Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
Североуральского городского округа
от 27 ноября 2012 г. N 1680

Долгосрочная целевая программа
"Комплексное благоустройство дворовых территорий в Североуральском городском округе" на 2012-2015 годы

Паспорт целевой программы

Наименование долгосрочной целевой программы	Долгосрочная целевая программа "Комплексное благоустройство дворовых территорий в Североуральском городском округе" на 2012-2015 годы
Основание для разработки долгосрочной целевой программы	Постановление Правительства Свердловской области от 10.03.2011 г. N 235-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области - "Тысяча дворов" на 2011-2015 годы; постановление Администрации Североуральского городского округа от 02.12.2011 г. N 1753 "О разработке долгосрочной целевой программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий Североуральского городского округа" на 2012-2015 годы"
Заказчик-координатор	Отдел по городскому и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Североуральского городского округа
Заказчик	Администрация Североуральского городского округа
Исполнители долгосрочной целевой программы	1. Администрация Североуральского городского округа в лице Отдела по городскому и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Североуральского городского округа. 2. Муниципальное казенное учреждение "Служба заказчика". 3. Физические и юридические лица по муниципальным контрактам, заключенным в соответствии с 94-ФЗ по итогам торгов.
Цели и задачи долгосрочной целевой программы	Целью программы является создание условий для повышения уровня комфортности проживания населения Североуральского городского округа за счет грамотного функционального зонирования территорий. Задачей программы, направленной на достижение цели, связанной с осуществлением полномочий органов местного самоуправления Североуральского городского округа, является реализация мероприятий, направленных на ремонт внутриквартальных проездов дворовых территорий многоквартирных домов Североуральского городского округа с реконструкцией и строительством элементов внешнего благоустройства.
Важнейшие целевые показатели и индикаторы эффективности	1. Повышение уровня комфортности проживания более 6,5 тыс. жителей за счет функционального зонирования и комплексного благоустройства дворовых территорий. 2. Комплексное благоустройство 10-ти дворовых территорий. 3. Ремонт внутриквартальных проездов общей площадью 30,6 тыс. кв.м
Перечень подпрограмм	Программа не имеет подпрограмм
Сроки и этапы реализации	2012-2015 годы
Объемы и источники финансирования долгосрочной целевой программы	По источникам финансирования	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
	Областной бюджет (тыс. руб.)	4845,5	0,0	0,0	0,0
	Местный бюджет (тыс. руб.)	2076,9	2260,0	2374,0	2493,0
Наличие государственных субсидий на реализацию аналогичных целевых программ	Субсидии на реализацию областной целевой программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальных образованиях Свердловской области "Тысяча дворов" на 2011-2015 годы: 2012 год - 4845,5 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели эффективности	Достижение результатов реализации программы будет иметь следующие социально-экономические последствия: 1) повышение уровня эстетики города и поселков; 2) улучшение санитарного и экологического состояния городского округа; 3) организацию занятости детей и подростков; 4) комфортные условия проживания для граждан городского округа. Экологическая эффективность обеспечивается путем реализации заложенных в проектах благоустройства технических и технологических решениях, применении для детских игровых комплексов экологически чистых материалов, соответствующих современным требованиям.

Раздел 1. Характеристика проблемы

Проблема благоустройства территории Североуральского городского округа является одной из насущных, требующей внимания и эффективного решения.

Жилищный фонд Североуральского городского округа на 01 января 2011 года составляет 752 строения общей площадью 934,9 тыс. кв.м.

Общая площадь дворовых территорий - 861,3 тыс. кв.м, количество детских игровых площадок во дворах - 39 единиц, что составляет около 0,8 процентов на тысячу жителей. Анализ обеспеченности дворов элементами внешнего благоустройства показывает, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям жителей городского округа.

Большинство объектов внешнего благоустройства, таких как внутриквартальные проезды, пешеходные зоны, тротуары, детские игровые площадки, территории вокруг общественных зданий, не обеспечивают комфортных условий для жизнедеятельности горожан и нуждаются в ремонте и реконструкции.

