Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 31 января 2013 г. N 292 "Об утверждении Порядка производства земляных работ на территории городского округа Первоуральск" (утратило силу)

Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области
от 31 января 2013 г. N 292
"Об утверждении Порядка производства земляных работ на территории городского округа Первоуральск"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 27 сентября 2016 г. N 2113 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", решением Первоуральской городской Думы от 04 июня 2009 года N 89 "Об утверждении Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Первоуральск", руководствуясь Уставом городского округа Первоуральск, Администрация городского округа Первоуральск постановляет:

1. Утвердить Порядок производства земляных работ на территории городского округа Первоуральск (прилагается).

2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Первоуральск" и разместить на официальном сайте городского округа Первоуральск в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по строительству, благоустройству и транспорту А.М. Рожкова.

Глава городского округа Первоуральск

Ю.О. Переверзев

Порядок
производства земляных работ на территории городского округа Первоуральск
(утв. постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 31 января 2013 г. N 292)

1. Общие положения

1.1. Порядок производства земляных работ на территории городского округа Первоуральск (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Первоуральск, утвержденными Решением Первоуральской городской Думы N 89 от 4 июня 2009 г., и устанавливает порядок организации и производства земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов, связанных с нарушением внешнего благоустройства и естественного ландшафта территории городского округа Первоуральск, порядок восстановления внешнего благоустройства после проведения земляных работ.

1.2. Настоящий Порядок применяется к отношениям по организации и производству земляных работ на всех земельных участках, расположенных в границах территории городского округа Первоуральск (далее - городской округ), за исключением земельных участков, принадлежащих на праве частной собственности юридическим и физическим лицам.

1.3. Основанием для начала производства земляных работ, за исключением случаев, установленных в пунктах 3.11 и 3.12 настоящего Порядка, является письменное разрешение на производство земляных работ, выданное Первоуральским муниципальным казенным учреждением "Городское хозяйство" (далее - ПМКУ "Городское хозяйство").

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктах 3.11 и 3.12" имеется в виду "пунктах 2.11 и 2.12"

1.4. Производство земляных работ должно осуществляться с соблюдением действующих строительных норм и правил, технических регламентов, правил технической эксплуатации, государственных нормативных требований охраны труда, нормативных документов по строительству, приему и эксплуатации сетей инженерно-технического обеспечения (далее - установленные требования).

1.5. Настоящий Порядок обязателен для исполнения всеми юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальными предпринимателями и гражданами, которые являются собственниками (иными законными владельцами) инженерных сетей.

1.6. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

Земляные работы - все виды работ, связанные со вскрытием, нарушением грунта, дорожных и тротуарных покрытий.

Разрешение на производство земляных работ - документ, выданный ПМКУ "Городское хозяйство", разрешающий проведение земляных работ, устанавливающий сроки их завершения и обязанности лица, производящего земляные работы, по восстановлению нарушенных элементов благоустройства.

Заявитель - юридическое или физическое лицо, являющееся заказчиком земляных работ и обратившееся с заявлением о выдаче разрешения на их производство.

Строительство сети инженерно-технического обеспечения - строительно-монтажные работы по созданию имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, входящих в комплекс систем и коммуникаций, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность потребителей.

Модернизация сети инженерно-технического обеспечения - усовершенствование, улучшение, обновление сети, приведение ее в соответствие с новыми требованиями и нормами, техническими условиями, показателями качества.

Реконструкция сети инженерно-технического обеспечения - изменение параметров сети инженерно-технического обеспечения объекта или ее участка (части), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких сетей (мощность, трассировка).

Капитальный ремонт сети инженерно-технического обеспечения - комплекс технических мероприятий, направленных на восстановление или замену изношенных конструкций и деталей или оборудования, сооружений сетей инженерно-технического обеспечения, связанных с изменением параметров сети инженерно-технического обеспечения объекта или ее участка (части), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких сетей (диаметр, трассировка, материал).

Текущий ремонт сети инженерно-технического обеспечения - проведение работ по систематическому и своевременному предохранению частей сети и (или) сооружений и оборудования на ней от преждевременного износа путем осуществления профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей.

Плановый или планово-предупредительный ремонт сети инженерно-технического обеспечения - комплекс технических мероприятий, направленных на поддержание или восстановление эксплуатационных свойств сети или ее части, а также оборудования и сооружений на ней, в том числе текущий и капитальный ремонты.

