Приложение. Положение о муниципальном органе "Управление образования городского округа Краснотурьинск"

Приложение

Положение
о муниципальном органе "Управление образования городского округа Краснотурьинск"
(утв. решением Думы городского округа Краснотурьинск от 24 января 2013 г. N 94)

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2013 г., 24 апреля, 23 октября 2014 г., 25 июня, 16 июля 2015 г., 25 февраля 2016 г., 28 февраля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о муниципальном органе "Управление образования городского округа Краснотурьинск" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом РФ от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании", другими законодательными актами Российской Федерации и Свердловской области, Уставом городского округа Краснотурьинск и другими нормативными актами органов местного самоуправления.

1.2. Муниципальный орган "Управление образования городского округа Краснотурьинск" (далее - Управление) является отраслевым органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа Краснотурьинск.

1.3. Управление входит в структуру органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск.

1.4. Управление является юридическим лицом со дня внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц.

1.5. Управление имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках. Управление имеет круглую печать с изображением Герба городского округа Краснотурьинск, полным наименованием и наименованием городского округа, штампы, бланки с фирменными символами городского округа Краснотурьинск.

Управление от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности в соответствии с законами Российской Федерации, Свердловской области, Уставом и правовыми актами городского округа Краснотурьинск, выступать истцом, ответчиком и третьим лицом в суде.

1.6. Наименование юридического лица.

Полное - Муниципальный орган "Управление образования городского округа Краснотурьинск".

1.7. Место нахождения юридического лица:

624440, Свердловская область, г. Краснотурьинск, ул. Молодежная, I.

1.8. Управление осуществляет функции и полномочия Учредителя подведомственных Управлению муниципальных учреждений городского округа Краснотурьинск (Приложение). Взаимоотношения Управления образования с муниципальными образовательными учреждениями определяются "Договором о взаимоотношениях образовательного учреждения с Учредителем". Собственником имущества, закрепленного за Управлением, является городской округ Краснотурьинск в лице органа местного самоуправления по управлению имуществом "Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск".

1.9. Управление самостоятельно решает вопросы, входящие в его компетенцию, осуществляет организационно-методическое руководство и координацию деятельности муниципальной системы образования.

1.10. Управление в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом городского округа Краснотурьинск, нормативными актами органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск и настоящим Положением.

2. Организационная структура Управлении

2.1. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой городского округа Краснотурьинск в порядке, установленном законодательством.

2.2. Начальник руководит деятельностью Управления на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.

2.3. В своей деятельности начальник Управления руководствуется действующим законодательством, настоящим Положением и нормативными актами Главы городского округа Краснотурьинск.

2.4. Должностные инструкции работников Управления утверждаются начальником Управления. Должностная инструкция начальника Управления утверждается Главой городского округа Краснотурьинск.

2.5. Начальник Управления:

2.5.1. представляет на утверждение Главе городского округа Краснотурьинск структуру и штатное расписание Управления;

2.5.2. издает приказы и распоряжения в пределах реализуемых Управлением полномочий, организует контроль за их исполнением;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Краснотурьинск Свердловской области от 23 октября 2014 г. N 259 подпункт 2.5.3 пункта 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5.3. Издает приказы о назначении и освобождении от должности руководителей подведомственных образовательных учреждений, заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений по письменному согласованию с Главой городского округа;

2.5.4. обеспечивает подбор и расстановку кадров Управления;

2.5.5. действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в государственных и муниципальных органах, во взаимоотношениях с организациями и гражданами, заключает договоры, выдает доверенности;

2.5.6. распоряжается бюджетными средствами в пределах своей компетенции; отвечает за целевое использование выделенных Управлению бюджетных средств, за достоверность и своевременное предоставление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;

2.5.7. представляет в установленном порядке работников подведомственных учреждений и организаций, в том числе работников Управления, к государственным наградам и присвоению почетных званий, поощряет обучающихся, воспитанников и работников подведомственных учреждений и организаций;

2.5.8. рассматривает предложения, заявления, жалобы и принимает по ним решения, ведет прием граждан поличным вопросам;

2.5.9. принимает решения по результатам инспектирования муниципальных образовательных учреждений уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере образования;

2.5.10. отчитывается о деятельности Управления перед Главой городского округа Краснотурьинск, Думой городского округа Краснотурьинск, Министерством общего и профессионального образования Свердловской области;

2.5.11. осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами городского округа Краснотурьинск и трудовым договором.

2.6. На период длительного отсутствия начальника Управления (отпуска, командировки или болезни) приказом начальника Управления назначается лицо, исполняющее его обязанности.

3. Задачи и функции деятельности Управления

3.1. Целью деятельности Управления является реализация государственной политики в области образования на территории городского округа Краснотурьинск, направленной на обеспечение конституционных прав граждан на получение качественного образования и удовлетворение их образовательных потребностей.

3.2. Задачи деятельности:

3.2.1. разработка и реализация программы развития системы образования городского округа Краснотурьинск;

3.2.2. обеспечение государственных образовательных стандартов и функционирования муниципальной системы образования на уровне государственных нормативов;

3.2.3. определение основных направлений единой политики в области образования на территории городского округа Краснотурьинск;

3.2.4. развитие подведомственных муниципальных образовательных учреждений;

3.2.5. анализ функционирования и планирование развития муниципальной системы образования.

