Раздел 2. Цели и задачи деятельности органов Администрации города Нижний Тагил в 2013 году

Раздел 2. Цели и задачи деятельности органов Администрации города Нижний Тагил в 2013 году

Цели деятельности Администрации города Нижний Тагил в 2013 году:

- обеспечение стабильного функционирования и развития единого социально-экономического комплекса города, эффективное решение вопросов местного значения в интересах населения города, улучшение качества жизни, обеспечение прав, свобод и законных интересов граждан города, исполнение законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Свердловской области, Устава города, осуществление координации и связи между органами государственной власти и местного самоуправления на территории города;

- организация эффективного взаимодействия с муниципальными предприятиями и учреждениями, иными организациями, расположенными на территории города;

- привлечение населения к управлению городом;

- обеспечение реализации на территории города Нижний Тагил мероприятий в рамках комплексного инвестиционного плана развития города.

Задачи деятельности:

В сфере реализации финансово - экономической политики:

- разработать прогноз социально-экономического развития города Нижний Тагил на 2014 год и на период до 2016 года;

- обеспечить единство подходов к подготовке муниципальных и ведомственных целевых программ;

- обеспечить координацию действий органов местного самоуправления, территориальных органов государственного надзора и контроля, работодателей, профессиональных союзов по реализации государственной политики в области охраны труда;

- обеспечить координацию деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, работодателей по выработке согласованных решений по осуществлению эффективной политики занятости населения;

- обеспечить порядок регулирования и применения тарифов, надбавок организаций коммунального комплекса, размеров платы граждан и индексов роста платежей населения на территории города;

- обеспечить проведение анализа экономической эффективности цен (тарифов, надбавок) и их обоснования;

- обеспечить координацию действий органов Администрации города, правоохранительных и налоговых органов, организаций города по пополнению доходной части бюджета города и рациональному использованию бюджетных средств, объединению усилий ведомств и надзорных органов по вопросам обеспечения поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области и государственные внебюджетные фонды;

- обеспечить условия для эффективного развития малого предпринимательства в городе Нижний Тагил;

- обеспечить нормативные, финансовые и организационные условия для реализации комплекса мероприятий по развитию инфраструктуры и социальной сферы города в рамках подготовки и проведения Дня города-2013;

- обеспечить оказание практической помощи потребителям в восстановлении нарушенных прав;

- обеспечить объективность при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в торгах, запросах котировок;

- обеспечить эффективность использования средств заказчиков вне зависимости от источников финансирования;

- обеспечить соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий участников при размещении заказов;

- обеспечить функционирование системы контроля цен при размещении муниципального заказа;

- обеспечить функционирование контроля за не превышением возникновения обязательств над выделенными лимитами при размещении заказа;

- обеспечить функционирование системы проверки сметной документации предъявляемой заказчиками (в части расценок и начислений;

- снижение операционных издержек при размещении заказов;

- обеспечить исполнение бюджета города Нижний Тагил на 2013 год;

- обеспечить управление муниципальным долгом, ведение муниципальной долговой книги;

- осуществлять финансовый контроль за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств;

- обеспечить неукоснительного соблюдения требований Бюджетного и Налогового кодексов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления, связанных с исполнением бюджета;

- обеспечить повышение эффективности расходования средств местного бюджета;

- обеспечить подготовку реестра расходных обязательств города Нижний Тагил;

- обеспечить подготовку проекта бюджета города Нижний Тагил на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годы;

- обеспечить проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений и учета результатов оценки потребностей в муниципальных услугах;

- обеспечить упорядочение административных процедур и действий, повышение качества и доступности муниципальных услуг для граждан и организаций;

- увеличить доходы от сдачи в аренду объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности;

- вовлечь максимальное количество объектов муниципальной собственности в хозяйственный оборот;

- оптимизировать состав муниципальных унитарных предприятий, портфеля акций, находящихся в муниципальной собственности;

- обеспечить проведение инвентаризации и функционирование системы контроля за сохранностью объектов муниципальной собственности;

- совершенствовать систему учета и управления муниципальным имуществом;

- совершенствовать систему управления муниципальным жилым фондом;

- обеспечить правовую основу управления земельными ресурсами на территории города Нижний Тагил;

