Постановление Правительства Свердловской области от 27 марта 2012 г. N 309-ПП "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в 2012-2014 годах"

В целях реализации Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Закона Свердловской области от 26 декабря 2011 года N 129-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" ("Областная газета", 2011, 27 декабря, N 489-493), Закона Свердловской области от 27 января 2012 года N 4-ОЗ "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области" ("Областная газета", 2012, 31 января, N 36-39) Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в 2012-2014 годах (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 27.10.2011 г. N 1459-ПП "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" ("Областная газета", 2011, 8 ноября, N 406-407).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Свердловской области - Министра социальной защиты населения Свердловской области Власова В.А.

4. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

И.о. Председателя Правительства Свердловской области

В.А. Власов

Порядок
предоставления из областного бюджета субсидий на финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в 2012-2014 годах
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 27 марта 2012 г. N 309-ПП)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, процедуру предоставления из областного бюджета субсидий на финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям - некоммерческим организациям, осуществляющим социальную поддержку ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических совершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, а также осуществляющим мероприятия и реализующим социально значимые проекты по профилактике социального сиротства, пропаганде семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной поддержке женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - некоммерческие организации), а также процедуры возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 27 января 2012 года N 4-ОЗ "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области" ("Областная газета", 2012, 31 января, N 36-39).

3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Свердловской области от 26 декабря 2011 года N 129-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" ("Областная газета", 2011, 27 декабря, N 489-493) (далее - Закон) по разделу 1000 "Социальная политика", Подразделу 1006 "Другие вопросы в области социальной политики", целевой статье 5140101 "Субсидии на финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям", виду расходов 630 "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений", коду операций сектора государственного управления 242 "Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций" в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на указанные цели.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, в соответствии с Законом является Министерство социальной защиты населения Свердловской области (далее - уполномоченный орган).

Организация предоставления субсидий осуществляется уполномоченным органом.

5. Предоставление субсидий некоммерческим организациям осуществляется на следующие цели:

1) на финансирование расходов, возникающих при оказании услуг, связанных с выполнением социально значимых проектов, проводимых некоммерческими организациями в целях достижения уставных целей и задач в сфере социальной поддержки ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, а также профилактики социального сиротства, пропаганды семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной поддержки женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на территории Свердловской области (далее - проекты) по следующим направлениям:

профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства детей, включая профилактику жестокого обращения с детьми, пропаганда семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

социальная поддержка семей с детьми-инвалидами для обеспечения максимально возможного развития таких детей в условиях семейного воспитания, их социализации, подготовки к самостоятельной жизни и интеграции в общество;

социальная реабилитация детей, находящихся в конфликте с законом (совершивших правонарушения и преступления), профилактика безнадзорности и беспризорности детей;

создание негосударственной системы комплексной реабилитации инвалидов боевых действий, граждан, ставших инвалидами в период прохождения военной службы, и членов их семей, включая профессиональное обучение;

создание негосударственной системы комплексной реабилитации лиц без определенного места жительства, включающей внедрение единой технологии от момента выявления и оказания неотложной помощи до решения вопроса о постоянном жизнеустройстве и ресоциализации в обществе;

осуществление некоммерческой организацией деятельности в сфере адаптивной физической культуры и спорта, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни;

осуществление некоммерческой организацией деятельности в сфере улучшения морально-психологического состояния отдельных категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке:

социальная поддержка, реабилитация, адаптация инвалидов в целях их социализации и интеграции в общество;

проведение социальных, культурных реабилитационных мероприятий для инвалидов в целях развития и реализации их творческого потенциала;

содействие и участие в социальной, трудовой реабилитации ветеранов;

содействие адаптации граждан пожилого возраста, участие в профессиональном обучении, создание условий для достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество;

участие в оказании юридической, медицинской, социально-бытовой, материальной помощи ветеранам, оказание помощи ветеранам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в приобретении медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости;

создание и реализация модели службы сопровождения инвалидов в целях их трудоустройства;

создание и организация работы ресурсного центра поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на развитие институтов гражданского общества, формирование инфраструктуры поддержки некоммерческих организаций.