Одновременно с ремонтом внутриквартальных проездов необходимо учитывать и проблему водоотвода, так как эта проблема существует во многих дворах.

С ростом количества легковых автомобилей у жителей округа возникла проблема парковки по месту жительства. В связи с этим при проведении работ по благоустройству дворов назрела необходимость устройства стоянок для автомобилей во дворах.

На протяжении ряда лет в достаточной мере не производились работы по благоустройству, многие дворовые территории не ремонтировались со времени сдачи - по 30-40 лет, что привело их в весьма плачевное состояние. Основная причина неблагоустроенности дворовых территорий - отсутствие средств в местном бюджете, выделяемых на новое строительство и содержание объектов благоустройства.

Программа разработана с целью решения проблем благоустройства на территории городского округа.

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить при решении проблемы системность на основе:

определения целей, задач и мероприятий;

привлечения финансовых ресурсов субъекта для реализации мероприятий Программы.

При применении программно-целевого метода будет осуществляться формирование приоритетных направлений при осуществлении полномочий по содержанию и строительству новых объектов благоустройства, а именно обеспечение комплексного подхода к благоустройству в жилых кварталах: ремонт внутриквартальных проездов, тротуаров необходимо проводить совместно с устройством водоотвода, ремонтом и строительством детских игровых площадок с установкой малых архитектурных форм.

Таким образом, выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, позволит решить перечисленные выше проблемы и в рамках Программы частично решить проблемы благоустройства Североуральского городского округа.

Раздел 2. Основные цели и задачи Программы

Целью программы является создание условий для повышения уровня комфортности проживания населения Североуральского городского округа за счет грамотного функционального зонирования территорий.

Задачей программы, направленной на достижение цели, связанной с осуществлением полномочий органов местного самоуправления Североуральского городского округа, является реализация мероприятий, направленных на ремонт внутриквартальных проездов дворовых территорий многоквартирных домов Североуральского городского округа с реконструкцией и строительством элементов внешнего благоустройства.

Срок реализации Программы - 2012-2015 годы.

Заявленный срок реализации Программы является необходимым и достаточным для получения ощутимых результатов реализации мероприятий по ремонту внутриквартальных проездов дворовых территорий многоквартирных домов Североуральского городского округа с реконструкцией и строительством элементов внешнего благоустройства.

Учитывая то, что выполнение работ по разработке проектно-сметной документации для благоустройства дворовых территорий планируется в течение всего периода выполнения Программы, выделения отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

Реализация мероприятий к 2015 году позволит:

1. Повысить обеспеченность дворовых территорий детскими игровыми и спортивными площадкам (на 1000 жителей) с 39 до 47 единиц.

2. Повысить обеспеченность дворовых территорий детскими игровыми и спортивными площадкам (на 1000 жителей) с 0,76 процентов до 0,84 процентов.

3. Увеличить долю населения, обеспеченного комфортными условиями проживания при реализации мероприятий Программы, от 14,6 процентов до 15,5 процентов.

Количественные значения целевых показателей представлены в приложении N 2 к настоящей Программе.

Раздел 3. Мероприятий Программы

Мероприятия программы осуществляются путем участия Североуральского городского округа в областной целевой программе "Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области - "Тысяча дворов" на 2011-2015 годы.

Мероприятия программы включают два направления:

подготовка проектно-сметной документации и проведение ее экспертизы;

ремонт внутриквартальных проездов дворовых территорий многоквартирных домов Североуральского городского округа с реконструкцией и строительством элементов внешнего благоустройства

Мероприятия Программы изложены в приложении N 1.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы

На реализацию мероприятий Программы предусмотрены расходы в сумме 14049,4 тыс. руб. из них средства областного бюджета 4845,5 тыс. руб. и средства местного бюджета 9203,9 тыс. руб.