Аварийный ремонт сети инженерно-технического обеспечения - комплекс неотложных мероприятий, проводимых для устранения причин и последствий повреждений, вызванных аварийным случаем, и включающий в себя работы, проведение которых необходимо для обеспечения нормального функционирования сети инженерно-технического обеспечения.

2. Порядок выдачи разрешений на производство земляных работ

2.1. Земляные работы и другие работы, связанные с нарушением элементов внешнего благоустройства и естественного ландшафта, выполняют организации, получившие в установленном законом порядке право на выполнение данных видов работ, на основании разрешения на производство земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов (Приложение 3 к настоящему Порядку) (далее - разрешение на производство земляных работ) и при наличии согласованной проектной и разрешительной документации, а именно:

1) земляные работы, связанные со строительством, модернизацией, реконструкцией сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства ведутся при наличии проектной документации и разрешения на строительство объектов капитального строительства;

2) земляные работы, связанные со строительством, реконструкцией сетей инженерно-технического обеспечения, ведутся при наличии проектной документации;

3) земляные работы, связанные с проведением текущих и капитальных ремонтов сетей инженерно-технического обеспечения, ведутся при наличии проекта производства работ;

4) земляные работы, связанные с проведением капитальных ремонтов городских улиц, дорог, тротуаров, иные благоустроительные работы ведутся при наличии проекта производства работ и проекта благоустройства;

5) земляные работы, связанные с установкой (ремонтом) рекламных сооружений (конструкций), ведутся при наличии действующего разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выданного Комитетом по управлению муниципальным имуществом в установленном порядке.

2.2. Выдачу разрешения на производство земляных работ на территории муниципального образования и контроль за их выполнением осуществляет ПМКУ "Городское хозяйство".

2.3. Разрешение на проведение земляных работ выдается на основании заявления Заказчика (заявителя) (Приложение N 1 к настоящему Порядку), к которому прилагаются:

1) копия документа, удостоверяющего личность Заявителя (для физических лиц), а также копии документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя Заявителя (для физических лиц), если от его имени обращается представитель;

2) проект производства работ, документы проекта организации строительства (календарный план производства работ, стройгенплан, технологическая карта (схема), решения по охране труда и промышленной безопасности, пояснительная записка);

3) план-схема организации земляных работ, соответствующий требованиям пункта 2.6 настоящего Порядка;

4) фотоизображение территории, на которой планируется производство земляных работ с привязкой к местности, соответствующее требованиям пункта 2.6 настоящего Порядка;

5) схема организации движения транспорта и (или) пешеходов, согласованные с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД), если при производстве работ требуется временное ограничение или прекращение движения по автомобильным дорогам и улицам городского округа Первоуральск;

6) гарантийное обязательство (Приложение N 2 к настоящему Порядку) с указанием видов работ по восстановлению элементов благоустройства, нарушенных при проведении земляных работ, и сроков их выполнения, установленных в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Порядка;

7) выкопировку из топографической съемки в масштабе 1:500 земельного участка, на котором будут производиться земляные работы при их производстве в случае, указанном в пункте 2.15 настоящего Порядка;

8) письменное согласование производства земляных работ с эксплуатационными организациями, владельцем (представителем владельца):

- газораспределительных сетей (в случае проведения земляных работ в охранных зонах газораспределительных сетей на глубине более 0,3 метра);

- организаций, владеющих объектами электросетевого хозяйства на праве собственности или ином законном основании, - в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства при проведении работ на глубине более 0,3 метра;

- организаций, в ведении которых находится линия связи или линия радиофикации, - в охранных зонах линии связи или линии радиофикации при проведении работ на глубине более 0,3 метра;

- собственников, балансодержателей сетей водоснабжения и водоотведения;

- правообладателей земельных участков;

- автомобильной дороги, тротуара, газона;

- дворовой территории, территории многоквартирных жилых домов.

Все прилагаемые копии должны быть заверены подписью Заявителя (представителя заявителя) и печатью Заявителя (если Заявитель - юридическое лицо).

2.4. Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, хранятся в ПМКУ "Городское хозяйство" в течение трех лет со дня подписания Акта завершения земляных работ и восстановления элементов благоустройства.

2.5. Выкопировки из топографической съемки, исходные данные для составления проектной документации из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, градостроительный план земельного участка выдаются Комитетом по архитектуре и градостроительству по заявке Заявителя.