По каждому направлению приказом уполномоченного органа утверждается техническое задание, устанавливающее параметры: сумма субсидии, значения целевых показателей (индикаторов), срок реализации проекта и требования к реализации проекта;

2) на финансирование расходов, возникающих при оказании услуг, связанных с выполнением мероприятий, проводимых некоммерческими организациями в целях достижения уставных целей и задач в сфере социальной поддержки ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, а также осуществляющими мероприятия по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на территории Свердловской области:

организация и проведение мероприятий в честь Дней воинской и трудовой Славы, юбилейных, памятных дат и профессиональных праздников России, Вооруженных Сил России и Свердловской области:

День снятия блокады города Ленинграда;

День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве;

Месячник защитника Отечества;

Тематический вечер "Встреча поколений";

Международный женский день;

День космонавтики;

День войск противовоздушной обороны;

День памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах;

годовщина события самолета-шпиона "Локхид U-2";

День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;

Траурный митинг в Троицкую субботу на Мемориальном комплексе жертв политических репрессий 30-50 годов, в городах Свердловской области;

День памяти и скорби - день начала Великой Отечественной войны;

День партизан и подпольщиков;

годовщина Белорусской операции "Багратион";

годовщина со дня рождения Героя Советского Союза, разведчика Н.И. Кузнецова;

годовщина со дня рождения дважды Героя Советского Союза генерала армии И.И. Федюнинского;

годовщина со дня гибели Героя России Игоря Ржавитина;

День Военно-морского флота;

День Воздушно-десантных войск;

День Военно-воздушных сил;

День памяти граждан из числа подразделений особого риска;

День памяти граждан, пострадавших в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Курской битве;

День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск на Карельском фронте;

День окончания Второй мировой войны;

День российской гвардии;

мероприятия, посвященные годовщине аварии на производственном объединении "Маяк", в том числе в городах Свердловской области;

День танкиста;

День пожилых людей;

День сухопутных войск;

День военного связиста;

День памяти жертв политических репрессий (на Мемориальном комплексе жертв политических репрессий 30-50 годов, в городах Свердловской области);

День народного единства;

День Октябрьской революции 1917 года,

День проведения военного парада на Красной площади в Москве;

День ракетных войск и артиллерии;

День матери;

День начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой;

Международный день инвалидов;

День Героев Отечества;

День Конституции Российской Федерации;

поисковая работа (в том числе в государственных архивах);

проведение конференций, пленумов, президиумов, бюро, семинаров (в том числе выездных), заседаний общественных комиссий, "круглых столов", торжественных (траурных) митингов, форумов, прием делегаций из муниципальных образований в Свердловской области и других субъектов Российской Федерации, участие в указанных мероприятиях в муниципальных образованиях в Свердловской области и в других субъектах Российской Федерации, в том числе по обмену опытом;

социальная защита ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия (оказание материальной помощи, в том числе на оплату сиделок, поздравление юбиляров, ритуальные услуги);

организация и проведение мероприятий в целях профилактики и охраны здоровья, пропаганда здорового образа жизни ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия;

организация и проведение комплексной реабилитации, в том числе социальной, трудовой, профессиональной, культурно-досуговой для ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, людей старшего поколения, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, а также женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, создание условий для достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество;

организация ежегодной поездки родителей военнослужащих, пропавших без вести, на Богородское кладбище (Московская область, Ногинский район);

участие в составе делегации Свердловской области в конкурсе социальных проектов Уральского федерального округа;

оказание материальной помощи гражданам из числа ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (пропавших без вести) военнослужащих, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

увековечение памяти погибших при защите Отечества, создание и совершенствование памятников, музеев (комнат) боевой и трудовой славы, поддержание в надлежащем состоянии кладбищ, обелисков и мемориалов, изготовление памятных плит для мемориальных комплексов;