3.3. На Управление возлагается решение вопросов местного значения в сфере образования, отнесенных к компетенции городского округа Краснотурьинск законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Краснотурьинск Свердловской области от 25 февраля 2016 г. N 374 в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Функции Управления:

3.4.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

3.4.2. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области);

3.4.3. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

3.4.4. Создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций;

3.4.5. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

3.4.6. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;

3.4.7. Организация отдыха детей в каникулярное время;

3.4.8. Организация кадрового обеспечения образовательной системы городского округа;

3.4.9. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

3.4.10. согласование программы развития образовательной организации;

3.4.11. обеспечение перевода по заявлению совершеннолетних обучающихся, несовершеннолетних обучающихся по заявлению их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующих уровня и направленности, в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки;

3.4.12. организация бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями;

3.4.13. принятие мер не позднее чем в месячный срок совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из организации, осуществляющей образовательную деятельность, обеспечивающих получение несовершеннолетним обучающимся общего образования;

3.4.14. ведение учета форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей;

3.4.15. согласование оставления обучающимися, достигшими возраста пятнадцати лет, общеобразовательной организации до получения основного общего образования с согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

3.4.16. согласование оставления общеобразовательной организации до получения основного общего образования обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет и принятия мер, не позднее чем в месячный срок по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия мер по его трудоустройству;

3.4.17. оказание помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития;

3.4.18. разрешение приема детей в образовательные организации для начала обучения по образовательным программам начального общего образования в случае несоответствия его возраста, на начало обучения, возрастному периоду с 6 лет 6 месяцев до 8 лет включительно;

3.4.19. проведение олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов (в том числе технического творчества), физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности;

3.4.20. обеспечение открытости и доступности информации о системе образования;

3.4.21. организация мониторинга системы образования;

3.4.22. предоставление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведений о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении";

3.4.23. согласование создания филиалов муниципальных образовательных организаций на территории другого субъекта Российской Федерации или территории другого муниципального образования";

3.4.24. Осуществление иных установленных полномочий в сфере образования.

4. Имущество Управления

4.1. В целях осуществления своей деятельности Управление в соответствии с действующим законодательством РФ наделяется имуществом, которое передается ему на праве оперативного управления.

4.2. Имущество, закрепленное за Управлением на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью. В отношении указанного имущества Управление в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, указанными в данном Положении, вправе самостоятельно владеть, пользоваться и распоряжаться им.

4.3. Собственник имущества, закрепленного за Управлением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

4.4. Управление отвечает по обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности у него денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам несет собственник имущества.

4.5. Управлению принадлежит право самостоятельного распоряжения:

- на денежные средства, имущество и иные объекты собственности, переданные ему физическими и юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию;

- на продукты интеллектуального и творческого труда, являющиеся результатами его деятельности.

5. Финансово-хозяйственная деятельность Управления

5.1. Управление является главным распорядителем финансовых средств, направляемых на организацию оказания образовательных услуг населению.

5.2. Основным источником финансирования Управления является бюджет городского округа Краснотурьинск.

5.3. Управление производит расходы выделенных бюджетных средств в соответствии с утвержденной сметой, осуществляет контроль за формированием и расходованием средств.

5.4. Источником формирования имущества Управления и финансирования его деятельности также могут являться:

5.4.1. дополнительные финансовые, в том числе валютные, ресурсы за счет добровольных пожертвований и целевых взносов юридических и физических лиц, в том числе иностранных и зарубежных;

5.4.2. поступления от проводимых Управлением мероприятий;

5.4.3. другие не запрещенные законом поступления.

5.5. Управление централизованно ведет по образовательным учреждениям учет и статистическую отчетность, предусмотренные законодательством.

6. Права и обязанности Управления

6.1. Управление имеет право:

6.1.1. проводить проверки деятельности муниципальных образовательных учреждений городского округа Краснотурьинск по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

6.1.2. проводить в соответствии с действующим законодательством РФ о труде экспертизу условий труда в учреждениях, подведомственных Управлению, и принимать по ее результатам необходимые меры;

6.1.3. создавать при Управлении координационные советы, временные творческие коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития сферы образования в городском округе Краснотурьинск;

6.1.4. запрашивать и получать от организаций сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций;

6.1.5. получать ежегодный отчет образовательных учреждений о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств;

6.1.6. оказывать содействие подведомственным образовательным учреждениям в решении вопросов содержания и развития материально-технической базы;

6.1.7. участвовать в управлении образовательных учреждений в пределах своих полномочий.

6.2. Управление обязано:

6.2.1. ежегодно отчитываться перед Главой городского округа Краснотурьинск о результатах своей деятельности;

6.2.2. исполнять решения Думы городского округа, постановления и распоряжения Главы городского округа Краснотурьинск.

7. Внесение изменений в Положение. Реорганизация и ликвидация Управления

7.1. Внесение изменений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация Управления производятся в порядке, установленном законодательством РФ и нормативными правовыми актами городского округа Краснотурьинск.

7.2. Внесение изменений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация Управления осуществляется на основании решения Думы городского округа Краснотурьинск.

7.3. Изменения и дополнения к Положению, а также Положение в новой редакции вступают в законную силу после их государственной регистрации.

7.4. В случае ликвидации Управления имущество, находящееся в оперативном управлении, передастся собственнику, документы сдаются в архив городского округа Краснотурьинск.