2.6. В плане-схеме организации работ указываются все обязательные, согласно установленным требованиям, мероприятия по организации безопасного дорожного движения при производстве земляных работ, освещения и ограждения места производства земляных работ, а также описание работ по восстановлению элементов благоустройства, нарушенных при производстве земляных работ.

2.7. Фотоизображение территории, на которой планируется производство земляных работ, должно отражать все расположенные на ней элементы благоустройства. Фотосъемка выполняется панорамно (во все стороны) с привязкой к объекту капитального строительства.

Фотосъемка с указанием даты ее выполнения осуществляется Заявителем в присутствии владельца (представителя владельца) земельного участка, на котором будет осуществляться производство земляных работ.

Фотоизображение предоставляется в цветном исполнении на бумажном носителе, заверенное подписью владельца земельного участка (представителя владельца), на котором будет осуществляться производство земляных работ.

2.8. Заявление о выдаче разрешения на производство земляных работ и прилагаемые к нему документы рассматриваются ПМКУ "Городское хозяйство" в течение 2 рабочих дней.

По результатам рассмотрения может быть принято одно из следующих решений:

1) о выдаче разрешения на производство земляных работ;

2) об отказе в выдаче разрешения на производство земляных работ по основаниям, установленным в пункте 2.9 настоящего Порядка.

О принятом решении Заявитель уведомляется в течение следующего рабочего дня посредством телефонной связи.

ПМКУ "Городское хозяйство" направляет Заявителю разрешение на производство земляных работ или мотивированный отказ в выдаче разрешения на производство земляных работ, соответственно, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.

2.9. Отказ в выдаче разрешения на производство земляных работ допускается по следующим основаниям:

1) Заявителем не представлены все документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка;

2) представленные Заявителем документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком;

3) в представленных Заявителем документах содержатся сведения, не соответствующие действительности;

4) Заявитель не завершил работы по восстановлению элементов благоустройства в сроки, установленные в ранее выданном разрешении на производство земляных работ.

2.10. В разрешении на производство земляных работ (Приложение N 3 к настоящему Порядку) указывается:

1) наименование и место нахождения Заказчика, если Заказчик является юридическим лицом; фамилия, имя, отчество, место регистрации Заказчика (заявителя), если Заказчик (заявитель) является физическим лицом;

2) наименование подрядной организации, ответственной за производство земляных работ;

3) вид и перечень земляных работ и работ по восстановлению благоустройства;

4) время и дата начала и окончания работ, установленные в соответствии с графиком производства работ, указанным в заявлении;

5) срок завершения восстановления объектов благоустройства, нарушенных при производстве земляных работ.

2.11. Разрешение на производство земляных работ составляется в 2-х экземплярах: 1-й экземпляр выдается Заявителю, 2-й экземпляр с отметкой о получении Заявителем (либо иным доказательством вручения разрешения Заявителю) хранится в ПМКУ "Городское хозяйство" в течение трех лет со дня подписания Акта завершения земляных работ и восстановления элементов благоустройства.

2.12. В случае если при производстве земляных работ требуется временное ограничение или прекращение движения транспорта по автомобильным дорогам местного значения, ПМКУ "Городское хозяйство" в день принятия решения о выдаче разрешения обращается в Администрацию городского округа Первоуральск с заявлением об издании соответствующего постановления. Постановление об ограничении или закрытии движения транспорта публикуется в средствах массовой информации.

До издания постановления Администрацией городского округа Первоуральск о временном ограничении или прекращении движения по автомобильным дорогам местного значения лицо, получившее разрешение на производство земляных работ, не вправе приступать к работам.

2.13. При строительстве (ремонте) сети инженерно-технического обеспечения, пересекающей одну и более улиц, работы ведутся поэтапно, с оформлением разрешения на производство земляных работ на каждый этап отдельно.

2.14. В случае замены ответственного производителя работ, передачи объекта другой организации разрешение на производство земляных работ переоформляется на иную организацию.

2.15. Земляные работы, связанные с аварийным ремонтом, требующиеся для восстановления внезапно возникшей неисправности сетей инженерно-технического обеспечения жизнедеятельности населения (электро-, тепло-, газо- водоснабжения и водоотведения, связи), могут быть начаты до выдачи разрешения на их производство при соблюдении лицом, начавшим работы, следующих условий:

1) незамедлительное уведомление телефонограммой ПМКУ "Городское хозяйство" о необходимости начала производства земляных работ (с указанием места производства работ, ориентировочных сроках начала и окончания работ);

2) обращение в ПМКУ "Городское хозяйство" с заявлением о выдаче разрешения на производство земляных работ с приложением документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, в течение двух рабочих дней, после начала производства работ;

3) незамедлительное уведомление телефонограммой Единую дежурно-диспетчерскую службу городского округа Первоуральск (код доступа 112) о произошедшей аварии, а также уведомление организаций, обслуживающих другие сети инженерно-технического обеспечения жизнедеятельности населения, расположенные в границах территории производства земляных работ, о времени и месте производства земляных работ.