изготовление брошюр, книг, газет и других печатных изданий, сайтов, электронных ресурсов по социальной поддержке ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

организация и проведение Дня знаний, Дня защиты детей;

организация отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

организация и проведение Форума замещающих семей;

организация и проведение мероприятий в рамках проведения Декады, посвященной Международному Дню инвалидов;

организация и проведение мероприятий, посвященных Международному Дню глухих;

организация и проведение конкурса первичных организаций "Моя малая Родина - Урал";

организация и проведение мероприятий по содействию трудовой реабилитации инвалидов в специально созданных условиях и интеграции инвалидов в экономическую жизнь общества;

организация и проведение мероприятий в рамках Всемирного дня борьбы с диабетом;

организация и проведение мероприятий, посвященных Международному Дню слепых;

3) на частичное финансирование расходов, связанных с обеспечением деятельности некоммерческих организаций, в том числе на укрепление материально-технической базы некоммерческих организаций, на приобретение проездных документов для актива некоммерческих организаций в служебных целях на все виды городского пассажирского транспорта (кроме такси), в пределах смет расходов некоммерческих организаций, за исключением средств:

на оплату труда штатных сотрудников некоммерческих организаций;

на приобретение автомототранспортных средств;

на оплату кредиторской задолженности некоммерческих организаций;

на оплату работ по капитальному строительству и реконструкции зданий и сооружений;

на приобретение недвижимости.

6. Финансирование расходов, связанных с выполнением мероприятий, производится в размере 100 процентов от суммы расходов некоммерческих организаций по этим видам затрат.

Финансирование расходов, связанных с обеспечением деятельности некоммерческих организаций, производится в размере до 30 процентов от общей суммы субсидии, направляемой некоммерческой организации.

Объем субсидии, предоставляемой некоммерческой организации, определяется комиссией по рассмотрению вопросов предоставления субсидий, создаваемой уполномоченным органом (далее - комиссия).

7. Некоммерческая организация вправе подать заявку на получение субсидий в соответствии с целями, установленными пунктом 5 настоящего Порядка.

Глава 2. Полномочия уполномоченного органа и комиссии

8. Уполномоченный орган:

1) утверждает состав комиссии;

2) утверждает порядок работы комиссии;

3) обеспечивает работу комиссии;

4) организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок;

5) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе;

6) размещает объявление о проведении конкурса в сети Интернет;

7) обеспечивает сохранность поданных заявок;

8) заключает соглашение о предоставлении субсидии (дополнительное соглашение);

9) уведомляет некоммерческую организацию об отказе в предоставлении субсидии, об отказе в принятии уточненной заявки;

10) уведомляет некоммерческую организацию о недопущении к участию в конкурсе, об отказе в предоставлении субсидии, об отказе в принятии уточненной заявки;

11) осуществляет финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств.

9. Комиссия:

1) рассматривает заявки некоммерческих организаций;

2) определяет победителей конкурса, размеры предоставляемых субсидий;

3) принимает решение о недопущении к участию в конкурсе, предоставлении субсидии и о ее размере, об отказе в предоставлении субсидии, о принятии уточненной заявки, об отказе в принятии уточненной заявки.

10. Состав комиссии и порядок работы комиссии утверждаются приказом уполномоченного органа.

Изменения в состав комиссии и порядок работы комиссии вносятся уполномоченным органом.

Глава 3. Предоставление субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов

11. Предоставление субсидий на цели, предусмотренные подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка, осуществляется по итогам конкурса некоммерческих организаций на право получения из областного бюджета субсидий в 2012-2014 годах (далее - конкурс), проводимого в соответствии с настоящим Порядком. ..

Предоставление субсидий на цели, предусмотренные подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка, осуществляется в объеме не менее 40 процентов от утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных для предоставления субсидий по уполномоченному органу - главному распорядителю бюджетных средств, в соответствии с Законом.

