: г. Ивдель, ул. 60 лет ВЛКСМ, д. 42 "б";

6) нежилые помещения, номера на поэтажном плане N 1, 2, 3, 4, площадью 46,00 кв.м, расположенные в здании по адресу: г. Ивдель, пос. Оус, ул. Советская, д. 16;

7) нежилые помещения, номера на поэтажном плане: 13, 14, 15, площадью 21,3 кв.м, расположенные в здании по адресу: г. Ивдель, ул. 60 лет ВЛКСМ, д. 44.

2. Приватизация муниципального имущества Ивдельского городского округа будет осуществляться с учетом изменения состава объектов, подлежащих отчуждению из муниципальной собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Муниципальное имущество, составляющее казну Ивдельского городского округа, не указанное в пункте 1 статьи 4 Программы, не подлежит приватизации до принятия соответствующего решения Думы Ивдельского городского округа.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункте 1 главы 4

Глава 5. Способы приватизации муниципального имущества

1. При приватизации муниципального имущества используются следующие способы, предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества":

1) продажа муниципального имуществ на аукционе;

2) продажа муниципального имущества на конкурсе;

3) продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;

4) продажа муниципального имущества без объявления цены.

Глава 6. Распределение денежных средств, полученных в результате сделок купли-продажи муниципального имущества

1. Денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества, поступают в полном объеме в местный бюджет Ивдельского городского округа.

2. Предполагаемый размер денежных средств на организацию и проведение приватизации муниципального имущества составляет 320,00 тыс. рублей (Приложение N 1).

Глава 7. Продавец объектов муниципальной собственности

1. Продавцом объектов муниципальной собственности Ивдельского городского округа, подлежащих приватизации, выступает Администрация Ивдельского городского округа.

Глава 8. Исполнители Программы

1. Исполнителями настоящей Программы являются Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Ивдельского городского округа (далее - КУМИ), ООО "Меридиан", СОГУП "ОГЦТИ и РН" филиал "Ивдельское БТИ и РН", ООО "Эксперт".

Глава 9. Порядок осуществления мероприятий по реализации Программы

1. Мероприятия по реализации Программы осуществляются в следующем порядке:

1) Осуществляется проверка объекта, предполагаемого к продаже, на наличие прав;

2) Подготавливается техническая документация на объект (при ее отсутствии);

3) Формируется земельный участок под объектом, в случае продажи отдельно стоящего здания;

4) Определятся выкупная цена объекта;

5) Принимается решение администрации Ивдельского городского округа об условиях приватизации объекта;

6) Принимается решение администрации Ивдельского городского округа о продаже объекта;

7) Публикуется решение о продаже объекта;

8) Проводятся торги;

9) Заключается с победителем торгов договор купли-продажи;

10) Осуществляется контроль за поступлением денежных средств в местный бюджет.

Глава 10. Отчет о результатах приватизации муниципального имущества при реализации Программы

1. Комитет по управлению муниципальным имуществом ежегодно, не позднее 1 мая, представляет в Думу Ивдельского городского округа отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год.

2. Отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год содержит перечень приватизированного в прошедшем году муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.

Глава 11. План мероприятий по выполнению Программы

1. План мероприятий по выполнению Программы изложен в приложении N 2.

Глава 12. Технико-экономическое обоснование Программы

1. Технико-экономическое обоснование Программы изложено в приложении N 3.

Глава 13. Пояснительная записка о необходимости принятия программы приватизации муниципального имущества Ивдельского городского округа на 2012 год

1. Пояснительная записка о необходимости принятия программы приватизации муниципального имущества Ивдельского городского округа на 2012 год изложена в приложении N 4.

Приложение N 1
к Программе приватизации
муниципального имущества
Ивдельского городского округа
на 2012 год

Предполагаемый размер
расходов и доходов, связанных с приватизацией муниципального имущества

N п/п	Наименование и адрес объекта недвижимого имущества	Предполагаемый размер расходов, тыс. руб., в том числе:			Прогноз доходов от продажи тыс. руб.
		на проведение оценки	на подготовку технической документации	кадастровые работы
1.	здание гаража (боксы NN 3, 4), назначение: нежилое, расположенное по адресу: г. Ивдель, ул. Данилова, д. 134 "а"	20,00	20,00	-	1000,00
2.	здание котельной, назначение: нежилое, расположенное по адресу: г. Ивдель, ул. Данилова, д. 134 "а"	20,00	20,00	10,00	500,00
3.	административное здание, назначение: нежилое, кирпичное, этажность: 2, общей площадью 514,10 кв.м, литер А, расположенное по адресу: г. Ивдель, пос. Полуночное, ул. Бабкина, д. 15	20,00	20,00	10,00	200,00
4.	нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Ивдель, пос. Оус, ул. 60 лет ВЛКСМ, д. 31-2	20,00	20.00	10,00	200,00
5.	здание гаража (3 бокса), назначение: нежилое, расположенное по адресу: г. Ивдель, ул. 60 лет ВЛКСМ, д. 42 "б"	20,00	20,00	10,00	1500,00
6.	нежилые помещения, номера на поэтажном плане N 1, 2, 3, 4, площадью 46,00 кв.м, расположенные в здании по адресу: г Ивдель. пос. Оус, ул. Советская, д. 16	20,00	20,00	-	300,00
7.	нежилые помещения, номера на поэтажном плане: 13, 14, 15, площадью 21,3 кв.м, расположенные в здании по адресу: г. Ивдель, ул. 60 лет ВЛКСМ, д. 44	20,00	20,00	-	500,00
8.	Итого:	140,00	140,00	40,00	4200,00