2.16. При угрозе безопасности жизни и здоровью граждан вследствие внезапно возникшей неисправности сетей инженерно-технического обеспечения жизнедеятельности населения лицо, приступающее к земляным работам, помимо переданной информации об аварии в Единую дежурно-диспетчерскую службу, оповещает телефонограммой Администрацию городского округа Первоуральск.

Если авария произошла на проезжей части автодороги или в непосредственной близости (не далее 10 метров от края проезжей части), то информация об аварии дополнительно передается в ГИБДД.

3. Порядок продления и приостановления действия разрешения на проведение земляных работ

3.1. Лицо, получившее разрешение на производство земляных работ и не окончившее земляные работы в установленный срок, по причине неблагоприятных погодных условий и температурного режима, препятствующих соблюдению технологии производства работ; несоответствия расположения существующих подземных сооружений данным топографического плана и (или) обнаружения подземных сетей инженерно-технического обеспечения жизнедеятельности населения, не обозначенных в проекте, обязано письменно обратиться в ПМКУ "Городское хозяйство" о продлении разрешения и представить уточненный график производства работ.

3.2. Срок производства земляных работ, не оконченных в установленный срок по причине несоответствия расположения существующих подземных сооружений данным топографического плана и (или) обнаружения подземных сетей инженерно-технического обеспечения жизнедеятельности населения, не обозначенных в проекте, продлевается по заявлению лица, получившего разрешение, на период, указанный им в уточненном графике производства работ, необходимый для выявления владельца обнаруженных сетей и (или) принятия нового технического решения, о чем делается соответствующая отметка в разрешении. Указанный срок не может превышать один месяц.

3.3. Продление срока производства земляных работ по основанию, не указанному в пункте 3.1 настоящего Порядка, запрещается.

3.4. Приостановление действия разрешения на производство земляных работ производится в случаях:

1) если состояние объекта работ представляет угрозу безопасности жизни или здоровья людей и движению транспорта;

2) если выявлены нарушения установленного настоящим Положением порядка оформления разрешения на производство земляных работ и (или) условий согласований разрешения на производство земляных работ;

3) если не выполнены условия согласования, указанные в разрешении на производство земляных работ, и (или) истек срок действия согласования проектной и разрешительной документации, на основании которых оно было выдано.

3.5. Приостановление действия разрешения на производство земляных работ - это временное запрещение производства работ на период устранения лицом, получившим разрешение, допущенных нарушений.

3.6. При выявлении оснований для приостановления действия разрешения, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, ПМКУ "Городское хозяйство" направляет лицу, получившему разрешение, предписание об устранении нарушений, допущенных при производстве земляных работ, содержащее:

1) перечень нарушений, допущенных при производстве земляных работ;

2) запрет на производство земляных работ до устранения нарушений;

3) рекомендуемый разумный срок для устранения нарушений.

3.7. В течение следующего рабочего дня после получения от лица, получившего разрешение на производство земляных работ, уведомления об устранении нарушений, указанных в предписании, представитель ПМКУ "Городское хозяйство" выезжает на место производства земляных работ и составляет Акт об устранении нарушений, допущенных при производстве земляных работ, который является основанием для их возобновления.

При этом в разрешении на производство земляных работ представитель ПМКУ "Городское хозяйство" делает отметку о периоде приостановления действия разрешения.

4. Порядок производства земляных работ

4.1. До начала производства земляных работ рекомендуется:

1) установить дорожные знаки в соответствии с согласованной схемой;

2) оградить место производства работ, на ограждениях вывесить табличку с наименованием организации, производящей работы, фамилией ответственного за производство работ лица, номером телефона организации.

Ограждение следует содержать в опрятном виде, при производстве работ вблизи проезжей части необходимо обеспечить видимость для водителей и пешеходов, в темное время суток - обозначено красными сигнальными фонарями.

4.2. Ограждение рекомендуется выполнять сплошным и надежным, предотвращающим попадание посторонних на стройплощадку.