12. Участниками конкурса, имеющими право на получение субсидии, могут быть некоммерческие организации:

1) осуществляющие в соответствии с учредительными документами деятельность по социальной поддержке ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, а также осуществляющие мероприятия и реализующие проекты по профилактике социального сиротства, пропаганде семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной поддержке женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на территории Свердловской области;

2) не являющиеся государственными корпорациями, государственными компаниями, государственными и муниципальными учреждениями, религиозными организациями, политическими партиями, их объединениями и союзами, профессиональными союзами, их объединениями (ассоциациями).

13. Порядок проведения конкурса:

1) объявление о проведении конкурса размещается на сайте уполномоченного органа в сети Интернет не позднее чем за 30 дней до начала приема заявок на участие в конкурсе. В объявлении о проведении конкурса указываются сроки и место приема заявок неучастие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе, направления, по которым проводится конкурс, объем субсидий, в том числе по направлениям, контактный телефон для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе, иные необходимые сведения о конкурсе;

2) для участия в конкурсе некоммерческая организация представляет в уполномоченный орган следующие документы:

заявку на участие в конкурсе (подписанную руководителем и заверенную печатью некоммерческой организации), содержащую заявление, информационную карту проекта, описание проекта, план реализации проекта и финансовое обеспечение проекта, сведения о физических лицах - основных исполнителях проекта (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, образование, квалификация, опыт работы), по форме, утверждаемой приказом уполномоченного органа;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за три месяца до начала срока приема заявок;

нотариально заверенную копию устава некоммерческой организации;

документы, подтверждающие статус руководителя некоммерческой организации;

документы, подтверждающие отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;

информацию об основных мероприятиях некоммерческой организации за последний год, в том числе реализованных за счет собственных средств.

В состав заявки на участие в конкурсе включается только один проект. Некоммерческая организация вправе представить заявку на участие в конкурсе на 2012-2014 годы.

Одна некоммерческая организация вправе представить несколько заявок на участие в конкурсе по нескольким направлениям. По одному направлению одной некоммерческой организацией представляется одна заявка на участие в конкурсе;

3) комиссия рассматривает представленные документы некоммерческих организаций в течение одного календарного месяца со дня их получения;

4) некоммерческая организация, подавшая заявку, не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях:

несоответствие заявленных проектов направлениям, указанным в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка;

представление неполного пакета документов, определенных подпунктом 2 пункта 13 настоящего Порядка;

несоответствие представленных документов требованиям технического задания, установленного уполномоченным органом;

отсутствие нераспределенных уполномоченным органом субсидий на реализацию проекта по заявляемому направлению;

представление документов, оформленных с нарушением требований настоящего Порядка и приказа уполномоченного органа, утверждающего формы документов;

несоответствие требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка;

представление некоммерческой организацией в уполномоченный орган пакета документов после окончания срока приема заявок;

5) решение комиссии (о недопущении к участию в конкурсе, о предоставлении субсидии, об отказе в предоставлении субсидии) относительно поданных заявок на участие в конкурсе утверждается Министром социальной защиты населения Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия комиссией решения;

6) уполномоченный орган уведомляет о недопущении к участию в конкурсе, об отказе в предоставлении субсидии некоммерческую организацию в письменном виде в течение 5 рабочих дней со дня утверждения Министром социальной защиты населения Свердловской области решения комиссии.

14. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе:

комиссия оценивает некоммерческую организацию по следующим критериям:

1) срок осуществления уставной деятельности:

от 1 до 2 лет - 1 балл;

свыше 2 и до 4 лет - 2 балла;

свыше 4 и до 6 лет - 3 балла;

свыше 6 лет - 4 балла;

2) количество материалов о деятельности некоммерческой организации в средствах массовой информации (пресса, телевидение, радио, сеть Интернет) за истекший год (в случае представления некоммерческой организацией подтверждающих документов):

от 1 до 20 - 1 балл;

более 20 - 2 балла;