- организовать реализацию законодательно установленных социальных гарантий для категории граждан, имеющих льготы и нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- сформировать комплекс необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилье;

- обеспечить условия для удовлетворения потребностей граждан в жилье, в том числе, путем приобретения жилья на условиях рассрочки платежа;

- обеспечить учет, сохранность и рациональное использование жилого фонда;

- создать организационные условия для проведения на территории города Нижний Тагил IX Международной выставки вооружения, военной техники и боеприпасов "Российская выставка вооружения. Нижний Тагил - 2013";

- обеспечить координацию деятельности сторон социального партнерства по реализации трехстороннего Соглашения;

- осуществить организацию работы по обеспечению устойчивого функционирования промышленных предприятий города в кризисных ситуациях и в особый период;

- обеспечить качество услуг и безопасность товаров, предоставляемых организациями потребительского рынка населению города;

- разработать и реализовать комплекс мер по расширению социальной доступности услуг предприятий потребительского рынка для всех категорий населения;

- реализовать комплекс мероприятий, направленных на формирование развитой системы товародвижения, защиты и поддержки местных товаропроизводителей.

В области реализации бюджетно-инвестиционной политики:

- определить стратегические приоритеты и параметры развития города Нижний Тагил;

- разработать и осуществить мероприятия, направленные на принятие Генерального плана округа, Правил землепользования и застройки, проектов планировки застраиваемых территорий;

- обеспечить ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, создание и ведение банков данных по инженерно-геологической и топографической изученности территории города, ведение дежурного плана;

- создать максимально комфортные условия для активизации бизнеса и инвестиционной деятельности на территории города Нижний Тагил и обеспечить повышение инвестиционной привлекательности города Нижний Тагил;

- разработать постоянно-действующий механизм по реализации мероприятий и мониторингу Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Нижний Тагил до 2020 года;

- обеспечить реализацию мероприятий Комплексного инвестиционного плана развития города Нижний Тагил;

- обеспечить сопровождение стратегических инвестиционных проектов, имеющих приоритетное социально-экономическое значение для муниципального образования город Нижний Тагил;

- обеспечить взаимодействие с органами государственной власти Свердловской области и Российской Федерации по вопросам финансирования долгосрочных целевых программ муниципального образования;

- обеспечить сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, формирование высококачественной архитектурной среды.

В сфере городского хозяйства, строительства, экологии и природопользования:

- обеспечить организацию и проведение мероприятий по капитальному и текущему ремонту автодорог и благоустройству территории города, контролю за санитарным состоянием территории города;

- обеспечить условия для осуществления эксплуатационного содержания сетей наружного освещения;

- организовать выполнение мероприятий по газификации города Нижний Тагил в 2013 году;

- обеспечить условия для бесперебойного функционирования и развития системы теплоснабжения на территории города Нижний Тагил, повышению энергетической эффективности;

- обеспечить выполнение комплекса запланированных мероприятий по реализации на территории города Нижний Тагил приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", установленных контрольных параметров ввода жилья за счет всех источников финансирования, мероприятий по развитию малоэтажного жилищного строительства;

- обеспечить условия для реализации на территории города Нижний Тагил проектов строительства объектов, финансируемых из средств областного и федерального бюджетов;

- реализовать комплекс мер, направленных на защиту прав граждан, в отношении которых не были исполнены (исполнены ненадлежащим образом) обязательства застройщиков по передаче жилых помещений в соответствии с заключенными договорами;

- создать комплекс условий для организации выполнения мероприятий по охране окружающей среды для обеспечения экологической безопасности на территории города Нижний Тагил, снижения негативного воздействия на окружающую среду факторов среды обитания;

- создать комплекс условий для организации выполнения мероприятий по охране, защите и воспроизводству городских лесов, расположенных на территории города Нижний Тагил (в соответствии с мероприятиями, утвержденными в лесохозяйственном регламенте).