4.3. На направлениях массовых пешеходных потоков через траншеи следует устраивать мостки на расстоянии не менее чем 200 метров друг от друга.

4.4. Оформлять при необходимости в установленном порядке и осуществлять снос или пересадку зеленых насаждений.

4.5. Разрешение на производство работ следует хранить на месте работ и предъявлять по первому требованию представителей уполномоченных организаций и лиц, осуществляющих контроль за выполнением порядка производства земляных работ.

4.6. До начала земляных работ строительной организации следует вызвать на место представителей эксплуатационных служб, которые обязаны уточнить на месте положение своих коммуникаций и зафиксировать в письменной форме особые условия производства работ.

Особые условия подлежат неукоснительному соблюдению строительной организацией, производящей земляные работы.

4.7. В случае неявки представителя или отказа его указать точное положение коммуникаций следует составить соответствующий акт. При этом организация, ведущая работы, руководствуется положением коммуникаций, указанных на существующей топографической съемке.

4.8. Провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся как над подземными коммуникациями, так и в других местах, где не проводились ремонтно-восстановительные работы, но в их результате появившиеся в течение 2 лет после проведения ремонтно-восстановительных работ, устраняют организации, получившие разрешение на производство работ, в течение суток.

4.9. Наледи, образовавшиеся из-за аварий на подземных коммуникациях, ликвидируют организации - владельцы коммуникаций либо самостоятельно, либо на основании договора со специализированными организациями.

4.10. До проведения земляных работ производится вынос в натуру вновь запроектированных осей зданий, сооружений и систем инженерного обеспечения. Вынос в натуру осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

4.11. Грунт, извлеченный из котлованов или траншей, следует размещать на расстоянии не менее 0,5 м от бровки выемки. Грунт, не пригодный для обратной засыпки, должен удаляться в места, специально отведенные для этого.

4.12. Грунт, извлеченный из котлованов и траншей, при проведении земляных работ на дорогах должен вывозиться в места временного складирования, специально отведенные для этого. Работы в отвал в этих местах не допускаются.

4.13. Котлованы (траншеи) при завершении земляных работ засыпаются в соответствии с установленными требованиями.

4.14. Заявитель при строительстве, реконструкции или ремонте сетей инженерно-технического обеспечения жизнедеятельности населения на дорогах, площадях с асфальтобетонным покрытием обязан производить вырубку покрытия прямолинейно, пригодные для дальнейшей эксплуатации бордюры и ограждения складируются на месте производства работ для последующей установки.

4.15. Материалы, полученные от разборки дорожной одежды, могут на время производства земляных работ складироваться в границах территории, на которой производятся земляные работы, или вывозиться лицом, производящим земляные работы, в места, специально отведенные для этого.

4.16. Если при производстве земляных работ из эксплуатации выводится участок сетей инженерно-технического обеспечения жизнедеятельности населения, то он в обязательном порядке извлекается из грунта за счет лица, получившего разрешение.

4.17. Выведенные из эксплуатации сети отражаются в исполнительной съемке, один экземпляр исполнительной съемки передается лицом, получившим разрешение на производство земляных работ, в Комитет по архитектуре и градостроительству.

4.18. Исполнительная съемка выполняется в соответствии с требованиями действующего законодательства и направляются лицом, получившим разрешение на производство земляных работ, в Комитет по архитектуре и градостроительству.

Подтверждение получения Комитетом по архитектуре и градостроительству исполнительной съемки должны быть предъявлены лицом, получившим разрешение на производство земляных работ, в ПМКУ "Городское хозяйство" до подписания Акта завершения земляных работ и восстановления элементов благоустройства.

4.19. Технические изменения и перенос подземных сетей инженерно-технического обеспечения жизнедеятельности населения, не предусмотренных проектной документацией, производить запрещается.

4.20. При повреждении сетей инженерно-технического обеспечения жизнедеятельности населения лицо, производящее земляные работы, обязано немедленно приостановить работы и сообщить об этом в диспетчерскую службу организации, обслуживающей соответствующие сети.

4.21. Лицо, производящее земляные работы, по их завершению обязано произвести работы по восстановлению элементов благоустройства в соответствии с гарантийным обязательством. В зависимости от периода проведения земляных работ, срок по восстановлению элементов благоустройства допускается относить до периода, когда возможно проведение соответствующих работ с соблюдением установленных требований.

В любом случае срок восстановления элементов благоустройства не должен превышать 10 месяцев с даты обращения Заявителя за получением разрешения на производство земляных работ.