3) опыт в реализации социальных проектов на основании представленных некоммерческой организацией документов:

0 проектов - 0 баллов;

от 1 до 2 проектов - 1 балл;

от 3 до 5 проектов - 2 балла;

более 5 проектов - 3 балла;

4) количество муниципальных образований в Свердловской области, на территориях которых были реализованы проекты, осуществляемые некоммерческой организацией:

от 1 до 3 муниципальных образований - 1 балл;

от 3 до 5 муниципальных образований - 2 балла;

более 5 муниципальных образований - 3 балла;

комиссия оценивает проект, представленный некоммерческой организацией, по следующим критериям:

1) расходы на оплату труда лиц, участвующих в подготовке и реализации мероприятий, предусмотренных проектом, от общих расходов на реализацию проекта:

более 30 процентов - 0 баллов;

до 30 процентов - 1 балл;

2) наличие показателей достижения цели и задач Проекта, методик и критериев их оценки:

нет показателей - 0 баллов;

есть показатели, но они неконкретны или отсутствуют методики и критерии их оценки - 1 балл;

есть конкретные показатели, методики и критерии их оценки - 2 балла;

3) доля софинансирования проекта из других источников от общих затрат на реализацию проекта в период, на который подается заявка на получение субсидии, составляет:

от 10 до 20 процентов - 5 баллов;

от 21 до 30 процентов - 10 баллов;

от 31 процента и выше - 15 баллов;

4) количество лиц, охватываемых при реализации проекта:

до 50 человек - 1 балл;

от 51 до 100 человек - 2 балла;

от 101 до 200 человек - 3 балла;

более 200 человек - 4 балла.

15. Субсидии предоставляются на основании заключенных между уполномоченным органом и некоммерческими организациями - победителями конкурса соглашений о предоставлении субсидии.

В случае принятия комиссией решения о предоставлении субсидии некоммерческой организации на 2012-2014 годы соглашение заключается в пределах устанавливаемых бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на 2012 год и каждый год планового периода.

Соглашения заключаются в течение одного календарного месяца со дня утверждения Министром социальной защиты населения Свердловской области решения комиссии о предоставлении субсидии.

16. В случае изменения направления и объема расходов при реализации проекта в размере более 5 процентов от суммы субсидии некоммерческая организация представляет в уполномоченной орган на рассмотрение комиссии уточненную заявку (подписанную руководителем и заверенную печатью некоммерческой организации), содержащую заявление, финансовое обеспечение проекта с учетом перераспределения средств в пределах общего объема средств, выделенных некоммерческой организации, по форме, утверждаемой приказом уполномоченного органа.

17. Комиссия рассматривает уточненную заявку в течение 10 дней со дня ее получения и принимает решение о принятии уточненной заявки или об отказе в принятии уточненной заявки.

Решение комиссии о принятии уточненной заявки (об отказе в принятии уточненной заявки) утверждается Министром социальной защиты населения Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия комиссией решения.

Основаниями для отказа в принятии уточненной заявки являются:

1) представление неполного пакета документов, определенных пунктом 15 настоящего Порядка;

2) представление документов, оформленных с нарушением требований настоящего Порядка и приказа уполномоченного органа, утверждающего формы документов.

Уполномоченный орган уведомляет об отказе в принятии уточненной заявки некоммерческую организацию в письменном виде в течение 5 рабочих дней со дня утверждения Министром социальной защиты населения Свердловской области решения комиссии.

Неотъемлемой частью соглашений являются сметы расходов на реализацию проектов некоммерческих организаций, осуществляемых за счет средств субсидии.

В случае изменения направления и объема расходов при реализации проекта некоммерческой организацией в размере до 5 процентов от суммы субсидии в пределах общего объема средств, выделенных некоммерческой организации, к соглашению заключается дополнительное соглашение без рассмотрения комиссией.

При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, к соглашению заключается дополнительное соглашение в течение 10 дней со дня утверждения Министром социальной защиты населения Свердловской области решения комиссии о принятии уточненной заявки.