В сфере жилищного и коммунального хозяйства:

- обеспечить эффективное содействие деятельности членов товариществ собственников жилья, образованных в многоквартирных жилых домах, и способствовать развитию ТСЖ;

- обеспечить контроль за ходом и качеством проведения текущих и капитальных ремонтов многоквартирных жилых домов на территории города Нижний Тагил, состоянием, содержанием жилого фонда и повышением комфортности условий проживания граждан;

- обеспечить условия для реализации массовой установки общедомовых и квартирных приборов учета потребления энергоресурсов;

- обеспечить контроль за деятельностью управляющих компаний по вопросам предоставления населению коммунальных услуг;

- обеспечить формирование нормативных условий для активизации участия граждан в повышении внешнего благоустройства городских территорий, благоустройства домов и придомовых территорий;

- обеспечить условия для своевременной ликвидации на территории города Нижний Тагил аварийного жилищного фонда;

- обеспечить готовность жилищного фонда к эксплуатации в зимних условиях 2012-2013 годов;

- обеспечить реализацию государственных полномочий по предоставлению отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

- обеспечить предоставление субсидий из бюджета города для возмещения затрат на содержание и ремонт общего имущества в домах специализированного муниципального жилищного фонда.

В сфере реализации социальной политики:

- обеспечить внедрение организационных и финансово-экономических механизмов регулирования в сфере культуры;

- создать благоприятные условия для формирования и удовлетворения духовных и культурных потребностей жителей города;

- обеспечить приобщение населения к историко-культурному наследию;

- обеспечить доступность и расширить возможности граждан для получения качественного дошкольного, общего среднего и дополнительного образования;

- обеспечить инновационное развитие системы образования города в соответствии с действующим приоритетным национальным проектом в сфере образования;

- обеспечить безопасность участников образовательного процесса;

- создать условия для обеспечения здоровьесберегающего образовательного процесса, улучшения питания, физического развития детей и подростков, отдыха детей в каникулярное время;

- организовать эффективное управление аттестационными процессами для обеспечения целенаправленного и непрерывного повышения уровня профессиональной компетентности работников образования;

- сформировать условия для организации эффективного управления кадровыми ресурсами муниципальной системы образования и обеспечения качественного ее восполнения профессиональными педагогическими кадрами;

- обеспечить условия для развития на территории города деятельности по гражданско-патриотическому воспитанию подростков и молодежи;

- обеспечить содействие социальной адаптации молодежи на современном рынке труда, профессиональной ориентации, трудоустройству;

- обеспечить условия для совершенствования существующих механизмов развития общественно-значимых инициатив молодежных объединений и активизации общественно-полезной деятельности учащейся молодежи;

- активизировать работу с молодыми гражданами группы социального риска по профилактике и предупреждению их противоправной и социально-опасной деятельности;

- обеспечить правовые, финансовые и организационные механизмы для оказания муниципальной поддержки молодым семьям;

- обеспечить условия для развития массового спорта, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности на территории города Нижний Тагил;

- обеспечить условия для совершенствования мастерства спортсменов и качественной подготовки учреждениями дополнительного образования детей спортивной направленности, спортсменов высокого класса;

- создать условия для обеспечения физкультурно-спортивных организаций города профессиональными кадрами;

- реализовать комплекс мер по обеспечению муниципальной социальной поддержки отдельным категориям граждан;

- обеспечить условия для эффективной реализации основных направлений семейно-демографической политики на территории города.

В сфере взаимодействия с общественными, религиозными организациями и развития гражданских инициатив:

- обеспечить нормативно-правовые, организационные и информационные условия для формирования и активизации деятельности органов территориального общественного самоуправления;

- обеспечить условия для активизации работы советов ТОС по профилактике и предупреждению нарушений правил пожарной и общественной безопасности, наведению порядка на территории;

- обеспечивать развитие социального партнерства Администрации города с некоммерческими общественными организациями города путем реализации Соглашения о намерениях "Укрепление взаимоотношений между общественным сектором и органами местного самоуправления муниципального образования "город Нижний Тагил", взаимодействия с религиозными организациями;

- оказывать содействие профсоюзным организациям города в защите прав и законных интересов трудящихся.

В сфере развития архивного дела:

- обеспечить условия для совершенствования и развития деятельности архивных учреждений и ведомственных архивов на территории города Нижний Тагил;

- обеспечить условия для максимальной сохранности и организации учета архивных документов, формирования и пополнения Архивного фонда города;

- создать условия для использования ретроспективной информации, хранящейся в муниципальных архивах города.