4.22. Восстановление нарушенных элементов благоустройства осуществляется как на территории непосредственного производства земляных работ (вскрытие и нарушение грунта, дорожных и тротуарных покрытий), так и на территории, используемой для перемещения техники в месте производства работ, а также складирования грунта и строительных материалов.

4.23. По окончании земляных работ восстановленное благоустройство сдается по акту завершения земляных работ и приемки восстановленных элементов благоустройства после строительства (реконструкции, ремонта) сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов (далее - акт) (Приложение 4 к настоящему Порядку).

4.24. Акт подписывается лицом, получившим разрешение на производство земляных работ (его представителем), представителем ПМКУ "Городское хозяйство", владельцем (представителем владельца) автомобильной дороги, тротуара, газона, представителем организации, управляющей многоквартирным жилым домом, в случае производства земляных работ на автомобильных дорогах, тротуарах, газонах, территории многоквартирного жилого дома, соответственно.

Акт подписывается после полного восстановления всех элементов благоустройства. Восстановление элементов благоустройства фиксируется фотоизображением, выполненным в соответствии с требованиями, установленными пунктом 2.7 настоящего Порядка. Фотоизображение прикладывается к Акту завершения земляных работ и восстановления элементов благоустройства и хранится в течение трех лет со дня его подписания.

4.25. Владельцы сетей инженерно-технического обеспечения жизнедеятельности населения и организации, обслуживающие данные сети, обязаны информировать ПМКУ "Городское хозяйство" обо всех случаях ведения земляных работ вблизи принадлежащих им (обслуживаемых ими) инженерных коммуникаций без соответствующего разрешения.

4.26. Производителям работ запрещается:

1) вести плановые работы под видом устранения аварий;

2) осуществлять работы с отклонением от условий выдачи разрешения на производство земляных работ и условий, зафиксированных в документах, представляемых для получения разрешения на производство земляных работ;

3) откачивать загрязненную воду из траншей и котлованов на проезжую часть улиц, тротуары;

4) выносить грязь и отходы производства за зону проведения работ;

3) подготавливать бетонные и другие растворы на дорожных покрытиях;

5) складировать строительные материалы, детали и конструкции вне территории, отведенной для производства работ.

5. Порядок восстановления внешнего благоустройства после проведения земляных работ

5.1. Восстановление дорожных покрытий после производства земляных работ выполняется специализированными дорожно-строительными организациями.

5.2. Засыпка траншей и устройство оснований под дорожное покрытие на проезжих частях улиц, внутриквартальных и дворовых проездах, тротуарах производятся в присутствии представителя организации, ответственной за содержание и эксплуатацию территории, и представителя организации, которая будет выполнять работы по восстановлению дорожного покрытия. После выполнения указанных земляных работ составляется акт о выполненных земляных работах, предшествующих восстановлению дорожного покрытия, с приложением фотоматериалов, подтверждающих соблюдение технологии производства скрытых работ.

5.3. Организации, производящие вскрытие дорожных покрытий проезжей части дорог и тротуаров, обязаны после засыпки траншей содержать место проведения работ в состоянии, обеспечивающем безопасность проезда автотранспорта и прохода пешеходов.

5.4. После окончания земляных работ, предшествующих восстановлению дорожного покрытия, производитель работ обязан начать дорожные работы по восстановлению дорожных покрытий:

1) в местах поперечных раскопок улиц - в течение суток;

2) в местах продольных разрытий проезжей части - в течение пяти дней;

3) в местах раскопок местных проездов, тротуаров, набивных дорожек и газонов - не позднее десяти дней.

Края асфальтового покрытия перед его восстановлением должны быть обработаны фрезой.

5.5. Восстановление асфальтового покрытия тротуаров после строительства или ремонта сетей инженерно-технического обеспечения выполняется на всю их ширину с восстановлением существовавшего гранитного или бетонного бортового камня.

5.6. Восстановление проезжих частей и тротуаров при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и строительстве кабельных линий протяженностью более 500 м ведется по согласованию с ПМКУ "Городское хозяйство" поэтапно по участкам прохождения трассы в сроки, указанные в пункте 5.4.

5.7. Восстановление газонов после строительства, реконструкции и ремонта сетей инженерно-технического обеспечения и иных работ, предусмотренных настоящим Положением, выполняется в следующем порядке: обратная засыпка, горизонтальная планировка участка производства работ, отсыпка растительным грунтом и посев травы.

