Приложение. Изменения и дополнения в Устав Артемовского городского округа

Приложение
к решению Думы
Артемовского городского округа
от 20 декабря 2012 г. N 202

Изменения и дополнения
в Устав Артемовского городского округа

1. По тексту Устава слово "администрация" в соответствующем падеже писать с заглавной буквы;

2. Статью 6 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Вопросы местного значения Артемовского городского округа

К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

14) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

15) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

17) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

22) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

23) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

24) формирование и содержание муниципального архива;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

27) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

28) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа;

29) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

30) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;

31) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

32) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

34) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

35) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

36) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

37) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

39) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

40) осуществление муниципального лесного контроля;

41) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

42) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.";

ГАРАНТ:

Пункт 3 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2013 г.

3. Пункт 28 статьи 6 Устава дополнить словами "осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";

4. Пункт 1 статьи 6.1 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".";

5. Абзац первый пункта 2 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Муниципальные выборы проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Думы городского округа, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.".

6. Статью 14 Устава признать утратившей силу;

7. В статье 17 Устава:

1) пункт 3 дополнить подпунктом 12 следующего содержания:

"12) проекты правил благоустройства территорий.";

2) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.";

8. В статье 21 Устава:

1) в подпункте 3.1 пункта 1 слова "контрольный орган муниципального образования" заменить словами "контрольно-счетный орган городского округа";

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Решение Думы городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы городского округа, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

9. Подпункт 6 пункта 2 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;";

10. Статью 25 Устава дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

11. Статью 26 Устава дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения депутатом ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12. В статье 27 Устава:

1) подпункт 10 пункта 1 признать утратившим силу;

2) подпункт 11 пункта 1 признать утратившим силу;

13. В статье 28 Устава:

1) Абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.";

2) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

3) подпункт 12 пункта 9 признать утратившим силу;

4) в абзаце первом пункта 11 слова "досрочного прекращения полномочий Думы городского округа, влекущего досрочное прекращение полномочий главы городского округа," исключить;

5) абзац второй пункта 12 после слов "досрочного прекращения" дополнить словом "полномочий";

14. В статье 29.1 Устава:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Главой Администрации городского округа является лицо, назначаемое на должность главы Администрации городского округа по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Думы городского округа, принявшей решение о назначении лица на должность главы Администрации городского округа (до дня начала работы Думы городского округа нового созыва), но не менее чем на два года.";

2) подпункты 13, 23, 24 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"13) представляет Думе городского округа проекты решений, определяющих порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

23) назначает на должности и освобождает от должности муниципальных служащих, принимает и увольняет иных работников Администрации городского округа (за исключением муниципальных служащих и иных работников органов Администрации городского округа, наделенных правами юридического лица, назначаемых на должность и принимаемых на работу руководителями этих органов);

24) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам Администрации городского округа (за исключением муниципальных служащих и иных работников органов Администрации городского округа, наделенных правами юридического лица, назначаемых на должность и принимаемых на работу руководители этих органов);

3) подпункты 25 и 26 пункта 6 признать утратившими силу;

4) дополнить статью пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1. Глава Администрации городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

5) пункт 10 дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

"13) вступления в должность главы городского округа, исполняющего полномочия главы Администрации городского округа.";

15. В статье 31 Устава:

1) Подпункты 3, 7, 14, 15, 41 изложить в следующей редакции:

"3) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

7) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

14) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

15) осуществление муниципального жилищного контроля;

41) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;";

2) подпункт 6 дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;";

3) дополнить подпунктами 7.1, 7.2, 42.6, 42.7, 42.8 следующего содержания:

"7.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

7.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

42.6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

42.7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

42.8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"";

16. В статье 32.1 Устава:

1) Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых Счетная палата вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в установленные законом Свердловской области сроки обязаны представлять в Счетную палату по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.";

2) абзац первый пункта 10 изложить в следующей редакции:

"10. Информация о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликованию в средствах массовой информации.";

17. В статье 33:

1) в подпункте 4 пункта 4 исключить слово "главы";

2) подпункт 7 пункта 4 изложить в следующей редакции:

"7) осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа";

18. Подпункт 4 пункта 4 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

"4) учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории городского округа за конкретным муниципальным образовательным учреждением;";

19. В статье 35 Устава:

1) в подпункте 6 пункта 4 слова "при осуществлении муниципального строительства" заменить словами "при осуществлении строительства";

2) в подпункте 9 пункта 4 исключить слово "главы";

ГАРАНТ:

Подпункт 3 пункта 19 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2013 г.

3) дополнить пункт 4 подпунктом 10.2 следующего содержания:

"10.2) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.";

20. В статье 36 Устава:

1) подпункт 1 пункта 4 дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;";

2) подпункт 3 пункта 4 изложить в следующей редакции:

"3) обеспечение нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";

3) Пункт 4 дополнить подпунктами 11.1-11.4 следующего содержания:

"11.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

11.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

11.3) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11.4) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";";

21. В статье 37 Устава:

1) Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. К должностным лицам местного самоуправления городского округа в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:

1) глава городского округа;

2) глава Администрации городского округа;

3) руководители иных органов местного самоуправления городского округа;

4) первый заместитель главы Администрации городского округа, заместители главы Администрации городского округа;

5) председатель (начальник, заведующий) отраслевого (функционального) органа, глава (начальник, заведующий) территориального органа Администрации городского округа, наделенного правами юридического лица.";

2) в пункте 3 слова "контрольного органа" заменить словами "контрольно-счетного органа";

22. В статье 47 Устава

1) Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:

1) Устав городского округа;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

3) решения Думы городского округа;

4) постановления и распоряжения главы городского округа;

5) постановления и распоряжения Администрации городского округа;

6) распоряжения и приказы иных органов местного самоуправления;

7) распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 37 настоящего Устава, по вопросам, отнесенным к их полномочиям.";

2) дополнить статью пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.";

23. В статье 49 Устава:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Устав городского округа, решение Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, решение Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.";

2) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Муниципальные нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа, направляются для официального опубликования главой городского округа.

Муниципальные нормативные правовые акты, изданные Администрацией городского округа, направляются для официального опубликования главой Администрации городского округа.

Иные муниципальные нормативные правовые актов направляются для официального опубликования руководителями органов местного самоуправления городского округа, должностными лицами местного самоуправления городского округа, издавшими правовой акт.

Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом на руководителя печатного средства массовой информации.";

3) в абзаце втором пункта 8 слово "контрольного" заменить словом "контрольно-счетного";

4) абзац третий пункта 8 изложить в следующей редакции:

"Изменения, внесенные в Устав городского округа, изменяющие срок полномочий, а также перечень полномочий и (или) порядок избрания главы городского округа, применяются только к главе городского округа, избранному после вступления в силу нормативного правового акта Думы городского округа о внесении указанных изменений в Устав городского округа.";

24. Пункт 2 статьи 53.1 Устава дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

25. В статье 55 Устава:

1) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. В собственности городского округа может находиться:";

2) дополнить статью пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям подпунктов 1-4 пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.";

26. Пункт 4 статьи 65 Устава изложить в следующей редакции:

"4. Подпункт 10 статьи 6, подпункт 7 статьи 31 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.".