Неотъемлемой частью дополнительных соглашений являются сметы расходов некоммерческих организаций, осуществляемых за счет средств субсидии.

18. Министерство финансов Свердловской области на основании соглашений в соответствии с представленными платежными поручениями перечисляет бюджетные средства с лицевого счета уполномоченного органа на расчетные счета некоммерческих организаций, открытые в кредитных организациях, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

19. Некоммерческие организации представляют в уполномоченный орган отчет об использовании субсидий по фактически произведенным расходам в сроки, предусмотренные соглашением (дополнительным соглашением). Форма отчета утверждается приказом уполномоченного органа.

Некоммерческим организациям рекомендуется публиковать отчеты об использовании субсидий в средствах массовой информации.

20. Некоммерческие организации несут ответственность за целевое использование бюджетных средств (субсидий).

21. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют Министерство финансов Свердловской области и уполномоченный орган.

22. При выявлении органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, а также факта представления недостоверных сведений для получения субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующих требований.

При невозврате субсидий в указанный срок уполномоченный орган принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

Глава 4. Предоставление субсидий некоммерческим организациям на проведение мероприятий и на частичное обеспечение деятельности

23. Предоставление субсидий на цели, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 5 настоящего Порядка, осуществляется по итогам отбора некоммерческих организаций.

24. Право на получение субсидий имеют некоммерческие организации, удовлетворяющие следующим критериям отбора:

1) осуществляющие в соответствии с учредительными документами деятельность по социальной поддержке ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, а также осуществляющие мероприятия по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на территории Свердловской области;

2) не являющиеся государственными корпорациями, государственными компаниями, государственными и муниципальными учреждениями, религиозными организациями, политическими партиями, их объединениями и союзами, профессиональными союзами, их объединениями (ассоциациями);

3) осуществляющие свою деятельность не менее 1 года до даты представления в уполномоченный орган заявки на получение субсидии;

4) имеющие статус регионального (областного) общественного объединения;

5) имеющие подразделения (филиалы) в муниципальных образованиях в Свердловской области.

25. Для получения субсидии из областного бюджета некоммерческая организация представляет в уполномоченный орган следующие документы:

1) заявку на получение субсидии из областного бюджета (подписанную руководителем и заверенную печатью некоммерческой организации), содержащую перечень видов затрат в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 5 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой приказом уполномоченного органа;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за три месяца до подачи заявки;

3) нотариально заверенную копию устава некоммерческой организации;

4) документы, подтверждающие статус руководителя некоммерческой организации;

5) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;

6) расчет суммы расходов на проведение мероприятий некоммерческой организации, расчет суммы расходов на обеспечение деятельности некоммерческой организации по формам, утверждаемым приказом уполномоченного органа.

Некоммерческие организации вправе представить заявку на получение субсидии на 2012-2014 годы.

26. Комиссия рассматривает представленные документы некоммерческих организаций в течение одного календарного месяца со дня их получения.

Решение комиссии о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) относительно поданных заявок утверждается Министром социальной защиты населения Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия комиссией решения.

Основаниями для отказа в предоставлении некоммерческой организации субсидии являются:

1) несоответствие запланированных мероприятий целям и перечню мероприятий, установленным подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка;

2) несоответствие заявленных к финансированию расходов расходам, установленным подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка;

3) представление заявки на получение субсидии с заявленными расходами на обеспечение деятельности в объеме 100 процентов от суммы заявки;

4) представление неполного пакета документов, определенных пунктом 25 настоящего Порядка;

5) отсутствие нераспределенных уполномоченным органом субсидий;

6) представление документов, оформленных с нарушением требований настоящего Порядка и приказа уполномоченного органа, утверждающего формы документов;

7) несоответствие требованиям, установленным пунктом 24 настоящего Порядка.