Если по причине неблагоприятных для соблюдения технологии производства работ погодных условий и температурного режима восстановить в запланированный срок нарушенное в ходе земляных работ благоустройство не представляется возможным, восстановительные работы проводятся без асфальтирования проезжих частей и тротуаров, без планировки участка работ растительным грунтом, без посадки зеленых насаждений и сдаются по акту в незавершенном (зимнем) варианте. Состояние предварительно восстановленного благоустройства поддерживается заказчиком до начала завершающего этапа работ. В случае образования просадок (провалов) в местах восстановленного благоустройства заказчик в безотлагательном порядке принимает меры к их устранению. Окончательное благоустройство проводится заказчиком до 15 мая года, следующего за осенне-зимним периодом. Указанный срок изменяется уполномоченным органом на основании заявления заказчика по причинам, препятствующим соблюдению технологии восстановительных работ, а именно: неблагоприятные погодные условия и температурный режим.

В случае консервации объекта капитального строительства с сетями инженерно-технического обеспечения или невозможности продолжить строительство (реконструкцию) сетей инженерно-технического обеспечения заказчик обязан произвести обратную засыпку траншей и котлованов за пределами предоставленного под строительство земельного участка, восстановить нарушенное благоустройство и сдать его в установленном настоящим Положением порядке.

В случае возобновления земляных работ для продолжения строительства сетей инженерно-технического обеспечения оформление разрешения на производство земляных работ осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.

5.8. Акт завершения земляных работ и приемки восстановленных элементов благоустройства после строительства (реконструкции, ремонта) сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов, подписанный ПМКУ "Городское хозяйство", представителями заинтересованных организаций и учреждений, с указанием даты приемки работ, является документом, подтверждающим срок сдачи земляных работ и восстановления элементов благоустройства и озеленения.

6. Заключительные положения

6.1. В целях обеспечения соблюдения требований, установленных настоящим Порядком, ПМКУ "Городское хозяйство" вправе:

1) осуществлять контроль за ходом и соблюдением сроков производства земляных работ и работ по восстановлению нарушенных элементов благоустройства;

2) при осуществлении контроля запрашивать и безвозмездно получать от лиц, получивших разрешение на производство земляных работ, необходимые для осуществления своих полномочий сведения и материалы;

3) составлять акты о выявленных фактах самовольного производства земляных работ (без получения разрешения в соответствии с настоящим Порядком), нарушении срока гарантийных обязательств и направлять их должностным лицам, уполномоченным на составление протоколов о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9-1 Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях в Свердловской области";

4) направлять в Администрацию городского округа Первоуральск сведения о выданных разрешениях на производство земляных работ;

5) выдавать предписания об устранении нарушений, допущенных при производстве земляных работ, в соответствии с настоящим Порядком;

6) составлять акты об устранении нарушений, допущенных при производстве земляных работ, в соответствии с настоящим Порядком;

7) продлевать срок действия разрешения на производство земляных работ, в соответствии с настоящим Порядком;

8) подписывать акты завершения земляных работ и восстановления элементов благоустройства, в соответствии с настоящим Порядком.

6.2. В целях обеспечения соблюдения требований, установленных настоящим Порядком, Администрация городского округа Первоуральск вправе:

1) осуществлять контроль за соблюдением сроков производства земляных работ и работ по восстановлению нарушенных элементов благоустройства;

2) составлять акты о выявленных фактах самовольного производства земляных работ (без получения разрешения в соответствии с настоящим Порядком) и направлять их должностным лицам, уполномоченным на составление протоколов о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9-1 Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях в Свердловской области";

3) направлять в ПМКУ "Городское хозяйство" сведения о выявленных фактах нарушения сроков производства земляных работ и работ по восстановлению элементов благоустройства.

6.3. За несоблюдение требований настоящего Порядка физические, должностные и юридические лица несут административную ответственность в соответствии со статьей 9-1 Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях в Свердловской области".