В сфере обеспечения деятельности Главы города Нижний Тагил, Администрации города Нижний Тагил:

- проводить изучение общественного мнения населения города Нижний Тагил по актуальным проблемам;

- обеспечить информирование общественности о деятельности Администрации города и Главы города Нижний Тагил посредством организации эффективного взаимодействия Администрации города с городскими средствами массовой информации;

- обеспечить функционирование официального сайта органов местного самоуправления города Нижний Тагил;

- обеспечивать информационно-аналитическое сопровождение деятельности Администрации города;

- реализовать мероприятия в сфере издательской деятельности;

- обеспечить взаимодействие с хозяйствующими субъектами, занимающимися изготовлением рекламной продукции социального характера и размещение ее на территории города Нижний Тагил;

- реализовать мероприятия по художественному оформлению города;

- обеспечить укрепление межмуниципальных и международных связей;

- создать комплекс условий для развития международных, побратимских социо-культурных связей между городом Нижний Тагил и странами ближнего и дальнего зарубежья;

- обеспечить организацию эффективного взаимодействия Администрации города с Нижнетагильской городской Думой;

- осуществить мероприятия, обеспечивающие реализацию требований избирательного законодательства на территории города Нижний Тагил;

- осуществить организационное обеспечение функционирования системы планирования в органах и в целом по Администрации города;

- обеспечить организационные условия для эффективного проведения городских общественно-политических мероприятий, заседаний совещательных и консультативных органов, комитетов, комиссий, советов, рабочих групп, массовых и иных мероприятий, проводимых с участием или по поручению Главы города;

- обеспечить организационные и методические условия для совершенствования исполнительской дисциплины органов Администрации города;

- обеспечить эффективное функционирование системы рассмотрения обращений граждан в адрес Главы города, Администрации города;

- совершенствовать систему делопроизводства в Администрации города и осуществлять контроль за ведением делопроизводства в органах Администрации города;

- сформировать единое информационное пространство Администрации города;

- обеспечить эффективное функционирование системы управления кадрами Администрации города в условиях реформы местного самоуправления;

- обеспечивать защиту интересов Администрации города в судебных и административных органах;

- обеспечить экспертирование муниципальных правовых актов, договоров Администрации города на наличие коррупционных признаков;

- обеспечить оперативное информирование и разъяснение работникам органов Администрации города новаций в действующем законодательстве.

В сфере обеспечения общественной безопасности и гражданской защиты населения:

- осуществить комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической безопасности населения города;

- сформировать условия для эффективного функционирования системы контроля за реализацией на территории города мероприятий, направленных на борьбу с распространением наркотических веществ;

- обеспечить реализацию комплекса мероприятий, направленных на противодействие коррупции;

- обеспечить, в пределах установленных законом полномочий, реализацию комплекса мероприятий, направленных на активизацию деятельности правоохранительных органов по охране общественного порядка, снижение уличной преступности, мероприятий, направленных на улучшение криминогенной ситуации в городе;

- обеспечить реализацию требований Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" на территории города Нижний Тагил, осуществлять контроль за обеспечением мобилизационной готовности города;

- обеспечить комплекс нормативных, методических, организационных условий для повышения готовности органов управления, сил и средств Нижнетагильского городского звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера к реагированию в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- обеспечить готовность городских, районных и объектовых эвакуационных органов к выполнению эвакуационных мероприятий в установленные планами сроки;

- обеспечить условия для реализации предприятиями города мероприятий по повышению устойчивости функционирования в условиях чрезвычайной ситуации.

В рамках обеспечения управления внутригородскими территориями, сельскими населенными пунктами:

- обеспечить взаимодействие территориальных администраций сельских населенных пунктов с органами Администрации города в организации и реализации мероприятий по решению вопросов местного значения в сельских населенных пунктах города Нижний Тагил;

- обеспечить, в рамках установленной компетенции, организационные условия для эффективной реализации на территории внутригородских районов и сельских населенных пунктов мероприятий, определенных планами и программами Администрации города, принятыми с целью развития единого социально-экономического комплекса муниципального образования и действенного решения вопросов местного значения в интересах населения города.