27. В случае изменения направления и объема расходов на проведение мероприятий и (или) на обеспечение деятельности некоммерческой организации в размере более 5 процентов от общей суммы субсидии некоммерческая организация представляет в уполномоченный орган на рассмотрение комиссии уточненную заявку, уточненный расчет суммы расходов на проведение мероприятий и уточненный расчет суммы расходов на обеспечение деятельности некоммерческой организации с учетом перераспределения средств в пределах общего объема средств, выделенных некоммерческой организации, по формам, утверждаемым приказом уполномоченного органа.

Не допускается перераспределение субсидий между расходами, выделенными некоммерческой организации на проведение мероприятий и обеспечение деятельности некоммерческой организации.

28. Комиссия рассматривает уточненную заявку в течение 10 дней со дня ее получения и принимает решение о принятии уточненной заявки или об отказе в принятии уточненной заявки.

Решение комиссии о принятии уточненной заявки (об отказе в принятии уточненной заявки) утверждается Министром социальной защиты населения Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия комиссией решения.

Основаниями для отказа в принятии уточненной заявки являются:

1) несоответствие запланированных мероприятий целям и перечню мероприятий, установленным подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка;

2) несоответствие заявленных к финансированию расходов расходам, установленным подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка;

3) представление уточненной заявки с заявленными расходами на обеспечение деятельности в объеме более 30 процентов от суммы субсидии;

4) представление неполного пакета документов, определенных пунктом 27 настоящего Порядка;

5) представление документов, оформленных с нарушением требований настоящего Порядка и приказа уполномоченного органа, утверждающего формы документов.

29. Уполномоченный орган уведомляет об отказе в предоставлении субсидии (принятии уточненной заявки) некоммерческую организацию в письменном виде в течение 5 рабочих дней со дня утверждения Министром социальной защиты населения Свердловской области решения комиссии.

30. Субсидии предоставляются на основании заключенных между уполномоченным органом и некоммерческими организациями соглашений о предоставлении субсидий, в которых предусматриваются направления расходования субсидий и условия перечисления средств.

В случае принятия комиссией решения о предоставлении субсидии некоммерческой организации на 2012-2014 годы соглашение заключается в пределах устанавливаемых бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на 2012 год и каждый год планового периода.

Неотъемлемой частью соглашений являются сметы расходов некоммерческих организаций, осуществляемых за счет средств субсидий. Форма сметы расходов утверждается приказом уполномоченного органа.

Соглашения заключаются в течение одного календарного месяца со дня утверждения Министром социальной защиты населения Свердловской области решения комиссии о предоставлении субсидий.

31. В случае изменения направления и объема расходов на проведение мероприятий и (или) на обеспечение деятельности некоммерческой организации в размере до 5 процентов от общей суммы субсидии в пределах общего объема средств, выделенных некоммерческой организации, к соглашению заключается дополнительное соглашение без рассмотрения комиссией.

32. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 31 настоящего Порядка, к соглашению заключается дополнительное соглашение в течение 10 дней со дня утверждения Министром социальной защиты населения Свердловской области решения комиссии о принятии уточненной заявки.

Неотъемлемой частью дополнительных соглашений являются сметы расходов некоммерческих организаций, осуществляемых за счет средств субсидий.

33. Министерство финансов Свердловской области на основании соглашений в соответствии с представленными платежными поручениями перечисляет бюджетные средства с лицевого счета уполномоченного органа на расчетные счета некоммерческих организаций, открытые в кредитных организациях, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

34. Некоммерческие организации представляют в уполномоченный орган отчет об использовании субсидий по фактически произведенным расходам в сроки, предусмотренные соглашением (дополнительным соглашением). Форма отчета утверждается приказом уполномоченного органа.

Некоммерческим организациям рекомендуется публиковать отчеты об использовании субсидий в средствах массовой информации.

35. Некоммерческие организации несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств (субсидий).

36. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют Министерство финансов Свердловской области и уполномоченный орган.

37. При выявлении органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, а также факта представления недостоверных сведений для получения субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующих требований.

При невозврате субсидии в указанный срок уполномоченный орган принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.