Приложение N 2
к Программе приватизации
муниципального имущества
Ивдельского городского округа
на 2012 год

План мероприятий
по выполнению программы

Мероприятия	Расходы за ед., тыс. руб.	Период выполнения работ, дни	Исполнители мероприятий
1. Подготовка технической документации	20,00	10-60	СОГУП "ОГЦТИ и РН" Филиал "Ивдельское БТИ и РН"
2. Оценка объекта	20,00	10-30	Независимый оценщик
3. Кадастровые работы земельного участка	10,00	30-40	ООО "Меридиан"
3. Принятие решения об условиях приватизации	-	3-5	КУМИ
4. Принятие решения о проведении торгов (конкурсов)	-	3-5	КУМИ
5. Публикация решения о проведении торгов (конкурсов)	-	5-12	МУ Редакция газеты "Северная звезда", КУМИ
6. Проведение торгов (конкурсов)		30	КУМИ
7. Заключение договоров купли-продажи	-	3-10	КУМИ

Приложение N 3
к Программе приватизации
муниципального имущества
Ивдельского городского округа
на 2012 год

Технико-экономическое обоснование программы

Управление муниципальной собственностью является неотъемлемой частью деятельности Администрации Ивдельского городского округа по решению экономических и социальных задач, созданию эффективной конкурентной экономики, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения округа.

От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в местный бюджет. Финансирование Программы осуществляется из средств бюджета Ивдельского городского округа.

Самыми затратными работами, необходимыми для выполнения мероприятий Программы, являются межевание земельных участков, изготовление технических и кадастровых паспортов объектов, оценка рыночной стоимости муниципального имущества и земельных участков.

Расчет затрат для целей данной Программы производился исходя из необходимого количества разрабатываемых документов (технических и кадастровых паспортов, межевых дел, отчетов по оценке) с учетом предельных или фактически сложившихся цен на данные работы.

Для выполнения мероприятий Программы необходимо провести межевание 4-х земельных участков под объектами недвижимости. Примерная стоимость работ по межеванию составляет 10,00 рублей (за 1 кв.м).

Для осуществления приватизации муниципального имущества и иных вопросов, связанных с управлением муниципальной собственностью, необходимо изготовить порядка 10 технических паспортов на объекты муниципального нежилого фонда и произвести оценку рыночной стоимости этих объектов.

В настоящее время средняя стоимость работ по изготовлению технического паспорта на один объект (помещение) составляет порядка 20000,00 рублей (при изготовлении техпаспорта на здания стоимость варьируется в зависимости от этажности, площади и сложности объекта), стоимость работ по рыночной оценке имущества составляет в среднем 20000,00 рублей.

Объемы финансирования мероприятий могут уточняться при разработке и утверждении бюджета (внесении изменений в него) на соответствующий год исходя из возможностей округа и с учетом изменения цен на указанные выше работы

В результате реализации данной Программы доход в местный бюджет составит 4200,00 тыс. рублей.

Приложение N 4
к Программе приватизации
муниципального имущества
Ивдельского городского округа
на 2012 год

Пояснительная записка
о необходимости принятия программы приватизации муниципального имущества Ивдельского городского округа на 2012 год

Муниципальная собственность является экономической основой местного самоуправления. Грамотное и эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом обеспечивает экономическую основу для осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

В связи с этим необходимо уменьшать бюджетные расходы на содержание объектов, являющихся неэффективными и не используемыми на территории городского округа, что достигается посредством отчуждения указанных объектов согласно программе приватизации.

В соответствии с целью программы обеспечивать поступления в бюджет городского округа, в том числе и за счет приватизации муниципального имущества.

Реализация данной программы будет способствовать формированию слоя частных собственников, обеспечивающих удовлетворение потребностей жителей округа в товарах и услугах, следовательно, позволяет динамично развиваться предпринимательству на территории Ивдельского городского округа.

В связи с вышеизложенным принятие данной программы остается актуальным в ближайшие годы.