Подготовка проектно-сметной документации и проведение ее экспертизы выполняется за счет средств местного бюджета.

Распределение средств по годам и источникам изложены в нижеследующей таблице:

Бюджет/год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	Итого
Местный бюджет (тыс. руб.)	2076,9	2260	2374	2493	9203,9
Областной бюджет (тыс. руб.)	4845,5	0	0	0	4845,5
Итого:	6922,4	2260	2374	2493	14049,4

Раздел 5. Механизм реализации долгосрочной целевой программы

Организацию выполнения программы осуществляет Администрация Североуральского городского округа в лице отдела по городскому и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Североуральского городского округа, являясь ответственным за ее исполнение.

Отдел по городскому и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Североуральского городского округа готовит заявку в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области для участия в областной программе "Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области - "Тысяча дворов" на 2011-2015 годы.

Отдел по городскому и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Североуральского городского округа занимается организацией подготовки проектно-сметной документации на благоустройство дворовых территорий, предусмотренных на текущий год, и размещает заявку на проведение торгов по определению Исполнителя выполнения мероприятий.

Реализация мероприятий по комплексному благоустройству дворовых территорий осуществляется исполнителями - юридическими и физическими лицами по результатам размещения заказов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "94-ФЗ"

Заказчик (Администрация Североуральского городского округа) и Исполнитель (юридические и физические лица) по итогам торгов заключают муниципальный контракт на выполнение работ для муниципальных нужд.

Строительный контроль выполняемых работ осуществляет муниципальное казенное учреждение "Служба заказчика".

Администрация Североуральского городского округа обеспечивает направление субсидий на цели, определенные Программой, в соответствии с порядком и условиями предоставления субсидий из областного бюджета на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий.

Мероприятия Программы предусматривают реконструкцию покрытия внутриквартальных проездов, реконструкцию и строительство объектов благоустройства дворовых территорий Североуральского городского округа.

При формировании мероприятий Программы преимущество отдано дворам с наибольшим количеством проживающего населения, а также дворам, где получено согласие управляющих компаний и товариществ собственников жилья на совместное проведение работ по благоустройству.

Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований изложены в приложении N 1 областной целевой программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области - "Тысяча дворов" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 10.03.2011 г. N 235-ПП.

Раздел 6. Социально-экономические и экологические последствия реализации долгосрочной целевой программы

Оценка социально-экономической эффективности программы производится по итогам выполнения программы за отчетный период и по окончании действия программы на основании достижения целевых показателей.

Общим результатом выполнения программы является создание условий для повышения уровня комфортности проживания населения Североуральского городского округа за счет грамотного функционального зонирования территорий городского округа.

Достижение результата обеспечивается путем реализации мероприятий, предусмотренных Программой.

Реализация мероприятий программы позволит к 2015 году:

1. Повысить уровень комфортности проживания более 6,5 тыс. жителей за счет функционального зонирования и комплексного благоустройства дворовых территорий.

2. Комплексно благоустроить 10 дворовых территорий, в том числе:

1) выполнить ремонт внутриквартальных проездов общей площадью 30,6 тыс. кв.м;

2) построить 9 детских игровых площадок

3) построить 3 автомобильных стоянки.

Достижение результатов программы будет иметь следующие социально-экономические последствия:

1) повышение уровня эстетики города и поселков;

2) улучшение санитарного и экологического состояния городского округа;

3) организацию занятости детей и подростков;

4) комфортные условия проживания для граждан городского округа.

При успешной реализации Программы планируется снижение потребности в ремонте асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов.

Экологическая эффективность обеспечивается путем реализации заложенных в проектах благоустройства технических и технологических решениях, применении для детских игровых комплексов экологически чистых материалов, соответствующих современным требованиям.