Приложение N 1
к Порядку проведения земляных работ
на территории ГО Первоуральск

ЗАЯВЛЕНИЕ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ И РЕМОНТЕ СЕТЕЙ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ Заказчик (застройщик) ______________________________________________________ _________________________________________________________________________ (наименование организации или фамилия, имя, отчество физического лица, адрес, телефон) и подрядчик _______________________________________________________________ _________________________________________________________________________ (наименование организации, адрес, телефон) просят дать разрешение на производство земляных работ при ремонте (реконструкции, строительстве) сетей инженерно-технического обеспечения и (или) иных объектов _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ (вид работ, сети, объекты) по улице __________________________________________________________________ на участке от ______________________________________________________________ до _______________________________________________________________________ с ______________________________________ по _______________________________ Особые условия ____________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Гарантируем восстановление всех нарушенных элементов благоустройства после проведения земляных работ в полном объеме Восстановление нарушенного благоустройства производится силами ________________ __________________________________________________________________________ после просадки грунта в срок до _______________________________________________ Гарантийный срок восстановленного благоустройства составляет 3 года
____________________________ (наименование должности представителя заказчика/застройщика)	___________ (подпись) М.П.	___________________ (инициалы, фамилия)	__________ (дата)
____________________________ (наименование должности представителя подрядчика)	___________ (подпись) М.П.	___________________ (инициалы, фамилия)	__________ (дата)

Приложение N 2
к Порядку проведения земляных работ
на территории ГО Первоуральск

ГАРАНТИЙНОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ НАРУШЕННОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА ПОСЛЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ И РЕМОНТЕ СЕТЕЙ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ от "___" _____________ 20__ Заказчик (застройщик) ________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование организации или фамилия, имя, отчество физического лица, адрес, телефон) и подрядчик ________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование организации, адрес, телефон) Обязуются восстановить нарушенное благоустройство после проведения земляных работ на объекте ___________________________________________________________________________ наименование объекта, место проведения по улице __________________________________________________________________ на участке от ______________________________________________________________ до ________________________________________________________________________ с ______________________________________ по _______________________________ согласно проекту производства работ. Восстановление нарушенного благоустройства производится силами ________________ ___________________________________________________________________________ после просадки грунта в срок до _______________________________________________
_________________________ (наименование должности представителя заказчика/застройщика)	___________ (подпись) М.П.	___________________ (инициалы, фамилия)	__________ (дата)
_________________________ (наименование должности представителя подрядчика)	___________ (подпись) М.П.	___________________ (инициалы, фамилия)	__________ (дата)

Приложение N 3
к Порядку проведения земляных работ
на территории ГО Первоуральск

Первоуральское муниципальное казенное учреждение "Городское хозяйство" РАЗРЕШЕНИЕ (ОРДЕР) N ____ от ___________________ 20__ года НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ И РЕМОНТЕ СЕТЕЙ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ Заказчику (застройщику) _____________________________________________________ _________________________________________________________________________ (наименование организации или фамилия, имя, отчество физического лица, адрес, телефон) и подрядчику ______________________________________________________________ _________________________________________________________________________ (наименование организации, адрес, телефон) разрешается производство земляных работ при ремонте (строительстве, реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения и (или) иных объектов: _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ (вид работ, сети, объекты) по адресу: ________________________________________________________________, на участке от ______________________________________________________________, до _______________________________________________________________________, с ____________________________________ по _________________________________. Особые условия ____________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Срок восстановления благоустройства ________________________________________ Гарантийный срок восстановленного благоустройства составляет 3 года. Работы производятся в соответствии с Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Первоуральск, утвержденными Решением Первоуральской городской Думы от 04.06.2009 N 89, Порядком производства земляных работ на территории городского округа Первоуральск
______________________________________ (наименование должности представителя ПМКУ "Городское хозяйство")	____________ (подпись)	____________________ (инициалы, фамилия)
СОГЛАСОВАНО:

N п/п	Наименование организации	Должность представителя	Фамилия, инициалы	Подпись	Дата согласования

Отметка о приостановлении, возобновлении или продлении действия разрешения, условиях согласования разрешения ___________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________
___________________________ (наименование должности представителя ПМКУ "Городское хозяйство")	__________ (подпись)	__________________ (инициалы, фамилия)	_____________ (дата согласования)

Приложение N 4
к Порядку проведения земляных работ
на территории ГО Первоуральск

АКТ ЗАВЕРШЕНИЯ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ И ПРИЕМКИ ВОССТАНОВЛЕННЫХ ЭЛЕМЕНТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ ПОСЛЕ СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ, РЕМОНТА) СЕТЕЙ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ Работы по восстановлению нарушенного благоустройства выполнены в полном объеме "___" _____________ 20__ год
Представитель подрядной организации	_____________________
Представитель ПМКУ "Городское хозяйство"	_____________________
Представитель организации, обслуживающей автомобильную дорогу (при восстановлении автодорог)	_____________________
Руководитель управляющей компании (при восстановлении внутриквартальной территории)	_____________________
Представитель _____________________	_____________________