Оценка эффективности реализации программы проводится в соответствии с постановлением Администрации Североуральского городского округа от 03.02.2012 г. N 136 "Об утверждении Порядка проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ Североуральского городского округа"

Раздел 7. Перечень сокращений, используемых в долгосрочной целевой программе

Программа

Долгосрочная целевая программа "Комплексное благоустройство дворовых территорий в Североуральском городском округе" на 2012-2015 годы

Приложение N 1
к Программе

План мероприятий по выполнению долгосрочной целевой программы

N строки	Наименование мероприятия	Срок выполнения мероприятия	Объем расходов на выполнение мероприятия						Взаимосвязь с целями и задачами целевой программы (номер пункта цели, номер строки целевого показателя)
			Всего, в т.ч. (тыс. руб.)		Областной бюджет (тыс. руб.)			Местный бюджет (тыс. руб.)
1	2	3		4		5	6			7
1	Всего по программе, в том числе по годам реализации			14049,4		4845,5	9203,9
1.1		2012		6922,4		4845,5	2076,9
1.2		2013		2260,0		0	2260,0			п. 1
1.3		2014		2374,0		0	2374,0			п. 1, п. 2
1.4		2015		2493,0		0	2493,0			п. 1, п. 2
2	Капитальные вложения, всего по программе, в том числе по годам реализации			13822,4		4845,5	8976,8
1	Ремонт дворовой территории многоквартирных домов и проездов к многоквартирным домам по ул. Маяковского дома 18, 26, 28	2012		1228,8		860,1	368,6
2	Благоустройство двора по П. Баянова д.1, ул. Ленина 43, Советская д. 37, 39	2012		494,7		346,3	148,4
3	Благоустройство двора по ул. Мира дом 18, ул. 50 лет СУБРа дома 35, 43, 39, 41, 45, 47, ул. Ст. Разина дома 2, 2а, 4, 6, 8	2012		2610,7		1827,5	783,2
4	Благоустройство территории жилых домов по ул. Свердлова дома 19, 21, 23	2012		491,8		344,2	147,6
5	Капитальный ремонт и реконструкция территории двора в п. Калья, ул. Ленина д. 56	2012		786,6		550,6	236,0
6	Установка детских игровых комплексов в п. Покровск-Уральский, ул. Свердлова д. 11	2012		546,2		382,3	163,9
7	Благоустройство двора п. Калья, ул. Комарова д. 9а	2012		763,6		534,5	229,1
8	Ремонт внутриквартальных проездов, устройство детской игровой площадки п. Черемухово ул. Калинина д. 15, ул. Ватутина д. 4	2013		2200		0	2200
9	Ремонт внутриквартальных проездов, устройство детской игровой площадки, автостоянки. г. Североуральск, ул. Белинского д. 15, 17	2014		2300		0	2300
10	Ремонт внутриквартальных проездов, устройство автостоянки и детской игровой площадки. г. Североуральск ул. Комсомольская д.35, ул. Ватутина д. 26, 28, 30	2015		2400		0	2400
3	Прочие расходы, всего по программе, в том числе:			227,0		0,0	227,0
3.1	Разработка и экспертиза проектно-сметной документации	2013		60,0		0,0	60,0
3.2	Разработка и экспертиза проектно-сметной документации	2014		74,0		0,0	74,0
3.3	Разработка и экспертиза проектно-сметной документации	2015		93,0		0,0	93,0

Приложение N 2
к Программе

Показатели эффективности Программы

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение целевого индикатора по итогам реализации программы	Промежуточные значения целевых показателей				Базовое значение целевого показателя
				на 31.12. 2012 г.	на 31.12 2013 г.	на 31.12. 2014 г.	на 31.12. 2015 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Обеспеченность дворовых территорий детскими игровыми и спортивными площадками (на 1000 жителей)	шт.	47	44	45	46	47	39
2	Обеспеченность дворовых территорий детскими игровыми и спортивными площадками (на 1000 жителей)	%	0,84	0,8	0,82	0,83	0,84	0,76
3	Увеличение доли населения, обеспеченного комфортными условиями проживания при реализации мероприятий Программы	%	15,5	15,2	15,3	15,4	15,5	14,6